本报讯（记者侯艳）2月2日，十三月唱片透露，旗下品牌“民谣在路上”巡演将于2月14日情人节当天亮相青岛实验剧场。

去年，“榕树下民谣在路上”全国巡演青岛站的演出，在可以容纳600人的青岛实验剧场表现完美，座无虚席。演出一结束，青岛的合作方就跟十三月唱片CEO卢中强称，将在2011年的情人节再演一场。此次演出汇集了十三月唱片旗下的川子、马条和钟立风。这也是马条发布《你找错了地方》新专辑后，在青岛的第一场演出。而作为中国新民谣音乐代表之一的钟立风，此次“民谣在路上”青岛站是其加入十三月唱片之后在青岛的首演。青岛站演出结束后，“民谣在路上”巡演将马不停蹄地前往杭州、西安、南京等地继续演出。

据新华社电 记者昨天从中央纪委、监察部、财政部、审计署有关部门获悉，全国开展“小金库”治理工作近两年来，已在全国党政机关、事业单位、社会团体和国有企业共发现“小金库”逾4万个，涉及金额超过200亿元。

机关和事业单位涉及金额127.86亿元

“小金库”治理工作是党中央、国务院部署，由中央纪委、监察部、财政部、审计署等部门牵头实施的专项治理工作。

四部门最新通报的全国“小金库”治理情况显示，自2009年4月在党政机关和事业单位率先开展“小金库”治理工作以来，截至2010年12月10日，全国党政机关和事业单位共发现“小金库”25738个，涉及金额127.86亿元。因设立和使用“小金库”受到行政处罚842人，组织处理、党纪政纪处分和移交司法机关处理1827人。

社会团体和国企涉及金额88.49亿元

在继续深化党政机关和事业单位“小金库”治理工作的基础上，2010年我国还正式启动了全国社会团体和国有企业的“小金库”治理工作。

截至2010年12月10日，全国社会团体和国有企业共发现“小金库”19855个，涉及金额88.49亿元。其中，175163个社会团体和305471个国有企业，通过自查自纠共发现11822个单位存在“小金库”18042个，涉及金额71.92亿元。目前，中央和地方组织的重点检查正在进行中，根据初步认定的结果统计，检查发现“小金库”1813个，涉及金额16.57亿元。

四部门有关负责人表示，2011年，中央决定将继续深化“小金库”治理工作，推动完善防治“小金库”长效机制。同时，对社会团体、国有及国有控股企业也要加大治理力度。

案例

资金来源

套取资金、违规收费、虚列支出

违规设立的“小金库”资金来源渠道多样。如四川省眉山市彭山县畜牧局被查出通过转移收入、套取专项资金等形式设立“小金库”，涉及金额122万元。

各地区各部门查处的“小金库”资金来源还包括违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；虚列支出转出资金或以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等多种形式。

资金流向

发放福利、公务接待、个人贪污

“小金库”资金在使用上多表现为发放福利、公务接待、弥补机关经费以及个人贪污挪用等形式。例如，2007年8月至2009年4月期间，湖南省永州市冷水滩区移民开发局套取移民后扶项目专项资金160万余元设立“小金库”，主要用于发放奖金补助、公务接待和跑项目等费用，累计支出160万余元。

2004年至2009年期间，贵州省黔西南州安龙县房地产管理局也被查出通过隐匿和截留收入等方式设立“小金库”，涉及金额198.6万元，先后数次被该局领导班子私分，累计支出189.16万元。

中新社北京1月15日电 (肖欣)持续数周的突尼斯骚乱突然演化成总统“弃国”，政权“变天”。执政长达23年的总统本?阿里14日突然宣布解散国会和政府，并乘机连夜“弃国出走”。本?阿里流亡前曾在当天发表的最后一次全国电视讲话中承诺，将放弃竞选2014年的总统职位，并在6个月内举行大选。

本?阿里的流亡目的地随即成为媒体关注和猜测的焦点。先是被传为法国，但被法国官员否认。随后，半岛电视台的消息称，本?阿里已从马耳他换乘民用机飞抵沙特。直到15日，沙特王室发表声明，证实本?阿里及其家人已于清晨抵达沙特，他们将得到沙特国王的庇护。

14日晚间，突尼斯总理穆罕默德?加努希则通过突尼斯国家电视台宣布，由于总统本?阿里已于当晚离境，根据宪法第56条的规定，他本人从即日起代行总统职权。并表示将与各政治派别协商，尽快恢复全国稳定和安全。

