科学


正常骨(左)骨质疏松骨

  中国女性以白为美,夏天随处可见撑着遮阳伞的时尚女性。再翻翻女生们的包包,防晒霜是必备品。不过医生提醒说,这个习惯真的该改改了。

  《科技日报》援引英国媒体报道称,近日,美国太空总署退休科学家葛兰特在《表演艺术家的医疗问题》月刊上发表文章指出:“几乎每种疾病都与维生素D有直接关联,如果当年莫扎特能注意到这点,多出门晒太阳,他的创作一定可以多出一倍。”

  文章说,莫扎特每天日夜颠倒,埋头写曲,又住在全欧洲日照最少的国家奥地利,让他失去了许多晒太阳的机会,使其生前饱受肾病、天花、伤寒、扁桃腺炎及咽喉炎等疾病之苦,35岁就英年早逝。文中同时提到,英国大提琴家杜普蕾及奥地利作曲家马勒英年早逝,可能也与太阳晒得不够多,以致缺乏维生素D有关。

  防晒霜、遮阳伞

  一年里有半年不离身

  当心骨质疏松

  现在很多女性开车上班,整天窝在办公室里,下班时太阳已经下山了,一天中日晒的时间很少。而休息天出门,也往往遮阳伞加防晒霜全副武装,医生说,长此以往,最易得骨质疏松。

  “现代人日照少加上锻炼少,年纪大后骨质疏松的几率会加大。”杭州市红十字会医院骨质疏松症诊疗中心负责人费骏副主任医生说。

  红会医院骨质疏松症诊疗中心还有块牌子是“卫生部医疗质量万里行骨质疏松症诊疗协作基地”。费骏副主任医师是骨骼生成机理的专家,他说,临床上得骨质疏松的女人还是蛮多的。根据卫生部2008年发布的数据,中国已经有超过6900万的骨质疏松患者,另外还有2.1亿骨量低下的人。

  昨天,一位55岁的中年女性正好找他看骨质疏松。我请教费医生,日照、维生素D、钙,这三者之间到底是怎样的联系?

  费医生说,我们就以这位女士为例,来看看晒太阳对骨头好,到底好在哪里?

  女士一边捶腰一边说,在医院做过骨密度测定等检查,确诊是骨质疏松。这个病很麻烦,腰会很酸,晚上睡觉的时候腿抽筋,痛得醒过来。还感觉自己的个子变矮了,整个人也缩小了一圈。这个病不能摔倒,容易骨折。

  费主任说,维生素D和钙一起作用,才能保持骨骼健康。

  它们两者之间要发生“作用”,还需先把维生素D“改造”一下。这个“改造”的过程就是晒太阳。

  当皮肤暴露在阳光下时,机体自身可合成维生素D,这个叫做“维生素D_3原”。阳光照射后,可使贮存于皮肤的“维生素D_3原”转化为“维生素D_3先质”。

  这时的“维生素D_3先质”还不太活泼,钙不是很喜欢它。这时“维生素D_3先质”再经过肝脏和肾脏的两次“加工”最终转变为“维生素D_3”。

  “维生素D_3”有活力,它进入小肠黏膜后,就能帮助钙的吸收了。

  那么钙和骨骼的关系呢?

  如果钙质不足,人的机体就会从自身骨骼中析出钙质以维持重要机能,这就会使骨骼变得脆弱。

  “这就可以理解,这位女士年纪大后,肝脏、肾脏加工‘维生素D_3’的能力降低了,钙的吸收能力下降,所以她的骨骼会越来越脆弱。如果再加上晒太阳少,那么生成“维生素D_3原”的第一个环节就少了,后面几步也是差,那么问题会雪上加霜。”费医生说。

  “明白这个原理后,大家就可以理解,为什么单纯补钙没有用,为什么年轻人不需要补钙。因为年轻人往往内源性维生素D_3的合成功能好。”

  卫生部一个月前

  发布《防治骨质疏松知识要点》

  专门讲到防晒霜、遮阳伞

  会导致骨质疏松几率加大

  国内的医学工作者也在关注日照与健康的关系。

  大连市中心医院营养科主任王兴国医师最近发微博说——平时户外光照不足的情况下,出门又要涂上厚厚的防晒霜或者用遮阳伞,会影响体内维生素D的合成,使女性骨质疏松几率加大。

  中国人饮食中所含维生素D非常有限。经常接受阳光照射,会对维生素D的生成及钙质吸收起到非常关键的作用。

  而就在一个多月前,2011年6月9日,卫生部发布《防治骨质疏松知识要点》,指出,骨质疏松是中老年人尤其是女性最常见的骨骼疾病,是导致骨折的重要原因之一,随着我国步入老龄化社会,骨质疏松对大众健康的影响日益严重,被称为沉默的杀手,中国每年骨质疏松性髋部骨折的直接经济负担是1080亿元人民币。

  《要点》特别指出,防晒霜、遮阳伞会使女性骨质疏松几率加大。

  防止骨质疏松

  平均每天至少20分钟日照

  人的身高,不会随着年龄的增长而长高。那么,是不是成年以后,骨骼就不再生长了?这是个误区。

  实际上,人的一生都在不断分解陈旧的骨骼,生成新的骨骼。骨量达到峰值是个关键点。

  在儿童和青年阶段,骨骼的生成量大于丢失量,一般人大约在35岁左右,骨量达到峰值。峰值的意思是,此时的骨骼最为强壮、致密。

  35岁后,骨骼分解的速度逐渐会超过新骨生成的速度。

  对女性来说,绝经期后净骨质丢失速度明显加快,骨保护激素——雌激素水平降低。这时,更是需要好好保护骨骼的时候了,很多人的骨质疏松也是从这时开始的。

  骨质疏松症被称为“无声无息”的流行病,会导致疼痛甚至骨折,由此产生多种并发症导致死亡。

  怎样强健骨骼?费医生说,最简单的办法就是在户外运动运动。锻炼,能增加力的负荷刺激,利于骨骼强健。

  要求在户外,意思就是增加日照时间。卫生部《防治骨质疏松知识要点》建议,平均每天至少20分钟日照。

  一般来说,将手部、前臂和面部在阳光下晒20分钟,就足以使机体产生并储存所需的维生素D。如果担心脸晒黑了不好看,医生建议可以只在脸上擦上防晒霜,另外放弃遮阳伞。

  如果实在没时间晒太阳,可以考虑在饮食上调理一下,从富含维生素D的食物中摄取。

  例如,脂肪较多的鱼、蛋黄、蘑菇和肝脏中,维生素D比较多。另外,还有强化了维生素D的食品。比如,牛奶。必要时,可添加维生素D补充剂,剂量需由医生诊断后判定。

  费医生还推荐了两个食疗养方,有兴趣的读者可以试一试。

  核桃猪骨汤——

  制法:先将猪大骨500克洗净,切断,放入锅中,加水适量,大火烧开,撇去浮沫,加少量食醋(利于钙质溶出),以小火炖煮2-3个小时。放入核桃肉20克后再煮半小时,加入芦笋50克,煮约20分钟后起锅。冷却后,撇去浮油。

