昨天，在政协经济界别小组讨论会上“谈兴”浓浓，委员们共同探讨一个话题——国企上缴红利问题。全国政协委员、青海兴旺集团董事长韩兴旺建议，“现在的国有企业特别是一些中央企业真是财大气粗，作为全民企业，利润该让全民更多分享。”

　　呼

　　工商银行行长杨凯生：

　　工行每年现金利润上缴50%

　　全国政协委员、工商银行行长杨凯生说，关于上缴红利的问题，国企又一次被媒体和民众妖魔化了。“国有企业要有新的发展，每年都需要新的投入，如果财政不拨款就应该用企业的利润留成。很多人现在认为国企截留利润用来给高管和员工发工资了，其实企业利润和企业工资是不搭界的，是两条线，关于国企高管的工资，国资委是有严格规定的。最基本的原理都没有搞明白就在那里嚷嚷，很让人费解。”杨凯生还举例说:“有学者说国家给国有银行注资那么多，国有银行利润竟然一分钱不上缴，这是胡扯，我们工行每年现金利润上缴50%，所以说许多地方都被外界所误解了。”

　　应

　　政协委员韩兴旺：

　　国民应更多分享国企利润

　　全国政协委员韩兴旺建议，“现在的国有企业特别是一些中央企业真是财大气粗，一家企业年利润动辄上千亿元，而央企一年的分红共几百亿元，这与他们的盈利能力是否匹配？作为全民企业，利润该让全民更多分享。”

　　全国政协委员、湖北省工商局副局长郭跃进提出，对需要国家出资经营的垄断性行业，比如石油、电力等，应提高“红利”上缴比例，同时实行严格的收费成本核算、价格听证和职工工资、福利水平以及职务消费公开等制度，接受全社会监督。

　　全国政协委员、国有重点大型企业监事会原主席曹光佑指出，如果上缴比例提高太快或者太高，无异于“杀鸡取卵”。国有企业情况千差万别，有“大块头”也有“小萝卜头”，即使在同一行业里也不能“一刀切”。

　　本报记者 祝剑禾

　　“部长请留步，想请你谈谈退休年龄的问题。”昨日，一场主题为“就业和社会保障体系建设”的发布会在两会梅地亚新闻中心举行。发布会结束后，人力资源和社会保障部部长尹蔚民照例准备离场。但听到这个问题，已经快走向大门的部长居然神奇地折返回来，面对面接受了本报在内的数位记者的联合采访。

　　部长表态

　　延迟退休是趋势，但现阶段还只是研究

　　“当前的退休政策是50年代初确定的，1982年全国人大常委会再次做出决议。”尹蔚民部长说，这是根据当时我国实际情况定的，也是从保护女职工的角度做出的决定。

　　“当然随着我们国家发展，各方面已经发生了很大变化，特别在劳动条件、劳动环境方面都有了一些改变。世界上很多国家，出于种种考虑，特别是从应对人口老龄化和完善他们的劳动保障体系的角度，都在研究延迟退休年龄、男女同龄退休问题。”尹蔚民表示，但中国确实有中国的实际情况，“我们要从人口、社保、女职工自身的发展问题，特别是就业的问题，来综合地进行考虑，深入研究，我们会广泛听取社会的意见。”

　　这时有记者直截了当地问：“是不是肯定要延长？”尹蔚民部长肯定地表态：“长远看是一种趋势，但现阶段还只是研究。”记者又不甘心地追问：“会是延长到60岁吗？”刚准备走的尹蔚民倒是又回了一下头，不过这次，他没有再做回应。

　　热点回溯

　　弹性退休制度可能从女性破冰

　　据了解，之所以有这么一段和部长的对话，“源头”还在于日前全国人大向人社部提出了一份建议：希望审慎研究女性退休年龄问题。建议称，可以根据不同行业、不同劳动强度规定相应的退休年龄，同时可以把提前退休的选择权交给妇女。这一消息旋即成为各界热议的话题，自然也引起了正在参加全国两会的许多代表委员们的关注。

　　“将退休选择权交给妇女，这是个智慧的决定，”全国政协委员张晓梅昨日向记者表示。

　　依据现行规定，目前我国男女法定退休年龄为：男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。与世界多数国家相比，这样一个退休年龄标准，存在两个显著特征。一是最低退休年龄偏低——女职工年满50周岁即须退休；二是男女不同性别之间的退休年龄差距过大——男女职工之间差距达到10岁，男女干部之间也差距5岁。

　　张晓梅说，有人希望推迟退休，但推迟退休在某些机关事业单位是不是就会造成人员臃肿，负担增加呢？也有人希望提前退休，如果真能出台一项制度，让女性在一定范围内自己选择退休年限，那对全国女性朋友来说都是一件大好事。

　　王武是来自江苏无锡的女代表，今年即将满60岁的她一身黑色西装，显得特别干练。她也认为延长退休年龄是大势所趋。“我国计划生育搞了30多年，社会老龄化已经到来，人口结构将进一步倒挂，年轻人占总人口的比例越来越小，所以退休的年龄，也只能延长了。”

　　在几乎一边倒的叫好声中，全国人大代表、知名律师韩德云则从法律的角度直言他不支持：“法定退休年龄不可以推迟，这涉及到政府对应该退休者承担义务(比如支付社保金)的起算时间，关系到公民的基本权利。推迟退休年龄，等于减轻政府责任，加重公民负担，无异于对公民本来就微不足道的社会福利保障权利的直接损害。”

　　回应其它问题

　　“招工难”有向中西部蔓延的趋势

　　在回答记者关于“招工难”问题时，尹蔚民表示，这是当前就业领域结构性矛盾的一种反映，主要集中在东部沿海劳动密集型制造业和服务业，但有向中西部地区蔓延的趋势。产生这个问题的原因是：

　　第一，我国经济回升向好，企业用工量增加；第二，随着中部崛起、西部大开发战略的实施，中西部地区用工需求在增加，吸引了相当多的农民工就近、就地就业；第三，随着这几年农村富余劳动力的转移，农村劳动力人数确实在逐渐减少；第四，新生代农民工的就业预期在不断提高。

　　“从目前情况看，‘招工难’问题已经得到了缓解。我们最新统计的数据显示，现在的情况和去年同期相比，要好于预期。”尹蔚民说，下一步将采取加强信息引导、加强职业培训、引导企业进一步改进用工环境等措施缓解“招工难”问题。

