为适应形势之急需、群众之热望,一套“倒逼”党员干部深入基层联系服务群众的强力措施,正在重庆火热推行:
数以十万计的机关干部“三进三同”,进基层、进村子、进农户,和农民同吃、同住、同劳动;1.1万个村社党组织落实定期接访、进家入户走访、群众意见限期办理反馈“三项制度”,力求把群众的急难苦困化解在源头。
这套震撼力大、覆盖面广的措施因何出台?干部们进村下乡、走家入户后,是应景作秀,还是真正地和群众人对人、面对面、手拉手、心连心?
“走下去”是群众之盼
“五六十年代同吃住,摸得到脚;七八十年代上广播,听得到声;九十年代坐小车,看得到烟;现在只能在电视上瞧到影”———这是群众对少数党员干部作风蜕化的讽刺。重庆市委也曾给一些脱离基层的干部“画像”:不下基层,下情不清,村级干部住乡镇,乡镇干部住县城,心思不朝下。
有53年党龄的重庆市云阳县黄石镇中湾村老党员刘厚贵说,群众对党员干部有三盼:政策不打折,有事不推脱,平时能上门。三件事做不好,大家就生气,小问题可能酿成大矛盾。经济社会加速转型发展,也给群众工作带来新挑战。“集体人”变成“社会人”后,群众和组织的联系减弱;乡村管理范围扩大、人口流动频繁,亦使社会管理难度增加。
干部农户“结穷亲”
为了让党员干部适应新形势下群众工作的新特点、新要求,重庆大力开展“三进三同”,要求机关干部每年一周、新提任领导干部和新招录公务员在试用期内用一个月时间,进基层、进村子、进农户,与农民群众同吃、同住、同劳动。带着“把群众当亲人”的热情和使命,两年之间,25万人次机关干部走下田间地头,不但握起农具干活,端起粗瓷碗饮水,而且集智助力,帮农民解决出行、饮水、就业等难题。按照刚性规定,他们一律不准事先“踩点”;一律吃农家饭、睡农家床;每人每天按不低于25元的标准向农家交伙食费;干部和农户要“结穷亲”,穷亲不脱贫,帮扶不脱钩。
他们全力以赴,建立干群鱼水之情:合川区委组织部长郭小忠住到最偏远的联珠村,帮助八旬老党员宋安富修房子、治病;荣昌县检察院检察长梁经顺来到偏僻的昌州村,为孤儿周星星筹资盖房,帮他重返校园;九龙坡区编办主任李登富和因病致贫的农民廖兴文“结穷亲”,一手为他修鱼塘、买鱼苗,授人以“渔”;交巡警女子特勤支队队员张菂西成为留守儿童孙立的“干妈”,主动挑起了送孙奶奶看病的担子……
农民们说,多年来头一回看见干部卷着裤腿下田,和大家围坐吃汤圆、聊致富经。老党员刘厚贵表示,县委书记李洪义来到自己家,吃农家饭,不搞特殊,真心帮扶自己,这种干部自己欢迎。
群众手里有“王牌”
尽管“三进三同”“结穷亲”措施给力,但解决群众诉求的根本渠道仍在基层一线。重庆市委常委、组织部部长陈存根说,必须着力夯实和老百姓接触最频繁、联系最直接的基层党组织工作,听民声、解民忧、化民怨,服务管理进户到人。
从2008年起,重庆全面推行联系服务群众“三项制度”,即村社党组织书记每周接访群众、班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈。办法简单易懂,规定却很硬:接访要一人一记,一事一记;走访要分片包干,填写《民情日志》,一家一户建民情档案;对群众意见要限时办结反馈或作出解释说明,由群众评价签字。
一篇进家入户的《民情日志》,往往就是一个触动人心的故事。空巢老人周为珍病倒家中,奄奄一息,幸亏被前来走访的社区干部邓丹发现,挽回了生命;八旬老人李伦长独居深山,几乎与世隔绝,干部走访到他家,他惊讶得落泪。
数年耕耘,“笨功夫”收到了惊人效果,目前已帮助解决群众反映的问题235.6万件,大量矛盾和怨气消弭无形,社会服务管理到了人头。云阳县双江街道党工委书记刘泽江说,2008年辖区群众到街道信访投诉数百件。扎扎实实搞了两年“三项制度”后,这一数字骤降到46件。
重庆将“三项制度”落实情况纳入基层党建工作考核,3次开展大规模专项督察。张年全说:“现在群众手里有签字评价、电话回访等几张‘王牌’,干部戴上了‘紧箍咒’,谁也不能开小差。现在做好群众工作就是干部最大的事!”
