科学
【科学时报】孙亮：警惕学术批判的异化
俄罗斯轰炸机在日俄争议领土空域巡逻飞行
新华网东京2月16日电(记者刘华)日本自卫队统合幕僚监部(联合参谋本部)16日说，俄罗斯两架“图－95”型轰炸机当天在日本海及太平洋海域上空巡逻飞行，航线穿越北方四岛(俄方称南千岛群岛)。
这是日本自卫队进入2月以来第二次公布俄军飞机对日本本土的抵近飞行活动。日本自卫队统合幕僚监部说，日本自卫队16日紧急起飞战斗机前往应对。
近期以来，日俄双方就北方四岛问题的争议升温，日本首相菅直人和外相前原诚司分别就这一问题发表过态度强硬的讲话。俄方则宣布将在南千岛群岛地区加强军事力量和扩建基础设施。
千岛群岛位于堪察加半岛与北海道之间，群岛南部齿舞、色丹、国后和择捉四岛被日本称为北方四岛。长期以来，日俄两国在四岛归属问题上互不让步。
2010年11月12日，俄罗斯两架“图－95”型轰炸机曾环绕日本本土飞行，当时俄飞机航线也经过北方四岛上空。
俄罗斯称俄日和平条约不应只关注领土问题
新华网莫斯科2月17日电（记者刘恺）俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇17日在莫斯科说，在俄日和平条约问题上，“将重点完全放在领土问题上是不恰当的”。
卢卡舍维奇当天在例行记者会上说，目前俄日双方未就缔结和平条约一事进行任何谈判，“谈判一事无从谈起，因为俄日双方的立场完全不同。日本政府高层依然采取激进的主张，在这样的条件下进行谈判毫无意义”。
卢卡舍维奇强调，尽管如此，俄方仍然愿意与日方就达成和平条约的所有相关问题进行讨论，但这建立在不附带先决条件和不与历史问题挂钩的基础上。他重申，俄罗斯对南千岛群岛（日本称北方四岛）拥有主权的事实不容置疑，日方必须承认二战结果。
他说，在俄日和平条约问题上，双方不应该将关注点仅仅放在领土问题上，该条约应该指明俄日各领域包括政治对话、经贸联系、技术合作等需要达到的新水平，也应该强调双方准备共同解决国际和地区问题以及亚太地区的安全保障问题，为此“首先需要日方表现出政治意愿”。
千岛群岛位于堪察加半岛与北海道之间，群岛南部齿舞、色丹、国后和择捉四岛被日本称为北方四岛。长期以来，俄日两国在四岛归属问题上互不让步。
本月7日，日本首相菅直人在东京举行的要求归还北方领土全国大会上说，俄罗斯总统梅德韦杰夫视察北方领土是难以容忍的行为，日本将坚韧不拔地与俄罗斯进行交涉。去年11月，梅德韦杰夫登上南千岛群岛的国后岛视察。这是俄罗斯国家元首首次视察俄日争议岛屿。去年12月，日本外相前原诚司乘坐海上保安厅飞机从空中视察了北方四岛。
海南三亚教育局确认15所学校非法集资建房
新华网三亚2月17日电(“中国网事”记者郑玮娜、王晖余)近日，一篇名为《三亚学校小产权房兴起的背后：究竟谁是最大的保护伞》的网帖现身某知名论坛。该帖称，在海南省三亚市教育部门的默许下，当地不少学校未经规划报批，打着解决教师住房问题的幌子在校内非法集资建房，而后高价炒卖以牟取暴利。
该帖引发网民广泛议论：“网帖内容是否属实？”“学校是否非法侵占校园用地建房？”“是谁借着教师建房的名义大肆敛财？”“教育主管部门为何坐视不管？”带着这些疑问，“中国网事”记者17日赴事发地进行调查。
教育局确认“15所学校非法集资建房”
在三亚市临春小学，一进校门就能看见一幢新建的居民楼，楼面已粉刷完毕。学校一位不愿透露姓名的女教师说，楼房由学校老师于2010年集资兴建，共36套，主要解决在校教职工长年无房的问题。