　　将出台系列政策鼓励大学生创业

　　尹蔚民介绍，今年高校毕业生有660万人，总量上的就业压力非常大。他表示，下一步高校毕业生的就业工作，将是该部整个就业工作的首位工作。

　　他表示，人社部将努力扩大和挖掘一批适合高校毕业生就业的工作岗位。比如说服务外包企业，去年国家新增了3700多家服务外包企业，容纳了70多万人就业。70多万人里近50万人是高校毕业生；其次将采取扶持政策，鼓励、引导高校毕业生到中小企业、到城乡基层、到中西部地区就业，“大学生村官”计划、“三支一扶”计划、“教师特岗”计划和“西部志愿者”计划，这四个国家大学生下基层项目计划，每年大约能够吸纳20万人左右。

　　尹蔚民介绍，人社部将在税收、费用、场地、创业辅导等方面，出台一些新的政策支持，鼓励、引导大学生创业。

　　工资增长机制核心是集体协商

　　尹蔚民表示，将加快建立正常的职工工资增长机制，通过集体协商确定职工工资水平，确定职工工资增长幅度，使广大职工能够共享改革发展的成果。

　　尹蔚民说，作为政府的主管部门，要加强这方面工作，使广大职工能够共享改革发展的成果。尹蔚民同时表示，去年全国30个省市自治区提高了最低工资标准，增幅约为24%。今年以来，已有六个省区再次提高了最低工资标准。今年还会有相当多的省区市要继续提高最低工资标准。我们将根据经济发展、物价上涨情况、企业劳动生产率提高等情况调整最低工资标准。

　　养老金支付不存在问题

　　“我国养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的制度，个人账户实行积累制。从目前的情况看，养老基金的支付，是不存在问题的。”尹蔚民昨日透露，去年养老保险基金大约13000亿，支出的养老保险基金近1万亿，当期的结余有3000亿，累计的结余有15000多亿。

　　特派记者 刘朴 石小磊 谷岳飞

　　主持人 都市快报特派记者 汪再兴 陆晨阳

　　受访者 全国政协委员 少将 中国人民解放军军事科学院战争理论和战略研究部副部长 毛新宇

　　有媒体说，“红三代”的一生是和血统斗争、妥协的一生。与其说是斗争和妥协，不如说，他们正在清晰地寻找着适合自己的位置和未来的方向，毛泽东唯一嫡孙毛新宇（毛岸青与邵华之子）就是“红三代”的代表之一。

　　3月4日上午，都市快报记者对话全国政协委员、最年轻少将毛新宇。此前，他多次来到浙江江山市参加毛氏文化节，他自己说，跟浙江有一定渊源。

　　1970年出生的毛新宇，今年已步入不惑之年，对于去年已经晋升为最年轻少将的他，人民网给出了一个理由，“有着坚定的理想和信念，又成绩突出，这才是毛新宇晋升为少将的最根本因素。”

　　身后的桌灯灯光打在他的提案上，案头上摆着几支笔，他说，他不用电脑，坚持用笔写提案，一笔一画很认真。今年毛新宇提的是治理淮河和在湖南韶山建立党员干部培训基地两个提案，显然，这两个提案又跟爷爷毛泽东有关。

　　对话中，毛新宇说得最多的是“信仰”和“主义”，他坚定认为，这是解决一切问题的法宝。

　　谈反腐败 要求思想上入党

　　都市快报：你今年的提案关注哪些话题？

　　毛新宇：写了治理淮河提案，还建议在韶山建立干部学校。为了写提案，我去年去淮河流域考察，去了安徽省凤台县的顾桥煤矿，这里是亚洲第一煤矿，不仅产量大，防止瓦斯爆炸技术很先进。

　　都市快报：这次两会，还有没有其他你关注的问题？

　　毛新宇：今后我最关心的事情是反腐败，反腐败也是最直接的民生问题，也是关于党的建设的问题。我觉得，党员不仅要在行动上入党，更应该在思想上入党。如果真正做到毛主席讲的思想上入党，我认为就可以杜绝腐败。

　　都市快报：你爷爷也很关注反腐败。

　　毛新宇：对于反腐败，我还要再提一句，当年毛主席费了多大劲把刘青山、张子善给抓起来！要枪毙他们，在当时也不是全党都能接受的，因为他们战争年代有功。毛主席看得远，虽然他们战争年代有功，但是现在共产党执政，执政以后，他们自己腐化，变成了人民的敌人，所以必须枪毙他们两个，枪毙他们两个，挽救了多少党员。

　　都市快报：你仔细研究过那段历史么？

　　毛新宇：我仔细研究过当年枪毙刘青山和张子善的过程，我认为，毛主席的主要目的就是通过枪毙这两个人来教育全体党员干部。

　　谈少将 不排除爷爷影响但也有个人勤奋

　　都市快报：现在你成了中国最年轻的少将，工作和生活跟以前有变化吗？

　　毛新宇：我的生活除了搞课题外，最主要的就是去各大学校讲课，以前请我讲课的主要是地方大学，现在有很多野战部队、很多军区邀请我去讲毛泽东的军事战略。

　　这个很切合实际，也很有现实意义。

　　毛泽东思想研究有一个领域是个空白，今年我跟单位（中国人民解放军军事科学院战争理论和战略研究部）说，学习毛泽东的军事思想要和毛主席的外交思想相配合，所以，研究毛主席的国际战略思想是我成为少将后的工作重点。

　　都市快报：生活上的变化有哪些？

　　毛新宇：除了搞课题、讲课，锻炼身体是主要的，每天锻炼身体花4个小时以上，走路、爬山、游泳。

　　都市快报：这次晋升少将，是否有你爷爷的影响？:

　　毛新宇：少将问题，我不回避有老人家影响，但同时也是我个人勤奋的结果。

　　谈红色文化 要改革创新不能填鸭

　　都市快报：最近有很多红色电视剧是反映你家庭的，比如以你大伯为原型的电视剧《毛岸英》，还有反映你爷爷青年时代的电视剧《恰同学少年》，你怎么看？

　　毛新宇：我非常高兴，也非常欢迎，我觉得毛主席身上有很多高贵品质，他对中国革命的丰功伟绩要经常宣传，所以，关于毛主席的影视题材我是百看不厌。

　　都市快报：一些城市开展红色经典活动，比如井冈山党校重走长征路，重庆开展唱红歌，你怎么看？

　　毛新宇：我认为非常必要，而且有巨大的现实意义，这个红色文化，有助于加强我们全社会成员坚定的信仰，包括正确的人生观和世界观，尤其对80后和90后，更应该坚定信仰，树立远大的目标。我对部队也是一样，对他们进行毛泽东思想教育，要改革和创新思想方式，不能再是以前那种填鸭教育的方式。

