目前，据统计，用于湿地保护的总投资已经达到265亿元。

　　近日，国家林业局总工程师姚昌恬在北京湿地中心成立揭牌仪式上作如上表述。
 

　　湿地作为全球三大生态系统之一，与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界生物多样性最丰富的生态景观和人类最重要的生存环境之一。但是随着社会经济的发展，特别是由于城市建设、地类调整、建库截流、农田土地整治、持续干旱等原因，使湿地受到很大影响。
 

　　为加大湿地研究力度，2004年6月成立了中国林科院湿地研究中心，同年，该中心加挂“国家林业局湿地研究中心”牌子。2009年，中国林科院 湿地研究所挂牌。多年来，湿地研究工作取得了突破性进展，与10余个科研单位建立友好合作关系，共建立湿地试验示范区11个，面积达3万多亩，提出湿地恢 复技术24项，污染湿地净化技术2项，典型湿地保护技术规程4项，湿地公园建设技术规程4项，申请专利3项，鉴定科技成果6项，颁布实施了2项行业标准和 2项地方标准。
 

　　中国林科院院长张守攻说，尤其是，针对北京湿地生态系统现状，开展了退化湿地恢复中的关键技术研究，并成功示范恢复了150公顷严重退化的湿地，在海淀、延庆、顺义等建立了湿地试验示范基地，为北京市全面开展湿地恢复工作提供了关键技术支撑。
 

　　同时，还首次完成了2项北京市的湿地管理行业标准，并颁布与实施，为相关的政策、工程及规划的制定与推行奠定了基础。
 

　　此次，由中国林科院和北京市园林绿化局共同成立的北京湿地中心，将充分发挥园林绿化行业管理优势和中国林科院科研力量，为北京湿地有效保护、科学恢复、合理利用等创造有利条件和关键技术支撑。(胡利娟)

《金瓶梅》是中国四大禁书之一，故事围绕西门庆与他的多位妻妾展开。三位女主角潘金莲、李瓶儿及庞春梅的故事，又离不开她们与西门庆的床笫关系。中国著名编舞王媛媛将带领北京当代芭蕾舞团的舞者，把这个备受争议、充满了禁忌画面的文学作品搬上香港艺术节的舞台。■文：香港文汇报记者尉玮图片由香港艺术节提供

如何在70至80分钟的剧场中用芭蕾舞来呈现人物间的复杂纠葛？如何在艳丽又颓败的演绎中深入刻画人物心理？如何性感呈现书中画面又不显低俗？值得观众拭目以待。

打造中国式当代芭蕾

王媛媛是活跃于当今国际舞台的知名中国现代舞编导。早年，她在北京舞蹈学院附中学习中国舞，后来先后毕业于北京舞蹈学院编导系现代舞专业与美国加州艺术学院舞蹈编导专业。她曾经先后获得法国、保加利亚、美国和俄罗斯舞蹈大赛的奖项，成为第一个赢得四次国际最佳编舞大奖的中国编舞家。她与张艺谋合作的芭蕾舞剧《大红灯笼高高挂》赢得好评连连，她亦是2008年北京奥运开幕式的编舞、电影《夜宴》的舞蹈总监。

2008年，王媛媛在北京成立了中国第一个当代芭蕾舞团“北京当代芭蕾舞团”，两年内推出了7个芭蕾新作品，口碑相传，成功吸引世界眼光。电话那头，她告诉记者，舞团获得德国、冰岛、韩国、英国、美国等地邀约，巡演日程已经排到了2012年。

“成立舞团之初，其实我并没有很大的目标，也不敢想。现代舞在中国发展得比较缓慢，环境也不是很开放。我想，在芭蕾舞团做现代舞，对中国观众来说亲和力可能会好一些。因为中国的文化不同西方，太抽象的内容观众不易接受。西方观众容易用抽象的眼光来观赏作品，中国观众则会要求理解更深的东西。”