据新华社
新华网曼谷2月25日电(记者张秋来 林宁)泰国外交部长甲西24日会见联合国教科文组织泰柬问题特使松浦晃一郎时说,泰国将在现有泰柬双边机制下继续寻求解决边界冲突的办法。
泰国外交部发言人塔尼向记者介绍了会见情况。甲西向松浦晃一郎说明了泰国与柬埔寨之间存在的边境问题以及两国之间的文化历史渊源。甲西说,泰柬双边机制包括泰柬边界联合委员会。
塔尼说,会见时,松浦晃一郎表示在两国边界划定尚未完成之前,执行柏威夏寺管理计划将十分困难。
2008年,柏威夏寺被联合国教科文组织批准为世界文化遗产。2010年柬埔寨向联合国教科文组织世界遗产委员会提交《柏威夏寺管理计划》,遭到泰国强烈反对,世界遗产委员会当年7月决定推迟讨论这一管理计划。
松浦晃一郎在结束对泰国的访问后,将前往柬埔寨访问。
全国人大常委会法工委刑法室主任王尚新。中国网 杨楠 摄
中国网北京2月25日讯(记者 陈维松)十一届全国人大常委会第十九次会议25日下午闭会,会议以139票赞成、7票反对、11票弃权通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》。
全国人大常委会法工委刑法室主任王尚新在全国人大常委会办公厅随后举行的新闻发布会上表示,刑法修正案(八)关于黑社会性质的组织特征的定义作了规定,实际上不是这次刑法修正案(八)新增加的规定。
1997年中国全面修改刑法,规定了黑社会性质组织的犯罪。2002年九届全国人大常委会依照法定职权对黑社会性质组织的特征做了法律解释。这个法律解释明确了黑社会性质组织的四个特征。经过一段司法实践,司法机关普遍认为这个关于特征的法律解释,在实际执行中明确、具体、有助于更准确地确认黑社会组织性质。建议纳入刑法当中。刑法修正案(八)把法律解释的内容纳入了刑法294条当中,为了广大人民群众学习更方便,也为了执法机关更明确。
王尚新表示,获取经济利益作为一个特征,一方面是根据对黑社会组织特征的掌握和研究。黑社会性质的组织往往具有一定的非法控制性。如果对一定范围进行非法控制,他必须有一定的经济实力。这是黑社会性质的组织不断发展壮大的一个重要特点,把手伸向经济领域,获取经济利益,不仅是中国的黑社会性质组织的特征,而且是全世界各国的黑社会组织的普遍特征,是一个通过实践总结、归纳出来的一个特征。
(本文来源:中国网 )人民网开罗2月24日电(记者黄培昭)日前利比亚爆发民众游行示威、警民冲突,局势恶化。利比亚领导人卡扎菲于当地时间24日下午在利比亚电视台发表电话讲话,他首先对在游行中的死难者表示哀悼。随后,卡扎菲说,现在利比亚发生的一切是一场“闹剧”,如果游行者们想互相残杀,那你们就请便吧。
卡扎菲指责基地组织是现在利比亚危机的幕后策划者,其目的是想在利比亚建立伊斯兰王国,示威游行者正在为基地组织的这一战略利益服务,他呼吁人们不要与基地组织合作,使这一阴谋得逞。卡扎菲还警告说,美国可能以打击基地组织为由,对利比亚发动军事进攻。
与上次电视讲话相比,这一回,卡扎菲是通过电视发表的“电话讲话”,时间也很短,前后不足10分钟(上次电视讲话共75分钟),而且这一次的口气也平静和缓和了许多,没有了电视讲话中的慷慨激昂甚至是歇斯底里。
新华社北京2月22日电 今年2月23日是抗日民族英雄杨靖宇壮烈牺牲71周年纪念日。