　　谈红色后代 不能给毛主席抹黑

　　都市快报：你认为，红三代和你的孩子红四代，对中国的未来有什么样的影响？

　　毛新宇：我觉得，要不断发扬和传承我们党的优良传统，不断坚定信仰，坚定对马克思主义的信仰，一代代地弘扬优秀传统。

　　都市快报：这样责任是不是更大？

　　毛新宇：当毛主席的孙子，不好当。第一要坚定信仰，第二要传承和弘扬党的优良传统，第三还要教育周围一大片的人，坚定他们的信仰来拥护我们党的领导。

　　都市快报：压力来自哪里？

　　毛新宇：当然有压力，全国人民都在关注着你的成长、你的进步，我时时处处要想到，我的一言一行一举一动不能给毛主席抹黑。我当将军了，我也问自己一些问题，我有没有爷爷的指挥才能？那差太远了！我爷爷指挥过大小战役400次，三大战役算3个，百战百胜，即使在敌我力量相差悬殊的情况下，他也能营造出有利于自己的态势。

　　谈孩子教育 背主席诗词走革命根据地

　　都市快报：你怎么教育你的儿子毛东东、女儿毛甜懿？（注：毛新宇夫妇都是独生子女，可以生两个孩子）

　　毛新宇：我妈妈有个成功的思想，我准备用到下一代，我妈妈是这样教育我的：我从四岁开始就把毛主席诗词全部背下来，不管懂不懂，小孩呀，一定要背东西，等长大后用到时就会很方便地掌握。

　　背诗词的同时，我的童年时代还有一个便利条件，就是老一辈革命家还健在，在我7岁到10岁期间，我妈妈带我，去见邓小平、陈云、李先念、徐向前、聂荣臻、薄一波，他们给我讲了很多我爷爷的故事。我是很喜欢这些老革命家的。我妈妈还带我，把这些老爷爷开创的革命根据地、战斗过的地方，全走了一遍。

　　都市快报：你准备什么时候开始，把你母亲的教育实践，放到自己孩子身上？

　　毛新宇：我觉得这个工作要抓紧，今年或者明年，我觉得就是一个非常好的时间，百闻不如一见，我给他们讲一百次井冈山，不如带他们去实地看一次。

　　都市快报：这是在实践中学习。

　　毛新宇：对啊，毛主席非常重视实践，重视读“无字之书”。现在的教育欠缺实践，只看分数。我和妻子虽然都反对应试教育，但有时候在教育孩子上也有分歧。东东现在一年级，成绩很好，平时学美术、钢琴，下学期还要学奥数。

　　3月8日上午，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、人力资源和社会保障部副部长胡晓义出席记者会接受媒体采访。

　　[十一届全国人大四次会议新闻中心副主任吴高盛]:各位记者朋友，大家上午好，记者会现在开始。本场记者会的主题是“就业和社会保障体系建设”，我们很高兴地请来人力资源和社会保障部部长尹蔚民先生、副部长胡晓义先生。今天采访时间是一个小时左右。会议不提供英文翻译，请大家用汉语提问。如果用英文提问的，我们有翻译问题的译员。每位记者提问时请先报出自家媒体，原则上只提一个问题。先请尹部长讲几句。

　　[尹蔚民]:各位记者朋友，大家上午好，今天我和我的同事胡晓义副部长非常高兴来到这里和大家见面，共同就就业和社会保障的一些问题进行交流。今天又是一个好日子，今天是三八妇女节，在这个地方，我也向在座的女记者、女工作人员，以及电视机前的女同胞，致以三八妇女节的敬意，向你们表示祝贺！下面我愿意回答大家提出的问题。

　　[主持人吴高盛]:今天是三八妇女节，第一个问题就给女记者吧。

　　[中央电视台和中国网络电视台记者]:我有个问题想问尹部长，春节后，许多地方出现了“招工难”和“用工荒”的现象，请尹部长分析一下出现这种现象的原因以及进一步采取的应对措施，另外请判断一下今年的就业形势。

　　[尹蔚民]:谢谢你的提问，招工难是当前就业领域结构性矛盾的一种反映。首先我们应该看到，我国就业问题的基本格局仍然是供大于求，就业总量的压力还是第一位的。与此同时，在部分地区、部分企业、部分行业，也出现了招工难的现象。招工难主要集中在东部沿海劳动密集型的制造业和服务业，但是有向中西部地区蔓延的趋势，岗位缺口比较大的还是一线普通的操作工。产生这个问题的原因，既有季节性的因素，也有其他一些因素，我想主要有这样几点：

　　[尹蔚民]:第一，我国经济回升向好，企业用工量增加。第二，随着中部崛起、西部大开发战略的实施，中西部地区用工需求在增加，吸引相当多的农民工就近、就地就业。第三，随着这几年我们农村富余劳动力的转移，农村劳动力的人数确实在逐渐减少。第四，新生代农民工的就业预期在不断提高。

　　[尹蔚民]:为了缓解招工难的问题，我们比较早地采取了一些措施。前不久我们下发了一个通知，提出了六项具体要求。从目前的情况看，招工难的问题已经得到了缓解。我们最新统计的数据显示，现在的招工难的情况和去年同期相比，情况好于预期。下一步我们准备采取这样几个措施来缓解招工难的问题：一是加强信息的引导，及时掌握劳动力供求变化信息，而且特别强调要加强输入地和输出地的直接对接。二是要加强职业培训。前不久国务院专门召开了加强职业培训促进就业的电视电话会议，对这方面提出了一系列的措施和要求。三是要引导企业进一步改进用工环境，特别是在薪酬待遇、劳动条件、劳动合同以及人文关怀等方面加大措施。我想，随着这些措施的实施，招工难的问题会有一个比较明显的改进。

　　[尹蔚民]:从当前整个的就业形势来看，还是供大于求的矛盾比较突出，同时结构性的矛盾也比较突出。我们有一个基本的判断，就是就业的形势越来越复杂。从今年城镇的就业情况来看，大概需要安排的城镇劳动力有两千四百万左右，其中青年学生(也就是高校毕业生、技校的学生、初中高中毕业以后不再继续升学的学生)加起来近一千四百万人，所以应该讲就业压力是比较大的。另一方面，我们还要继续转移农村富余劳动力，大约在八百万人左右。针对这种情况，我们将采取一系列的措施，包括进一步把就业政策和产业政策相结合，扩大就业的岗位，加大就业的公共服务，加强创业的引导。我相信，通过一系列的措施，整个就业形势一定会保持一个比较好的状态，也就是保持基本的稳定。谢谢。

　　[经济日报和中国经济网记者]:最近媒体报道称，今年全国政协一号提案就是建议要加快推进城乡一体化的社会保障体系建设，请问尹部长，政府在这方面有什么打算和具体的安排？谢谢。