“我校20多名教师无房，每人交了17万元盖房，如果顺利，很快就能入住。”临春小学的陈老师说，因为建房，学校校长已被撤职，主要由于建房手续不全，还不清楚分房后能不能拿到产权证。
网帖称，三亚学校小产权房有内情：“这些房子极少部分供本校老师居住，大部分都被校长和教师往外销售，从约1000/平方米爆炒到约9000元/平方米。”
“中国网事”记者在临春小学采访时发现，确实有来自东北的购房者想在学校买房，而且也与学校教职工联系过。一位打算在三亚买房的购房者说：“学校的小产权房应该是安全的，如果价格不高，可以考虑购买。”
在三亚另一所乡镇学校－－凤凰镇羊栏中学，已封顶的3栋居民楼“见缝插针”地矗立在校园里。每栋楼的墙面上都有三亚市综合执法局标注的“停建”字样，有的楼还张贴着三亚市综合行政执法局的“停止违法建设通知书”。
羊栏中学教师孙麦东说，2010年，海南省出台文件，鼓励有条件的乡镇学校建房，再加上乡镇学校老师大都未解决住房问题，因此校长召集87名教师集资修建这3栋楼，但今年1月三亚市教育局突然下文说，不允许在校园内建集资房。
据三亚市教育局相关负责人介绍，经过市局对三亚学校的全面清查，发现全市共有临春小学、羊栏中学等15所学校非法集资建房，“在调查过程中，也的确发现有极个别老师有出售房子的情况，而且还在网上出售。”
教育局否认“保护伞”说
“中国网事”记者从三亚市教育局了解到，这15所学校都属于乡镇学校，这些集资楼既未经教育局批准，也未按基建的正常程序立项、规划报建、招投标，属非法集资房。
针对网帖称“非法集资建房经教育局默认、允许或批准”“背后有‘保护伞’”等说法，三亚市教育局有关负责人表示：“这完全是子虚乌有，我们很早就发现了这个问题，明确要求坚决禁止在校园内非法新建集资楼。”
这位负责人说，对个别学校仍然顶风建房，教育局先后下发关于临春小学、羊栏中学和梅山中学新建集资楼停止施工的通知，责令其立即停工，并报请市综合执法局对违章建筑进行拆除。
针对网民关于“三亚部分学校为何顶风违规建房？”的疑问，三亚市教育局有关负责人说，三亚农村盖房过去不报建。从今年起，三亚正式启动村民自建房屋报建机制；此外，三亚土地不断升值，有些老板和校长也想钻空子发横财。
据“中国网事”记者了解，15所非法建集资房的学校中，12所已完工，三亚市教育局已分别对违建学校的校长及负有领导责任的干部处以撤职、免职、记大过等处分，对顶风违建的羊栏中学校长黎廷荣和临春小学校长罗家荣给予撤职处理。
违建集资房必拆 善后方案待定
海南省住房和城乡建设厅住房保障处处长孙健说，学校盖集资房必须根据本单位的住房困难情况，经过建设房管部门和规划部门的审批。购买不满5年，不得直接上市交易。“如果三亚学校违建情况属实，那两方都涉嫌违规，肯定要拆除。”
然而，也有好心网友担心，一旦违建集资房拆除，待遇本就不高的乡镇教师住哪儿？孙麦东说：“房子当初是校长让我们出钱盖的，为筹钱集资，很多老师举债数万元，现在房子要拆，那我们这些无辜的老师该怎么办？”
对此，海南省教育厅发展规划处处长黎当贤说，学校私自盖房肯定违规，但如果当地教育主管部门应该努力采取其他途径解决教师住房困难问题。
网友“爱出手”认为，这样的事情也不完全怪学校，集资建房、小产权房的大量出现，关键是相关部门没有完整的住房制度。
对此，三亚市教育局局长曹瑜说，2010年，农村教师经济适用房的选址问题已上报三亚市保障性住房向上级申报审核，建议农村中小学教职工保障性住房选址最好参照乡镇公务员保障性住房选址办法。
此外，“在农村教师住房未解决前，已为70%的农村老师建成教师工作间，无偿提供给老师居住，但管理权和使用权归学校所有。”曹瑜说。