由于不满高失业率、高物价和政府腐败，近一个月来，突尼斯爆发了连续骚乱，已有数十人在骚乱中死亡，数百人受伤。本?阿里曾试图通过一系列的全国电视讲话向民众表明推动改革的决心，撤换了内政部长，并承诺突尼斯不实行终身总统制，他本人也不会再谋求连任。

但本?阿里的承诺终难以平息愈演愈烈的抗议示威和骚乱，14日，上万示威者聚集在首都突尼斯市市中心内政部前，直接喊出了“要面包，不要本?阿里”的口号。此时，同样的骚动正在突尼斯几乎所有大城市上演。突尼斯有关当局14日傍晚宣布，为保护所有公民的生命和财产安全，突尼斯“决定立即在全国所有领土上实施紧急状态法”。

舆论认为，突尼斯政局的“风云突变”，折射出长期以来体制僵化、改革滞后和贫富分化严重所引发的社会矛盾，全球金融危机则起到了推波助澜的作用。尽管突尼斯全球竞争力排名居非洲国家之首，但经济结构失衡，主要依靠出口和国外投资。欧洲经济的不景气直接打击了突尼斯的出口经济和支柱产业旅游业。国内物价飞涨、失业率特别是年轻人失业率居高不下成为了骚乱爆发的直接诱因。

本?阿里是突尼斯脱离法国殖民统治独立以来的第二位总统，其流亡标志着一个时代的结束。但突尼斯人能否接受加努希领导的新政权，骚乱是否将就此终结，都还是未知数。

中国外交部发言人洪磊15日就突尼斯局势答记者问说，突尼斯是中国的友好国家，中国衷心希望突尼斯早日恢复社会稳定，这符合突人民的根本利益。

内容涵盖不同门类  网络案件大幅增加  侵权盗版案件占半

镇江千年粮仓遭“强拆”，只为开发大型商住楼盘“如意江南”项目。

人民网北京1月10日电 （记者文松辉）文化部今天正式公布了2010年全国文化市场十大案件，镇江市宏大建设集团有限公司损坏宗元粮仓遗址案、河南南乐县仓颉陵庙会非法演出案、四川成都“移动城堡网吧”违规接纳未成年人进入案等入选。

    据文化部相关负责人介绍，河南南乐县仓颉陵庙会非法演出案、宁波江东天汇网络服务有限公司未经著作权人许可复制发行其作品并提供娱乐场所点播系统案、广州特大非法音像制品仓储案、常熟市王佳豪未经许可擅自从事网络音乐经营活动案、乌鲁木齐高原私自架设服务器从事网络游戏运营活动案、镇江市宏大建设集团有限公司损坏宗元粮仓遗址案、上海众源网络有限公司未按许可载明事项从事互联网视听节目服务案、北京假冒伪造《中国教育学刊》等刊物从事非法出版和诈骗活动案、四川成都“移动城堡网吧”违规接纳未成年人进入案、云南迪庆州利用手机下载传播淫秽色情信息等禁止内容案等案件入选2010年全国文化市场十大案件。

    据悉，这十大案件是从各地上报的148件文化市场重大案件中评选出来的，内容涵盖演出、歌舞娱乐、音像、书报刊、文物、网吧、网络游戏、网络音乐、网络视听、手机信息等不同市场门类，涉及文化娱乐、新闻出版、广播影视等不同领域，具有较强的典型意义和示范作用。其中，网络文化案件所占比例大幅增长，基本上与传统文化市场案件平分秋色；涉及知识产权保护的案件有5起，占到总数的一半。

    2010年，文化部针对不同阶段、不同地区、不同领域文化市场存在的突出问题，相继部署了“平安世博”及“平安亚运”文化市场专项保障行动、文化市场知识产权保护专项执法行动等专项行动，分别发布了7批违法文化产品黑名单，组织对违法网络游戏、网络音乐、动漫和卡拉OK歌曲及其经营活动进行重点查处，进一步加大了对侵权盗版、非法经营等活动的打击整治力度。期间，文化部先后下发《文化市场查处通知》121份、《转办函》33份，对一批重大案件进行了重点督查督办。

    各地文化行政部门和文化市场综合执法机构按照中央和文化部的统一部署，以专项行动为契机，以大案要案为抓手，切实加大执法检查力度，加强文化市场监管，确保了文化市场规范有序运行，成功实现了为2010年上海世博会和广州亚运会、亚残运会创造和谐稳定社会文化环境的既定目标。据统计，2010年1至11月份，全国文化市场共出动文化市场综合执法人员740万余人次，受理举报4.3万余件，立案调查5.6万余件，移交案件1978件，办结案件4.7万余件，责令经营单位改正12万余家次，警告经营单位10.7万家次，罚款13604万余元，执法检查力度持续加大。