　　[尹蔚民]:我们已经了解到，今年政协的一号提案是加快城乡社会保障一体化建设，所以我们非常感谢民主党派、社会各界对社会保障工作的关注，这也表明社会保障在经济社会发展当中的作用越来越重要。记者朋友们可能已经注意到，温家宝总理在政府工作报告当中讲到“十一五”社会保障取得的成就时，用了“突破性进展”这样五个字，“突破性进展”主要表现在哪些方面呢？我想至少可以有这样几点：第一，社会保险法正式颁布出台，这在社会保障领域是有里程碑意义的一件大事。第二，建立了新农保制度，这在统筹城乡养老保障制度建设上是有实质意义的一步。第三，居民医保、新农合在试点的基础上全面推进，加上城镇职工的医保，在医保方面已经做到了制度的全覆盖。第四，出台了养老关系转移接续办法，解决了农民工到年底集中退保的问题。第五，实现了基础养老金的省级统筹，在更大的范围内能够有效地降低风险，实现资金的调剂。当然我们还有其他方面的一些进展，包括解决历史遗留的突出问题，也包括我们在事业单位已经开始养老保险的试点。所以从“十一五”社会保障的角度讲，确实有很大的进展，取得了突破性的成绩。当然也要实事求是地看到，我们国家的社会保障制度建立的时间毕竟还比较短，在公平性、流动性和持续性方面还存在着一些不足。 

　　[尹蔚民]:温家宝总理在政府工作报告当中已经明确提出，“十二五”期间要基本建立覆盖城乡的社会保障体系。我们将按照政府工作报告提出的要求加快推进。一是在推进的方针上，首先解决制度从无到有的问题，这里面最重要的一条就是建立城镇居民的养老保险制度，城镇职工、城镇居民和新农保三项制度，可以做到在养老保险制度上的全覆盖。二是在覆盖人群上要由少到多，虽然我们制度全覆盖了，但是人群还没有全覆盖，特别是农民工、灵活就业人员以及一些历史遗留的突出问题，我们要着力解决。三是要解决社会保障待遇水平由低到高的问题，包括养老的待遇，也包括医保的待遇。我想经过我们坚持不懈的努力，社会保障体系在“十二五”期间一定会有一个更好更快的发展。谢谢。

　　[新京报记者]:我的问题是关于国家公职人员养老保险制度的，请教胡晓义副部长，社会保险法对机关公务员和参照公务员管理的养老保险采取了授权国务院规定的做法。我们了解到，人力资源和社会保障部也在起草一个公职人员的养老保险的草案，请问是不是在制定这样一个草案，对于国家公职人员养老保险制度着力要解决的是什么样的问题，怎么样能够缩小和职工的养老保险待遇之间的差距？谢谢。

　　[胡晓义]:我回答你的这个问题。对于我国的养老保险制度特别是城镇各类职工的养老保险制度改革，党中央、国务院早就作出部署。当然，配合着国有企业改革和经济体制的改革，最早启动实施的是企业养老保险制度改革，使之从单位的自我保障变成社会统筹的一种社会保险制度。对于机关和事业单位的养老保险制度，党的十七大已经作出了部署，就是要求促进机关和企事业单位的养老保险制度改革。按照这样的部署，在深化企业养老保险制度改革的同时，就是刚才尹部长指出的，比如提高统筹层次，比如解决转移接续的问题，比如提高养老金的待遇等等，也开始安排事业单位的养老保险制度改革的试点。同时，这几年我们一直在进行有关公务员和参照公务员管理的单位的养老保险制度的研究，既研究了很多国内的实际情况，也参考借鉴了国际上的很多做法和经验。应该说，去年10月颁布的社会保险法第10条当中关于公务员和参照公务员法管理的事业单位的养老保险由国务院另行规定，这也是多年研究的成果。我们正在按照法律的授权和国务院的规定，加强和加快这方面的研究。我们希望通过不断深化改革，使各个群体都能够分享社会经济发展的成果，使社会更加和谐稳定。谢谢。

上一页 1 2 3 下一页

　　新华网华沙3月7日电(记者马世骏) 波兰议会7日通过图斯克政府提出的2020年前波兰住房建设纲要。该纲要提出了波兰未来住房建设的主要问题、建设目标和发展方向。

　　根据住房建设纲要提供的数据，到目前为止，波兰全国缺少住房140－150万套。波兰人的平均月工资在现有价格下只能购买0.8平方米商品房，在大城市只能购买0.5－0.6平方米的商品房。相比之下，在一些发达国家，平均月工资可以购买2－3平方米商品房。

　　纲要显示，波兰从2002年开始便出现房屋欠账问题。据统计，波兰目前约有170万户家庭需要住房，其中110万户在城市。而目前波兰每年只能提供16－16.5万套新房。未来10年还有近20万套住房因安全问题需要拆除。

　　波兰政府因此出台了2011－2020年一系列刺激建房的政策，包括鼓励社会建房、私人租用土地建房；降低建房成本；取消在房屋建设中水、气、电供应方面存在的各种限制等。政府同时表示要为社会建房提供必要的财政支持。

　　2011年3月7日下午16时30分，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“促进消费和对外经贸”的记者会。商务部部长陈德铭出席记者会并回答记者提问。

　　[商务部部长 陈德铭]:谢谢各位记者朋友参加今天的回答问题的会议，我们又到了一年一度和朋友们相聚的时候，我想今年有新的形势，大家又有问题要考我，我力争能够回答得准一点儿、好一点儿。

　　[陈德铭]:我想说去年和整个“十一五”期间，商务部完成了“十一五”的工作目标和党中央、国务院对我们的工作要求，我们在国际多双边经贸关系中也取得了一些成绩，这些成绩的取得基本依赖于正确的领导、全体人民的努力，特别是企业家的贡献。但我想非常重要的是在座朋友们对我们工作的报道、宣传、支持分不开，所以我也代表商务部几千名职工对大家表示感谢。下面欢迎大家提问。

　　[主持人钟雪泉]:谢谢，记者会的时间大概一个小时，我们提供英语同声传译，每位记者原则上提出一个问题，首先要报出自己所服务的媒体。现在开始提问。

　　[新华社记者、半月谈、半月谈网记者]:请问陈部长，您如何看待2011年全年的外贸形势，因为现在国内外都非常关注中国的贸易顺差，您认为今年的顺差是不是会进一步减少？谢谢。

　　[陈德铭]:这个问题其实是对未来的预期，因为今年才刚刚两个月过去，我想今年整个外贸的形势总体是比较好的，但也有很多不确定性，有很多困难，我们对今年外贸总的政策指导是“稳出口、扩进口、减顺差”。当前的形势下，因为在出口方面由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢，一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除，国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害，保护主义也在不断升温，所以国际贸易可能增幅会下降，不会像原来那么快。从国内来看，我们也面临着原材料的涨价、劳动成本的上升以及部分劳工的短缺，我们节能环保的要求更加高了，同时各种成本推动的因素也在增加，所以基本上对出口是这样的一个判断，会有增加，但增幅不会很快。