舞团一方面要打破框框，培养新观众，一方面则要培养能够突破自我的舞者。王媛媛说，中国的舞者往往技巧出色，但动作的可能性不够。“动作太单一、太准确，不够放松，缺少更加开放的形式。”现在北京当代芭蕾舞团中的团员，女孩子较多，男孩子一半是芭蕾出身，一半则来自中国舞的传统训练。中国舞对上身的训练很好，但下半身则不如芭蕾，因此舞团的训练方法，创新地采用上下身分别训练的方式，中国舞舞者重点要练脚，芭蕾舞舞者则要练习上半身的“松”。

除了身体，观念的框框也需要打破，王媛媛说，学习古典芭蕾的女孩在心理上往往比较保守，一些新的动作会觉得做不了，心态比较被动，而对于一些较为性感的服装也会比较害怕。但所有的这些，都在舞团不断的发展中渐渐得到改善。也许，每一个新作品，对中国的年轻舞者而言都是一次头脑风暴。

从潘金莲看《金瓶梅》

这样说来，舞团的新作《金瓶梅》则是一次更大的突破。

从《大红灯笼高高挂》，到《惊梦－牡丹亭新记》，再到《金瓶梅》，王媛媛说，每个作品的题材选择都是缘分使然。她并没有刻意追求中国古典题材，而是小时候中国舞的背景，加上之后在芭蕾舞团的工作经验，选择这样的创作路线“很合适”。

“2007年，我创作了《惊梦》，受到国内外的关注，那是一部有中国味道，具有当代意义的作品。创作《惊梦》让我感到，生命是短暂的，但灵魂却可能是永恒的。我们每个人只能生存一世，却有可能遇到上一世的人。《金瓶梅》则不像《牡丹亭》般简单，它很复杂。从《金》里面可以看到当女人很不容易。潘金莲一直被人们理解为一个坏女人，但她首先是一个人，有她存在的目的和道理，也有她作为女人的悲哀。她的身上有一种属于女人本身的纯粹，不是纯粹的坏，而是也有美，是一个综合体。”

创作《惊梦》时，将《金瓶梅》放上舞台的念头就已经在王媛媛的脑中转过许多次，但这个题材人物众多、情节复杂，不是一下就能理清脉络的。经过三年多的沉淀与消化，王媛媛终于决定将这部中国禁书改编成芭蕾舞。为了将人物单独呈现，她选择了潘金莲作为叙述的支点，从这个女人的视角出发，抽离出她的一辈子。从嫁给武大的不如意，到对武松的痴迷，到最后嫁入西门庆家。潘金莲把周围的女人视为威胁，在这个环境中挣扎求存。而其他的几个主要人物就随着潘金莲的视角被带上舞台。

对于王媛媛来说，舞剧《金瓶梅》同样是一部“有中国味道、具有当代意义的作品”。拨开《金瓶梅》原着喜为人道的情色外衣，是芜杂靡乱、人心浮动的社会图景。“那个年代的社会与现在其实很接近。现在的社会发展得很好，经济发达，什么都有，但同样很少关注人的内心需求，很浮躁。”

在舞台上铺展人物内心欲望与女性心态，大概也是王媛媛创作的考虑之一。

浓烈艳丽的舞台风景

搬演《金瓶梅》，又怎么绕得过「性」这个话题？王媛媛则用“性感”来形容《金瓶梅》：“《金瓶梅》的敏感就是因为它性感。性本身是否一定要放在桌子下变成禁忌？也不是，它不是很公开，但也代表着人性的一个方面。《金瓶梅》中的性本身不是肮脏的东西，有时也很美。演绎《金瓶梅》，性感不能缺。但性感不是露，而是一种艺术。中国式的性感，遮在哪里，怎么遮，反而让你去想像。这才是更性感。我们的服装设计上就要突出这个感觉。”

演出用舞者的肢体来讲性，主要旨在刻画人物。“每个画面我都希望与人物本身有关系，比如潘金莲的迷乱的感觉，比如她对西门庆的欲望。舞台上，肢体会是性格的体现。”

