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新西兰地震遇难者升至159人(图)
新西兰政府宣布3月1日为全国哀悼日。在地震发生时的12时51分，新西兰总理约翰·基要求全国民众默哀两分钟。
中新网3月2日电 据外电报道，新西兰警方表示，在上周发生的基督城地震中，已被证实的遇难者人数升至159人。
基督城警方负责人戴夫-克里夫2日说，从废墟中又新发现了4具尸体，使得遇难者人数升至159人。
仍有许多人失踪，克里夫说最终的遇难者人数可能在240人左右。
克里夫说剩下的遇难者遗体可能永远不会被找到，因为他们在建筑坍塌时被损坏的过于严重。
中国农民工达24223万人 富余劳动力向城镇转移
中国网北京3月1日讯 国家统计局今日公布《新发展 新跨越 新篇章 “十一五”经济社会发展成就系列报告之一》。报告显示，大量乡村富余劳动力不断向城镇转移，2010年农民工总量达到24223万人。
报告称，“十一五”期间，我国城乡就业人数从2005年末的75825万人增加到2009年末的77995万人，增加了2170万人，年均增加543万人。其中，城镇就业人员从27331万人增加到31120万人，增加了3789万人，年均增加947万人；乡村就业人员从48494万人减少到46875万人，减少了1619万人，年均减少405万人。随着城市化与工业化进程的加快，城镇吸纳就业的能力不断增强，城镇就业增长持续高于全国，其就业人员占全国的比重从2005年末的36.0%增加到2009年末的39.9%。城镇就业岗位快速增加，新增就业人数持续保持在1100万人以上。
(本文来源：中国网 )中国互联网上网人数4.57亿人 上网普及率达34.3%
中国网北京3月1日讯 国家统计局今日公布《新发展 新跨越 新篇章 “十一五”经济社会发展成就系列报告之一》。报告显示，2010年，全国固定及移动电话用户总数达到115339万户，比2005年增长55.1%；移动电话用户数达到85900万户，比2005年增长1.18倍，其中3G移动电话用户达到4705万户；互联网上网人数4.57亿人，其中宽带上网人数4.50亿人，互联网普及率达到34.3%。
报告称，“十一五”时期，全国邮电业务总量年均增长21.7%。其中，邮政业务总量年均增长16.9%，电信业务总量年均增长22.0%。全国移动电话交换机容量由2005年的48242万户增加到2010年的150518万户，年均增长25.6%；光缆线路长度由2005年的407万公里增加到2010年的995万公里，年均增长19.6%。
(本文来源：中国网 )
全国政协十一届四次会议3日召开 会议日程公布
中新网3月1日电 政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议2月28日在北京闭幕，会议以表决方式，通过了政协第十一届全国委员会第四次会议议程(草案)和日程。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议于2011年3月3日在北京召开。全国政协十一届四次会议新闻中心在其官方网站公布了会议日程。
全国政协十一届四次会议日程
3月3日(星期四)
下午3时 政协十一届四次会议开幕会
1.审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程
2.听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取王志珍副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告
3月4日(星期五)
上午9时 小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时 小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日(星期六)
上午9时 列席十一届全国人大四次会议开幕会，听取国务院总理温家宝作政府工作报告
下午3时 小组讨论(政府工作报告)
3月6日(星期日)
上午9时 小组讨论(政府工作报告)
下午3时 小组讨论(国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案)
3月7日(星期一)
上午9时 小组讨论(国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案)
下午3时 小组、界别联组讨论(有一个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案)
3月8日(星期二)
上午9时 小组讨论(计划报告和预算报告)
下午3时 政协十一届四次会议第二次全体会议大会发言
3月9日(星期三)
上午9时 政协十一届四次会议第三次全体会议大会发言