    在日常监管和专项行动中，各地文化行政部门和文化市场综合执法机构围绕保护知识产权、维护未成年人权益、保障国家文化安全和规范市场秩序等核心任务，以大案要案为抓手，查处了一批具有较大影响力和典型意义的重大案件，有力打击和震慑了违法经营分子，有效整顿和规范了文化市场秩序。

    相较此前几年，2010年各地办理的重大案件呈现出一些新的特点和趋势：

    一是重大案件涵盖的范围和领域更加广泛。内容涉及演出、娱乐、文物、电影、音像、书报刊、印刷、网吧、网络视听、网络游戏、网络音乐、网络出版、旅游、新闻采访、手机媒体、广播电视等各个文化市场门类。其中，音像、书报刊、印刷等领域的案件最多，共49件，约占总数的33.1％；其次为网络游戏、网络音乐、网络视听、网络出版等网络文化领域的案件，共39件，约占总数26.4％；再次为互联网上服务营业场所和娱乐场所方面的案件，共37件，约占总数25%；此外，还有演出、文物、电影、旅游、新闻采访、手机媒体、广播电视等方面的案件共23件，约占总数的15.5％。

    二是新兴文化市场领域案件大幅增长。涉及网络游戏、网络音乐、网络动漫、网络文学、网络影视等网络文化领域的重大案件数量比2009年增长近一倍，充分显示出各地文化行政部门和文化市场综合执法机构已逐步加强了对网络文化领域的研究和监管。此外，手机媒体提供非法服务、网吧影视侵权、网吧擅自停止技术监管措施、违规进行导游活动、违规进行新闻采访、擅自组织艺术考级、电视播出含禁止内容广告等新型案件的比重也有所增加，监管的范围和能力得到进一步提升。

    三是涉及侵权盗版的案件明显增多。在148件重大案件中，有81起涉及音像、书报刊、网络游戏、网络音乐等的侵权盗版经营活动，约占总数的54.8%，充分显示各地文化行政部门和文化市场综合执法机构进一步加大了对侵权盗版文化产品的打击整治力度。

    四是案件办理质量和水平明显提高，显示出市场监管力度逐步加大，手段更加多样。此次各地上报的重大案件不乏违法情节严重、社会影响恶劣、涉案财务数额巨大、涉案人员多、涉及地区广等一批典型案件。其中，已进入刑事司法程序的有46件，约占案件总数的31.1%；已经人民法院依法做出判决的也有8件。 

   2010年全国文化市场十大案件

    一、河南南乐县仓颉陵庙会非法演出案

    2010年2月20日，河南省濮阳市文化广电新闻出版局接到群众举报，反应“南乐县仓颉陵庙会期间一些大棚演出团体从事脱衣舞表演。”2月21日，濮阳市文广新局3名执法人员对南乐县仓颉陵庙会演出现场进行了暗访，对存在问题的5家非法表演团体采取隐蔽拍摄的方式进行了现场取证。23日，濮阳市文广新局联合市公安局对庙会非法演出进行了查处，并向周口、平顶山、安徽界首等地文化行政部门发出了《协查通报》，将现行保存登记的《营业性演出许可证》一并寄往发证机关。周口市、宝丰县、安徽界首市文化行政部门对5家表演团体均分别做出吊销《营业性演出许可证》的行政处罚决定。公安机关依法对4名演出团体负责人和脱衣舞表演人员进行行政拘留。

    二、宁波江东天汇网络服务有限公司未经著作权人许可复制发行其作品并提供娱乐场所点播系统案

    2010年10月25日，宁波市文化市场行政执法总队执法人员依法对宁波江东天汇网络服务有限公司进行突击检查。查证当事人自2007年3月成立至今，主营业务是为宁波市区KTV经营者安装、维护“天行视点”VOD点播系统并收取费用，同时在此过程中向客户配套提供用于VOD点播的MTV（音乐电视）曲库，但不另行向客户收取费用。当事人曲库内含有MTV（音乐电视）五万余首，存储于两个服务器硬盘内，均没有著作权人的许可证明。宁波市文化市场行政执法总队对当事人进行了警告，并处罚款60000元，没收用于储存曲库的服务器硬盘2个。

