科学

  编者按:

  4月28日,新京报社论以《“皮革食用明胶专利”不容轻描淡写》为题,文章一经发表,引发公众高度关注。一时国家知识产权局似乎成了皮革食用明胶的“罪魁祸首”,成为众矢之的。对此,国家知识产权审查员卢学红撰写了一篇评论文章向人民网投稿,希望通过从专业角度的分析来澄清某些事实。以下为谨代表作者个人观点的原文刊登。

  2012年4月28日,《新京报》以《“皮革食用明胶专利”不容轻描淡写》(下称《明胶》)为标题发表了社论,在文中对国家知识产权局曾授予的两件“利用皮革废料提取食用明胶”的相关专利申请提出质疑(该两项专利目前已无效),认为“有害发明获得专利,对国家的权威和法规的严肃性造成了实实在在的伤害,这一行为不容轻描淡写,而应该进行彻底的调查和究责。”

  作为一个从事专利工作10年的所谓“业内人士”,如果此前仅为公众普遍缺乏基本专利素养感到不安的话,此次看到影响较大的媒体在社论部分公然发布不经调查、完全错误的言论,感到由衷担忧。

  国家知识产权局曾授权有关专利完全合法

  国家知识产权局对于作者所提到的两件专利申请进行的授权,完全符合我国《专利法》的规定。

  众所周知,技术在本质上是中性的,技术产生什么样的影响、服务于什么目的,都取决于人对技术的使用。在技术本身没有好或者坏的评判前提下,对技术的滥用才构成违法行为。依照我国《专利法》的规定,对违反法律、社会公德或者妨害了公共利益的发明创造,不能被授予专利权。

  违反法律的发明创造是指发明创造与法律相违背,因而不能被授予专利权,例如吸毒的器具、伪造国家货币的设备等都属于违反法律的发明创造,不能被授予专利权。而发明创造并没有违反法律,但是由于其被滥用而违反法律的,则不属此列,例如用于医疗的各种毒药、麻醉品、镇静剂、兴奋剂和用于娱乐的棋牌。很显然,高铬明胶本身并没有违反法律规定。

  此外,《明胶》文中,作者认定:“皮革转化为食品,谁能接受?那些批准皮革明胶专利的人,恐怕也不愿把自己的皮鞋吃进肚子里吧。”首先,这两项发明申请中提到的都不是“自己的皮鞋”,而是也来自于动物之皮的“碎革皮”。既能制鞋做包,又能煎炸红烧的猪皮等动物皮革本身就能“既进得工厂、又入得厨房”。社会公德依时间的推移和社会的进步不断发生变化,先进“工厂”再进“厨房”的“碎革皮制食用明胶”,在相关规范出台之前,在“食品安全”还没有成为社会主要问题的时期,其反倒是废物利用的先进技术,因而获得专利权并不违反社会公德。红军两万五千里长征粮食不足,战士们煮皮带皮鞋吃时,你试试看穿越过去控告首长们“让战士吃皮鞋皮带是违反社会公德的”?

  具体来说,《明胶》文中提到的两件授权后失效的专利,一件发明专利申请号为98112702.9,发明名称为“一种制备高铬明胶的方法”,申请人在说明书中明确指出该发明旨在提供一种铬含量超过该标准,即2mg/kg的产品,同时明确“本发明的目的在于提供一种高铬的食品和药品的添加剂,即高铬明胶,以作为补铬食品和补铬药品的原料。”另一件发明专利申请号为98104622.3,发明名称为“用碎革皮生产药用明胶的工艺”,该发明基于“废弃堆积的蓝矾碎皮含有许多有害成分和致病细菌,明胶生产者既不敢用其制作食用明胶,再当成垃圾废弃后也会造成严重的环境污染”而构思,其目的就是要提供一种“以制革业废弃的低等劣质的碎革皮生产出完全可达到国际药用明胶标准要求的高级药用明胶产品的新工艺”。

  可见,从发明所要解决的问题来说,该两项发明是完全合法的。值得说明的是,这两份发明专利申请都是基于我国于1995年制定的国家标准GB6783-94(即《明胶》一文中提到的“《食品添加剂》的国家强制性标准”)而提出,并且在说明书中对该标准进行了具体说明。经国家知识产权局对这两项发明专利的授权决定都是基于当时的行业规范做出。

  1995年的《中华人民共和国国家标准-食品添加剂-明胶》中,明文记载了“本标准适用于以动物之皮、鳞为原料所生产的食用明胶”。碎革皮也是“动物之皮”,在2005年《食品添加剂明胶生产企业卫生规范》出台之前,对符合《专利法》规定的申请做出不授权决定,才是违法的行为。

  2005年之后,国家知识产权局没有对任何一件类似的专利申请进行授权。

  国家知识产权局不具有市场监督职能

  《明胶》文作者在文中强调“有害发明获得专利,无论它是否投入生产,都绝非小事一桩。”笔者认为,有必要给该作者普及一些基本常识。

  制定标准的目的不在于对发明创造进行限制,而是为了满足社会要求,保证企业标准化工作的核心。标准是产品质量的技术保障,是优化生产秩序的内在需求。换言之,发明创造的目的在于促进科技的创新,标准的作用在于对市场的规范。利用发明创造得到的产品要投入生产、要进入市场流通,就需要有关部门参照相关标准进行严格把关。国家知识产权局是决定是否对技术授予专利权的部门,不具有市场监督职能。