下 午 委员休息
3月10日(星期四)
上午9时 小组讨论(结合常委会工作报告讨论政协工作)
下午3时 政协十一届四次会议第四次全体会议大会发言
3月11日(星期五)
上午9时 小组讨论(结合履行职责实践讨论政协工作)
下午3时 列席十一届全国人大四次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告
3月12日(星期六)
上午9时 小组讨论(“两高”工作报告和各项决议草案)
10时30分 主席会议
1.听取小组讨论情况的综合汇报
2.审议提交政协第十一届全国委员会常务委员会第十三次会议审议的有关文件
下午 委员机动
3时 政协第十一届全国委员会常务委员会第十三次会议
1.通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)
2.审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告(草案)
3.通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议(草案)
3月13日(星期日)
上午9时 政协十一届四次会议闭幕会
1.通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议
政协委员建议个税起征点与地区物价挂钩
委员建议个税起征点应与地区物价、通胀系数相挂钩
提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续较快增长、防范内源性经济危机等作用。委员提案建议，提高个税起征点的同时，逐步建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机制，还要逐步完善以家庭为单位的个税缴纳机制。
文/记者李栋
现状：以个人为征税主体
个税起征点调整成为今年全国两会关注度最高的话题之一。昨日，全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基提交提案，建议提高个税起征点，并逐步建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机制，完善以家庭为单位的个税缴纳机制。
应提高个税起征点
彭磷基在关于改革个人所得税的提案中认为，个税起征点没有充分考虑生活资料价格和房价的上涨，没有考虑教育、医疗、抚养、赡养等家庭必需的支出日趋沉重，导致个人所得税起征点的两次提高均低于工薪阶层的劳动报酬增长，变相使得本来可以免予缴纳个税的中等及中等偏下收入劳动者被动进入纳税者行列，加重了生活的负担，引起工薪阶层的强烈不满。
“提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续较快增长、防范内源性经济危机等作用”，彭磷基建议，应当提高个税起征点，同时，逐步建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机制。
与地区物价水平等相挂钩
“各地的物价水平、消费水平不一样”，彭磷基举例说到，比如2009年北京应届毕业生月均工资2472元，而同期北京普通住宅月平均租金达到2947元，但是在中西部省市，同样的工资与当地消费水平相比并不低。
“如果按照2000元的标准征收，北京的人连房租都付不起还需要缴税，而中西部地区虽然减少了部分收入，但并不至于影响生存。所以应当建立个税起征点与地区物价水平、通货膨胀率联动的机制，让个税起征点综合上述因素进行调整。”
个人所得税按照家庭征收
提案还提出，逐步完善以家庭为单位的个税缴纳机制。“以个人为纳税主体，不区分家庭成员的经济、家庭人口以及经济负担等状况，导致了很大的税收不公平。”彭磷基算了笔账，同样的两口之家，第一家人月入均为2000元，而第二家一人月入3000元，一人月入1000元，而第三家一人月入4000元，同样的家庭总收入，第一家不需要缴纳，第二家需要缴纳75元个税，第三家需缴纳175元。
“实际上在家庭总收入相等的情况下，若存在未就业人口的家庭无论是经济负担还是精神负担都要远远大于其他家庭，这样的税收无从体现公平。”提案建议，个人所得税按照家庭征收，避免家庭人口负担差别带来的税负不公，有助于让中产阶层利用税收扣除优惠政策来实现合理避税，同时加大对高收入群体的收入监管。
为解决高房价 委员建议
看病教育投资
可提闲置公积金
本报讯 （记者李栋 ）“给已有住房的职工自主使用公积金的自由，不要‘逼’他们加入购房大军，再次购房，这也不失为解决高房价的一个办法。”昨日，即将赴京参加全国两会的全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基提交提案建议，对已有住房且全部付清房款的职工，在有重大疾病，接受高等级教育或在符合国家鼓励投资领域的投资，可提取公积金。