  吃法:加热后加入适量盐调味,喝骨汤吃核桃和芦笋。可经常服用。

  羊脊骨粥——

  制法:先将羊脊骨洗净,剁切成小块,补骨脂12克研粉备用。将羊脊骨及粳米适量放入锅中,加水适量,煮粥至五成熟,将补骨脂粉加入搅匀,继续煮至粥将成,加入葱、姜、盐等调味。

  吃法:分次取温粥服用。可温肾壮阳,强筋健骨。

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南京大学法学院教授邱鹭风

  由于近期频频曝出的非法收治“精神病人”的“被精神病”现象,《精神卫生法》(草案)一公布就引起极大关注。多年来,南京大学法学院教授邱鹭风一直在关注该法拟定的进展。昨天,邱教授接受了本报记者专访。

  背景:保障过亿人群的权益

  邱教授先介绍此法出台的背景。据其介绍,根据卫生部等部门发布的数字,中国现在的精神障碍患者有1亿多,看见记者甚为惊讶,邱教授表示,这还是保守估计,在英国相关统计显示,精神障碍患者高达总人口的四分之一。然而,尽管精神障碍患者人数如此之多,但对于他们权益的法律保护却是极大欠缺,出台这么一部《精神卫生法》十分有必要。
亮点:非常赞同“两个自愿”

  关于精神障碍的诊断,草案原文中如此规定:“除法律另有规定外,不得违背他人意志进行确定其是否患有精神障碍的体格检查”;关于精神障碍的治疗,原文中也有这样的语言:“精神障碍的住院治疗由患者自主决定。只有精神障碍患者不能辨认或者不能控制自己行为,且有伤害自身、危害公共安全或者他人人身安全、扰乱公共秩序危险的,才能对患者实施非自愿住院医疗。”

  邱教授形象的将其总结为“两个自愿”原则,这个“非常赞”。她介绍,近年来,有关精神障碍诊断和治疗的案件频出,辽宁就有一例,妻子为了争得丈夫的财产,结果就把丈夫以患有精神病送治,而今后对于这样的行为依据草案公布的条款,便有法可依了。“草案的第二十三条明确规定:精神障碍的诊断不得以精神健康状况以外的原因为依据,这就意味着不管你是监护人、还是当事人的单位也好,你不能因或财产、政治等非精神健康状况以外的原因将其强行送治”。

  邱教授还认为非常“赞”的一点是,将破坏“两个自愿”的法律责任提高到刑责的高度,这将极大的保护精神障碍患者的合法权益,对近年来备受社会质疑的一些个人、机构为了自己的利益,使人“被精神病”的丑恶现象,也将是一次重大打击。

  影响:部分病人可“艺术自疗”

  本报曾报道的南京艺术家郭海平在江心洲实施的一个“原生艺术”项目,主要是让有天分的精神障碍患者创作艺术作品,同时通过艺术手段康复治疗,然而这一项目至今难以进展,卡壳点就在于精神障碍的权益。郭海平介绍,他曾经接触了两位极具艺术天赋的精神障碍患者,患者本人完全具备辨识行为能力,然而按照医院规定,除非监护人签字同意,患者才能出院。这条规定使得郭海平的精神障碍者画室长期处于无人进驻的状态。

  邱教授对郭海平精神病人艺术项目多有关注,她表示,就应该鼓励一些精神障碍患者通过非药物手段的治疗,而按照草案的精神和一些条款,将来就有可能解决这一难题,即具备一定民事行为能力的精神障碍患者,完全可以自主决定是否出院,也即上述的“自愿”原则,这也是符合国际通行做法。本报记者 谷岳飞

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呼伦贝尔基层民警高作喜,因为不服领导徇情枉法对自己的不公正处理而上访,被强行送到精神病院。本报资料图片   呼伦贝尔基层民警高作喜,因为不服领导徇情枉法对自己的不公正处理而上访,被强行送到精神病院。本报资料图片

  本报讯 历时26年、数易其稿的精神卫生法草案昨日公开征求意见,草案对精神疾患从诊断到治疗以及出院等多方面作出详尽规定,以确保患者权益,防止出现“被精神病”。

  草案共七章75条,网上征求意见截止时间为7月10日。

  “被精神病”推动立法

  精神卫生法的起草始自1985年,迄今已26年尚未出台。长期关注并曾参与精神卫生法草案论证过程的上海交通大学医学院附属精神卫生中心谢斌教授表示,近十多年来随着经济社会发展,在竞争、生活压力下,焦虑、抑郁、失眠等心理行为问题越来越多,社会对立法的要求也在提升。

  最近几年,媒体报道了一些正常人因为上访等原因而被收治进精神病院的事件,谢斌认为,这些事件对于推动立法有作用,但法律的出台主要还是随经济社会发展而水到渠成的结果。

  是否自愿成为立法焦点

  精神卫生法草案的重点之一为对精神障碍的诊断和治疗规定了详细的程序,谢斌表示,精神病人的非自愿住院和治疗不仅是上海等地已经出台的地方性法规中的重点,也是国际上精神卫生立法的重点。从历史上看,精神卫生立法的初衷也在这里,即既要保护好精神病人的个人自由权益,又要保护正常人不受精神病人暴力、攻击等行为的危害,还要使需要医疗救治的病人获得恰当的诊治。要平衡好这些有潜在冲突的利益,就需要开展立法。