　　[陈德铭]:从进口来讲，我们加快了结构的调整和优化的程度，同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施，所以今年进口的增幅会较快，会快于我们的出口。因此初步判断，今年我们的贸易顺差占GDP的比例可能会进一步下降，顺差的情况可能会改善，但也不能排除个把月有贸易逆差的情况。谢谢。

　　[中央电视台、中国网络电视台记者]:近年来国内很多龙头企业都被外资并购，对行业造成了很大的影响，听说商务部最近正在制定外资并购的安全审查制度，请问目前的进度如何？另外，近几年有一个比较奇特的现象，国内很多人喜欢到国外去买东西，因为国外有些商品比国内还要便宜，而且有的商品是国内没有的，今年商务部有一个工作重点就是扩大进口，陈部长刚才也讲过了，请问在这个方面会有哪些政策和措施？谢谢。

　　[陈德铭]:我先回答你的第二个问题。中国居民到国外去购买本国制造商品，这个现象是存在的，而且这个情况还在增加。这个原因是多方面的，一方面是因为我们自己的民族品牌、高档消费品牌还不足和不够，所以从供给角度讲还不能满足需要。另一方面，随着人们生活水平的提高和收入的增加，很多人群，特别是大城市的人群，和80后、90后的青年人群，更崇尚于名牌的消费等等，所以这一现象现在越来越多。造成这一现象的原因有很多方面，比如说发达国家的一些产品在营销渠道和代理方面的环节，它对我们的费用有一些比较高的管制。比如说我们平常讲的分销体系，在中国这个体系因为是新建立的，还不完善。还比如说我们那些高档品牌的运营费用比较高，当然这也跟我国目前的税跟发达国家比还相对高一点儿有关系。

　　[陈德铭]:从目前来讲，我们国内这些高档消费品去年增长了23%，而且在境外消费这些高档品的人群增长了30%。所以预计我们中国13多亿人对高档消费品的需求现在处于世界第二位，略低于日本，预计到2015年这样的消费可能会超过日本，甚至会成为世界上高档消费品最多、最大的一个国家，这主要是我们人多引起的。其中还有金融危机以后，西方的产品在他们所在国家的一些折扣和降价，以及国内有些人炫耀一些产品的原产地等等，也起到了一定的作用。

　　[陈德铭]:所以针对这些原因，我们正在做进一步的研究，首先我们想完善国内的销售体系，加强零售市场的规范，降低国内的流通费用，因为我们国家目前商品的交易成本总体是偏高的。同时，也要大力培养我们自己的名牌产品，让国外的产品，特别是国外品牌在中国生产的产品，通过一些便利的手段能够直接在中国转成内销，就是所谓的内销便利化，这样使老百姓能够买这些东西的时候得到更大的实惠。谢谢你的提问。

　　[陈德铭]:您刚刚的第一个问题是外资并购的问题，实际上您想问的是安全审查体系的问题，国务院已于2月3日正式发文，我们国家实行外资并购的安全审查，商务部根据国务院的要求，要求在一个月后，因为2月是28天，也就是在3月5日应该有一个具体的规则。这一两天在网上已经公布商务部关于外资并购程序上的具体规定。

　　[陈德铭]:这一两天在网上已经公布商务部关于外资并购程序上的具体规定。这个规定只是一个程序上的操作，但也是大家十分关注的。因为从国务院决定到我们要公布只有一个月的时间，所以我们这次公布的只是一个暂行规定，我们在这个规定里，提出了用半年的时间作为暂行规定实施时间。在3月5日后的45天内，给公众进行评议，对这个暂行规定有什么意见，我们会进行认真研究、及时反馈。同时，我们在这半年左右的时间里，会密切跟踪暂行规定的执行情况。大概到8月末以后，我们会根据大家的评议、根据暂行规定执行中存在的一些问题，再作出正式的规定。

　　[陈德铭]:但我要补充说明的是，外资并购的安全审查，有个别的外商企业担心是不是中国对外开放的政策会变。我的回答是，不会变，中国是为了进一步地开放，进一步的开放就要兼顾到国家经济的安全，兼顾到一些规则的透明度和可操作性，所以我们实行世界各国通行的外资并购的安全审查，是为了更好地体现在扩大引进外资和更多的企业参与中国的企业改革、改制的过程中保护国家的安全。

　　[陈德铭]:在这样的过程中，为了使大家能够得到怎么具体操作，我们对需要如何申报、如何事先向商务部咨询等等，在网上的暂行规定都有了比较明确的说明，也欢迎你们查看。谢谢。

　　[日本共同社记者]:我有两个问题，日本和中国的“中日经济高层对话”大概什么时候召开？您对此对话期待什么？第二个问题，“十二五”规划强调加强资源管理和合理开发，现在日本同世界各国关注中国的稀土的政策。未来五年中国政府采取的稀土产业政策、稀土出口政策，会使稀土出口量未来五年减少百分之多少？谢谢。

　　[陈德铭]:谢谢你。日本是中国对外贸易非常重要的伙伴。所以主持人说一个记者一个问题，我们也就宽限一点儿。“中日经济高层对话”今年应该正常进行，我们正在和日本的通产省和财务省密切接触，具体的时间还没有定，主要的原因是日本的大臣前段时间有点变化，所以新的大臣我们还没有见到，我们希望尽快见一见。我相信这次的对话应该是会比较成功的，大家会就当前的国际经济形势下，在面临很多困难和不确定因素下，如何加强中日经济的互补性共同来发展亚洲、亚太的经贸等多个方面进行探讨。我们这几年的合作都是挺好的。

　　[陈德铭]:关于稀土的问题，也是日本很关心的。我在国外经常会被问到这个问题，我想这个问题已经是老生常谈了，我就简单说几句。中国占将近世界30%多的稀土资源，供应出口了世界90%多的稀土，中国的稀土大量分布在经济不发达的地区，而且中国目前对稀土的开采、加工的工艺水平总体还不够先进，它对环境生态带来的影响是很大的。

　　[陈德铭]:就我个人来讲，我在江西生活劳动过十多年，那儿就有非常丰富的稀土资源。我就看到，因为我们没有很好地方法把稀土从土壤里萃取出来，用了酸的浸泡技术，所以大量的土壤被酸化，经过稀土的采制之后，大片的土地就不能复苏，确实给生态带来了很大的影响。