    三、广州特大非法音像制品仓储案

    2010年6月25日，广州市文化市场综合行政执法总队在白云区棠景派出所的配合下，检查广州市白云区棠景街岗贝路148号A栋6楼二库，发现该处为一无证音像制品仓库，当场查获《野草》、《神州穿梭：（国情篇）》、《怒海争锋》等品种的涉嫌非法音像制品91.829万张。此案涉及非法音像制品数额巨大，已移送司法机关。

    四、常熟市王佳豪未经许可擅自从事网络音乐经营活动案

    根据文化部的部署，江苏省文化厅依法对“去听去听音乐网”进行了立案调查。经查，涉案人王佳豪未经文化行政部门许可，擅自从事互联网文化经营活动，开设“去听去听音乐网”，并未经著作权人许可，通过该网站传播著作权人的音乐作品获取收益。2010年8月20日，江苏省常熟市检察院判处该网站站长王某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金1.5万元，没收非法所得。本案是江苏省首次引用《著作权法》对网络侵权当事人予以刑事处罚，被评为江苏省保护知识产权十大典型案件。

    五、乌鲁木齐市高原私自架设服务器从事网络游戏运营活动案

    2010年2月1日，乌鲁木齐市文化局接到有关架设私服的举报，于2月2日召集有关部门会议，成立了“2?2”专案小组。2月5日，乌鲁木齐市文化局稽查人员对石河子电信IDC机房进行现场检查时发现网络游戏服务器18台。通过向举报人和游戏玩家了解情况，以及破解出的18台服务器内数据库资料显示，涉及“劲舞团”、“丝路天龙”、“完美”等９个“私服”游戏，在线注册玩家近百万。经过详细的调查取证，认定当事人高原未经著作权人许可，擅自架设“丝路天龙”、“完美” 等网络游戏服务器，涉嫌构成侵犯著作权的犯罪。该市文化局将此案件移交给公安机关进行刑事处理，并随案移交了有关案卷材料和涉案的18台服务器。市公安局经侦支队已经对此案立案侦查，并已查证涉案金额高达60余万元。

    六、镇江市宏大建设集团有限公司损坏宗元粮仓遗址案

    江苏省镇江市宏大建设集团有限公司在对“如意江南”工程施工过程中，没有履行保护文物的义务，擅自损毁了宗元粮仓遗址；江苏地质基桩工程公司、江苏机械化基础工程公司在工程施工过程中，没有履行保护文物的义务，分别擅自损坏了宗元粮仓仓基遗址和古代建筑夯土遗存等文物遗址；江苏地质基桩工程公司未取得文物保护工程资质证书对拖板桥遗址进行了修缮施工；镇江市揽秀文物古建设修建有限公司未经文物行政部门统一，对宗元粮仓仓基遗址的2号仓、5号仓的包砖、石柱础进行了拆除、搬移施工。镇江市文广新局依据《文物保护法》，分别给予江苏宏大建设集团立即停止施工，处以二十五万元罚款的行政处罚；给予江苏地质基桩工程公司十五万元罚款的行政处罚；给予江苏机械化基础工程公司十五万元罚款的行政处罚；给予镇江市揽秀文物古建设修建有限公司五万元罚款的行政处罚。

    七、上海众源网络有限公司未按许可载明事项从事互联网视听节目服务案

    经查，当事人“上海众源网络有限公司”自2009年6月7月起分别向长虹信息技术有限公司和深圳市TCL高新技术开发有限公司提供以互联网为传输载体，通过网络电视机终端向用户提供电影、电视剧点播的互联网视听节目服务。自2009年6月至12月期间，共向长虹信息技术有限公司等电视机生产商提供并通过互联网传播300部视听节目，其中包括《爱的巧遇》、《挂历女郎》、《谋杀》、《我猜我猜我猜猜猜》、《综艺大哥大》等11部未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目，非法所得255000元。2009年9月8日以后，当事人继续实施未按《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项，擅自变更视听节目设置范围，以互联网为传输载体，通过电视机终端向用户提供并播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目等互联网视听节目服务的违法行为，造成恶劣影响，情节严重。上海市文化市场行政执法总队依法对当事人给予没收违法所得人民币255000元、罚款人民币2万元的行政处罚。此案是自《互联网视听节目服务管理规定》颁布以来，在同类案件中罚没款最高，并首次适用《广播电视管理条例》处理互联网视听类案件。

