环球网记者张哲3月9日报道 据韩国国际广播电台消息，英国研究机构分析认为，去年发生的“天安”号沉没事件和延坪岛炮击事件加剧了朝鲜半岛的紧张局势，“朝鲜半岛正处于朝鲜战争爆发以来的最危险时期。”

　　据报道，伦敦国际战略研究所(IISS)在《2011年军事均衡》年度报告中指出，去年世界上几个地区的紧张局势达到了高潮，而朝鲜的“挑衅”是最有代表性的事件。

　　该报告还称，“朝鲜的挑衅”成为韩国增强军事力量的决定性原因，韩国正在加强对潜艇的作战能力，并准备尽快引进新一代多用途战机F-X。

　　新华社北京3月6日电(记者 岳德亮 黄深钢)全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平向正在召开的十一届全国人大四次会议建议，官员被问责后复出机制须有公开制度设计。

　　行政问责制，自2003年出现之后，已成为政府在突发性事件爆发后追究相关领导责任、回应民众诉求、解答社会质疑、强化自身行政功能的重要手段。傅企平代表认为，这一制度对党政官员起到了警示作用，在一定程度上加强了党的执政建设，起到了减少有损公众利益的行政行为，降低社会失范可能性的作用。然而“近年来数起引发民众热烈争论的问责事件，也折射出了问责体系于制度层面上的不尽完善。”

　　傅企平代表说，目前我国行政问责制的不足集中体现在该制度对官员政治责任的追查能力弱，当下的问责制度常常淡化为利用三三制原则，避重就轻地将行政失误的直接行为者(通常是基层公务员或外雇工作人员)锁定为问责客体，引发了民众的强烈质疑与不满。

　　而且，问责制度通过勒令对突发性事件负有主要责任的官员辞职、或官员主动引咎辞职的方式来安抚民意，但由于问责制与官员复出机制的勾连缺乏监督力，导致风声过后，官员即可复出、再度担任重要职位，这种做法极大地削弱了问责制的公信力。

　　“问责对象不明，对相关官员惩戒不力，此二者是行政问责制度的缺漏关键所在，如若处理不当，则必然造成民意不平，法治不彰的困境。”傅企平代表说。

　　傅企平代表建议，整合规范官员被问责后的复出机制，因人而异地制定复出安排，并将安排向社会公布，以此将问责制度的惩戒性功能落到实处。在每一起问责事件结案之时，向社会大众公布对官员未来仕途的大致安排。在对事件中承担主要责任的官员的问责决定之时，应同时根据该官员所承担政治责任的轻重，从具体职位上、所享受待遇上、具体职称上，对其未来的复出作出严格控制。

　　“公布这一复出安排的原因，一是为了使政治责任的惩戒功能成为一种公之于众的明文规定，可在未来的实践中接受公众的检验，以此增加民众对党和政府的信心；二是为了投石问路，即一旦这一安排在公开后遭到社会上大范围大力度的不满，则可考虑更为从重发落，响应民意。”傅企平说。

日本外务大臣前原诚司

　　日本外务大臣前原诚司4日承认违反法律接受一名旅日外国人的政治献金，就这起事件作出道歉。

　　在野党自由民主党议员要求首相菅直人撤除前原的职务。一些政治分析师和日本民主党成员说，这起丑闻可能影响前原的政治前途。

　　承认收钱

　　前原4日在国会参议院预算委员会会议上接受自民党议员西田昌司质询，承认接受一名旅居日本外国人5万日元(约合610美元)捐款。

　　“我打算归还这笔钱，修正政治资金报告，”前原说。

　　在会后的新闻发布会上，前原就这起事件道歉。“我感到十分抱歉，”他说，“这完全是我的责任。”

　　为防止外国势力影响国内政治，日本《政治资金规正法》禁止政界人士接受外国人或外国企业捐款。

　　前原承诺就事件展开调查，“我打算在调查整起事件后再决定采取何种行动”。不过，他并未谈及可能采取的行动是否包括辞职。

　　否认故意

　　按日本共同社说法，向前原捐款者是一名72岁的旅日韩国女性，在京都市经营一家烤肉店。自民党议员西田昌司说，前原4年间接受这名女性20万日元(2440美元)政治献金。

　　这名女性告诉共同社记者，自己在前原上中学时便已认识他。前原一家搬到她居住的社区后，经常光顾她的烤肉店。

　　她承认自己在过去数次选举中支持前原。“我向他提供支持，但不知道这样做违法，”她说，“没人让我这样做，我也没有打算谋求好处。”

　　影响前途

　　一名不愿公开姓名的民主党高级官员说，如果前原在明知接受外国人捐款违法的情况下这样做，他可能被迫辞去议员职务。然而，即使是无心之过，他也可能不得不放弃内阁职务。

　　西田昌司要求首相菅直人撤除前原的职务。但菅直人4日告诉媒体记者，前原已就这起事件向他道歉，他将等待前原的“自查”结果，“前原先生有必要自己展开调查，把事情解释清楚”。

　　按共同社解读，前原违法接受政治献金给自己的政治前途蒙上阴影，同时让菅直人多了一件头疼事。

　　林昊(新华社供本报特稿)