杨靖宇,原名马尚德,1905年2月出生于河南省确山县李湾村一个农民家庭。1923年考入开封纺织工业学校。在学校期间,受到中国共产党和共产主义青年团组织的培养教育,阅读进步书刊,接受共产主义思想,参加革命活动,1926年加入中国共产主义青年团。同年冬,受中共河南党组织派遣,回到家乡确山从事农民运动。
1927年4月,为配合国民革命军的北伐战争,杨靖宇参与领导了确山农民暴动,并取得成功。同年5月转为中国共产党党员。大革命失败后,杨靖宇等按照党的八七会议的要求,再次组织确山起义,任农民革命军总指挥,在指挥起义武装与反动军队作战中负伤。1928年春,在负伤未愈时,受党派遣先后到确山、信阳、开封、洛阳一带从事党的地下工作。期间曾几次被捕,屡受酷刑,坚贞不屈。脱险后,党组织派他到上海党中央学习并从事党的秘密工作。
1929年春,杨靖宇调赴东北,满洲省委派他担任中共抚顺特别支部书记。他化名张贯一,深入抚顺煤矿,联系工人群众,恢复重建被破坏的党组织,领导工人同侵占中国煤矿的日本矿主进行斗争。九一八事变后,党派他担任东北反日总会的领导工作,后又派他担任中共哈尔滨市委第一任书记、满洲省委委员,不久又兼满洲省委军委代理书记。1932年11月,杨靖宇以省委代表身份被派往南满,整顿各县党组织、抗日游击队和义勇队,组建中国工农红军第32军南满游击队,任政治委员,创建了以磐石红石砬子为中心的游击根据地。
1933年初,中共中央在给东北各级党委和全体共产党员的一二六指示信中,要求在东北建立全民族的抗日统一战线,以党领导的抗日游击队为骨干、联合其他抗日武装,共同进行抗日斗争。杨靖宇积极贯彻落实党中央和省委的指示,于同年9月领导成立了东北人民革命军第1军独立师,任师长兼政治委员。1934年4月,他联合17支抗日武装成立了抗日联合军总指挥部,任总指挥。同年11月,任东北人民革命军第1军军长兼政治委员。1936年春任东北抗日联军第1军军长兼政治委员,同年6月任东北抗日联军第1路军总司令兼政治委员。杨靖宇成为东北抗日联军的主要创建人和领导人之一。中共六届六中全会曾致电向以杨靖宇为代表的东北抗日武装表示慰问,称之为“冰天雪地里与敌周旋7年多的不怕困苦艰难奋斗之模范”。
日伪军将东北抗联特别是其主力第一路军视为眼中钉,肉中刺,反复进行所谓“讨伐”。在1939年秋冬季东南满反日伪军“讨伐”作战中,杨靖宇与魏拯民等指挥部队化整为零、分散游击,自己率警卫旅转战于濛江一带。最后,他只身与敌周旋5昼夜,以无比坚强的毅力,英勇顽强地战斗,直至弹尽粮绝,于1940年2月23日在吉林濛江三道崴子壮烈牺牲,时年35岁。
杨靖宇牺牲后,残忍的日本侵略军无法理解这位英雄的坚强行为,他何以能够在冰天雪地里长时间被围困、且完全断绝粮食的情况下,顽强坚持战斗。日军将他割头剖腹,发现他的胃里尽是枯草、树皮和棉絮,竟无一粒粮食!侵略军也无不为之震惊。抗日战争胜利后,为纪念杨靖宇这位抗日民族英雄,1946年东北民主联军通化支队改名为杨靖宇支队,吉林省濛江县改名为靖宇县。
中广网兰州2月19日消息 据中国之声《央广新闻》报道,甘肃兰州突降大雪,兰州火车站迎来春运最高峰,火车站同时启动不良天气应急预案和超大客流应急预案。下面我们连线中央台驻甘肃记者焦健,了解详细情况:
主持人:兰州今天(19日)出行的旅客是不是很多?大雪对旅客出行造成多大影响?
