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人大常委会会议开幕 审议刑诉法修正案草案等
新华网快讯：十一届全国人大常委会第22次会议24日开幕，将审议刑事诉讼法修正案草案、香港特别行政区基本法第十三条第一款和第十九条的解释草案等。
新华社快讯：全国人大常委会24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，证人没有正当理由不出庭作证的，法院可强制其到庭，但被告人的配偶、父母、子女除外。
新华社快讯：全国人大常委会24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，在规定严禁刑讯逼供的同时，增加不得强迫任何人证实自己有罪的规定。
新华社快讯：24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，侦查人员对其进行讯问应当在看守所内进行，并规定对讯问过程录音录像制度。
新华社快讯：全国人大常委会24日审议的刑事诉讼法修正案草案在原有规定物证、书证、证人证言等七种证据以外，在证据种类中增加规定电子数据等。
新华网快讯：审议的刑事诉讼法修正案草案规定对贪污贿赂、恐怖活动等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潜逃、死亡或通缉一年后不能到案，可依法启动违法所得没收程序。
新华网快讯：24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，为防止超期羁押和不必要的关押，犯罪嫌疑人、被告人逮捕后，检察院对羁押必要性进行审查的程序。
新华网快讯：为有利于未成年罪犯更好地回归社会，24日审议的刑事诉讼法修正案草案设置了犯罪记录封存制度。
新华网快讯：全国人大常委会24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托律师作为辩护人为其提供法律帮助。
新华网快讯：全国人大常委会24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，对可能被判处无期徒刑而没有委托辩护人的，应当为其提供法律援助。
新华网快讯：24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，除涉及国家安全和重大利益的案件外，律师有权会见犯罪嫌疑人、被告人，会见时不被监听。
新华网快讯：24日审议的刑事诉讼法修正案草案规定，最高人民法院复核死刑案件，应当讯问被告人，听取辩护人的意见；最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。
分析称利比亚反对派面临分裂危机
环球网实习记者陈薇报道 利比亚反对派22日凌晨已控制首都的黎波里，目前正全面搜捕卡扎菲。英国媒体报道指出，目前胜利在望之际，许多反对派士兵却表示，将不再听从“全国过渡委员会”的命令。报道指出，反对派面临内部分裂危机。
英国《独立报》8月22日撰文称，卡扎菲是否能够成功出逃、被捕或是继续做“垂死挣扎”目前还不得而知，但他长达41年的统治即将“付之一炬”是毋庸质疑的。不过卡扎菲的倒台并不代表反对派拥有“压倒性的”实力，他们能够占领的黎波里很大程度上归功于北约的武力援助。
文章称，被30个外国政府控制的“利比亚全国过渡委员会”并没有得到反对派士兵的认可。米苏拉塔市的一位反对派士兵表示，就其个人而言，没有听从“全国过渡委员会”命令的打算。许多士兵的态度已经传达出反对派内部面临分裂的信号。文章称数日前反对派武装总司令尤尼斯被杀害就是很好的例证。
文章还分析称，卡扎菲的这盘棋“全盘皆输”已经非常明显，但谁是真正的赢家仍未可知。多国对利比亚的干预让人不禁想起伊拉克。2003年萨达姆倒台后，并没有出现一方反对派能够代替他。在这两个国家，战火一时熄灭后便似乎又有复燃迹象，曾经的外国援助者随之也成了“侵略者”。
文章最后写道，在外国的“干预”下卡扎菲倒台了，利比亚反对派取得了胜利，但也许只是“又一个”萨达姆被推翻。真正的反对外国干涉利比亚事务的战役仍会持续，卡扎菲下台后，何时能够结束“真正的战争”还需等待。
利比亚反对派公布过渡时期宪法宣言
新华网利比亚班加西8月10日电 (记者周潼潼 王洪江) 利比亚反对派“全国过渡委员会”10日公布过渡时期“宪法宣言”，就后卡扎菲时期的政治过渡列出时间表。
“全国过渡委员会”副主席、发言人库卡当天在记者会上表示，“全国过渡委员会”已完成过渡时期“宪法宣言”的准备工作。“宪法宣言”将在卡扎菲政权下台后立刻执行，并在过渡阶段发挥临时宪法作用。