  ■ 焦点

  1 禁强迫进行精神病检查

  【草案】精神障碍的诊断不得以精神健康状况以外的原因为依据。除法律另有规定外,不得违背他人意志进行确定其是否患有精神障碍的体格检查。

  【解读】谢斌(上海交通大学医学院附属精神卫生中心教授):这条可能与最近各方面的呼吁有关系,因为有报道把正常人收治或者把不符合住院标准的人收治的情况。

  这一条体现的原则,即除了医学的原因外,不能以其他原因作为诊断和收治精神病人的依据。

  这个规定把精神病的诊断和治疗纳入到医学的范畴,是一个进步,虽然在具体文字表述上还有调整的空间,比如精神障碍诊断的确立,其实主要不是依靠“体格检查”。

  2 72小时内须下诊断结论

  【草案】疑似精神障碍患者发生或者将要发生伤害自身、危害公共安全或者他人人身安全、扰乱公共秩序行为的,其监护人、近亲属、所在单位、村委会或者居委会、当地公安机关应当立即予以制止,并应当送往医疗机构进行精神障碍诊断。医疗机构应指派2名以上精神科执业医师进行诊断,并在72小时内作出书面诊断结论。

  【解读】谢斌:大多数国家和地区的精神卫生法规定的也都是72小时,也有长的,比如美国有些州规定是七天或者五个工作日,从实施情况看,医院也没觉得有很大的压力或负担。

  至于检查和诊断的标准,都是通用的。但是精神疾病的诊断主要是靠对精神状况的检查评估,通过经过专业训练的专科医生对病人进行面谈检查,了解他的思维、情感、行为等。

  3 界定“非自愿”住院条件

  【草案】精神障碍的住院治疗由患者自主决定。只有精神障碍患者不能辨认或者不能控制自己的行为,且有伤害自身、危害公共安全或者他人人身安全、扰乱公共秩序危险的,才能对患者实施非自愿住院医疗。

  【解读】谢斌:这在国际上现有的精神卫生法律法规中都属于比较严格的要求了,有的精神卫生法规定自己不能照料自己的生活,哪怕他没有威胁到别人或自己的生命安全,也可以实施非自愿医疗。

  我们这个规定目的是防止滥用非自愿医疗。

  也有可能会出现对确实无法照料自己也暂时没危险性的精神病人照顾不周的情况,但这是一个两难。一些西方国家原来强调多收治,后来强调保护患者权益又放了很多人,放回去后肇事肇祸又多了,这样的教训要吸取。

  4 不得无故限制人身自由

  【草案】诊断结论表明精神障碍患者不需要住院治疗的,任何单位或者个人不得限制其离开医疗机构。

  诊断结论表明需要对精神障碍患者实施非自愿住院医疗的,由患者监护人办理住院手续;其中,患者属于查找不到监护人、近亲属的流浪乞讨人员的,由送诊的民政等行政部门办理住院手续。

  【解读】谢斌:法律规定后,那种某个人或某些人想不让病人离开的情况不太可能再发生了。

  但关键问题是操作上怎样由医疗机构出具证明说他不需要住院,因为医疗机构要承担风险,有些国家也有这种规定,要求医生来判断他是不是不需要住院,但医生做这种判断承受的风险太大,因为他出去万一肇事肇祸,医疗机构不仅要承担法律责任,还要承受社会谴责。

  本组稿件/本报记者 杨华云

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  自5月1日起,室内公共场所全面禁烟,一个多月过去,禁烟效果如何?记者探访一些公共场所发现,很多室内公共场所依旧允许烟民吸烟,而在少数执行规定严格的场所,烟民则在想办法寻找“冒烟”的机会,于是,航站楼的花坛成了烟灰缸,被塞满烟头。

  -记者调查

  禁烟严格场所烟民偷着抽

  端午小长假几天中,记者出入多个公共场所,发现虽然有的公共场所严格执行“禁烟令”,但无奈烟民守法意识不高,仍旧偷着抽烟。在西四附近的一家医院的病房楼内,几名男病友聚在病房区一侧的窗口处喷云吐雾,“病房里严禁吸烟,我们也不敢抽,这里护士看不见。”一名抽烟的病人说。虽然看不见抽烟,但是积聚的烟味,对其他从楼道经过的病人和家属来说,还是很刺鼻。

  首都机场也在近日关闭了航站楼内所有吸烟室。但一些烟民为了解烟瘾,趁工作人员不备时吸烟,然后将烟头塞到机场大厅外装饰的花坛里。在T2航站楼外的花坛20分钟就有七八个烟头。一名正在抽烟的男士称,候机楼内不让吸烟,所以他就到外面抽,“这里就不算室内了吧?”任志强在微博中也说,机场花坛变成了烟民的垃圾筒,他发的图片中,花坛边缘布满烟头,足有二三十个,旁边还放有一个打火机。

  记者了解到,首都机场已分别在T2、T3航站楼外的人行步道里侧设立了室外吸烟区,即便如此,仍发生了工作人员劝阻乘客不要在航站口内吸烟,乘客声称拒绝登机的事件。机场方面表示,只能通过工作人员劝阻、消防人员加大巡查等方式落实禁烟政策。

  禁烟懈怠场所商家同意抽

  相比医院、机场等严格执行禁烟规定,一些公共场所的态度就没那么坚决了。在一家商场,经营区域没有任何人吸烟。可是,卫生间的管理员虽然起初表示不可以吸烟,随后却又说,躲到卫生间的最里面可以吸烟,只要别被查到即可。

  餐饮场所的吸烟问题,至今还未得到解决,大多还设有吸烟区。在学院路的一家上岛咖啡馆里,过道两侧分别是吸烟区和非吸烟区,即使坐在非吸烟区里,从对面飘来的烟味依旧强烈。记者询问服务员为何不遵守全面禁烟规定,服务员只报以微笑。而根据5月1日全面禁烟的规定,室内公共场所不得设置吸烟区。

  -专家说法

  法不完善烟难禁

  中国疾控中心控烟办主任杨功焕表示,卫生部新版《公共场所卫生管理条例实施细则》中,并没有明确规定违规的人或单位如何处罚,这还需要配套的法规予以完善。而且《细则》中称卫生行政部门是执法单位,但执行起来并不有效。

  5月26日,卫生部在微博上发起了随手拍支持控烟活动,请公众看到违规吸烟的人就拍下上传。截至昨天,该微博已有8177个粉丝,虽然有人上传了在商场、餐厅的吸烟现象,但博主在回应中只能予以谴责。据了解,该活动主要还是监督全国医院中出现的吸烟问题。