  自4月15日问题胶囊事件以来,有关责任部门互相推诿。而对于公众来说,需要承担责任的部门大家心知肚明。套用某杂志上的一段话:“质疑是这个时代的基本特征。而这是一个经不起质疑的时代,任何不可一世者终将被解构。只是,将质疑长时间集中某个个体身上是否合适。生活很大,社会应有更大的、更值得质疑的目标。”在食品安全、药品安全成为中国民生的重大问题之时,不对主要监管部门进行质疑,反却将矛头对准并无过错的技术审查部门,着实有些避重就轻了。

  有了个申请号并不等于就有了专利,国家知识产权局网站上能查到的也并不都获得了专利。例如被公众热议的“铬鞣皮肥料酶法制备食用明胶的工艺方法”(申请号为91108955.1)事实上就根本没有通过审批,没有获得专利权。如果说纯朴的公众被只注重眼球效应的某些媒体误导,因而产生的对专利的误读还可以理解的话,作为社会良心的知识分子,却不实事求是,不深入调查,就两眼一摸黑,不负责任地扭曲是非,实在令人痛心。国家知识产权审查员卢学红

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  人民网北京4月30日电 本网综合,快递要“先验货后签收”、异地快件超过7天未到就算彻底延误;中小学校车最多乘坐56人;中国联通(微博)取消话费有效期……今年5月1日起,自中央到地方将有一批新的法律法规和规范性文件开始实施。

  快递要“先验货后签收”

  近年来,快递行业发展很快,同时快递业暴露出的问题对于消费者来说也是屡见不鲜,比如快件损坏、快递变慢递等。从今年5月1日起,《快递服务》系列国家标准将正式实施,该标准明确规定了“先验货后签收”、“文明分拣”、“彻底延误时限”等问题。

  “先验后签”是“新国标”中最受关注的内容。5月1日起,对代收货款快件,网络、电视购物和邮购等快件,收件人可先验收内件再签收。收件人在验收时,可对内件外观和内件数量进行清点,但不能对内件进行试用或进行产品功能测试。对普通快件,收件人可先验视包装,如果包装明显破损,可先验收内件再签收。

  根据“新国标”的相关规定,在没有经过收件人或者寄件人同意,派送员不能将快件交给其他人签收,包括单位的收发、小区门卫等,否则由此出现快件遗失等问题,快递公司应当承担全部责任。

  针对“快递变慢递”现象,新标准还对快递“速度”做出规定,同城快递需24小时送达,国内异地快递72小时内送达。如果同城3天、异地7天快递还没有送达,就算彻底延误。寄件人可根据国家标准附录的赔偿规定要求赔偿。

  中国联通取消话费有效期

  被指“霸王条款”的话费有效期限将被终结。继中国移动(微博)在今年元旦取消话费有效期后,近日,中国联通和中国电信(微博)相继宣布,分别从5月1日起和6月1日前,取消“话费有效期”政策。

  手机话费有效期包含两种:一是充值卡卡面上标注的有效期,一般为两年,用户必须在有效期内把话费充到手机上;另一个是“预存话费有效期”,是指话费存入账户后,用户必须在期限内消费完,否则进入“保留期”,被视为欠费。从5月1日起,这两种话费有效期都将取消。

  据中国联通网上营业厅公告显示,5月1日起取消有月租或有月最低消费的预付费产品的话费有效期这两项内容,中国联通还为预付费用户提供延长话费有效期的服务,5月1日起,所有无月租或无月最低消费的预付费老用户,均可通过在营业厅或中国联通网上营业厅变更套餐,选择无话费有效期限制的预付费产品。

  驾照“大路考” 增加复杂路况考试项目

  5月1日起,公安部交管局推出的17项严管驾驶人的措施将开始实施。其中,最为引人关注的是考驾照难度增加,“大路考”增加复杂路况考试项目。

  据了解,5月1日起,大型客车、牵引车、中型客车、大型货车的“大路考”,增加山区、隧道、陡坡等复杂路况项目。今年10月1日起,场地驾驶增加模拟高速公路、连续急弯路、临水临崖、雨雪天、湿滑路、突发情况处置等项目。小型汽车一律增加模拟夜间灯光使用考试。

  中小学校车最多乘坐56人

  新版强制性国家标准《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》日前正式发布,并将于5月1日起正式实施。

  “新国标”增加了最大乘员数量要求,即幼儿专用校车的最大乘员数应不超过45人,中小学生专用校车最大乘员数应不超过56人。

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  中广网北京4月27日消息 据经济之声《天下财经》报道,从6月1日起,我国将全面实行阶梯电价。阶梯电价要确保80%的居民用电不涨价,这就意味着各地的基准电价,也就是第一档电价的测算非常重要。