“中国网事”记者从三亚市政府了解到，农村教师解决住房问题已提上议事日程，三亚市计划在今后3年内解决全部公办中小学教师的住房问题。
旭日阳刚道歉汪峰报以微笑
京华时报讯（记者朱雅清）2月16日，一段旭日阳刚向汪峰道歉的视频出现在网络上。在视频里，旭日阳刚表示“汪峰老师永远是我们的恩人”，“相信汪峰老师肯定会原谅我们”。面对视频，汪峰微笑，称自己不求回报，也不排除为他们写歌，只是短期内没有这个可能。
对于汪峰禁止旭日阳刚再唱《春天里》，二人在视频中首先向汪峰致歉，并解释说：“其实本来打算过完年就不再唱汪峰老师的歌了。如果换作我们是他，也会这样做，必须得尊重（版权）。”
旭日阳刚同时致谢汪峰，称其“永远是恩人”：“对汪峰老师的感激不能再说了，从出道到春晚，一直在唱他的歌，特别感激他。他一直在帮助我们，他永远是我们音乐道路上的恩人。”
据记者了解，这段视频由一档电视节目录制，并于前日在现场播放给包括汪峰在内的嘉宾看。汪峰看后微笑，感谢二人对他的祝福，并回应说：“我帮助他们不求回报，但不等于这件事就变了性质。这件事情道歉不是关键，关键是这个事情中间他们做错了什么。其实这件事对他们的影响，随着时间会越来越小，他们自身的强大这个问题更加重要。”
在录制现场，有嘉宾引用崔永元的建议“请汪峰为旭日阳刚写一首歌”。对此，汪峰声称不排除这个可能，只是时间问题：“他们（旭日阳刚）本人也给我打过电话，我说不排除这种可能。但我新专辑创作目前已完成，从制作到上市到宣传期至少需要半年，在此期间应该是不可能的。”
记者从央视了解到，告别了《春天里》的旭日阳刚，将在今天央视元宵晚会上演唱张雨生的《我的未来不是梦》。作为春晚获奖演员代表，他们将再度登上央视舞台。
审计署：2700万元新农合资金被挪用
本报讯 （记者杨华云）国家审计署对新型农村合作医疗的首次审计发现有2700多万基金被挪用。
2010年是新农合制度确立在全国基本覆盖农村居民的目标年，审计署对辽宁、黑龙江、江苏、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川等9个省所辖的45个县（市、区）2009年1月至2010年5月新农合基金进行了审计调查。
新农合基金被挪作养老金
审计调查未发现大的违纪违规问题，但少数县和基层卫生院在具体执行政策、基金管理使用中还存在一些问题。审计发现，全椒县、大洼县、西丰县、凤城市、岳池县共5个县的政府有关部门挪用新农合基金2738.18万，用于发放企业职工基本养老保险金等。舒城县、霞浦县、龙海市、建阳市、福鼎市、汨罗市共6个县的新农合经办机构虚报参合人数4925人套取财政补助资金37.30万。
截至2011年1月10日，全椒县、大洼县、西丰县、凤城市、岳池县共5个县归还新农合基金2680.1万元；湖南省汨罗市对虚报参合人数套取财政补助资金的1名卫生院院长给予警告处分，其他正在整改中。
部分地区擅自提高补偿
此外，审计还发现了擅自提高扩大补偿范围和提高补偿标准的问题，彰武县、固始县、肥东县、庐江县、巢湖市居巢区、兴化市、闽侯县、霞浦县、龙海市、福鼎市、汨罗市、龙山县、武汉市东西湖区、岳池县共14个县的新农合经办机构审核把关不严，擅自扩大补偿范围和提高补偿标准，向8118人多支付新农合补偿资金487.80万元。截至2011年1月10日，闽侯县、霞浦县、龙海市、福鼎市、肥东县、庐江县、巢湖市居巢区、武汉市东西湖区共8个县已收回违规向114人发放的新农合资金15.9万元，其他正在整改中。