　　[陈德铭]:所以中国政府面临着非常大的环境压力，决定对稀土的开采、加工以及对于国内使用和出口实行同等的减量限制，希望得到大家的理解。同时我们也正在研究如何进一步根据国务院的要求，完善整个稀土的产业政策。中国政府的有关部门，包括国家发改委、工信部和商务部都在共同研究，很快我们会完善加强稀土管理的整体办法，我们也希望世界上其他的稀土资源大国，能够在技术和环境保障的情况下开采一些稀土。我们更愿意和日本以及其他的一些国家一同来研究稀土的替代原料，因为地球下面的这些稀土资源是非常有限的，按照这样的使用速度，没有多少年就会用完。我们总得找到一个稀土的循环利用办法和稀土的替代原料，我们愿意在这个方面共同进行研究。谢谢大家。

　　[国际商报记者]:我们知道今年是中国加入世贸组织十周年，十年过去了，请问陈部长，您现在最深的感受是什么？我记得您曾说过中国将以加入世贸组织十年为契机，进一步扩大对外开放，您能不能介绍一下未来将怎样继续扩大开放？谢谢。

　　[陈德铭]:谢谢。中国加入世贸组织是党中央、国务院当年作出的一个重大决策，也是中国改革开放的一个重要里程碑。中国这十年完成了从世贸组织的新成员到参与者、到逐渐成为推动者的一个转变，成为世贸组织的一个成熟会员。更重要的是，我们通过加入世贸组织，也走出了一条以开放促改革、促发展的道路。比如说这十年，中国平均的关税从15.3%降到了9.8%，中国对世界开放了100多个服务贸易的部门，中国也经历了历史上最大的清理法律法规的工作，涉及到3000多个法律法规，我们还学习运用国际贸易规则，建立可预见的对外贸易制度。我们将世贸组织的非歧视、透明度和公平竞争等原则用到了我们的经济制度中去，使我们这个社会更加重视市场意识、法治精神和知识产权保护意识等。

　　[陈德铭]:同时我们也看到，十年来中国不仅从入世，从改革开放中获得了动力，中国也成为了世界经济增长的重要力量和源泉。比如说，这十年中国进口的规模增长了4.7倍，成为世界第二大进口国。我们的贸易量已经占到了世界贸易的十分之一，我们还在不断完善投资环境，连续多年成为世界主要投资目的地。大多数在中国的投资企业都在中国的发展中受益。我想这些成绩是不可忽视的。

　　[陈德铭]:我们纪念入世十周年，最主要是通过回顾和展望，使我们能够在发展中进一步开放。关于这一点，温总理在政府工作报告中已经非常明确阐明了。温总理说，中国的发展离不开世界的发展，世界的繁荣和发展是我们发展的一个共同前提条件。所以，我们会在互利互惠的多双边的经贸关系中，在拓展新的开放领域和空间中，以及在推动多哈回合谈判、保护知识产权、促进国际经济的公平公正共赢的新秩序方面，做出我们新的努力。

　　[陈德铭]:今年和今后的若干年，特别是在“十二五”期间，我们特别要切实转变外贸发展的方式，包括我们的一般贸易、加工贸易、服务贸易和服务外包，我们还要坚持进口和出口并重，扩大我们的进口。我们要增加从最不发达国家和主要贸易顺差来源国的进口，促进和他们之间的贸易平衡。当然前提条件是，那些贸易不平衡的国家能够放弃他们对华出口的管制措施，同时大家妥善地处理贸易摩擦。

　　[陈德铭]:另外，我们还要推动企业对外投资与国际合作，外资企业到中国发展等等，特别是在实施“走出去”战略方面，我们要通过投资促进和保护的法律法规和风险防范，使“走出去”更稳。我们已经和很多国家签订了BIT(双边投资协定)，我们也在跟一些包括美国在内的发达国家讨论签订BIT问题，我相信这些会有利于中国企业的“走出去”。 [陈德铭]:在利用外资方面，商务部将尽快按总理的要求，与发改委共同修订外商投资产业指导目录，同时要鼓励国际资本向高新技术、节能环保、现代服务业以及中西部地区投资。我相信这些就是我们以实际行动纪念入世十周年最好的方式。在未来的十年里，中国将以更加成熟的世贸组织成员姿态，与其他会员共同繁荣发展。谢谢。

　　[彭博新闻社记者]:第一个问题，有些人批评中国的政策性银行对海外的中国公司以低利率进行贷款，请问部长对这样的批评持何种态度？第二个问题，中国的政府部门是否将通过控制稻米和油籽的价格，以及通过降低粮食的进口关税来缓解通货膨胀的问题？

　　[陈德铭]:我不了解你所说的中国政府向中国企业在海外投资提供低利率贷款的情况。从我知道的来讲，第一，中国政府不直接经营贷款，是由中国的银行来决定，而中国的银行已经大部分改制为股份制的银行或者是上市银行，他们有董事会的监督、执行法律法规规定的利率，在董事会里还有国外企业的代表等等。所以，他们执行的方法是公开、透明的。

　　[陈德铭]:中国政府会安排一些贷款，那是中国政府对外援助的贷款，这些贷款执行有财政补贴的利率，但它不贷给任何中国海外的企业，它只贷给最不发达国家，我们援助的那些高债务和贫困的国家。我们把这些贷款或者无偿地赠款等等，安排给这些国家的政府，由他们根据最紧迫的民生需要来使用。我们的安排性质有无偿援助、无息贷款、优惠贷款三种形式，但这些贷款没有任何一分钱给中国的企业，中国企业在外面的贷款是由中国的金融机构和海外的金融机构按照商业的原则来进行提供的。

　　[陈德铭]:中国对于粮食和稻米、油的问题，当然现在有一定通货膨胀的压力，我们需要按照市场经济的规律和政府调控的手段，把这些压力压到最小。当然从总体来讲，中国目前粮食的产需呈基本平衡略有盈余态势。中国用6%的淡水、9%的耕地养活了全世界22%的人口，这中间有一些粮食的进口和出口，但主要是品种的余缺调剂，丰富我们的市场。在粮食的贸易上，中国加入世贸组织时作出了明确的规定，中国的粮食贸易实行国营贸易，我们现在主要经营粮食进口的有两家公司，国家对它的税收是公开的，没有因为国营贸易的关系而变相减价，但这些承诺都是在入世的时候已经由各国确认的。