  在已经公布的方案中,江苏执行的标准最高,居民月用电量低于204度部分,维持现行电价标准。陕西最低,第一档用电量为每月120度。

  部分省份阶梯电价听证方案

  陕西

  方案一

  第一档 每月120度及以内 不变

  第二档 每月120-210度 每度涨5分

  第三档 每月210度以上 每度涨0.3元

  方案二

  第一档 每月150度及以内 不变

  第二档 每月151度至240度 每度涨5分

  第三档 每月240度以上 每度涨0.3元

  山西

  方案一

  第一档 每月140度及以下 0.477元

  第二档 每月141-230度 0.527元

  第三档 每月231度以上 0.777元

  方案二

  第一档 每月150度及以下 0.477元

  第二档 每月151-240度 0.527元

  第三档 每月240度以上 0.777元

  天津

  第一档 200度及以下 不变

  第二档 201度至340度 每度涨5分

  第三档 341度以上 每度涨0.3元

  湖北

  方案一

  第一档 每月130度及以内 0.57元

  第二档 每月131度至250度 0.62元

  第三档 每月250度以上 0.87元

  方案二

  第一档 每月150度及以内 0.57元

  第二档 每月151度至270度 0.62元

  第三档 每月270度以上 0.87元

  江苏

  第一档 低于204度 不变

  第二档 204度至348度 每度涨5分

  第三档 高于348度 每度涨0.3元

  河南

  第一档 每月150度及以下 不变

  第二档 每月150度至230度 涨5分

  第三档 每月231度以上 涨3角

  山东

  方案一

  第一档 每月190度及以下 不变

  第二档 每月190-300度 每度涨5分

  第三档 每月300度以上 每度涨0.25元

  方案二

  第一档 每月220度及以下 不变

  第二档 每月220-350度 每度涨8分

  第三档 每月350度以上 每度涨0.3元

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这个问题——“为什么人类还值得拯救?”——是我非常喜欢的。这原是科幻剧集《星际战舰卡拉狄加》(Battlestar Galactica)中人类逃亡舰队的指挥官阿达马提出的问题。这是一个终极性质的追问,许多思想深刻的幻想作品最终都会涉及这个追问。而影片《阿凡达》中对这个追问的答案竟然是如此明确——人类已经不值得拯救。

在科幻电影史上的初步定位

影片《阿凡达》伴随着超强力的营销推介,横空出世,全球热映,一票难求。许多人期许它将成为科幻电影史上的又一座丰碑。这样的期许能不能成立呢?

网上和平面媒体上关于《阿凡达》的影评已经汗牛充栋,可惜其中大部分只是营销程序中标准动作所产生的泡沫。欲求真正能够直指精微的评论,则渺不可得。

看科幻影片,大致有三条标准:一曰“故事”,故事要讲得好,能吸引人;二曰“奇观”,即场景、画面给观众带来的视觉冲击;三曰“思想”,这要求影片能够提出某种深刻的问题,并通过故事情节的发展来引发观众思考。

在我看来,这三条标准是递进的——“故事”是对所有故事片的基本要求,“奇观”本来是科幻影片最适合展现的,而“思想”才是科幻影片的最高境界。

例如《星球大战》系列,是科幻电影史上公认的丰碑,“故事”其实是常见的王朝兴衰故事,只是改在幻想的时空中搬演而已,主要胜在“奇观”,基本上没有什么深刻思想。又如《银翼杀手》,被推崇为科幻影片中的头号经典,“思想”很深刻,“故事”和“奇观”也都有可取,但都没有达到令人震撼的地步。再如《黑客帝国》系列,也是科幻电影史上公认的丰碑,有“奇观”更有思想,地位肯定在《星球大战》和《银翼杀手》之上。

如果持上述三条标准,尝试给《阿凡达》一个科幻电影史上的大致定位,则“科幻电影史上的又一座丰碑”这样的期许是可以成立的。因为《阿凡达》不仅有一个相当不错的故事(它甚至能让人联想到“钉子户”和“强拆队”),也有非常惊人的“奇观”(许多观众就是被这些“奇观”震撼和打动的),更蕴含了极为深刻的问题和思想——而且是以前的科幻影片中很少涉及和很少这样表现的。

 

《阿凡达》剧照

 

 

导演卡梅隆

发表在栏目: 文化

  中广网北京4月4日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,现在的孩子,都是父母的掌上明珠,简直就是命根子。拿手上玩儿的、吃进嘴里的,样样都让父母绷紧神经。但对与孩子朝夕相伴的家具,家长却很难把关。

  我国《儿童家具通用技术条件》将于8月份出台

  家具往往容易出现一些问题:比如不够环保,甲醛、苯等有害物质超标,机械安全系数低容易导致孩子碰伤、撞伤等。然而许多家长却无奈地发现,历时数年,几经反复,截至目前,中国仍然没有针对儿童家具的专用标准。

  2008年8月,"儿童家具标准"作为第二批国家标准制修订计划家具类项目,由深圳市计量质量检测研究院和上海市质量监督检验技术研究院两家单位在正式开始起草。最早时说"有望在2010年批准发布",后来改口"2011年底之前批准发布实施"。但几经反复,迟迟没有出台。此间有业界人士认为,"儿童家具标准"一旦实施,大部分儿童家具品牌都得消失。

  这两天终于听到了好消息:《儿童家具通用技术条件》将于今年8月出台。这个日子会不会再生变数还无从得知,但"姗姗来迟"的背后,显然不仅仅是制定程序复杂的问题。

  环保专家董金狮:第一方面是涉及内容比较多,家具里面的材料、涂料还有皮革、纤维成份等等都要进行具体的限制,而且要提供检测的方法,还有判定的依据,这些都需要时间去参考国外的资料,而且还要进行实验方面的验证。