已有住房者被迫重复购房？
提案介绍，根据《住房公积金管理条例》规定，有下列情形之一的，才可以提取职工住房公积金账户内的存款余额：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（二）离休、退休的；（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（四）出境定居的；（五）偿还购房贷款本息的；（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。
“这就大大地限制了公积金的适用范围”，彭磷基说，这一规定对于尚没有住房的职工来讲是必要的，也正是建立公积金制度的初衷。但随着形势的发展，对于已经有住房的职工来讲，就大有被迫把该笔资金再次用在房屋上面的嫌疑，造成资金闲置或重复购房。
“房价居高不下，政府不断出台新政，如增加首付比例，取消贷款利率优惠，取消第三套住房贷款等”，彭磷基建议，在出台这些新政的同时，应当对公积金提取制度进行必要的改革，对已有住房且全部付清房款的职工，在公积金提取上给予更大的灵活。
建议增加公积金用途
“不愿再次购房的职工可以随时提取公积金补贴他用，增加公积金的用途。总之给已有住房的职工自主使用公积金的自由，不要‘逼迫’他们加入购房大军，再次购房，这也不失为解决高房价的办法。”
提案建议
对已有住房且全部付清房款的职工住房公积金账户内的存款余额，符合以下几种情形之一的也可以提取：第一，本人或直系亲属有重大疾病的；第二，本人或直系亲属接受高等级教育或系统培训的；第三，符合国家鼓励投资领域的投资的。
建议全国推广绿道
又讯 “建设宜居城乡，绿道建设恰当其时，应进行全国推广。”全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基提案建议，鉴于绿道的生态效益、社会效益、经济效益，以及在资源保护、文化审美方面的效益与功能，可在广东省绿道建设实践的基础上，吸收国外绿道建设的先进经验，尽快在全国范围内规划，并建设成连通全国的绿道网络。
(本文来源：大洋网-广州日报 )中央部门预算首度公开
去年74个中央部门亮“账本”
据新华社电 根据权威机关透露的最新消息，2010年中央部门预算首次实现向社会公开，全年共有74个中央部门亮出账本，向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表。
在刚结束的十一届全国人大常委会第十九次会议上，全国人大常委会将国务院有关方面报来的关于落实全国人大常委会对2009年中央决算报告审议意见的函以及全国人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会的审议意见印发会议。来函报告的有关方面积极推进预算公开新进展，格外引人关注。根据对171家中央部门的书面调查，2010年共有74家中央部门向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表。这是中央部门首次向社会“摊开”自己的“账本”。
2010年，国务院有关部门推进预算透明工作再次实现突破，经全国人大审议通过的中央财政预算12张表格向社会进行公开，比2009年增加了8张预算表。
(本文来源：大洋网-广州日报 )原工信部部长李毅中等四人增补为全国政协委员
阳安江
李毅中
张国宝
本报讯(记者周宇) 昨天下午，政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议圆满完成各项议程后，在北京闭幕。
会议决定，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议于2011年3月3日在北京召开，建议这次会议的主要议程是：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；列席十一届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。
会议以表决方式，通过了政协第十一届全国委员会第四次会议议程(草案)和日程，原则通过了提交政协十一届四次会议审议的政协常委会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告，通过了政协全国委员会提案工作条例，通过了政协十一届四次会议秘书长、副秘书长名单，决定钱运录为大会秘书长。会议决定增补王太华、刘京、李毅中、胡振民等4人为政协第十一届全国委员会委员，决定增补阳安江为提案委员会副主任，李毅中、张国宝为经济委员会副主任，王太华、王国发为人口资源环境委员会副主任，王全书、胡振民为教科文卫体委员会副主任，王巨禄、宋育英、陈学亨、季允石为社会和法制委员会副主任，刘凡为港澳台侨委员会副主任，刘京、杨多良为外事委员会副主任，陈光林、周国富为文史和学习委员会副主任。