据库卡介绍，“宪法宣言”规定，利比亚将在卡扎菲政权下台后30天内成立国家政府；90天内公布选举法，成立最高选举办公室；240天内进行全国代表大会(相当于议会)选举，选出政府总理并制定法律。在全国代表大会成立后30天内成立公共基础委员会，并在委员会成立后60天内制定宪法草案，其后30天进行宪法草案公投，公投通过后30天内公布立法选举法，并在180天内完成立法选举。
库卡说，“宪法宣言”规定过渡时期为20个月，其中前8个月由“全国过渡委员会”管理，剩余12个月由全国代表大会监管。他说，“全国过渡委员会”成员均已作出承诺，将不会参加未来的总统或议会选举。
2万亿社保基金面临高负利率风险
本报讯 (记者 韩宇明)人力资源和社会保障部10日公布了2010年度社会保险状况统计：2010年全国社会保险基金总额为23886亿元，但是其中近9成存放在财政专户，只有1400亿元的零头以债券，委托等方式进行运营。
目前我国已着手做实养老金空账，但是基金的保值增值问题却日益突出。专家认为，在高通胀背景下，社会保险基金如何保值增值，至少保证不贬值，应该出台相关办法。
近9成社保基金存银行
数据显示，2010年，全国社会保险基金达23886亿元，但是其中有20319亿元为财政专户存款，占到基金总数的85.1%，达到近9成。
此前参加过社保基金监督条例调研工作的一位知情人士透露，存在专户的社保基金是按照一年期定存利率存放的。而他们曾对17省市的社保基金投资情况做过调研，发现其中竟有58%的省份社保基金是按活期利率存放的。目前一年期定存利率为3.5%，而国家统计局公布的7月份CPI增幅已经达到了6.5%，几乎是一年期利率的两倍。在这种高通胀的背景下，近9成社保基金面临高负利率存放的风险。
社保基金投资方式单一
从此次人社部公布的数据看，仅有1400亿元社保基金在进行保值增值的运营。其中只有366亿元委托全国社保基金理事会运营，其余则用于购买国债或者协议存款。中国社科院世界社保研究所主任郑秉文认为，目前投资运营方式还非常单一，而且规模极小，建议国家尽快出台社保基金的投资运营办法，使其保值增值。
记者从知情人士处了解到，目前在社保基金的投资运营问题上，相关部门偏向保守稳健，因为这么庞大的基金数，没有人敢为其投资风险负责。这也导致社保基金投资运营以及监督领域的办法草案，因各方争议不断，迟迟难以出台。
■ 热点
养老金做实空账两千亿
目前辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省份已经开展了做实职工基本养老保险个人账户试点。截至2010年底，做实空账有了一定的收益，共积累基本养老保险个人账户基金2039亿元。
数据显示，2004年，我国养老金空账就已达7400亿元。中国社科院世界社保研究所主任郑秉文估计，目前空账已达1.3万亿元。这几乎是2010年全国职工基本养老保险收入的全部，社保基金总额的一半。
2010年，职工基本养老保险基金收入比上年增长16.8%，但是支出比上年增长18.7%。目前我国养老保险参保率已经很高，通过参保扩面扩大收入的空间已经很小。在这种情况下，养老基金很可能入不敷出，加剧空账压力。
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去年5万人冒领社保
国家有望出台条例打击骗保
本报讯 (记者韩宇明)2010年全国查出5万人冒领社保待遇，另查出少缴社保费27亿元。目前人社部已经着手起草社保反欺诈的相关条例，年内有望上报国务院审批。
数据显示，2010年，全国累计实地稽核企业221万户次，涉及参保职工14185万人次，查出少报漏报人数676万人，少缴漏缴社会保险费27亿元，已督促补缴25亿元。在核查五项社会保险待遇享受人数6707万人时，查出5万人冒领待遇8154万元，已追回7977万元。此外，全国还清理收回企业欠缴养老保险费422亿元。
目前社保反欺诈相关法规不够健全。现行法规相对滞后，对社保欺诈单位和个人约束力较差。稽查时依据不充分，手段受限制，核准核实的难度也比较大。部门的联动机制也有待加强。记者了解到，针对这些情况，在地方省份先期的调研基础上，国家将着手出台社保反欺诈条例，打击骗保行为，规范社保缴费和待遇领取。该条例目前已在起草之中，有望年内上报国务院审批。
此外，到2010年底，全国已有29万人次实现养老保险异地转移接续，12万人次实现医保关系转移接续。两项社保转移资金超过33亿元。
国务院决定调整温州动车事故调查组和专家组