　　中新社柏林3月2日电 (记者黄霜红) 2日下午在德国法兰克福机场的枪击事件中，一名美国士兵和一名司机丧生，另有两名美国士兵受重伤。枪手目前已被确定来自科索沃。

　　该嫌犯在对美国士兵乘坐的大巴进行攻击之后，于逃跑过程中被德国警察在2号航站擒获。到目前为止尚无法了解这起事件的背景。黑森州内政部长莱因对德国媒体说，他不认为这是一个恐怖袭击事件，不过目前还不能十分肯定，因为警方正在审讯那位21岁的嫌犯。

　　承载美国士兵的巴士是来往于机场和美军驻地的接送专车。警方目前了解到，枪手在射击之前曾经和巴士中的美国士兵争吵过，事后警方发现一具美国士兵的尸体倒在巴士前，而巴士司机则是在方向盘后面被射杀的。另两名士兵分别于头部和胸部受伤。凶手使用的武器是一把手枪。

　　德国总理默克尔对媒体表示，德国政府将尽快调查真相，并向被杀害士兵的家属表示哀悼。(完)

玻利维亚首都拉巴斯发生山体滑坡。

　　中新网2月28日电 据外电报道，玻利维亚行政首都拉巴斯市27日遭遇强降雨袭击，一个贫民社区发生山体滑坡事件，造成公路被阻断，至少400栋房屋与民众的大量财产被污泥与瓦砾掩埋。

　　拉巴斯市长莱维拉(Luis Revilla)表示，这次事件发生在Callapa贫民区，虽然这次事件没有造成人员死亡，但财产损失很严重。

　　在长时间强降雨后，这座小山已经湿透了，当地时间星期六(26日)晚，Callapa社区居民开始撤离家园。

　　星期日(27日)凌晨，在小山彻底坍塌前，社区居民及时逃出危险地带。

　　玻利维亚国防部长萨维德拉(Ruben Saavedra)表示，当局已派出政府军士兵帮助居民撤离与救灾工作。

　　在最近几个星期内，强降雨已造成玻利维亚全国44人死亡。

　　新华网日内瓦2月26日电(记者 杨京德 王昭)瑞士洛桑警方发言人让－菲利普·皮泰26日说，当天下午，洛桑市区法院附近发生枪击事件，两名妇女中弹受伤，开枪者身份不明，已逃逸。

　　皮泰证实了当地《24小时报》网络版的报道。该报称，在法院一侧的停车场内，一名女交警腿部中弹倒地。一名驾车的女士在路口等红绿灯，子弹穿过车门击中她的大腿，她的汽车开出几米后停住。警察已经把两名伤者送往医院，但她们没有生命危险。

　　警察马上封锁了发生枪击的街道，并出动警犬搜集证物。洛桑警方发言人说，光天化日当街开枪极为罕见，目前没有凶手作案的任何线索。

　　新华网莫斯科2月25日电(记者 魏良磊)俄罗斯内务部新闻局25日说，俄北高加索卡巴尔达—巴尔卡尔共和国首府纳尔奇克当天发生武装袭击事件，导致1名警察受伤。

　　俄内务部新闻局说，莫斯科时间当天20时许，位于纳尔奇克的联邦安全局疗养院大楼及两处警察哨所遭到数伙不明身份的武装分子开枪袭击，导致1名警察受伤，伤者已被送往医院救治。

　　俄国家反恐委员会发布的消息说，事件发生后，纳尔奇克警方立即采取特别行动搜捕袭击者，目前当地安全形势完全处于控制之中。

　　卡巴尔达—巴尔卡尔共和国属于北高加索联邦区，非法武装比较猖獗。近年来俄政府虽然加大了打击力度，但恐怖活动和恐怖袭击事件仍时有发生。

　　金报讯(记者 尚淑莉)从2月24日晚上8时许，网上陆续有人发帖，称嘉兴地区弥漫着一股刺鼻的臭味，不少人吸入后，都有恶心、呕吐等不适的感觉。截至2月25日晚，嘉兴臭气袭城原因查明：系上海金山一家化工企业事故所致。  

　　事发 臭气弥漫整个市区

　　2月24日晚上8点半，嘉兴市区出现一股刺鼻臭气，一开始城北和城东较为强烈。随后，臭气弥漫嘉兴全城，三水湾、城北路、东栅化肥二村、泾水公寓、万家花园、城南花园等地的市民都闻到了这股不知从哪里发出的恶臭气味。

　　有的市民在闻到后还引起了身体的不适，眼睛疼痛，甚至不停地落泪，还有人感到了恶心，想要呕吐。事发后，嘉兴市环保局立即组织大规模排查，经过专家的分析，污染物确定为氯甲苯，氯甲苯有一定毒性，特别是对感官刺激较强，但浓度较低、持续时间不长，对人身体不会有较大的影响。

　　原因 系上海一化工厂事故

　　昨晚，嘉兴市召开大气污染事件新闻发布会，确认污染事件肇事方已基本认定，为上海市金山区一化工厂。

　　嘉兴市环保局局长章剑告诉记者，认定该化工厂企业为肇事者的理由主要是，事发时间吻合，该企业24日晚6点发生生产事故，时间与嘉兴市各地污染投诉时间相吻合；接着地理气象条件吻合，肇事者处于投诉点上风向，距平湖边界为2公里；同时事发现场排查气味吻合，均与当晚嘉兴发生污染时气味一致；最后事发现场污染物采样分析结果与当晚嘉兴市污染气体中所含的污染物质吻合，即为氯甲苯。

　　目前，上海市环保局已表示将对该肇事单位严肃查处。