  第二方面生产儿童家具的企业,他们对这些标准意见也不统一,要求越严格,就意味着对好多企业可能被淘汰出局,在这个讨论征求意见稿的过程中生产厂家很多都参与了标准的起草制定工作,比如意见不能达成统一,所以这个标准迟迟不能出台,技术指标的细化和量化,检测方法的具体化都给这些原来生产儿童家具的企业带来挑战。

  日本:对"标准"的要求宽泛 需化学和物理双达标

  相比可能出台的国内儿童家具标准对材料环保指标的重视,邻国日本对"标准"的要求更为宽泛,但是除了化学指标,物理上也得达标。

  全球华语广播网日本特约记者黄学清:日本有一个工业标准调查会,隶属于通产省工业技术院,2004年工业标准调查会针对木制品制定11项技术法规,检测主要内容有甲醛释放限量,铅、铬等重金属检测,对木材木制品禁用防腐剂铜、铬等等的检测。

  法规还包括了对儿童家具安全性能检测,日本厚生劳动省也对家庭用品中有甲醛等20种确定对健康有害物质的含量做出了明确的规定,不仅在使用的材料上,对儿童及学生使用的家具形状和功能上也有不少规定,比如规定了学校里用的学生椅应该是可以调节高度的,以便不同的身高学生使用,理科教室使用的实验台和桌椅材质应该是耐用性材质产品问题。

  工业标准调查会制定的针对学校用家具的标准可以说是事无巨细,不仅包括了学习各种科目用的座椅,工艺美术室座椅,缝纫用桌椅,烹饪课桌椅等等,甚至对鞋架、雨伞架、学习用衣帽柜、清扫用具柜等都有具体的产品标准。

  在这些家具的测试标准方面除了性能测试和耐久性测试还要经过震动和地震翻倒测试,规定书架等可以移动的家具,在地震时或受到孩子的碰撞时是不能够翻倒的。

  美国:多方密切合作监管审核玩具业标准

  美国人对儿童的保护举世闻名。如果说,校车上可能坐着下一任美国总统,那么,那位总统也一定在使用家具。对未来"总统"用的东西,自然要倍加小心。

  凤凰卫视驻纽约记者庞哲:美国玩具业多年来一直是家长、政府部门、健康与安全专家以及技术部门密切合作的,美国的儿童玩具安全检查法规是世界上要求最严格的国家之一,同时美国出售的玩具无论从哪个国家进口都一定要通过美国相关机构非常严格的审核检查。

  尽管如此,不少不安全的产品上市销售现象也常常出现,实际上早在2008年,美国国会就已经通过了消费者安全议案,这个议案当中专门指出对儿童玩具中有毒化学成份的严格审查制度,包括沃尔玛、玩具反斗城等儿童玩具零售商都受到了很大的影响,这些商家对儿童玩具的出品公司和进口国家的工业标准也开始加以严格的审核,导致玩具相关产业成本费用上升5%到8%不等。

  英国:儿童家具做到精益求精 严格要求

  欧洲人一向注重细节,产品质量更是让世界各国望其项背,儿童家具必须做到精益求精也就不足为奇。

  全球华语广播网英国特约记者侯颖:英国家具协会对家具的制造材料有着非常严格的要求,木材的质量、来源都有规定,此外还需要通过相关的防火测试,家具的强度和稳定性以及装饰性家具构建之间的配合是否符合使用和安全标准。这都是英国家具协会所关心的,由于不少儿童家具是组合型的,尤其是上下铺的单人床就需要达到高标准的安全、强度和耐用的要求,以保护儿童的使用安全。

  不仅对家具本身有要求,英国家具协会还会抽查,防止家具中挥发性有机化合物的气味对人体产生的危害,而家具的拆卸工作,家具的储存以及人为影响,相关的家具公司都应该按照规定予以说明。

  从以上的介绍可以看出,制订专门标准对儿童家具予以特殊的监督是世界各国通用的做法--毕竟,"摇篮"里的孩子代表着未来,而"摇篮"的质量需要我们整个社会加以监督和呵护!我们也希望,即将出台的中国的《儿童家具通用技术条件》能够让孩子安全,让家长安心。

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对市场抽样和媒体报道的以螺旋藻为原料保健食品重金属专项监督检查结果

序号

产品

标识

批号

监督检查结果

1

康爱斯牌螺旋藻片

福建省幸福生物科技有限公司

-

假冒

2

澳奈斯绿色经典牌螺旋藻片

荣成百合生物技术有限公司

-

假冒

3

鸿洋神螺旋藻

荣成市鸿洋神海洋生物技术产业有限公司

-

假冒

4

幸福来牌螺旋藻片(康特力斯)

福建省幸福生物科技有限公司

20111214

不符合国家限量标准

5

绿A天然螺旋藻精片

云南绿A生物工程有限公司

L0812014

符合国家限量标准

6

汤臣倍健牌螺旋藻片

广东汤臣倍健生物科技股份有限公司

20111244

符合国家限量标准

7

金奥力牌三达紫光螺旋藻片

威海南波湾生物技术有限公司

12010101

符合国家限量标准

8

程海湖螺旋藻片

北京程海湖科技开发中心

111001120101120201

符合国家限量标准

9

绿色经典牌螺旋藻片

荣成百合生物技术有限公司

120210003

符合国家限量标准

10

美澳健螺旋藻胶囊

广州绿谷保健品有限公司委托广州市美澳健生物科技有限公司

11203012

符合国家限量标准

11

圣奥利康联合邦利牌螺旋藻片

广州邦利生物科技有限公司

12020201

符合国家限量标准

12

高植牌螺旋藻精片

丽江云岭生物科技开发有限公司

X011201-YG011105-Y

符合国家限量标准

13

施瑞安螺旋藻片(螺旋藻片剂)