　　[陈德铭]:我想，中国对于粮食价格的适当干预和调控是有利于抑制当前世界粮价的过快上涨，有利于缓解通胀的压力。我最近跑了非洲一些国家，也到了北非和中东的一些国家，我前几天刚刚回来，跑了很多国家，我都感觉到粮食的压力。所以中国除了自己解决粮食的自给之外，这几年把我们援外的资金主要用在帮助这些欠发达国家和最不发达国家建立现代农业技术的示范中心，帮助他们发展本国的农业，帮助他们解决粮食的短缺问题。事实上世界粮食的短缺有长期因素和短期因素，有经济因素和自然因素。短期的或者是自然的因素，比如气候的变化，自然灾害的频发等等。但是在经济方面长期的因素就有一个，我们在多哈回合谈判中不断讨论到的发达国家的所谓扭曲的高额的补贴，因为他们这种高额的补贴使他们出口的粮食具有极强的竞争力，使很多最不发达国家要发展农业、要经营粮食有很多困难，所以这也是我们下一步多哈回合谈判需要解决的问题。解决这个问题有利于欠发达国家和不发达国家粮食的发展。

　　[陈德铭]:今年，根据去年召开的援外工作会议精神，我们又调整了对农业援外项目的力度，增加了一些扶持点，我们正在紧锣密鼓地开展这项工作。我们希望尽我们自己作为发展中国家的微薄能力，能用我们占世界百分之6点几的淡水、9点几的土地，解决22%人的粮食需求的经验、方法，结合所在国家的国情，帮助他们发展粮食，使世界的通胀，特别是粮价上涨的压力能够较好地解决。谢谢你的问题。

　　[中国日报记者]:陈部长，刚才您多次提到扩大进口的问题，我注意记者会提供的书面上说，中国今年会扩大先进技术设备和关键零部件的进口。我的问题是，中国准备怎么做到？是通过降低进口关税来实现吗？还是以其他的方式？另外也提到拓宽粮棉等大宗商品的进口渠道，那么中国准备怎么做？

　　[中国日报记者]:刚才您在回答第一个问题的时候说，今年的顺差比GDP的比值会进一步降低。我记得去年的数字好象是3.2%，那您觉得今年这个数字会降到3%以下吗？谢谢。

　　[陈德铭]:非常抱歉，我不对未来的预期做准确的评论，因为这是一个比较难的数字。去年是3.1%，我觉得今年的贸易顺差占我们GDP的比例可能会小一点儿。事实上，这几年GDP保持较快增长，而贸易顺差大幅度下降，2010年贸易顺差比金融危机前的顺差最大的2008年要下降38%以上，这其实是很不容易的，也是我们国家调整结构、转变方式的一个成果。

　　[陈德铭]:关于扩大进口，我刚刚讲了我们会从几个方面，特别是高新技术，重要的装备工业、环保产业，以及我们所需要的资源等方面扩大进口。我们最重要的想从贸易的便利化考虑，至于税率的问题，我们也在做一些研究，等有了共同结果才能告诉大家。但是，就我个人来讲，我倾向于在这方面有进一步的考虑和推进的。

　　[陈德铭]:关于您说的其他一些像重要的农业生产资料的进口等等，这些我们都不会很大幅度的增加，因为我们在世贸组织里对于粮食、棉花这些大宗的农产品资料的进口，我们都有一个管理方法，有的是实行配额管理，有的是实行滑转税的管理。比如说棉花200多万吨以内是一个税率，超过这个要提高进口税率。这不仅是要保护国内的棉花生产，也是保护世界棉花市场价格的稳定。因为中国是一个大国，中国的企业如果在国际上大量采购，也会造成国际上大宗原料价格的大幅度波动。我们是有责任这么做的。

　　[陈德铭]:在扩大进口中，我们将会根据市场需求，根据中国消费者的需要来扩大进口。因为最终的商品要能“卖得掉”，要包括每一个在座的朋友在内的所有消费者，肯把口袋里的钱掏出去买这些东西，所以我们主要是根据市场的供求来扩大进口。现在还有一个需要考虑和解决的问题，就是我们和西方大国之间正在讨论的问题，希望他们能够对中国的出口取消或者是减少限制。

　　[陈德铭]:大家都知道，我们的贸易顺差虽然在减少，但就去年最后1800多亿的贸易顺差，99%就是和美国的顺差。因此我们和美国之间坐下来讨论双边贸易的平衡问题就显得尤为重要。我们这两年非常注意不断地从美国扩大进口，既切实地改善了我们之间的贸易，也表现出很大的诚意。我们也希望这种诚意能够得到美国良好的回应，所以我们正在和美国讨论，希望美国取消对华出口限制的法案，让美国更多的企业能够得到公平的待遇，让他们的产品能够到中国来，也让美国的失业率有所改善，让美国的经济复苏能够加快，使我们两国的贸易更趋平衡。所以在扩大进口的措施中，总理特别提到要扩大从最不发达国家和主要顺差来源国的进口。对所有的最不发达国家，我们准备用三年时间，单方面使他们95%到中国的产品采取零关税。

　　[陈德铭]:去年我们已经对所有最不发达国家进口到中国的产品减了47%的关税，再有今年和明年的时间，我们会对这7000多个品种里面的95%以上都降到零关税。这是中国在世贸组织多哈回合谈判没有取得一致的情况下，我们主动单方面采取的措施。所以现在跟这些国家大部分的贸易，我们已经处于一个小逆差的状态。主要顺差国就是我刚刚所讲的，99%的顺差就是跟美国的。所以这是我们重点要讨论的，我们希望大家在这个方面取得共识和新的进展。谢谢。

上一页 1 2 下一页

　　2011年3月7日下午14时30分，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人、财政部副部长王军出席记者会并回答记者提问。

　　[道琼斯金融通讯社记者]:谢谢给我们外国记者提问的机会。我有两个问题，第一个问题，请问一下谢部长，在个人所得税方面的政策会有哪些具体的改变？比如说最低的起征点现在会定到什么水平？第二个问题，铁道部以及一些地方政府现在面临负债比较高的问题，中央政府会不会在负债表上体现这一点？将如何应对这一问题？谢谢。

　　[谢旭人]:今年我们将会分步推进个人所得税改革，进一步完善个人所得税制度，着重考虑适当提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构。这个方案现在国务院已经讨论，并原则通过，经进一步修改和完善之后，将会提交全国人大常委会进行审议，到时候大家也就会知道内容。

　　[谢旭人]:适当提高工薪所得费用扣除标准，需要根据居民工薪收入水平变化、物价因素、基本生活费的开支等因素，综合统筹考虑来确定。前些年已经从800元提高到1600元、到2000元。这次还要做适当的提高。大家知道个人所得税是调节收入分配的一个重要税种，根据“高收入者多缴税，低收入者少缴税或不缴税”的原则设计的。个人所得税征收之后，通过国家预算安排，拿这个收入去给低收入者进行必要的补贴，同时又通过均衡性转移支付，增加对中西部地区、贫困地区的支持。这也体现了调节收入分配的功能。所以在上调起征点的时候，要综合考虑各方面的情况。具体怎么调，调多少，等方案进一步提交人大审议的时候，大家就会知道了。