整个舞台将用意象化的方式呈现。王媛媛说，整个画面会比较有油画的质感，像是西方的春宫图，打造出“末世的风光，糜烂的世界”的感觉。

事实上，《金瓶梅》台前幕后阵容鼎盛，集合了舞美设计叶锦添、音乐顾问陈其钢、作曲家杜薇、音乐制作人陈雨黎、灯光设计师韩江等创作人。光看那些尺度惊人又美得浓艳的宣传剧照，已经足够撩得观众心痒痒，更加期待众舞者如何用肢体挑战禁忌，建构这部中国奇书。

北京的胡同让人印象深刻

打工子弟小学也上镜

画面为“角度篇”截屏

由国务院新闻办公室组织制作的国家形象片“角度篇”目前已制作完成。该片将在春节期间通过“探索频道”等海外媒体对外播出，覆盖澳大利亚、新西兰、印度、新加坡、韩国、泰国、印尼等亚太国家。春节后，“角度篇”将在欧美等国播出。

昨天，记者专访了国家形象片总导演高小龙。

高小龙做导演已经20年，此前曾与张艺谋合作担任过北京申奥宣传片执行导演及奥运会开幕短片《笔墨纸砚》导演等诸多大型国家级形象宣传片导演。

他说：“这部宣传片为世界呈现一个真实的中国”。

拍摄内幕

自然呈现  “没教任何人怎么说”

“我们不教任何人怎么说，就是自然流露，在‘角度篇’中还有很多抓拍的镜头。”高小龙导演说。

高小龙说，其中很多都是摄制组在各地街头的随机采访，比如拍中关村地下通道里唱歌的歌手。当天现场，摄制组看到有位中年女性站在那里认真地听歌，听了很久都没走。很好奇，就一直在现场等，最后看到她满眼都是泪，就赶紧把这个用镜头捕捉了下来，“这就是我们想要的，最真实、最自然，不是演员演出来的。”

“还有一次在鸟巢拍摄时，最初是找演员开车，车上悬挂国旗，然后让演员驾车围着鸟巢行驶，但是摄制组人员看到片子后都觉得不真实，最终放弃了这个片断，重新拍”。

高小龙指出，“人物篇”和“角度篇”没有可比性，一个是几十秒的广告，一个是17分钟左右的专题片，后者更加娓娓道来表达起来更从容。在“角度篇”的开头，创作者提出了“我们是谁”、“我们在想什么”、“传统是一种背负，还是一种推动发展的动力”等五个问题，为“角度篇”定下基调，整部片子试图对这些问题做出回答。

高小龙说，“角度篇”通过“开放而有自信”、“增长而能持续”、“发展而能共享”、“多元而能共荣”、“自由而有秩序”、“民主而有权威”、“贫富而能互尊”、“富裕而能节俭”8个章节系统、辩证地阐述了当下中国。

“‘角度篇’试图通过当下中国百姓日常生活常态的多样图景来论证这些观点，影片是在呈现一种状况，说明一些现象，并不想有任何的说教。”高小龙说。

据介绍，为了全方位呈现当下中国，摄制组兵分五路，“深入民间，捕捉老百姓的生存状态”。他们走遍了中国的边疆，去了数十个城市，拍了成百上千分钟的素材，最后选取了其中800多个画面，编辑成了17分钟左右的版本。

其中有北京公园里晨练的人、大兴安岭小镇上的国旗、地铁里卖唱的年轻人、打手机的喇嘛、骑摩托车放牧的人……这些场景和人物给高小龙留下了深刻的印象。“大部分镜头都是抓拍或者偷拍，所以质朴而生动。”

突出普通人

“我们呈现一个真实的中国”