记者:俗话说“三六九,往外走”。从昨天,2月18日也就是正月十六开始,兰州铁路局迎来了节后又一客流高峰。而与此同时,甘肃境内大部分地区昨天普降大雪,兰州地区雪也比较大,部分班车的停运和高速公路的封闭,使更多的短途旅客蜂拥至兰州火车站。
兰州火车站昨天发送旅客超过3.5万人,是今年春运以来最高峰,客流由学生流、务工流、商务流、探亲返程流短途客流为主,主要集中在北京、上海、广州、深圳、成都、乌鲁木齐等方向。面对超大客流,兰州车站同时启动不良天气应急预案和超大客流应急预案,全力应对旅客出行客流高峰。
主持人:兰州火车站有什么方法应对客流高峰?
记者:为了防止雪天旅客出行滑倒摔伤,兰州火车站组织了干部职工在站前广场和车站站台开展扫雪作业,同时铺设防滑棕垫380多条。同时,兰州铁路局还紧急调用大批废旧篷布、防滑垫,组织人力铺设到旅客进站候车的必经区域,在地道口、出站口、坡道等处设置防滑警戒线,严防旅客滑倒受伤。
根据前期客流调查,兰州火车站提前把18、19、20日三天作为节后客流高峰组织的重点,组织售票车间合理安排窗口分工和人员调配,尽最大能力减少旅客排队等待时间。
同时,兰州铁路局于分别加开了兰州-北京L1156次、兰州-上海L668次和银川-北京西L875次临客,满足旅客出行需求。
日本水产厅一名官员16日说,由于频频受环境保护组织“阻挠”,日本捕鲸船队已暂停、甚至可能提前结束今年在南极海域的捕鲸活动。从去年年底开始,日本的捕鲸船队便开始了一年一度的南极捕鲸,但船队多次在海上遭到反捕鲸组织的围追堵截。
高压水枪对臭弹
日本捕鲸船队包括四艘捕鲸船和180名船员,今年的目标是趁南半球夏季,在南极海域捕945头鲸。去年12月,船队从日本出发进入南极海域,但船队的捕鲸活动持续遭到环保组织的阻拦。过去数周来,总部位于美国的反捕鲸团体“海洋守望者”的船只一直在追踪日本捕鲸船,阻止其猎杀鲸。该协会的三艘船只紧跟捕鲸船队,抓住一切机会阻止他们捕杀这种温和的海洋巨兽。双方也发生冲突,捕鲸船用高压水枪驱赶反捕鲸人士,而后者则投掷“臭弹”还击。
或提前结束捕鲸
在环保组织奋力阻拦的背景下,日本水产厅一名官员16日表示,出于安全考虑,捕鲸船已于2月10日暂停捕鲸活动,甚至可能提前结束今年的捕鲸,“我们正在评估当前的形势,包括考虑提前结束捕鲸任务。不过,目前水产厅还没有做出任何决定。”这名官员称,捕鲸船燃料不足是暂停捕鲸的一个重要原因。为了躲开反捕鲸组织的拦截,捕鲸船不得不迂回曲折航行,耗费的燃料远远超出预期。
日政府称“谴责”
日本内阁官房长官枝野幸男16日也证实了这一消息,他称“海洋守望者”反复骚扰捕鲸船的做法“应受到谴责”。日本媒体称,由于反捕鲸船的围追堵截,捕鲸船队根本没办法捕鲸。据悉,“海洋守望者”的船只通常以堵在捕鲸船母船“日新丸”装载台前的方法,阻止捕获的鲸被拖上船。“协会”方面说,最近几天,日本捕鲸船队已经离开了他们以往的捕鲸区域,正向南美方向前进。
国际捕鲸委员会1986年通过《全球禁止捕鲸公约》,禁止商业捕鲸,但允许捕鲸用于科学研究。目前只有日本、挪威和冰岛等少数国家支持捕鲸行为。