  禁烟不妨主动劝阻

  近日,一位河南老人在北京站等地抢吸烟者手里的烟进行禁烟宣传引发争议。记者在餐厅就餐时,遇到一名吸烟的顾客,服务员对此无动于衷,只能由记者委婉地向那名顾客提出不要吸烟的要求。在说明情况后,吸烟的顾客很配合地掐灭卷烟,并表示歉意。控烟专家说,老人的做法不一定提倡,但大多数情况下,主动劝阻都会取得效果。一项调查显示,在禁烟效果最差的餐厅,尽管92%的人知道5月1日起全面禁烟,但只有2.3%的人会主动劝阻。如果更多的人参与到劝阻的队伍中来,室内公共场所禁烟将不再困难。

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  日前,河南省平顶山市汝州市大峪乡群众向中国青年报记者投诉称,“省里拨了一亿多元给俺们山区群众修路,哪知道到现在还是半拉子工程。‘民生路’修成了‘伤心路’。”

  记者调查得知,河南省325省道侯饭线改扩建工程于2005年3月正式开工,计划2007年8月修通。然而,直到2008年7月,该道路业主和施工单位自称资金短缺,在4座桥梁和部分道路未完工的情况下停工,省道由此修成了“断头路”。近3年来,不仅该“断头路”影响当地群众出行,未完工的道路桥梁也被严重损坏,并造成数百万元的直接损失。

  然而,面对令人不解的停工以及由此导致的巨额损失,当地却无人为此承担责任。

  省道被两座残桥拦腰掐断

  4月27日上午,记者乘坐客车沿河南省325省道侯饭线(以下简称“省道325侯饭线”)驶入汝州市大峪乡石界岭。路旁被劈开的山体较为松散,路面满是滑落的砾石。客车售票员告诉记者,由于路两旁缺乏防护措施,每逢雨天,他们都担心滑落的石头撞击车身、封堵路面。“去年夏天就发生一次山体坍塌,路被堵了快一个月。”

  记者下车实地查看发现,从石界岭至汝禹交界处的近6公里路基被严重破坏,此路段分布着4座桥梁,分别被当地人称为大泉黄河中桥、东坡桥、东沟桥以及台院大桥。当地一位村民告诉记者,大泉黄河中桥、东坡桥桥板已架设完毕,但还没有铺装桥面、修建防护栏,“一旦装有重物的货车经过,桥都晃晃悠悠的。东坡桥还没对桥板间的缝隙进行灌注,经常出现车轮被夹的现象”。

  车驶出东坡桥约50米远,有一座长约80米的断头桥,将崎岖不平的省道拦腰截断。这座名为东沟桥的四孔桥目前只架设了两孔桥板,桥板上方摆放着架桥机,由于雨淋日晒,已经锈迹斑斑。

  断桥附近搭着两个小窝棚,摆放着食宿设备。负责看护设备器械的工人告诉记者,该路段2008年7月4日下午彻底停工,绝大部分工人和车辆、设备都撤走了。

  “就剩我一人,整天看着架桥机这一堆铁疙瘩,都3年多了。”

  距东沟桥两公里之外,325省道又被一座名为“台院大桥”的断桥截断。该桥一块桥板都没架设,只有6个桥墩立在荒草中。

  当地一位村民告诉记者,省道325侯饭线在交通地图上已标注修通,然而,车辆沿省道从禹州驶入汝州,却遭遇道路多处被截断的困境,无奈之下,司机只得在周围寻路,“最后只得在这附近的一处土坡,蜗牛似地爬上爬下,东沟桥那边也是这境况。逢上雨天,很多司机担心出事故,就不敢走了。”

  群众怒斥10年修不成一条路

  当地一位不愿透露姓名的官员告诉记者,省道325侯饭线道路改扩建工程的业主是平顶山市公路管理局,全长51.295公里,2001年汝州市就开始动员征地,2005年3月正式动工,计划2007年8月修通。平顶山市公路管理局将该工程分为3个标段,分别交给平顶山中亚路桥建设施工有限公司建设一处(以下简称“一处”)、建设二处(以下简称“二处”)以及汝州市公路局。

  “一处、二处本就是平顶山公路局的下属单位,由于山区公路每公里承包价为750万元,利润远高于平原公路,一处和二处将山区公路承包权平分了。”该官员表示,一处和汝州市公路局承建的省道已于2007年建成通车,但因二处承包工程还未完工,全线无法交付使用。

  记者致电二处处长王少磊,但其手机一直处于无人接听状态。该处另一负责人坚称竞标过程合法,当初停工是因为资金紧张,并接到了平顶山市公路管理局通知。

  为进一步了解情况,记者来到平顶山市公路管理局。该局工程科科长郝国立表示,省道325侯饭线道路改扩建工程总投资1.55亿元,其中河南省发改委补贴1.25亿元,剩余资金由平顶山市和汝州市自筹。“工程开工后,省里资金到位了,但平顶山市和汝州市自筹的资金一直没完全到位;汝州市又临时要求加宽路面,再加上新增一些防备山上落石、塌方之类的工程,总共超支近4000万元。但省里主管单位不同意路面加宽的方案,拒绝增加拨款。”

  汝州市一位不愿透露姓名的官员并不认同此说法。他表示,平顶山市公路管理局在做规划设计时与汝州沟通协调不畅,致使汝州在临近施工时才知晓规划方案。“作为该项目的主管单位、业主和主要施工单位,平顶山公路局也同意加宽方案。另外,侯饭线在汝州市占用了1000多亩地和大量房屋,征地拆迁以及青苗补偿所花的钱都是汝州出的,这不算配套资金吗?”

  汝州市一位政府工作人员私下告诉记者,沿线群众对此事非常不满,怒斥10年修不成一条路,当地人大代表年年都提交议案呼吁解决此事。

  谁为巨额损失担责

  5月3日,平顶山市公路管理局工程科科长郝国立通过电话告诉记者,省道325侯饭线停工后,平顶山市公路管理局一直在通过各种方式跟地方政府沟通,并向河南省交通运输厅递交拨款申请,但迟迟没结果。“近日,河南省交通运输厅已同意为省道325侯饭线工程拨款3932万元,省交通厅和平顶山市对此事都非常重视,五一期间,我们就进驻工地了,3个月内完成工程。”

  然而,据当地一位知情人士透露,该项拨款是平顶山市公路管理局以“修复水毁工程”名义申请的。“平顶山公路局有没有夸大水毁工程的修复费用暂且不说,但水毁工程款能否用于修路?另外,道路交付之前的损失是否应由承建方承担?近段时间上级管理部门发现其中有问题,不仅要收回拨付资金,还准备追究责任。”