乡镇卫生院为患者办虚假住院手续并报销以获取住院费用情况较多，审计署调查的97个乡镇卫生院中，有47个存在问题，有4个乡镇卫生院利用假病历等获取新农合补偿56.78万。
(本文来源：新京报 作者：杨华云)评论：IBM超级电脑并非《终结者》天网
“沃森”是IBM研制的新型超级电脑，它能否痛击人类选手肯·詹宁斯和布拉德·鲁特令人期待。很多人抱怨说“沃森”的问世宣示着一个人工智能的时代正快速朝我们走来。在这个时代，智能机器、智能机器人甚至于会说话的汽车将遍布世界的每一个角落。
这种趋势可能出现，但不会在近期成为现实，就连最为乐观的未来主义者雷·库兹韦尔也将他预言的思维机出现时间推迟到2045年。“沃森”的出现 并不代表任何科幻味道的想定能够在近期成为现实。如果这台超级电脑在近期内意味着任何东西而不是IBM的一个巧妙公共活动的话，那就是电脑将在处理需要多 源数据的特定任务方面极大地提升性能。
“沃森”虽然与“性感”二字无缘，但却给人留下深刻印象。从“沃森”参加《危险》比赛至今，“沃森”显然在两方面拥有极为出众的性能，一个是分 析多源数据并以极快的速度找到问题的答案，另一个则是理解人类口语和书面语言的细微差别方面。在比赛中不断学习以及快速按下抢答器方面，“沃森”也上演了 出色表现，但并没有真正意义上的新奇感可言。
“沃森”在前两个方面的表现非常“酷”，也是与IBM此前的超级电脑“深蓝”相比最大的革新。“深蓝”曾击败俄罗斯国际象棋冠军加里·卡斯帕罗 夫。在寻找正确答案以及分析人们所说的话的含义方面，“沃森”采取的方式与使用谷歌进行搜索类似。与“深蓝”相比，“沃森”更为先进。搜索引擎的搜索结果 本质上是猜测你需要哪些信息，这也就是为什么一次搜索会得到很多结果。“沃森”必须准确找出用户希望获得的信息，最后提供给用户真正需要的答案。
只是将搜索简单化并不能做到这一点。这种搜索就像挑选药物一样，需要按照患者的具体情况，开出最为合适的药物。正确选择药物对每一个人来说都是 一种挑战，但如果拥有一个类似“沃森”的系统，能够对你的整个病史、家族病史、预算以及所拥有的每一种选择进行分析，便可选择出更为理想的药物。对于医生 而言，类似“沃森”一样的运算分析也能在帮助他们诊断病情方面起到不可估量的作用。
“沃森”当前的准确率在85%左右，即使IBM能够让这台超级电脑的准确率达到95%左右，在作出重要问题的决定时，很多人估计也不会将决定权交给“沃森”，在他们看来，很多问题的最终决定应该由人作出而不是机器。
无论如何，思维机时代都不可能在近期内成为现实。但在能够更好地了解人类想法的机器协助下，人类可以提高自身的思考能力，大大加快反应速度，这 样一种人机合作的时代即将开始。类似“沃森”一样的处理能力并不能解决世界上的所有问题，但也不会摧毁这个世界，担心其成为天网的人大可不必杞人忧天。随 着“沃森”这样的超级电脑出现，在解决需要分析和筛选大量数据的问题时，我们将更多地依赖超级电脑，而不是自己的智囊团。(孝文)
卫生部将在全国整治滥用抗菌药物问题
■ 限制医师特殊使用类抗菌药物处方权的获得
■ 加大对开具不合理抗菌药物医师的处理力度和抗菌药物处方权限制
■ 抗菌药物合理使用管理与临床重点专科和医院等级评审挂钩
■ 抗菌药物使用量、使用率和使用强度情况将进行公示
本报北京2月15日电（记者白剑峰）记者从日前在京召开的2011年全国医疗管理工作会议上获悉：针对抗菌药物滥用问题，卫生部今年将在全国开展“抗菌药物应用专项治理行动”。卫生部将组织专项检查组，不定期对全国部分医疗机构的处方、医嘱抗菌药物使用情况进行飞行检查。对于检查结果不合格的医疗机构，将进行全国通报并协调地方政府给予机构主要负责人和有关当事人诫勉谈话或行政处分。