福建省神六保健食品有限公司

120212-1

符合国家限量标准

  2012年3月30日,国家食品药品监督管理局公布以螺旋藻为原料保健食品重金属专项监督检查结果。

  2012年2月,针对以螺旋藻为原料的保健食品存在重金属超标隐患,国家食品药品监督管理局组织中国食品药品检定研究院、北京市药品检验所等7家检验机构对市场上部分以螺旋藻为原料保健食品开展了铅、砷、汞重金属专项监测。根据市场产品抽样和媒体报道情况,国家食品药品监督管理局于2月29日布置对可疑产品开展专项监督检查。结果显示,康爱斯牌螺旋藻片、澳奈斯绿色经典牌螺旋藻片、鸿洋神螺旋藻3个产品为假冒保健食品;福建省幸福生物科技有限公司生产的幸福来牌螺旋藻片(康特力斯)20111214批次的产品铅、砷超过限量标准;媒体报道的绿A牌螺旋藻精片、汤臣倍健牌螺旋藻片和金奥力牌三达紫光螺旋藻片等其他产品铅含量在本次监督检查中结果均未超过国家限量标准(有关结果见附表)。对于假冒和超过限量标准的产品,国家食品药品监督管理局责成相关食品药品监督管理部门依法严肃处理,要求加强螺旋藻为原料的保健食品监督检查,保障消费者食用安全。

  按照国家标准和卫生部、国家食品药品监督管理局确定的有关标准,以藻类为唯一原料辅以少量辅料组方的产品,其铅指标限量为2.0mg/kg;不以藻类为唯一原料组方的产品,其铅指标限量为0.5mg/kg。

  今年保健食品综合整治是食品安全重点工作,国家食品药品监督管理局制定了专项治理工作方案,分批分类组织实施。近期各地已开展了保健食品生产企业监督检查和保健食品非法添加专项整治,严厉打击假冒伪劣、非法添加等违法违规行为;涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门立案查处。

  保健食品质量安全涉及到广大人民群众的切身利益,营造保健食品良好市场秩序,需要社会各界积极参与。国家食品药品监督管理局欢迎社会各界对保健食品注册申报、生产经营过程中存在的违法违规行为,积极举报和提供线索;各级食品药品监督管理部门要认真核实,一查到底,并依法严肃处理。

    多家铅超标螺旋藻企业声明称产品抽查合格

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  本报记者张维

  民政部部长李立国今天在出席全国社会养老服务体系建设工作会议时指出,养老机构在建设档次上,一般应当保持非营利属性,不得片面追求高档、豪华;公办养老机构尤其要杜绝档次偏高现象,避免产生社会福利分配不公问题。

  养老机构要避免大而不当

  李立国表示,在养老机构建设运营上,坚持按标准建设和实际适用相并重。为了发挥对社会养老服务发展的支撑作用,养老机构建设既要符合相关标准规范,又要立足实际适用,实现可持续发展。按标准建设,就是养老机构建设必须符合老年人居住建筑、社会福利机构、养护院及社区日间照料中心等标准化要求,实现规范化设计、建设和管理。实际适用,就是养老机构建设必须立足实际,量力而行,不超越经济社会发展水平。

  李立国指出,在建设重点上,要优先发展供养型和养护型养老机构;在建设区位上,要推行社区化,方便老年人参与社会生活,防止因选址不合理造成床位闲置;在建设规模上,不单纯追求超大规模,避免养老机构大而不当、入住率低。

  李立国还要求,养老服务设施建设要充分整合和利用现有资源,盘活存量资产,避免盲目发展、重复建设和资源浪费。要鼓励通过置换或转变用途等方式,将闲置的医院、企业、农村集体防务及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、旅馆、招待所等改造用于养老服务设施。

  “民政部一直提倡建设以提供养老服务为主,兼顾为其他群体服务的县区综合性福利机构,目前很多地方已取得了成效,要继续推动、广泛普及。”李立国说。

  社区机构养老服务将建立标准

  李立国今天还透露,当前,全国人大正在组织修订《老年人权益保障法》,民政部将积极争取把社会养老服务体系相关内容纳入其中,进一步完善管理体制和工作机制,明确养老机构设置资质、规范和监管社会养老服务行为,为推进社会养老服务体系建设提供发展环境和法制保障。

  李立国坦言,近年来,我国社会养老服务发展中出现了一些新情况、新问题。一些地方屡屡发生侵害老年人权益的案件,各类养老机构基础设施建设、管理和服务标准不规范,许多养老机构游离于政府监管之外。从法律法规上对这些问题进行调整规范,切实保障老年人合法权益,显得极为重要和迫切。

  同时,李立国要求各地民政部门也要加强调查研究,及时制定社会养老服务发展的地方性法规和规章。

  此外,作为养老服务法制化进程延伸的标准化建设也将得到加强。李立国表示,部分标准标龄较长、制修订工作不及时、内容科学性和可操作性不够、贯彻执行力度也弱。

  他要求抓紧制定居家养老、社区养老和机构养老服务的相关标准,建立相应的认证体系和养老服务建筑设施、人员配备、分类管理、安全卫生等方面的标准,加快建立养老机构等级评定及养老服务的资格评估、需求评估、质量评估等评估制度。