  对此,记者多次拨打郝国立的电话,了解复工经费来源,但其电话均无法接通。记者通过平顶山市公路管理局宣传部门联系该局有关领导,但截至发稿时,记者未收到采访回复。

  为了解省道325侯饭线复工进展状况及损坏程度,6月1日下午,记者与一位工程技术专家到现场查看。

  进入石界岭后,记者看到二处的施工人员正使用挖掘机平整坑坑洼洼的路面。一位姚姓负责人称,目前复工所用资金均由二处垫付。他表示,大泉黄河中桥和东坡桥桥面铺装工作已经完成,对两座桥的桥板和盖梁也进行过外观检测,并未发现新的裂缝,“应该没什么质量问题。”

  但随同采访的专家告诉记者,未经铺装的桥面无法将承载压力进行扩散,因此在桥面铺装之前,不能过车,否则将对桥的质量及使用寿命造成严重影响,“两座桥已被车辆倾轧近3年,监管部门应对质量损坏和经济损失进行深入调查评估。”

  记者看到东沟桥与台院大桥这两座断头桥的桥板架设工作已经完成,正在进行桥面铺装。然而,两桥之间近两公里的水泥路面损坏严重,呈网状破裂。

  另据群众投诉,省道325侯饭线位于汝州市淡庄以东、弯子南侧近两公里的平原路段路面由于停工前只修建了基层,没有铺设柏油层进行保护,在过往车辆的碾压下,也已严重损坏。专家实地查看后表示,两段路面因停工已至少导致200余万元工程款损失。该专家同时表示,由于省道325侯饭线部分道路和桥梁多年未完工,造成全线无法贯通,因此造成的间接经济损失无法估算。

  “省里出这么多钱为群众修路,结果停工近3年,市公路局把‘民生路’修成了‘伤心路’。即使现在复工能够顺利修成,停工造成的直接损失这么大,难道有关单位的责任人不用为此承担责任?”当地一位村民气愤地说。

  对此,平顶山市公路管理局有关人员在接受记者采访时表示,他没有听说该局有官员因停工事件接受过处分。

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  端午假期的一场持续强降雨,让长江中下游地区旱情得到缓解,江苏并没有从中得到什么实惠,全省累计面平均降雨量3毫米,旱情基本没有缓解。

  不过,这场降雨使湖南贵州等地出现罕见的旱涝急转,国家减灾委、民政部昨天已针对贵州严重暴雨洪涝灾情,紧急启动国家四级救灾应急响应。预计6月18日,江苏将进入梅汛期,虽然旱情有望大范围缓解,但旱涝急转也不可不防。

  □快报记者 孙羽霖

  安莹 赵丹丹

  尴尬的旱情

  端午降水基本没缓解全省旱情

  6月3日以来,长江中下游地区出现了较强降水过程,旱情持续缓解。国家防汛抗旱总指挥部办公室统计显示,截至昨天,长江中下游5省耕地受旱面积3464万亩,比降雨前减少了2231万亩;有215万人因旱饮水困难,比降雨前减少了168万人。

  不过,这场端午节降水并没有给江苏带来多少实惠。根据气象部门降水记录,6月5日20点至6日20点,南京城区降水量在1至6毫米,高淳、溧水降水量在7.3毫米、13.8毫米。在苏州最南部的地区,降雨量也仅仅是刚达到中雨等级。据统计,全省累计面平均降雨量3毫米,旱情基本没有缓解。而且,由于昨天气象条件不具备,人工增雨也没能成功实施。

  记者从南京市防汛防旱指挥部了解到,截至6月2日,全市已投入抗旱资金达到1.28亿元,抗旱翻水点1118处,投入机动抗旱设备、机具8000台(套),投入抗旱劳力20万人次,翻水、调水的总量达到3.6亿立方米。

  目前来看,河湖、水库塘坝蓄水量仍在减少,但6月份需水量却在增加。此外,据水文气象预报,长江流域来水不会明显加大。相关人员表示,下一阶段全市150万亩的水稻种植、30万亩养殖用水量很大。如果是空梅,抗旱形势将更加严峻。

  玄武湖每天引20万吨长江水

  这个端午小长假,不少来南京游玩的游客发现,干旱没有对玄武湖造成多少影响,原因是每天有20万吨长江水引入玄武湖,然后再向内河分流。

  据南京市城管局相关人员介绍,多年以前,玄武湖就开始从长江引水,主要由上元门自来水厂完成,该厂目前6台水泵开动了4台,每天从长江引水20万吨。长江水经过简单沉淀后引入玄武湖,在玄武湖中转后,再分别引入内秦淮河、内金川河等,不仅能保证景观效果,还能保证内秦淮河水位达到6.3米—6.55米的标高。这也就是说,即使干旱,只要玄武湖不断从长江引水,就不会出现干涸。

  这位人士表示,今年一直持续干旱,目前降雨仍少,而夏天气温高,蒸发量大,如果还保持在往年的水位,显然已不够了,水位较低时,阳光直射湖底,蓝藻会趁机借光合作用迅速生长。因此,这段时间玄武湖水位一直控制在10.1米左右,比往年调高了10厘米。这对防止夏季蓝藻暴发起到积极作用。同时水位调控得好,才能保证游船顺利通行游览。此外,目前石臼湖地区的旱情,仍得靠从长江引水来解决,目前已翻水达1400万立方米。

  候鸟迁徙受影响,还可能带来鼠患

  石臼湖的命运,是这场旱情的一个缩影。人们不禁担心:每年12月份是天鹅来石臼湖过冬的时候,干旱会不会影响到候鸟的迁徙?