依据政协章程及有关规定，会议通过表决方式，审议通过了关于撤销李建国政协第十一届全国委员会委员资格的决定。
原北京市政协主席
阳安江：卸任时几乎落泪
刚刚结束不久的北京市政协会议上，阳安江完成自己5年的政协主席使命，不再担任市政协主席一职。很多市政协委员还记得大会闭幕当天，这位年过六旬的老人围着会议厅的走廊走了整整一圈，与几百位委员都握了手。5年的时间，他多次提到“政协是个大家庭”、各位委员对他多有帮助支持等言语，接受采访时几乎落泪，可见其对市政协感情匪浅。
他在任的五年中，医保门诊实时结算经过政协多年的努力，终于于去年全面实施开来，是件深得民心的好事。奥运前，市政协组织了将近300名政协委员、专家学者，组成了10个课题组，对奥运风险防范进行评估，向奥组委和市委市政府提出了将近100条意见建议。
他曾任北京燕山石化公司书记、北京市委常委、市总工会党组书记、主席、北京市委副书记、市纪委书记、市政协主席等职。
原安监总局局长、工信部部长
李毅中：矿难中怒指前方
即将跨入2011年时，全国人大常委会经表决决定免去李毅中工业和信息化部(以下简称“工信部”)部长职务。去年12月9日，李毅中卸任工信部党组书记。
大家对其最深的印象，可能就是其任安监总局局长时，每一个重大矿难中他的身影：双眉紧蹙、齿啮下唇、目不斜视，右手食指怒指前方。2005年，他从正式确定到就职安监总局局长，只有3天时间，临危受命。当时国内的形势是，重大矿难频发。仅在李毅中上任前的4个月内，国内就连续发生了三起特大矿难，死亡人数也一路飙升，屡刷纪录。选择此时让其上任，中央对其信任可见一斑。
2008年3月17日，李毅中被任命为新挂牌成立的工信部首任部长。
他曾任中石化董事长、国资委党委书记、副主任、国家安全生产监督管理总局局长、党组书记、工信部部长。李毅中是中共第十四、十五届中央候补委员，中共第十六届、十七届中央委员。
原国家发改委副主任、国家能源局局长
张国宝：自评工作无遗憾
今年1月7日，张国宝在2010年全国能源工作会议上，首次谈到了离职卸任，他对自己的工作评价是“无遗憾，比较满意”。3天后，1月10日，中组部副部长李建华在国家发改委宣布，免去张国宝国家发改委副主任、国家能源局局长之职。至此，已经66岁的张国宝正式退休，离开他工作了长达11年之久的能源岗位。
被称为“老能源”的张国宝，始终面带笑容；自信、干练、睿智且具有一定的亲和力，这是他给身边工作人员留下的印象。在国家发改委有关人士眼中，这位“老能源”以“行事果断”、“敢于直言”和“承担急难险重任务”著称。
翻开张国宝的履历：1999年开始接手能源工作，2003年4月担任国家发改委副主任，继续管理全国能源工作。2008年，张国宝兼任国家能源局第一任局长。
全国政协十一届四次会议新闻发布会通知
通知
兹定于2011年3月2日15时在北京人民大会堂三楼大厅举行全国政协十一届四次会议新闻发布会，由大会发言人赵启正先生介绍会议情况，并回答记者的提问。
记者凭两会记者证进人民大会堂东门。
全国政协十一届四次会议秘书处新闻组
二〇一一年三月一日
Notice
(March 1 , 20 11)
The Press Conference of the Fourth Session of the 11th National Committee of the CPPCC will be held at 15:00 on March 2, 2011 at the Golden Hall on the t hird f loor of the Great Hall of the People. The spokesman of the session , Z HAO Qizheng , is going to provide information about the session and answer questions from the media.
Please wear the Press Card for the NPC and CPPCC Sessions to enter the Great Hall of the People through the east gate for the press conference.
The Press Group of t he Secretariat of t he Fourth Session of the 11th National Committee of the CPPCC
(本文来源：人民网 )全国政协十一届四次会议秘书长副秘书长名单
副秘书长：孙怀山 仝广成 蒋作君 潘贵玉（女）
陈抗甫 卢昌华 王胜洪 陈喜庆
修福金 张宝文 马培华 刘晓峰
王钦敏 黄志贤 宋北杉 林智敏（女）
赵启正 王京清 尤兰田（女） 李勇
(本文来源：人民网 )