  本报邯郸(河北)3月29日电

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一场马拉松比赛之后,是数量惊人的纸杯垃圾。
一场马拉松比赛之后,是数量惊人的纸杯垃圾。
类似的集中饮水处能大量减少马拉松比赛中纸杯的使用量。
类似的集中饮水处能大量减少马拉松比赛中纸杯的使用量。

  没错,竞技赛跑很有趣,但是今天规模性的马拉松比赛也给环境带来深刻影响。

  从地球上的一个点到另一个点,很难想象有比跑步更环保的方式,在跑步的过程中,没有消耗石油,没有磨损自行车轮胎,没有使用电力,在有些地方你甚至不需要穿鞋子。可是实际情况并非总是如此,当21250名跑步爱好者参加不久前在华盛顿举行的第36届年度军人马拉松比赛后,人们出乎意料地发现,这场全程41.92公里的比赛能制造出多少东西:数不清的纸杯、数不清的塑料瓶子、数不清的塑料袋、数不清的冷敷块、数不清的毯子,数不清的印刷小册子,还有志愿者和参赛者每人一件、专门印制的T恤,所有这些都在耗费我们的资源,同时在短时间内就变成垃圾,给环境的压力是难以想象的。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

  可是相对于其它的大型马拉松比赛,军人马拉松还不是规模最大的,在纽约举行的“马拉松之母”比赛,参加人数轻易就超过47000人,而且每年都在增加,举办方甚至计划在第二天继续比赛,这样就能吸引到将近10万人参加。这意味着在两天比赛结束后,将留下数以十吨计的垃圾。在日本举行的规模最大的马拉松比赛,参加者超过5万,使用的纸杯接近70万个,需要1.8万志愿者维护现场,所有人在现场制造的垃圾和二氧化碳等同于30万人在一天内制造的。

  大型马拉松比赛给环境造成的压力是综合性的,不仅是产生垃圾这么简单,还涉及我们怎样来到比赛现场?多少人采用各种交通方式,会因此产生多少温室气体?我们使用的产品是怎样生产的,在选手们获得奖牌,所有人都高兴回家后,这些产品被如何处置?很多马拉松比赛就像大型节日,举办方会推出琳琅满目的纪念品,T恤、纸袋、毛巾、钥匙扣、甚至还有特别版红酒,这些产品中多少会最终变成垃圾、每年垃圾的回收率又是多少?沿途参赛者和观众会产生如香蕉皮、饼干等大量弃置食物,这些食物产生的甲烷是污染性高的温室气体,它们会被如何处置?沿途设置的流动洗手间是否使用有毒的化学清洁剂?还有,众多选手跑步时产生多少二氧化碳?所有这些都让人产生这样的疑问:马拉松能否成为绿色比赛?

  尴尬的现实是,为了健康而赛跑却给环境造成额外负担;好消息是,越来越多大型马拉松比赛已经意识到这个现实,并都在努力减轻踩下的环境脚印。例如,使用的纸杯采用环保材料制成,现场活动者身穿的制服是回收塑料瓶再生的,能量供应采用太阳能供电板或者其他绿色能源,减半小册子的印刷量、使用环保车为精英跑手领路……可是这些努力在学者和环保人士看来还是不够的,一场比赛下来,仍造成惊人浪费。

  美国成立的环保组织“负责运动协会”旨在鼓励大型比赛更具有可持续发展性。该组织为大型比赛制定了详细的环保计分标准,只有达到基本分数的赛事才能获得绿色环保证书。该标准考虑了比赛中的41个因素,分为W aste(垃圾,要求产生的垃圾平均到每个参赛者少于2磅)、Clim ate and Energy(气候和能源)、Pro-curem ent and Sourcing(采购)、Com m u-nityIm pact(社会影响)、C om m unityInvolvem ent(社区参与)、H ealthStyle(推动健康)、Inclusion(鼓励参与比赛)及Innovation(创意)8组标准。利用标准化手段评价比赛的可持续性,给出的证书也是分级的。如果一项比赛能达到22项标准,能得到《基础绿色证书》,如果能符合38项或者更高标准,能获得《常绿高级证书》,最后还评选出金银铜三个最高奖项。

  “负责运动协会”为大型比赛提供很多环保建议,减少在纪念袋中放置的宣传单张,采用上网无纸化注册,发放更少塑料袋,鼓励参加者和观众利用公共交通到达比赛开始的地点。此外,该组织也审查举办方是否有社区参与深度,是否将比赛收益的部分捐赠给当地社区,是否照顾到女性、少数族裔和残疾人参赛者等。

  在几项知名度最高、规模最大的比赛中,军人马拉松从2009年到2010年都获得绿色证书银奖,芝加哥马拉松比赛在2010年和2011年都获得证书,但是波士顿马拉松比赛和纽约的“马拉松之母”都还没有获得证书。2011年,获得金奖的比赛是加州的BigSur马拉松赛。2011年这项比赛的垃圾分类比率是96.52%,比前一年增加了10个百分点,剩余食物卖给了附近的酒庄作为种植葡萄的废料,几乎没有产生什么垃圾。终点的一半电力是由脚踏车发电,由热心的跑手和志愿者帮忙踩,大会终点的帐篷、围栏和垃圾筒都是向区内其他组织借的,不需要额外添置。甚至连奖牌也由金属改成陶制,由当地艺术家设计。