　　核心提示：2011年全国两会期间，中国经济网推出人物访谈栏目《民意代言录》。3月6日，全国人大代表、重庆市市委书记薄熙来在接受对话时指出，说到“唱红”，当然会有一些人不乐意，但重庆人不怕人家说三道四；重庆打黑是严格依照司法程序进行的，不存在干预司法独立的状况。薄熙来还透露，重庆市通过“大下访”的活动，把群众上访问题做了一个大扫除、大清理、兜底的大解决。

　　中国经济网北京3月6日讯 今日下午，重庆代表团对中外记者开放，重庆市委书记薄熙来、重庆市长黄奇帆等出席。薄熙来指出，说到“唱红”，当然会有一些人不乐意，但重庆人不怕人家说三道四；重庆打黑是严格依照司法程序进行的，不存在干预司法独立的状况。薄熙来还透露，重庆市通过“大下访”的活动，把群众上访问题做了一个大扫除、大清理、兜底的大解决。

　　薄熙来：重庆人不怕说三道四

　　问：重庆去年在户籍改革、公租房建设、两江新区、房产税、红色电台等诸多方面亮点频出，引发关注。请问薄书记怎么评价重庆这些工作？

　　薄熙来：我们怎么敢评价呢，如果评价了，网民就会说我们自高自大，所以不能够落入你这个问题的陷阱。刚才黄市长就没有落入你们的陷阱，我们从来不讲模式，现在也不做评价，记者朋友们想说什么说什么。但是有一个好处，好的评价我们听一下就过去了，左耳朵进，右耳朵忘。听到不好的评价，我们也有精神准备，因为从政这么多年，听批评都听出茧子了，我们也比较迟钝，地方官当长了就有这个本领。

　　要是人家一说什么就很敏感，缩手缩脚，那你就什么事也别干了。认准就得干，所以也不在乎人家对我的评价，对我说三道四。比如说打黑，我也知道有些人说三道四，也有些人说风凉话，我冲击到那么多人的利益，怎么能有人不说风凉话呢？所以我心里想，肯定又触及到什么人的利益了，或者是被打击的人收买了一些人在攻击我们。

　　说到“唱红”，我们这边“唱红”，当然会有一些人不乐意。但我们不仅说共产党的好话，还说中华人民共和国的好话。而且重庆电视台还有很多经济栏目、很多包括古今中外、世界各国优秀文化的节目，是博采众长的，重庆人也是胸怀宽广的。爱因斯坦、马丁·路德·金的《我有一个梦想》等等，都在我们介绍之列，因此重庆人不怕人家说三道四。

　　刚才这位朋友提出来，我们怎么自我评价，我们就讨论了自我评价。至于说其他朋友是怎么评价的，其他报刊是怎么评价的，我们也就是听其自然，只能这么说。至于重庆自己的工作，我们一定会把我们该做的事情处理好，包括经济工作、思想工作。至于说到有些什么不合适的，我们也希望如果朋友们看到我们妨碍了老百姓的利益，请一定提出来，我们会高度重视，认真对待。

　　黄奇帆：全市拆迁基本“零上访”

　　问：我有两个问题想请问一下薄书记，第一个问题，去年在很多内地省份因为拆迁引起了群体事件的发生，这次的政府工作报告也特别提出了，要加强创新型的社会管理。据我们了解，重庆实现了“零上访”。首先，想请薄书记介绍一下重庆在社会危机管理方面的经验。第二个问题，重庆去年在很多方面都有一些亮点，当然也有一些人想了解一下重庆今年在法制建设方面以及司法独立方面会有一些什么样的工作，谢谢。

　　薄熙来：“零上访”这个问题先请黄奇帆市长谈一下。

　　黄奇帆：最近三年，重庆因为旧城改造，对一些危旧房进行了拆迁。三年里面，重庆的危旧房拆了1200万平方米，涉及到几十万老百姓，拆迁下来还真的是基本“零上访”。为什么能做到这一条？我们认识到。危旧房改造一方面是为了老百姓居住的安全。那些危旧房可以说非常不安全，一不通电，二不通水，三不通煤气，四也没有电视，很多危旧房里面老百姓还点蜡烛，把它们拆了是为老百姓办好事。

　　熙来书记在三年前就自发去现场，看到那些非常破烂的房子，看到老百姓住得非常苦，他就讲了这样一个概念，“对原住民的安全，不仅要作为拆迁政策的安置，而且要帮他们从基本的生活保障上得到改善，能不能做到按照拆迁加50%的面积。”比如说，拆迁户原来的住房是三十平方米，那我补偿给他四十五平方米。有了这个概念以后，这1200万平方米拆迁后的安置面积，比过去政府确定的标准还要高50%的面积。这样就保证了老百姓的根本利益，从破房子搬到了好房子，面积还增加了50%，老百姓当然高高兴兴。所以既保证了民生又促进了城市的发展，而且老百姓的生活水平也有很大的提高。

　　薄熙来：我没精力干预司法审判

　　薄熙来：我再补充回答一下关于上访的问题，实际上“零上访”不仅仅是拆迁的问题。我们在1200万平方米危旧房的改造和城中村改造中，开始是王市长，后来是其他同志，他们都高度重视危旧房问题，在这个危旧房改造的过程中，给了老百姓实实在在的利益，加了50%面积，拆一等于是还一点五，老百姓当然没话好说。

　　另外，重庆对于上访老百姓，我们前些年搞了一个叫“大下访”的活动，组织了20万人次的机关干部，解决了20万件上访，这是主动的“大下访”，政府花了100多个亿。这个是王鸿举市长开始的，后来是其他同志接的，把这些上访做了一个大扫除、大清理，兜底的大解决。所以重庆现在在群众信访问题上，就感觉到轻快得多了。

　　再有一个问题，你说司法独立的问题，司法独立我是这么想的，因为打黑除恶涉及到那么多的案件，几百个案件。要说起来，我不让他们独立也不行，我也没有精力去干预司法审判，每一个案件都非常复杂。我们的检察长和法院院长在这儿，他们都了解，在具体的案件上，基本上我是比较官僚主义的，也从来不过问这些事情。因为这些案件完全应该由公检法系统处理，按照司法程序依法定罪、依法宣判、依法处理。我们重庆市的案件，有相当一部分是在电视里面公开播放的。因此检察院、法官、公诉人，有几位在市民中是很有名的，老百姓对他们都很尊敬，竖立了一身正气。重庆在“唱红打黑”之后，大家对公检法这三家都很尊敬，确实是弘扬正气，打击了邪气。