高小龙指出，无论是“人物篇”还是“角度篇”，都并非只有精英，还有很多在自己的位置上做出令人尊敬事迹的普通人。

高小龙说，在60秒的人物篇中，有“最美乡村女教师”李灵、“轮椅天使”金晶、“抗震小英雄”林浩、“一辈子在献血”的郭明义、“收养了不同民族的19个孤儿，体现了中国人的温柔与慈悲”的新疆的阿里帕大妈等等，他们都是普通人。

“角度篇”中普通人就更多了，“角度篇”在北京的拍摄景点就涉及近百处，包括故宫、天坛、景山、798、三里屯、鸟巢、湖广会馆、南锣鼓巷、金宝街、黄城根、西客站、潘家园、CBD、蓝色港湾、西单、国图、清华大学、北京大学、中国银行、打工子弟小学等。

打工子弟小学，这个甚至在大多数国人的认知中都“不上镜”的元素，却入选了国家对外形象宣传片，这不能不说是突破之举。“我们试图呈现一个真实的中国。” 高小龙说。

回应质疑

“我们要体现人物气度”

当地时间1月17日，“人物篇”开始在纽约时报广场的大屏幕上以每小时15次、每天300次的频率播出。“人物篇”播放后有人批评其制作很简单，只是简单的形象罗列，而且面部表情僵硬。

的确，在总长60秒的“人物篇”中，59位名人在片中没有台词，也没有太多动作，只是以一组组的群像出现，还有配乐和字幕，比如每组群像都有一个定位，如姚明和丁俊晖等几名体育明星同时出现时，会打出相应的字幕介绍。

“这本身就是一个几十秒广告片的感觉，如果让这些人物在一组一组地呈现过程中有太多表情是滑稽的，有失庄重的状态，不敢想象那是什么样子。就好像我们在与人初次接触的过程中，你会喜欢这个人在你面前手舞足蹈挤眉弄眼的吗？我们需要表现的是一群大大方方、有教养、有气度的杰出中国人，杰出华人。” 高小龙说道。

回应国籍

“不要抹杀他们的功绩”

“人物篇”推出后，很快有网友质疑称，有人持有美国绿卡或是外国籍。高小龙认为这从逻辑上说是荒谬的。

“本来就是杰出华人，不能否认他们有中国人血统，不能因为郎平入了美国国籍，就把上世纪80年代郎平带给我们的那种激动和感触就抹杀了，好像她是美国人了，就跟我们中国人没关系了，这种意见都是非常没道理的，对于外国人来说，他们就是咱们中国人。”高小龙说道。

国家形象片总策划人朱幼光也说，“经常会有土生土长的海外华人当选国外的市长或议员，咱们国内的人跟着高兴。宣传片要表达的是，我们是一群优秀的中华儿女，一群有着优秀DNA的民族，我们愿意跟世界同行。”

高小龙说，“我们选的人物，他们的事业重心还在中国，不管他们是什么国籍，他们回来为中国服务，都做出了建设性的贡献。”

资金投入

不及商业广告投入的一半

形象片播出后，最受人关注的问题之一是资金投入。

“当然不是按纯商业广告，这个钱哪做得出来？”高小龙说道。“工作人员都是报酬减半甚至更低，凭着热情来的，要是按照广告片正常运作方式，我根本组织不起来这么多人参加这件事。就跟他们说，尽点义务吧，象征性地给点酬劳。”

尽管制作公司灵狮出于商业合同保密考虑，拒绝透露招标方给出的价格，但公司透露，包括人物篇60秒完整版、两个30秒剪辑版和另一个总长约17分钟的角度篇，总价不及一般60秒商业广告的一半。

高小龙说，“中国第一次以这种形式进行国家形象的宣传和推广，这本身符合传播学的传播方法，而且政府部门很尊重行业规律，尊重广告人的建议，其间面对很多敏感问题时也都抱着积极的态度。”

文/记者 尹晓琳 来源：法制晚报

(本文来源：新华网 )