  今年干旱,大家考虑比较多的可能是对粮食的影响,但是对于数学家来说,主要考虑的是未来半年甚至更长的时间,干旱对于生态环境的影响。 南京信息工程大学数理学院院长蒋勇教授表示,干旱会导致很多水生植物动物的死亡,比如一些小的贝壳、螺蛳和水草等,这些原本都是候鸟的食饵,可能会造成候鸟迁徙受到影响,使得候鸟可能不会迁移过来,即使迁移过来也不会呆太长时间。

  今年开始,江苏省环保厅首次向公众公布空气中微生物的含量。蒋勇表示,干旱使得某一区域的湖泊干涸,原来大面积生长的水生植物生存的范围缩小,导致病菌有机会繁殖。“比如老百姓预防传染病通常会勤洗手,如今水变少了,细菌的密度就会上升。”另外,干旱可能还会带来鼠灾的隐患,有些鼠类适合生存于半干旱和干旱的状态下。

  纠结的梅汛

  预计3天后,江苏有降水

  雨水没能缓解江苏的旱情,今天起晴热高温天气又要来了。昨天,江苏省气象台发布高温预报,预计未来三天,江苏西部地区的最高气温将重新回到35℃以上,这给持续的旱情再次拉响了警报。在这三天中,高考考生迎战人生首次挑战,抗旱重任也需再坚持。预计在高考之后,江苏有望再次迎来降水。

  根据中央气象台中长期预报,9日—11日和14日前后,长江中下游的总降雨量一般有50毫米—110毫米,部分地区有130毫米—180毫米,江南北部的局部地区可达200毫米以上。与常年同期相比,长江中下游大部分地区降雨量偏多,部分地区偏多1—2倍。

  据悉,今年夏天,南京大部分地区降水量将以正常略多为主,降水分布时空不均,梅雨期多过程性降水。其中,6月、8月降水量正常略多,7月正常略少。此外,今年入梅仍将正常,大约在6月中后期(常年6月18日),出梅正常或略晚,大约在7月上旬末至中旬初(常年7月10日)。梅雨长度为20天左右。

  “绝大多数年份的总降水量和主汛期的降水量在一定范围内都是相对稳定的。专家向记者介绍,气温升高带来气候变化的不确定性,极端气候事件发生的概率出现数量多、强度大、影响重的趋势。

  空梅和洪涝,谁来都不好受

  “从目前天气预估来看,想要缓解旱情,要等到6月中旬的梅汛期了。”根据气象资料记载,江苏省平均在6月中旬前后入梅,一旦梅雨到来,将会带来有效降雨,从而在根本上缓解此次旱情。“不过,现在还不敢说梅雨会如期而至,历史上晚梅、空梅也时有发生。如果出现了空梅,之后进入伏夏,旱情的严重性将会超出我们想象。”气象专家表示。

  今年以来南京天气干旱,前期降水偏少,气温偏高,日照时间长、强度大,导致蒸发旺盛,湖库蓄水明显不足,旱情持续发展。但根据往年经验,大旱之后很可能有大涝,6—9月是南京的主汛期,防汛仍不能掉以轻心。

  昨天,8点27分江苏已经进入二十四节气的“芒种”时节,一年当中雨水最充盈的时节就要来到了。有专家预测,随着雨季的到来,长江中下游在本月内基本可以解除旱情警报。但是也有专家提醒,进入汛期后,如果近期连续出现强降雨,将出现旱涝急转的局面。

  抗旱抗涝,南京做两手准备

  在长江中下游地区,由于端午假期降水集中,浙江、湖南等部分地区出现了暴雨,部分地区降水量超过100毫米、24小时降雨量超过200毫米,当地气象部门甚至发布了暴雨警报防止旱涝急转。对此,南京市防汛防旱办公室相关人员表示,目前从气象预报来看,最近一段时间南京地区雨水仍少,不过按照往年6月18日进入梅雨季节,不排除到时会有持续降雨,甚至是大暴雨,南京局部地区也有可能出现洪涝的情况。不过,他们已经做好两手准备,立足于现在抗旱的情况下,防汛工作也提上日程,前期已经进行过防汛演练,防汛抢险队早已到位,抽水的泵机,所有防汛物资包括草袋、麻袋、块石、碎石等已到位,随时应对。

  相关新闻

  湖南江西贵州

  出现旱涝急转

  端午节的这次较强降水过程,除了对长江中下游地区前期严重旱情有较为明显的缓解作用外,也使得湖南、贵州等省局部地区旱涝急转,发生不同程度的洪涝灾害。

  湖南:248个乡镇降暴雨

  6月4日8时至6月5日8时,湖南共有248个乡镇降暴雨,其中有103个乡镇遭遇大暴雨,多个地方旱涝形势急转,娄底、湘西等地已启动防汛四级应急响应。

  据监测,娄底市新化县金凤乡24小时降雨量最大达205.7毫米。娄底共有55个乡镇因特大暴雨受灾,当地紧急转移了约1.66万人。湖南省防汛抗旱指挥部介绍,湖南可能进入今年入汛以来的多雨时段,前期的抗旱工作将随之转向防汛抗旱并转的复杂局面。

  江西:52.37万人受灾

  江西省防汛抗旱总指挥部介绍,共有新余市、鹰潭市、宜春市、抚州市、上饶市等5个设区市、20个县(市、区)受灾;受灾人口52.37万人,紧急转移1400多人。

  据统计,6月2日8时至6月6日8时,江西全省92个县市区出现降雨,主要集中在此前旱情严重的中北部地区,全省平均降雨量85毫米,最大为鹰潭市198毫米,其次为宜春市166毫米,南昌市153毫米。江西上高、东乡等县(市、区)累计降雨量超过200毫米,59个县(市、区)降雨量超过100毫米,最大过程降雨量为上高县塘下庙站292毫米。

  贵州望谟:已有9人身亡

  贵州省望谟县5日8时至6日8时出现持续特大暴雨,县城被淹,一度停电停水,7个乡镇通讯中断。截至6日20时,已有9人死亡、13人失踪。

  据了解,受强降水影响,红水河支流贵州望谟河发生超保证水位3米洪水,望谟县城王母桥、宁波桥过水水深0.8米,城内多处路段及沿河两岸低洼地带受淹严重,最大水深达1.5米,县城及受灾乡镇紧急转移群众6000余人。截至6日17时,望谟县城已通电,其他救灾工作仍在紧张有序进行,有关灾情在进一步调查统计中。 据新华社

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  ■关注“塑化剂”食品安全事件

  南方日报讯 (记者/欧志葵)昨日,卫生部在官方网上就台湾地区塑化剂污染食品事件消费者关心的问题一一作答。卫生部指出,DEHP等邻苯二甲酸酯类物质对健康的影响取决于其摄入量,偶然食用少量的受DEHP或DINP(一种主要的增塑剂)污染的问题食品不会对健康造成危害。

  据介绍,使用增塑剂的塑料产品在我们的生活中很普遍,因此增塑剂DEHP在环境中广泛存 在 ,在 空 气 、水 中 均 含 有DEHP。卫生部举例称,以60kg体重的成人来讲,世界卫生组织、美国食品与药品监管局和欧盟分别认为,终身每人每天摄入1.5、2.4和3.0mg及以下的DEHP是安全的。DINP的毒性更低,即使每天摄入9.0mg,也是安全的。偶然食用少量的受DEHP或DINP污染的问题食品不会对健康造成危害。