据悉，我国抗菌药物临床应用主要有以下问题：
一是临床应用抗菌药物品种多。部分疗效不确切或存在严重安全隐患，在国际上被反复警示甚至取消注册的药物仍在我国部分医疗机构中使用。二是抗菌药物使用率和使用强度高，用量大。68.9%的住院病人使用抗菌药物，37.0%的病人联合使用抗菌药物，平均100个患者1天消耗80.1人份的抗菌药物，是世界卫生组织发布的全球平均值的一倍多。三是用药水平偏低，药物应用结构不合理。许多医疗机构在抗菌药物应用选择上求新、求贵、求广。5年来监测结果显示，喹诺酮类、三代头孢菌素和二代头孢菌素一直占据我国抗菌药物使用总量的前三位。另外，我国I类清洁切口手术预防性使用抗菌药物的比例一直在97%以上，而在西方发达国家此比例低于30%。四是不同地区间存在较大差异。同样是三甲综合医院，抗菌药物使用品种数最大差距达6倍以上，I类清洁切口手术预防性抗菌药物使用率最大差10倍以上。五是细菌耐药形势面临严峻挑战。
卫生部副部长马晓伟指出，造成这些问题的原因比较复杂，既有以药养医的机制问题、合理用药管理体系和监管能力问题、医务人员合理用药的能力和水平问题，也有公众合理用药意识的培养问题。这些问题需要综合治理。
为了配合“抗菌药物应用专项治理行动”，卫生部将尽快起草并下发《医疗机构抗菌药物管理办法》，进一步明确医疗机构抗菌药物合理使用的责任人，明确抗菌药物分级管理、处方点评等相关制度，并从几方面入手，加强医疗机构抗菌药物管理：
一是通过限制医师特殊使用类抗菌药物处方权的获得，加强医疗机构高级别抗菌药物临床使用的管理；二是通过加大对开具不合理抗菌药物医师的处理力度和抗菌药物处方权限制，严格控制抗菌药物的不合理使用；三是将医疗机构抗菌药物合理使用管理与临床重点专科和医院等级评审工作结合，对于抗菌药物管理和使用存在严重问题的医疗机构，要一票否决；四是通过对医疗机构和医务人员抗菌药物使用量、使用率和使用强度情况进行排名和公示，引入社会监督机制，督促医疗机构和医务人员不断提高抗菌药物合理应用水平。
卫生部要求，医疗机构要贯彻落实《处方管理办法》、《医疗机构药事管理规定》、《国家处方集》和《抗菌药物临床应用指导原则》等部门规章和规范性文件，全面梳理本机构抗菌药物临床应用管理和临床实践中存在的问题，及时研究解决。加强处方、医嘱点评和不合理用药预警监测工作，完善日常监督机制。各省级卫生行政部门要按照卫生部统一部署和统一标准，组织开展本辖区医疗机构抗菌药物临床应用专项检查。采取突击检查、现场点评等多种形式，在全面梳理整治医疗机构抗菌药物不合理使用问题的基础上，突出重点环节，针对预防使用抗菌药物、滥用喹诺酮类抗菌药物等医疗机构不合理用药最为严重的问题进行集中打击。
审计署：全国23个机场招标违规 涉及金额19.38亿
中国网2月14日讯 据中国政府网消息，审计署发10省区市部分机场建设情况审计调查结果，全文如下：
10省区市部分机场建设情况审计调查结果
(二 一一年二月十四日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署于2010年5月至7月对山西、内蒙古、黑龙江、福建、广西、重庆、四川、云南、陕西和新疆等10个省、自治区、直辖市(以下简称10省区市)机场建设情况进行了审计调查，重点调查了31个机场。现将审计调查结果公告如下：
一、基本情况及审计评价