　　截至目前，北京共有湿地5.14万公顷，占全市国土面积的3%。据测算，本市湿地每年创造的生态效益价值约129亿元。

　　“北京的湿地由天然和人工两大类11种类型组成，包括河流、沼泽、水库、水塘及城市景观湿地等等。”市园林绿化局保护处有关负责人介绍，近年来，本市划建了野鸭湖、汉石桥、拒马河等6个湿地自然保护区，建立了翠湖国家城市湿地公园和野鸭湖国家湿地公园，并先后启动实施了新城滨河森林公园建设、北运河综合治理、永定河生态修复、野鸭湖和汉石桥湿地生态恢复等工程，恢复了海淀翠湖、西玉河、昌平沙河、朝阳马泉营等6处湿地。截至目前，全市共有湿地5.14万公顷，虽仅占全市面积的3%，但却为1000多种植物、近400种野生动物提供了栖息地。

　　湿地在保持生物多样性、涵养水源、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、补充地下水、控制土壤侵蚀等方面，发挥着重要作用。据相关研究测算，北京5万余公顷湿地每年创造的生态效益价值约为129亿元，相当于全市草地年生态价值的7倍，是全市百万公顷林地年生态价值的50%。

　　市园林绿化局保护处的这位负责人介绍，未来5年，本市将重点推进湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区建设，实施北运河、永定河、潮白河等河流流域综合治理，湿地水环境恢复及水质改善等工程，每年建设3至4个市级湿地公园，4至6个湿地保护小区，使有条件开放的湿地成为市民游憩的乐园。

　　针对当前湿地保护管理方面的薄弱环节，这位负责人表示，今后将研究建立湿地分级分类管理、湿地工程专家论证、湿地管理信息共享等管理机制，加大执法力度，提升湿地保护管理的整体水平。此外，本市湿地保护立法也在紧锣密鼓地推进中，“《北京市湿地保护条例》已列入市人大常委会2011年立法论证项目计划，该条例将明确湿地保护责任主体、保护标准等等，像围湖造田、向湿地排污、在湿地保护区盖房这类行为将在保护条例中明令禁止。”(王海燕 吴志勇)

昨天晚上，重庆市政府召开重庆市个人住房房产税改革试点新闻发布会。重庆市长黄奇帆表示，重庆定于2011年1月28日正式启动个人住房房产税改革试点工作。即日起，凡所购房屋均价在9941元/平方米（含）以上的住房均属征收对象。

征收对象分三类住宅

黄奇帆介绍说，重庆房产税征收对象分为三类。其中独栋商品住宅，不管存量还是增量都收税；另外个人新购的高档住房要征房产税，主要针对新购房征收。这里高档住房是指比主城新建商品住房建筑面积成交均价高两倍的房子；三是没有重庆户籍、没有工作、没有企业，但是到重庆买房子，买一套不会收税，但从第二套开始收税，哪怕是普通房子也要收。

普通住宅税率最低为0.5%

重庆试点的房产税税率不是根据住宅性质确定的，而是不管独栋商品住宅还是高档住房，均参考区域住宅价格，价格越高税率越高。其中，独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%；4倍（含4倍）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0.5%。

房价达9941元/平方米起征

黄奇帆透露，所谓的区域价格，目前是以房产交易价为征税基数，如果三年、五年以后可能会用评估的方法。计算方法是根据重庆主城，两个年度主城新建商品住房建筑面积成交均价算术平均计算得来的数据。例如，2009年、2010年重庆市主城九区新建商品住房成交建筑面积均价分别为4179元/平方米、5762元/平方米，那么，2011年上两年度主城九区新建商品住房成交建筑面积均价为：（4179+5762）/2=4970.5元/平方米；2011年上两年度主城九区新建商品住房成交建筑面积均价的2倍为9941元/平方米，此时税率为1%。

存量征收对象可减征收面积

另外，在该办法执行前，已经购买了独栋商品住宅和高档住房都有面积抵扣。存量独栋商品住宅可以抵扣180平方米，高档住房可以抵扣100平方米，但是以户算，家里是一个人一户也是抵扣100平方米，三口之家一户也是抵扣100平方米。这意味着计算房产税时抵扣面积可以不计入征税。