  链接

  924种台湾问题产品暂停进口大陆

  南方日报讯 (记者/欧志葵)台湾问题产品增加至924种。记者昨日从国家质检总局获悉,台湾地区公布的受塑化剂污染的问题企业及其相关产品名单,问题企业增加到276家,相关产品增加到924种。质检总局表示,问题企业的相关产品不得进口。

  名单中受塑化剂污染产品共6类,分别是:运动饮料;果汁饮料;茶饮料;果酱、果浆或果冻;胶囊锭状粉状食品;添加剂。

  另据媒体报道,此次台湾塑化剂食品安全事件的肇事者台湾昱伸香料负责人赖俊杰日前被审讯时,又抛出一枚“炸弹”。赖俊杰主动向检察官供出,台湾有7家知名的果酱、面包及糕饼烘焙业者,也是其塑化剂产品的主要客户。

  赖供称,使用起云剂的除饮料和保健食品外,用来涂面包的各种果酱,为让“产品”更浓稠、均匀,也都有添加起云剂。蛋糕、饼干业为让产品松软、香浓可口,卖相更好,也普遍在面粉团、馅料里添加。

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民众拿着有疑虑食品到台北市卫生局检验是否含有塑化剂DEHP 民众拿着有疑虑食品到台北市卫生局检验是否含有塑化剂DEHP

  从上月23日开始,整个台湾的食品业经历了一次剧烈的塑化剂DEHP地震。“这是全球首例DEHP污染案例,污染规模亦为世界罕见,是台湾版的三聚氰胺事件。”长期研究塑化剂的台湾清华大学化学系教授凌永健说。

  据悉,事实上,塑化剂存在于台湾食品中已有近30年历史,它是如何在现在才被发现的呢?

  “台湾版三聚氰胺”的盖子被揭开,完全是一个意外。

  细心母亲揭开黑洞

  揭开盖子的是一名52岁杨姓女士,台湾卫生署食品药物管理局的一名普通检测员。今年3月,在给某公司益生菌做例行稽查检测时,她意外发现了一个异常讯号,这本不属于她的职责范围,因为此次检测主要是探究益生菌食品中是否含减肥西药或安非他命。

  然而,这位有着两个孩子的细心母亲还是花了两个星期的时间,将这个异常讯号与各种物质的图谱进行了一一比对,她意外发现,这个异常讯号其实就是本不该出现在食品中的塑化剂DEHP(学名为“邻苯二甲酸酯”)。接下来的消息更令人吃惊:送检的益生菌食品中塑化剂DEHP的浓度竟高达600ppm,远超过台湾人均每日摄入标准1.029ppm。

  卫生署直接将消息通知了台湾检方,循着益生菌生产厂商提供的线索,最终查出,为了牟利,一家名为“昱伸”的香料公司在其生产的食物添加剂“起云剂”中加入了塑化剂DEHP。

  5月23日,当昱伸香料公司的负责人赖俊杰被带走后,这个黑洞终于呈现在公众面前。昱伸是台湾地区最大的起云剂供应商,它的沦陷随即引发台湾食品业的地震。之后,赖俊杰在台接受询问时供认,他在起云剂中添入塑化剂已将近30年。

  塑化剂成监管空白

  令公众疑惑的是,这个原本就不该出现在食品中的DEHP,是如何成为台湾食品安全管理体系的漏网之鱼的?

  在台湾大学公共卫生学院教授詹长权看来,DEHP之所以酿成一次重大的公共卫生事件,最为关键的就是台湾管制架构的失效,“政府没有办法管理最新出现的一些化学品”。

  据了解,目前,台湾市面上的化学物质有10万种左右,大部分都有毒性,而被台湾“环保署”列为毒性化学物质的只有271种,其中只有78种属于第四类毒性化学物质。

  DEHP就属于第四类毒性物质,其管理采用“事后报备”,这意味着厂商在使用之前是不需要向监管部门进行备案说明的,“潜台词是相信厂商不会随便使用”,而所谓的事后报备往往就成了不报备,所以,“对于第四类有毒物质,监管只是名义上的”。

  矛头直指检测制度

  而台湾清华大学化学系教授凌永健将此次事件的矛头直指检测制度:“我们的检测中心不会检测DEHP,因为这并不在检测列表中。”据了解,在台湾,通常的食品检测只是去看肯定性列表的物质是否含有、否定性列表物质是否没有,至于不在这两项列表上的物质,通常并不会引起检测员的注意。

  然而,正是这样的小概率事件酿成了影响如此深远的食品安全事件。“今天只是意外发现了包括DEHP在内的六种邻苯二甲酸酯类物质,但以后说不定还会有什么我们不知道或长期忽略的物质出现。”“所以要建立完善的实验室检测制度,加强高校和研究机构的实验室专业检测,以弥补一般的政府检测部门所作的例行检测的不足。”凌永健说。他建议,每年都应做一次例行性的食物检测,并建立它的酯纹图库,后一年跟前一年相比,就会发现有什么新的化学物质出现。据南方日报

  受污染产品

  增至924种

  国家质检总局昨日再次更新台湾地区公布的受塑化剂污染的问题企业及其相关产品名单,问题企业增加到276家,相关产品增加到924种。

  名单显示,目前台湾地区公布的受塑化剂污染产品共六类,分别是:运动饮料;果汁饮料;茶饮料;果酱、果浆或果冻;胶囊锭状粉状食品;添加剂。据中新社

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  人民网北京6月6日电(高轶军)德国农业部门5日表示,该国自产的“豆芽”可能是造成22人死亡,2200人住院治疗的大肠杆菌疫情爆发罪魁。据悉,德国北部下萨克森州农业部确定,该州农场生产的豆芽引发了本次疫情,并要求人们停止食用带有生豆芽的沙拉凉菜。

  此前,德国卫生部门已经警告消费者不要生食西红柿、黄瓜和生菜,以免感染致命的大肠杆菌。截至目前,德国境内已经有22人因感染“毒性极大的耐药型大肠杆菌”而丧生,另有一名瑞典人因此死亡。还有627人因感染大肠杆菌而出现肾衰竭症状。

  在本次疫情爆发后,德国媒体对当地医院的应急能力、急诊室恶劣的卫生状况和床位不足等问题颇有微词。不过,德国卫生部长表示,当地医院在应对本次危机时“尽心尽力”。

  除了德国外,还有其他10个欧盟国家和美国也出现了90例感染上述大肠杆菌的患者。

  疫情爆发后,很多国家宣布禁止从德国和西班牙进口黄瓜和西红柿等农产品。★

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  近日,台湾塑化剂风波酿成重大食品安全事故。事发后,卫生部发布新的《食品添加剂使用标准》,公布了新一批食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单,包括塑化剂邻苯二甲酸酯类物质等共17种。同时,卫生部规定,从6月20日起,市场上所售食品不仅要在包装或外盒上标明所有添加剂名称,还需注明具体含量。

  究竟还有哪些添加剂不能使用?卫生部所公布的《食品添加剂使用标准》能否将非法食品添加剂一网打尽?除添加剂外,其他的食品安全问题是否也有相应的标准进行规制?