“十一五”期间，10省区市共新建和改扩建机场53个，总投资681.98亿元，至2009年底累计完成投资323.75亿元；审计调查的31个机场建设项目总投资621.16亿元，累计完成投资305.73亿元，分别占53个机场的91%和94.4%。
审计调查结果表明，“十一五”期间，10省区市地方政府和民航管理部门积极筹措资金、出台多项政策支持机场建设和运营，机场建设管理总体较好，机场发展稳步推进，建设和运营均取得一定成效：
一是机场布局逐步完善，运输能力有较大提升。“十一五”期间，10省区市新增机场18个，机场数量比“十五”末增长近三成，同时对原有的35个机场进行了改扩建，使航空运输能力得到较大改善，其中23个经改扩建后投入运营的机场，2009年旅客吞吐量达到5940万人次，较2008年增长28%。特别是新疆喀纳斯、内蒙古二连浩特、黑龙江漠河、云南腾冲、四川康定、广西百色和福建三明等“老、少、边、穷”地区支线机场的新建，进一步改善了边远地区的交通出行条件，也使得机场总体布局逐步完善。
二是机场建设在一定程度上拉动了地方区域经济发展，改善了地方投资环境。截至2009年底，中央共投入扩大内需专项资金37.45亿元用于补助25个机场建设，累计完成投资237.43亿元，拉动地方投资58.98亿元，创造就业岗位59061个，有效地促进了地方区域经济的平稳较快发展。同时，机场建设在改善地方投资环境、带动旅游业等相关产业发展等方面也发挥了重要作用。
二、审计发现的主要问题及整改情况
(一)福州、泉州、桂林、二连浩特和满洲里等5个机场以多头申报、重复申请等方式多获取建设资金0.61亿元，用于机场其他项目支出；大庆、榆林、乌鲁木齐和成都等4个机场的材料供应商为逃避税收，在与施工单位结算时使用虚假发票，涉及金额0.33亿元；成都机场的施工单位将土石方工程分包给13个自然人，后者为逃避税收，在与施工单位结算时提供了223张“白条”，涉及金额0.65亿元。
审计指出上述问题后，有关地方政府责成相关部门采取有效措施及时整改：对于多获取的建设资金，有关部门正在研究制定整改措施。对于使用虚假发票和“白条”结算的问题，大庆市已对使用虚假发票结算的大庆萨尔图机场材料供应商进行了立案查处，追缴税款并罚款；其他使用虚假发票和“白条”结算的单位在清查处理中。
(二)23个机场项目的359项合同(占抽查合同总数1817项的19.7%)，存在未公开招标等违反招投标程序的问题，涉及金额19.38亿元。
审计指出上述问题后，有关地方政府正依法进一步核查，将按核查结果，依法追究相关责任人员的责任，并加强了对机场建设项目的监管力度，监督建设单位严格执行招标投标法等相关规定。
(三)大庆萨尔图机场飞行区场道工程招标违规签订的施工合同比中标价(1.26亿元)高出一倍多，项目招投标和投资控制流于形式。
审计指出上述问题后，相关部门正在对大庆萨尔图机场结算工作进行全面评审，核实工程造价，并将根据核实情况作出进一步处理。
(四)5个机场是在环境影响评价报告未经批复的情况下，就开工建设的；15个机场是在未进行环保验收的情况下，就投入运行的；7个项目未按原设计要求建设污水处理系统，有些机场产生的污水直接排入河流或农田，存在污染隐患。
审计指出上述问题后，中国民用航空局正在与环境保护部协商，研究完善机场环保监督机制，并加强对机场建设项目的环保监察，督促未进行环保验收的机场及时组织验收工作；相关地方政府正在责成有关单位采取建设配套管网和污水处理站等措施，解决污水处理问题。
(本文来源：中国网 )