拒缴税务机关可从账户扣款

备受关注的房产税由谁来征收的问题。办法中明确，个人住房房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。若纳税人在规定期限内不缴或者少缴应纳的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金及罚款。

个人不申报最高可罚款5倍

据了解，按照重庆此次出台的征收管理办法，个人住房房产税的纳税义务发生时间为取得住房的次月。也就是说，从买房后的第二个月起征。税款按年计征，不足一年的按月计算应纳税额。个人住房房产税纳税期限为每年的10月1日至10月31日。纳税人若不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。

办法还规定，欠缴个人住房房产税的纳税人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保。否者，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。

重庆征税方案

税收征收对象

独栋商品住宅，不管存量还是增量；个人新购高档住房，高档住房是指比主城新建商品住房建筑面积成交均价高两倍房子；个人在重庆无户籍、无工作和企业在重庆购买房，首套房不会收税，多套房从第二套住房，即使是普通房子也要征。

征税税率

不管独栋商品住宅还是高档住房，均价3倍以下收0.5%，3—4倍收1%，4倍以上收1.2%。

计税依据

目前以房产交易价为征税基数，三年、五年以后可能用其他评估方法。

计算标准

如无存量商品住宅，买首套独栋商品住宅和高档住房都有抵扣。存量独栋商品住宅可以抵扣180平方米，高档住房可以抵扣100平方米。以户计算，一户一个人抵扣100平方米，三口之家一户也是抵扣100平方米。

征收范围

重庆主城9个区。

市场反应

炒房无钱赚了

尽管房产税试点方案刚刚公布，还很难看出其对房地产市场的影响，但对市场上一些投资客的心理影响已开始显现。

来自黑龙江的沈女士一直看好重庆的房地产市场，房产升值潜力大。她目前已在重庆主城区购买了两套商品房，今年打算再买一两套。但当她得知重庆要开征房产税的消息后，就开始犹豫了。“如再买就要缴房产税了，现在国家又出台了更为严厉的调控政策，投资房产没多少钱可赚了，只能放弃买房。”沈女士说。

房价不会大跌

重庆迈德投资机构总裁赵宜胜认为，重庆版房产税试点方案，不同于西方市场经济国家实行的房产税，主要是针对高端物业消费征收的。从这个意义上讲，重庆版的房产税更像是“特别消费税”，对于抑制高端消费是必要的。

重庆金科地产集团副总裁李战洪认为，重庆是以中低端房为主的房地产市场环境，所以房产税的开征并不会造成房价大幅下跌。

房产税去向

收入全部用于建公租房

在昨天的新闻发布会上，重庆市市长黄奇帆表示，重庆征收的房产税将全部用于公租房建设，重庆开征高档商品房房产税，标志着重庆已形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房制度体系，30％低收入群体通过政府提供公租房等保障性住房予以解决；60％中等收入家庭，6.5年的收入能购买中小套型、中低价位商品住房；10％高收入人群购买高档商品住房，但要被征收房产税。

重庆市市长黄奇帆介绍说，作为我国第一个提出探索由政府保障和市场调节相结合的城市住房供应“双轨制”的城市，重庆市政府常务会决定，征收的房产税全部用于公租房建设。

“请公众不要误解是重庆造公租房需要巨大资金，政府缺钱，想老百姓的钱就收房产税。”黄奇帆同时强调说，现在重庆收房产税其实象征性大于实际意义，估计今年重庆能收约1.5亿元房产税，而重庆用3年时间建设4000万平方米公租房投资需1000亿元，大部分靠公共财政来解决低收入群体居住问题。如果房产税能收到一点钱，当然用来支持公租房的资金来源，但是绝不是靠房产税来支撑公租房建设。