  《法制日报》记者了解到,由上海市食品药品安全研究中心组织编撰的2011年中国食品药品蓝皮书于近日发布,其中对我国的食品安全标准问题进行了深入分析。

  食品安全国标仍在制定中

  “食品安全标准是国家食品安全法规框架的重要组成部分。新颁布实施的食品安全法提出了食品安全标准的概念,并将食品安全标准作为食品领域唯一强制执行的标准体系。”这是2011年中国食品药品蓝皮书对我国食品安全标准的总体解释。

  那么,作为唯一强制执行的标准体系,食品安全标准是否健全?

  《法制日报》记者注意到,剖析我国食品安全标准的发展历史,要追溯至20世纪50年代,其前身是食品卫生标准。

  20世纪50年代,我国开始制定部分食品卫生领域的单项标准或技术规定。20世纪70年代,卫生部下属的中国医学科学院卫生研究所负责并组织全国卫生系统专家制定了14类54个食品卫生标准,食品卫生标准体系初步形成。20世纪80年代,《中华人民共和国食品卫生法(试行)》颁布实施,卫生部成立了食品卫生标准技术分委会,系统组织开展食品污染物、生物毒素、食品添加剂、营养强化剂、食品容器及包装材料、辐照食品、食物中毒诊断以及理化和微生物检验方法等食品卫生标准研制工作。

  2009年6月1日,食品安全法正式实施后,我国开始逐步构建新的食品安全标准体系。据2011年食品药品蓝皮书介绍,根据食品安全法及国务院颁布的食品安全法实施细则的要求,国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准,这项工作目前正在进行中。

  基础标准尚未实现全覆盖

  掐指计算,构建食品安全标准体系已近60载,但是公众对其具体内容却知之甚少。

  据2011年食品药品蓝皮书介绍,我国食品安全标准体系共包括基础(横向)标准、食品产品标准、食品添加剂标准、食品相关产品标准、生产经营规范类标准、特殊膳食类标准、检验方法与规程7大项内容。

  据了解,基础标准是一类最为重要的横向标准,包括食品中污染物和真菌毒素限量、食品中致病菌限量、食品中农药最大残留限量、食品中兽药最大残留限量、食品中添加剂和营养强化剂使用限量、食品标签标准等,涵盖了食品最终产品安全指标的几乎所有方面。而食品产品标准则是基础标准所规定指标的具体化。

  “尽管食品安全标准的定位是在安全上,但在当前我国尚无法完全通过设定基础标准来完全覆盖所有的食品产品。食品产品标准的设定应考虑产品的特点,重点放在产品原料、生产加工过程中可能产生具有自身特点污染的环节和污染因素。对于基础标准能够涵盖的内容,应尽可能地引用相关的基础标准。为了便于产品标准和基础标准体系的协调一致,今后产品标准的设置将会向着更加宽泛、通用性更强的方向发展。”对于我国未来的食品产品标准的走向,2011年食品药品蓝皮书给出了建议。

  根据近日的随机采访,《法制日报》记者注意到,普通民众最为关心仍是被诟病已久的食品添加剂问题。

  据媒体报道,山东省有关部门明确要求,省内所有餐饮服务单位在5月底前必须在店堂醒目位置公示本单位使用的食品添加剂品种名单。但是“大限”已过,全省13万多家有餐饮许可证的单位中只有40706家餐饮企业进行了添加剂公示。

  这样的结果,让民众对添加剂的治理更是心存芥蒂。

  “除食品添加剂的使用标准外,食品添加剂本身的质量规格也是食品安全标准体系的重要组成部分。目前我国批准使用的食品添加剂品种近400种(不含香料),食品添加剂质量规格标准体系将成为一个非常庞大的部分。目前,食品添加剂本身的标准缺口还很大,很多食品添加剂面临着没有国家标准而不能获得生产许可的尴尬局面。”2011年食品药品蓝皮书明确指出,加快食品添加剂标准体系建设,采用更加灵活多样的方式对食品添加剂的安全性进行管理是主管部门需要考虑的问题。

  对策

  如何健全食品安全标准体系的基础工作,2011年食品药品蓝皮书给出了如下建议:

  ◆ 加强风险分析原则的应用

  风险评估是标准制定的科学基础,标准是风险管理的手段。风险评估在标准制定过程中的应用不仅仅体现在某一具体指标的制定中,还应当体现在整个标准体系构建的过程中。哪种产品需要制定标准,如何合理地采用规范控制食品的污染,哪些食品类别应当设置污染物的限量等问题,都需要有全盘的风险评估和风险管理思想。在充分收集监测数据的基础上,通过风险评估确定最大可能的健康保护水平;针对不同的食品类别或食品行业,采取不同的管理方式,实现更加灵活的风险管理手段。

  ◆ 积极参与国际标准的制定

  追踪和参与国际标准的制定是提升我国食品安全标准制定、修订水平的有效方式。积极参与国际食品法典工作不仅可以了解最新的食品安全风险评估进展,更能追踪食品安全领域比较前沿的管理理念,从而促进我国标准水平的提高。

  ◆ 加强标准实施立项和执行过程的调研

  由于当前我国食品安全监管呈多部门负责的格局,标准的制定和执行由不同的部门负责。在这种特殊的环境下,在标准立项前开展更加广泛的需求分析研究,在标准制定过程中最大限度地吸收来自方方面面的专家参与尤为重要。此外,还应积极与监管部门、食品企业等密切配合,开展标准执行过程中存在问题的调研,及时发现标准内容不适应生产或监管实践的情况并及时加以解决。

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