  设计一场环保的大型比赛相对传统比赛需要更多后勤安排和支持,现在开始有些赛事成立专门的“绿色小组”,分拣比赛后产生的大量香蕉皮和纸杯。“环保后勤”是一家专门为运动项目提供环保后勤建议的咨询公司,该公司的创始人、《环保赛跑:路上竞技管理守则》的作者凯斯说,只考虑垃圾的处理其实具有很大的误导性,诚然,垃圾是比赛中最显而易见的污染,但很多垃圾是可以回收再利用的,例如纸杯,只要送到正确的工厂,100%都能被分解回收。只要恰当地分类、分拣,其他很多垃圾也是能被循环利用的,例如毯子、计时器,甚至是杜邦的防尘口罩。更大的挑战是如何劝说组办者减少纪念品,例如T恤和奖牌。这些东西或许是“不可侵犯的”,如果说马拉松是商业化最成功的比赛之一,T恤作为商业化的重要工具功不可没。此外,有哪个参赛者不希望得到奖牌?可以考虑使用可再生材料制作T恤,如果参赛者要奖章,可要求他们适当付费。

  对于环保的要求,需要跑手的支持,如果参赛者要求比赛更加环保,组办方才会往这个方向努力。目前跑手们还没有到根据赛事组办的环保程度进行自由选择的水准,显然,他们应该开始意识到这一点,让比赛更有意义。

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手机辐射对人体健康的影响至今仍无定论。
图片来源:昵图网
 
■本报记者 龙九尊
从北京市海淀区妇幼保健院出来,刚刚怀孕的林女士走进旁边一家孕妇服装专卖店。作为一个朝九晚五的上班族,林女士担心,公司的台式电脑会“辐射”到小宝宝。
“电脑辐射是否伤害小宝宝?要不要穿防辐射服?”在网上搜了大量的文章后,林女士发现,这些文章并没有明确的看法。最近央视播出孕妇防辐射服的调查报道后,林女士更加焦虑。
面对扑朔迷离的防辐射真相,林女士觉得买件防辐射衣服穿着最稳当,“花钱落个心里踏实”,不必每天对着电脑恐惧。但她希望专家能给准妈妈们一个明确的建议。
林女士并不知道,关于手机、电视、电脑等产生的电磁辐射是否会对人体健康造成影响,在学术界也存有争议,例如对于手机辐射对人体健康的影响科学家们也未能给出明确的答案。
缺乏证据
 