对话市长

重庆的投资环境不会受影响

昨天的新闻发布会上，重庆市长黄奇帆就房产税试点的问题回答了中外记者的提问。（节选）

问题1　会不会影响到重庆投资环境

对于买了独栋商品住房和高档住房的，要收税，是指从现在起新买的高档住房会涉及到，因为你占有公共资源比较多，高档住房要收税，体现了收税的导向。至于“无户籍、无企业、无工作”人员买第二套普通房我们也收，这纯属为了遏制炒房团。我们对任何到重庆旅游、居住，哪怕没有工作，买一套房都没有关系，我们很开放，如果有工作，真需要买两套普通房我们也还是开放，但是炒房就不行。炒房使这里的投资环境恶化。

问题2　是否会引发其他城市的商品房抢购风

我们开始进行房产税试点，启发了别的城市的消费者，如果别的城市也要收，现在赶快多买一点房，是存量，以后就不收，这个是作为投机心理会产生的考虑。我市试点方案是结合重庆实际情况设计的，其他城市的设施和方案内容要按中央和各地实际情况而定，不能简单类比。

问题3　如何能够确保征收个人房产税到位

我们这个问题经过了深思熟虑，我们方式比较简明扼要，每年产生当年的均价，两年均价相加的这个均价一目了然。买方卖方，收税者和社会中介都会明白。不涉及复杂计算。地方收税工作量不大，游戏规则简明扼要，谁都明白。正因为这样，我们国土资源和房屋管理局、地方税务系统能够很好地把房产税征收到位。

问题4　征收过程中能否做到尽可能公平

首先，如果是普通住房，存量不相关，增量不相关。如果是政府官员，就我印象而言，政府官员的房屋，如果是有产权的房屋，是没有别墅的，重庆政府还没有到哪个部门、哪个局长分房子，是把别墅分给他当产权房，如果这个房子作为公房，根本就是没有给他，不是他家的私产。即使真有，对不起，一样收税。

专家解读

重庆政策点杀炒房人

“重庆版本的征收对象更具针对性，北京拿来即可以操作。”伟业我爱我家副总裁胡暻辉说，征收对象主要针对高档住宅和外地购房团、多次置业人群。其中，对于买了独栋商品房的高档住宅，即别墅无论新增和存量房，一律全部征收；对于购买公寓的只针对新增征收；对于外地人购买多套的无论普通住宅还是高档房都征收。恰恰是这些群体无形中推高了一个地区房价。因此，对他们征收可以说是“点杀”。

胡暻辉认为，这样有针对性地征收办法非常合理，既不会增加自住需求的购房者的压力，又对炒房人进行了打击。征收后，多次置业者将增加成本，一定会有很多投资客退出。暂不退出的，也一定会把手中多余的房源提供给市场用于出租或出售，市场房源将增加，供需关系将更具合理，房价自然会平稳下来。

办法合理适用北京

胡暻辉说，全面征收房产税存在一个问题，就是不同区域如何认定征税基点。因为征税基点需要进行评估，如果对每一户房源进行一次评估，难度和时间跨度都非常大，而且容易出现争议。重庆此次出台的房产税政策，恰恰避免了这个难题，对于别墅、公寓，不仅数量相对较少，价格认定也非常清晰。另外，针对多次置业者，只针对二套以上，所以即便需要进行征税基点的评估，量也不会太大。因此，这对一个存量更大的北京来说，如果执行重庆的版本，可行性非常强。

本地关注

北京暂不开征房产税

今年1月16日，副市长吉林在两会政务咨询会上明确表示，北京暂不参与试点房产税。他说，上海和重庆推出的房产税只是试点，目前北京没有参与其中，北京会按国家统一安排。

任志强直言，他早知道北京不会参与试点，因为北京有很多中央单位、军队大院，征收房产税存在征缴方式的问题，如果上门征收，这些非北京管理的区域如何进入？

潘石屹则建议，房地产税不宜在个别城市试点，有可能会造成各城市的攀比，容易造成各地税收的混乱。而应该全国统一征收。

据本报记者翟烜 新华社电

作者：翟烜