    八、北京假冒伪造《中国教育学刊》等刊物从事非法出版和诈骗活动案

    根据《中国教育学刊》杂志社的举报，2010年8月至11月，北京市文化市场行政执法总队执法一队会同北京市公安局海淀分局在湖南省长沙市破获一起伪造、假冒《中国教育学刊》等10种刊物从事非法出版和诈骗活动案，主犯黄某以10种刊物名义通过互联网发论文稿件征订信息，并收取几百元版面费，该犯将缴纳版面费的稿件通过网络找人排版，到当地无照印刷点印刷成刊，并寄给投稿人，使160名投稿人（教师）上当受骗，诈骗金额达10余万元。目前，主犯黄某被检察院批准逮捕。

    九、四川成都“移动城堡网吧”违规接纳未成年人进入案

    2010年6月3日，成都市青羊区文化广电旅游局接成都市文化局移送“成都移动城堡网吧”涉嫌接纳未成年人进入相关材料后，进一步补充调查，对该网吧5月1日接纳4名未成年人进入的违法经营证据进行了固定。该网吧业主在接到吊销网络文化经营许可证的行政处罚事先告知书后，不服处罚，情绪失控，以自残方式抗法，最终在成都市及青羊区文化行政部门正确处理及耐心细致的教育下，接受了“吊销网络文化经营许可证”的行政处罚。

    十、云南迪庆州利用手机下载传播淫秽色情信息等禁止内容案

    云南省迪庆州文化市场执法支队在执法检查中，查获一家“手机维修店”向客户下载传播淫秽色情短信，内存达11.69GB，已涉嫌构成传播淫秽色情物品罪。目前，涉案当事人及相关证据材料已移交公安部门进一步调查处理。

日本壽司風行全球，但壽司由人手握製，若廚師處理食物不當，顧客隨易「食菌入肚」，日本全國壽司聯合會決定新一年推出「壽司知識海外認證制度」，由國內壽司界師傅級人馬，在全國各地舉行研討會，向國外廚師講解手握壽司的處理方法，如何做到新鮮、生又好吃。

        構想出「壽司知識海外認證制度」的壽司主廚風戶正義表示，愈來愈多日本壽司主廚擔心，若因缺乏正確知識與技術，導致世界各地傳出吃壽司而食物中毒的個案，壽司地位不但大大降低，甚至被定位為「危險食物」，故有需要推出認證制度。

        下月星洲辦首場研討會

        他舉例，大部份餐廳將製作壽司地方，視為一般處理肉類廚房，隨意放置食物極不生，強調用刀切海魚等魚生時，廚房裏必須長開水喉，保持潔淨環境。

        聯合會推出認證制度後，首階段是舉行研討會，教導外國廚師如何處理壽司，預計下月二十六至二十七日將會在新加坡舉辦第一屆研討會，明年將擴至倫敦、洛杉磯及三藩巿等各地舉辦相關活動。

        過去日本也推廣過類似的認證海外正宗壽司活動，被反對者批評當地猶如擔任獨斷獨裁的「壽司警察」，全權決定海外餐廳是否日本正宗料理，但全日本壽司聯盟表示，今次只是為了促進食品生。

朝鮮半島局勢尚未明朗，南韓昨日起，在全國二十三處海域展開為期五日的實彈射擊演習，但不包括具爭議性的「北方界線」附近海域。總統李明博呼籲，國民要團結一致，令北韓不敢再發出軍事挑釁，顯示強硬姿態。此舉觸動北韓敏感神經，平壤政府透過官方《勞動新聞》表明，容忍有限度，警告南韓若再作挑釁，將受嚴厲懲罰。

        南韓總統李明博昨日發表演說，認為自天安艦事故後，南韓國內民意分裂，北韓才會變本加厲，炮擊延坪島，呼籲國民團結一致，提防北韓利用分化機會，再度發動襲擊。

        北韓警告容忍有限度

        他又形容，北韓領導人金正日是「世界上最好戰的政權」，雖然南韓人民希望維護和平，但同樣不會害怕戰爭，強調若北韓再攻擊，將會毫不留情作出反擊。

        南

韓《朝鮮日報》更引述，政府核心部門官員指，統一部擬明日向總統李明博提交題為《正確的統一準備》的二○一一年度工作報告，據悉，報告中提議開徵統一稅，籌措統一資金，以及爭取周邊國家援助等，意味南韓政府對北韓的政策基調，將會有重大變化，由穩定兩韓局面，改為為統一朝鮮半島，作前期準備。

近日，由于严重的洪涝等灾害，霍乱疫情在尼日利亚、海地等多个国家蔓延，截至10月中旬，霍乱在尼日利亚已经造成1500多人死亡；在海地，霍乱已造成210人死亡，医院病人人满为患，成为今年1月发生大地震以来，海地面临的又一场重大灾难。