7月28日公布的“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组组成人员名单。
新华网北京8月10日电 10日召开的国务院常务会议决定，调整、充实国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组。名单如下：
一、事故调查组
组 长：骆 琳 安全监管总局局长
副组长：王德学 安全监管总局副局长
郝明金 监察部副部长
屠由瑞 第七届全国政协委员，中国国际工程咨询公司原董事长，国家开发银行原副行长、党组书记（新增成员）
包叙定 第十届全国政协常委、原机械工业部部长、原国家计委副主任、重庆市原市长、中国国际工程咨询公司原总经理（新增成员）
孙永福 第十一届全国政协常委、第十一届全国政协经济委员会副主任、铁道部原副部长、中国工程院院士(新增人员)
杨学山 工业和信息化部副部长（新增成员）
张鸣起 全国总工会副主席、书记处书记
史玉波 电监会副主席（新增成员）
毛光烈 浙江省人民政府副省长
成 员：苏 洁 安全监管总局监管二司司长
王大同 监察部执法监察室副主任
王武琦 监察部驻安全监管总局监察局局长
刘云昌 安全监管总局监察专员
王力争 安全监管总局监管二司副司长
陈 伟 工业和信息化部软件服务业司司长（新增成员）
徐恩毅 全国总工会劳动保护部副部长
谢国兴 电监会浙江省监管专员办公室专员（新增成员）
徐 林 浙江省安全生产监督管理局局长
徐洪军 浙江省安全生产监督管理局副局长
谢双成 浙江省监察厅副厅长
李锦平 浙江省总工会副主席
事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组，并邀请最高人民检察院铁路运输检察厅副厅长徐向春等参加事故调查工作。
二、专家组
组 长：周孝信 中国电力科学研究院名誉院长、中国科学院院士
副组长：王梦恕 第十一届全国人大代表、北京交通大学隧道及地下工程试验研究中心主任、中国工程院院士
杨 震 第十一届全国人大代表、中国农工民主党中央副主席、南京邮电大学校长
郭 进 西南交通大学信息学院副院长、教授
成 员：
于永清 中国电力科学研究院副院长、教授
陈维江 国家电网公司特高压部主任、教授
唐 涛 北京交通大学国家重点实验室主任、教授
纪嘉伦 北京交通大学交通运输学院原院长、教授
李和平 第十一届全国政协委员，铁道部科学研究院研究员
孙 章 同济大学铁道与城市轨道交通研究院博士生导师、教授，原上海铁道大学副校长
刘连光 华北电力大学博士生导师、教授
魏 臻 合肥工业大学博士生导师、教授
韩媒体称中国"人肉胶囊"流入 中国责成吉林调查
科学网(kexue.com)讯 针对韩国媒体日前报道来自中国的“人肉胶囊”流入韩国市场，中国卫生部新闻发言人邓海华在昨早召开的例行新闻发布会上表示，卫生部已责成吉林省卫生厅立即展开调查。
韩国杂志《新东亚》日前报道，韩国海关年初查获一批从中国吉林延边医院走私入口的“人肉胶囊”，疑以死胎或出生一两个月夭折的婴尸研制而成，声称有绝佳的滋补效果，特别适合手术后或身体虚弱的人食用，每一百颗要价约80万韩元（约895新元）。
报道指，韩国国立科学搜查研究所化验后发现，胶囊成分与人类脱氧核糖核酸（DNA）99%一致，且具有男女两性的遗传基因。当局初步认定，胶囊以人肉研制而成，并非原以为的人类胎盘。
据新加波《联合早报》报道，中国卫生部新闻发言人邓海华说：“卫生部坚决打击贩卖人体组织和尸体的行为，要求各级卫生行政部门加强对医疗机构的检查和监管，及时发现问题，坚决予以纠正。各级各类医疗机构要高度重视患者的遗体，以及胎盘的管理和处置。”
乙肝流行较严重 中国实施补种疫苗
另外，中国卫生部疾病控制局副局长王斌昨天透露，中国是世界上乙型肝炎流行较严重的国家之一，患者众多，疾病负担沉重。为遏制乙肝严重流行趋势，国务院医药卫生体制改革要求于2009至2011年在全国范围对15岁以下未免疫人群实施乙肝疫苗接种，截至2011年7月底，全国累计补种了6198.7万人。
不过，卫生部承认，全国仍有山西、内蒙古、湖北、广东、广西、海南、云南等7个西部省区未落实接种任务。王斌解释，在确定目标人群（即15岁以下未免疫人群）时，因西部地区地广人稀，所需的时间因此相对更长。
王斌称， 中国乙肝防控步伐已有所加快，防治水平明显提升不少：乙肝疫苗全程接种率取得了大幅度提升，适龄儿童乙肝疫苗全程接种率和首针及时接种率分别从1999年的70.7%和29%，上升到2010年的94%和88%。