日本利用“科研捕鲸”条款,每年在南极海域鲸类保护区以科研名义猎捕数百头鲸,但这些鲸最后大多都上了本国居民的餐桌。日本政府一直辩称,捕鲸是日本传统文化。(谢来)
声音
“每救下一头鲸都是胜利”
对于日本暂停捕鲸的做法,国际反捕鲸组织表示谨慎欢迎。
“海洋守望者”负责人沃森表示:“如果真的是这样,那表明我们的战术是成功的。他们可能捕到了30到100头鲸,但显然他们根本没捕到更多鲸,因为我们让他们每天都没法工作。”
“每救下一头鲸,都是我们的一次胜利,所以我们打赢了很多胜仗。”沃森说。为了阻止日本捕鲸,该组织也付出不菲代价。
去年,一名“海洋守望者”成员被日本法院判处两年监禁,理由是他非法登上了一艘捕鲸船。该组织还有一艘船与日本捕鲸船相撞后沉没。今年“海洋守望者”新增了一艘高速小艇,沃森说:“这是我们成绩最好的一年,每一年我们变得更强大,捕鲸船队变得更弱。”但他也强调,捕鲸船上的工作人员没有理由担心自己的安全,“我们已经来这里7年了,没有伤害过任何人。”(谢来)
行动
智利派军舰“盯防”日船
当地时间14日,拉美9个国家发表联合声明,要求日本立刻停止在南极海域捕杀鲸鱼的行动。而智利也派军舰跟踪日本捕鲸船。
14日,阿根廷、巴西、智利、墨西哥、秘鲁等拉美9国发表联合声明,宣布成立“布宜诺斯艾利斯集团”,共同反对日本在南极海域的鲸类保护区以科研名义猎捕鲸鱼。声明指出,日本不顾国际社会强烈反对,每年前往南极海域捕鲸,其中包括一些濒危鲸类,这不仅威胁特殊鲸类的繁衍和生存,更使得各国不能就捕鲸禁令达成一致。此前,智利海军宣布,正在对日本捕鲸母船“日新丸”进行监视和追踪。另外,澳大利亚也曾对日本捕鲸船队派出过监视船。去年澳政府还警告,如果日本不停止捕鲸,将在国际法庭对日本提起诉讼。(谢来)
新华网阿尔及尔2月16日(记者夏晨)阿尔及利亚总理艾哈迈德·乌叶海亚16日宣布,阿尔及利亚将于本月底前解除1992年以来实行的紧急状态,并将宣布一系列有关住房、就业和行政的重要决议。
乌叶海亚说,一些阿拉伯国家发生的情况已影响到阿尔及利亚。阿不应该忽视引发阿拉伯和伊斯兰世界目前状况的“火星”。他说,今年1月阿国内发生了一些“混乱情况”,没有人可以对人民的要求置之不理,无论他们的表达方式如何。他强调“应该着力解决阿尔及利亚青年面临的问题”。
阿总理呼吁“全国争取变革与民主协调团”尊重国家法律,不要做出可能导致混乱状况的错误行为。他说:“所有人都有反对的权利,但必须有组织地进行。”
今年1月,因物价上涨等问题,阿尔及利亚数省居民社区发生骚乱。本月12日,阿首都阿尔及尔和奥兰省等地发生集会和游行,示威者要求进行政治改革。这次活动主要由自称为“全国争取变革与民主协调团”的组织发起。该组织13日称,他们将于本月19日及之后的每个周六组织集会和游行,直到阿尔及利亚解除紧急状态。
1992年2月9日,鉴于当时阿全国发生严重危害人民安全与和平生活的混乱情况,阿当局宣布实行紧急状态,为期12个月。1993年2月,阿当局决定无限期延长紧急状态。2001年,阿政府出台禁止在首都游行的法令。本月3日,阿总统布特弗利卡宣布将于近期解除紧急状态,以结束一些政党和团体在这一问题上的争议。