所谓电磁辐射,是能量以电磁波的形式通过空间传播的现象。微波炉、节能灯、电吹风、手机、电视、移动通信基站等都能产生电磁辐射。在日常生活中,电磁辐射无处不在。
据介绍,电磁辐射与人体健康发生关联,主要由于电磁辐射的生物效应:热效应和非热效应。热效应类似于微波炉加热食物,生物体受电磁照射后温度升高,从而影响生物体蛋白质的表达。非热效应则是热效应以外所有效应的总和。
生物效应与电磁辐射强度、时间、频率、暴露面积等因素相关。例如,电磁辐射强度越大,对生物体影响越大。在频率方面,我国标准认定频率范围为30MHz~3000MHz的电磁辐射对人体影响较大,相应的标准限值也较严格。
上世纪90年代前后,电磁辐射对人体健康的影响成为科学家们关注的问题。不过多年以来,这一问题还未得出明确的科学结论。仅从科学家在电磁辐射对妊娠及子代影响的莫衷一是就可以看出问题的复杂性。
2002年,军事医学科学院研究人员发表电磁辐射对妊娠及子代影响的综述文章。文章对于孕妇暴露在VDT(视频显示终端)下是否会引起流产、子代先天畸形等情况,给出了截然相反的两种答案。
针对同一主题,2010年,中国疾病预防与控制中心的研究人员则提出:有研究表明,暴露于VDT下可能引起先天畸形、胎儿宫内发育迟缓等。但这一结论仍然不是定论。
上述例子表明,进入21世纪以来,针对电磁辐射对妊娠及子代影响的研究并未取得实质性突破,如果说研究得出了某种结论,那就是——要么有关系,要么没有关系。
中科院电工所研究员、生物电磁学北京市重点实验室主任宋涛对《中国科学报》记者表示,关于电磁辐射对健康影响的问题,至今仍存在较大争议。
对此,有科学家干脆指出,之所以出现截然相反的结论,主要原因在于研究方法存在差异,或者研究方法不科学。
例如,有研究者对200例早期自然流产的妇女与200例生育正常的妇女进行问卷调查,找出两组人群在怀孕早期使用电脑、微波炉、手机、看电视的差异,最终得出结论:怀孕早期经常使用微波炉、手机的孕妇发生异常妊娠的相对危险性分别是不使用者的2.23倍。
有研究者批评说,这一研究方法显然不科学,因为问卷调查的内容太具有倾向性,如果把问卷内容换为早孕期间是否多说话,则会得出多说话与异常妊娠存在关系的结论,这显然十分荒谬。
“世界卫生组织是这样说的:没有确切的证据证明。”中国疾病预防控制中心一位不愿具名的专家告诉《中国科学报》记者,这句话可以这么理解:有一些证据存在,但没有确切的证据证明电磁辐射对人体健康有不利的影响。
中国辐射防护研究院一位研究人员也告诉《中国科学报》,目前并没有明确证据证明电脑、家用电器、手机等对人类的健康造成影响。他进一步解释,国内在民用防辐射方面的研究开展也比较少,因为没有需要。
“多余的”防辐射服
等不来权威的科学结论,很多像林女士一样的准妈妈们力图找一份心里踏实:买一件防辐射服穿上,省得每天因为用电脑、微波炉、看电视而“步步惊心”。
然而央视关于孕妇防辐射服的一期报道,让穿防辐射服的准妈妈们再度不安起来。
央视报道中,工程师在现场演示,当孕妇防辐射服面对多点的辐射源时,它并不能有效屏蔽辐射,反而会把辐射吸进衣服里层,在内部不断反射,成为辐射“聚增器”。
该实验立即遭到国内唯一一家防电磁协会——上海防电磁辐射协会的反驳。该协会称,该实验是“非专业场合由非专业人士用非专业的方法得出的结果”。
对于此次实验,上述未具名的疾控专家认为,在特定的条件下和实际生活中,出现这种情况都是可能的。“穿了(防辐射服)可能是10个单位的暴露,不穿可能是20个单位,或者反过来,穿了可能是20个单位的暴露,不穿是10个单位。两种可能性都有。”
“我没有否认防护服有屏蔽的作用。”该人士强调,“我的观点是不需要穿防辐射服。一般公众接触的环境根本不需要穿这种防护服。”
清华大学辐射防护办公室常务副主任朱立也持同样的观点。他告诉《中国科学报》记者,在日常生活环境中,电磁辐射都在国家标准范围之内。
此外,朱立等专家曾对高压线正下方的环境进行过长达6年的电磁辐射监测,都没有发现有超标的情况。目前我国输电系统使用的频率为50Hz,也称为工频,以磁感应强度100μT(微特斯拉)作为行业标准。
但北京邮电大学教授高攸纲对此提出异议:“这个标准不大合适。因为100μT就是在50万伏的高压线底下也达不到100μT。这个标准有等于没有。”他对《中国科学报》记者表示,没有超标,与标准本身的问题有关。
但是不管如何,对于工频电磁场对生物体和人体健康的影响,目前还没有明晰的结论。1999年,国际非电离辐射防护协会对有关工频电磁场对生物体和人体健康影响的研究报告,分别给出肯定和否定的结论。
据专家介绍,人体最易受影响的电磁辐射频率范围为30MHz~300MHz,出于谨慎考虑,我国在1988年制定的《电磁辐射防护规定》国标中,进一步将频率范围扩展到30MHz~3000MHz,以保护更多的人群。
在吸收剂量方面,国际非电离辐射防护委员会据此取0.08W/kg剂量值制定国际标准。而我国取0.02W/kg剂量值制定标准,比国际标准严格4倍。
采访过程中,专家们强调要科学认识电磁辐射,合理使用各种可能产生电磁辐射的设备,但没有必要恐慌,因为由于不正确认识而带来的心理恐慌对身心的危害,在一定程度上超过了电磁辐射本身对人体的影响。
朱立认为,上班族的准妈妈们并不需要穿孕妇防辐射服。“当然从心理作用觉得穿了安全,觉得没有危害了,倒是也可以”。
《中国科学报》 (2012-01-16 A3 深度)
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  汽柴油价已“破8”,火化收费标准却17年不变

  殡仪馆叫苦:遗体火化“烧不起”

  鲁哲

  本报讯 (记者 鲁哲) 3月20日汽柴油价“破8”,开车族大呼车子开不起。记者昨日在上海市益善殡仪馆采访时发现,殡仪馆的工作人员也在叹苦经:油价上涨,遗体火化“烧不起”。

  火化一具遗体亏260元

  益善殡仪馆是上海最大的遗体火化场所,火化量在全国排名第一。殡仪馆副主任曹宝富说,它前身是龙华殡仪馆火化车间,1995年启用。除承担益善殡仪馆自身火化任务外,龙华殡仪馆、宝兴殡仪馆追悼会结束后,遗体也都送往益善殡仪馆火化。

  火化一具遗体,大约需要18-20公斤柴油、24度电。曹宝富算了一笔账,按目前柴油每吨8000-9000元的价格,光柴油就要144元-180元,因为是工业用电,每度电价格为0.86元,电费需要20元。加上人工费180元,火化炉折旧费60元。火化一具遗体,成本大约在440元左右,还不包括管理费用。

  益善殡仪馆有22台火化炉,其中平板炉12台,高档炉10台。平板炉基本火化费是180元,高档炉600元。平板炉火化一具遗体大约要亏260元。高档炉因为用油、用电量更大,折旧费更高,基本处于保本状态。去年益善火化的4.9万具遗体中,只有7600具遗体是在高档炉火化的,剩下的4.2万具在平板炉火化。

  17年柴油价格涨了8倍

  殡葬服务中的基本服务包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化等。按照规定,基本服务收费标准,由物价部门定价。曹宝富说,1995年以来,益善殡仪馆一直是按180元的标准收费,从来没涨过。但1995年,柴油价格是每吨1000元-1100元,180元的价格标准不亏不盈。可近几年油价猛涨,实在吃不消。

  业内人士透露,火化环节亏损严重,也曾向相关部门反映。但因为殡葬暴利已经饱受诟病,此事后来就不再提起。

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