另一方面，2009年至2011年间，中央财政投资了44.48亿元（人民币，约8.41亿新元），在全国支持建设1105万户农村无害化厕所，进行粪便无害化处理，进而改善环境卫生，并从根本上防治综合疾病。截至今年6月底，全国已完成建设1008万户无公害化卫生厕所。(科学网-kexue.com 蜘蛛侠)
孟加拉国反对党再次举行全国性罢工
新华网达卡6月12日电 (记者程章 粘轶锋) 孟加拉国反对党民族主义党12日发起36小时不间断全国性罢工，再次抗议政府作出取消看守政府制度的决定。
罢工从当地时间12日6时开始。记者在首都达卡看到，主要商业机构、公司关门，学 校停课，市区交通处于瘫痪状态，居民生活和商业活动受到严重影响。
为确保安全，警方向达卡多个重要区域增派了警力。据媒体报道，孟全国大部分地区当天交通陷入瘫痪。
孟加拉国宪法规定，一届政府在5年任期结束后，应将权力移交给一个中立的、由上任最高法院首席法官领导的看守政府，由看守政府负责在3个月内组织大选。
孟最高法院5月10日宣布，宪法中有关看守政府制度的条款不合法，应予以废除。最高法院同时表示，为避免引起选举混乱，未来两次大选可暂时保留看守政府制度，但是否实行这一制度应由议会最终决定。
孟总理哈西娜5月31日表示，由于最高法院判定看守政府制度不合法，下届大选时就没有必要再保留这一制度。民族主义党及其主要盟友孟加拉国伊斯兰大会党随后发起于6月5日举行全国性罢工，抗议政府作出取消看守政府制度的决定。
高考告别“千军万马过独木桥” 博士抢本科饭碗
2011年全国高考报名总数约为933万，比去年减少约24万，招生计划约为675万名。由于计划增加和考生人数减少，预计今年全国平均录取率比去年增加近四个百分点，达到72.3%。中央和地方媒体报道说，今年高考本专科录取率河南75%、江西超80%、北京83.1%、湖南超83%、福建89.75%、山东90.04%、上海必超93%。
瞧瞧，如今这大学，在一些省市可以说是想上就能上。当然，在乐观的同时，也必须清醒地看到，一方面，高考对考生的压力并没有减少，想上“985工程”和“211工程”这一百来所好大学，难度依然很大，因为“僧多粥少”。另一方面，高校之间竞争优质生源的压力继续提高，不只那些办学质量不高的三流高校，个别民办高校甚至将因生源严重不足而倒闭，而且所谓的好大学，也将使出浑身解数争夺优秀考生。
为了更加深入地看清今天高考和高等教育的现实，需要回顾历史。1977年恢复高考时全国报考人数570万，录取27万，录取率仅为4.7%，绝对激烈的“千军万马过独木桥”。今昔对比，福建省高招办主任林其天认为，虽然现在上大学容易了，但家长对高考的焦虑和期待并没有缓解——当年虽只有4.7%的学生能上大学，但95.3%的考生家长却心态平和，因为人们觉得进不了大学很正常，而现在录取率却高达90%，剩下的那10%的考生家长肯定坐不住，就会想方设法让孩子上大学，否则觉得面子挂不住。（《中国青年报》6月5日）从普通人的常理角度来看，是呀，如今大学都这么“普及”了，自家孩子、自己却都没能考上哪怕是一所很不起眼的高校，真是颜面扫地。
但，这些年轻人及其父母先不必急着没面子。看看现今一般大学的毕业生，甚至那些好大学的普通专业毕业生的就业行情，就知道这大学不上也罢。那些学习不好的青年，为什么偏偏要跟自己过不去，拿自己之短和别人的长处相比呢？在我看来，就擅长玩电子游戏这一不被很多人看好的长处而言，要是哪位青年才俊能获得任天堂和微软等国际电玩巨头的青睐，比如被聘去专门当最新产品的试玩手，想必职业前景不会比普通北大清华生差吧。
进一步追问，今天，学历能当饭吃吗？君不见，博士都在抢本科的饭碗了，博士后也一脸愁云，对芸芸众生而言，这大学为什么还必须读？既然不会考试，那就早点谋求一个能够挣钱养家的工作，从经济学的角度看，总比青春和钱财（甚至大笔举债）都无谓地消耗在上大学上更为划算。
这并不是消极的上学无用论。上学肯定有用，并且如果认真上学的话，必然大有用处。可当满大街都是大学毕业生的时候，是不是大学毕业已经不太重要了，重要的是，即便你是大学毕业生，你是否有自我谋生的能力，那是最重要的。
国家文物局：国有文博单位不得办会所
据新华社北京６月３日电 （记者廖翊）国家文物局日前下发《关于开展全国重点文物保护单位和遗址类博物馆内经营活动调查工作的紧急通知》，要求各省、自治区、直辖市文物局对全国重点文物保护单位和遗址类博物馆的事业性收入、经营性收入、是否存在会所等情况进行调查。据了解，调查结果将于６月７日汇总。
国家文物局副局长董保华３日对新华社记者表示，对于发现违法违规的案例，国家文物局将依法严肃处理。
董保华不久前谈及包括故宫在内的一些文博单位建“会所”进行经营等话题时强调，遵照国家有关法律和规定，国有文博单位不得作为企业资产经营。若出现违反相关规定的行为，就要进行纠正。
