本报讯 (记者蒋彦鑫)昨日，34个未按期公开部门预算的政府部门中多数将预算挂上官网，包括市教委、市建委、市发改委等20个部门。公开的信息中均包含详细的项目支出表，房屋修缮、车辆购置费、会议经费等都有体现。

　　前日是各部门公布部门预算的最后时间。但在58个政府部门和直属机构中，34个部门尚未公布。

　　市领导批示督促预算公开

　　记者获悉，昨日，市政府有关领导就本报报道专门作出批示，由市财政局督促这些部门尽快公开。从上午开始，未公布的部门陆续开始在网上晒预算，包括市国资委、市金融局、市住建委等多个部门。

　　截至昨晚22时许，新增20个部门公示了部门预算，其中不乏在周末之前连夜公布的。有此前部分公布预算的单位也将最详细的项目支出表补充上来。

　　但截至昨晚22时许，还有14个部门尚未公开部门预算。

　　部门预算金额差别较大

　　对比发现，部门预算经费差异很大，一些跟市民生活息息相关的、涉及民生的部门，预算支出较高，有些部门则很低。

　　市编办的年度预算支出为846万元，市粮食局年度预算支出6567万元；而市教委的年度预算支出为138.56亿元；市卫生局年度预算支出为197.47亿元。

　　公车购置更新费用均体现

　　从各部门的预算支出项目表中，可以看到该部门花钱的方向和工作重心，如市教委2011年的中小学校舍加固预算高达20亿。

　　市市政市容委景观照明电费及运行维护费4500万元；市路灯管理中心路灯电费6220万元；市园林绿化服务中心的天安门广场及长安街沿线花卉布置工程2000万元；从这些信息中，市民可以了解到今年一年以来，北京城市运行中所需要的一些费用。

　　还能看出会议和公车等费用，如市市政管委机关后勤服务中心培训考察费10万元；市住建委车辆更新51万元，市园林绿化局更新车辆83万元。

　　巧合的是，好几个部门的车辆购置费均为19万元多。市财政局表示，按照要求，今年各政府部门公车购置费等今年实现零增长，但如果单位有报废车辆，则可购置新车。购置费不仅仅有车价，还包括车辆购置税、保险等费用。

　　尚未公布部门预算的单位

　　●北京市人民政府办公厅(财务处)

　　●北京市公安局

　　●北京市人民检察院

　　●北京市科学技术委员会

　　●北京市民族事务委员会

　　●北京市广播电影电视局

　　●北京市新闻出版局

　　●北京市人民政府侨务办公室

　　●北京市政府机关事务管理办公室

　　●北京市规划委员会

　　●北京人民艺术剧院

　　●北京市民防局

　　●北京市交通委员会

　　●北京市经济和信息化委员会

　　注：查询时间截至昨晚22时，查询范围包括各部门官方网站首页和信息公开栏目内。

　　■ 个案

　　民政 离退休干部预算份额大

　　市民政局公开的项目支出预算表上显示出总计6.5亿元的项目，其中最大的项目支出用于离退休干部，如仅安立休养所支出预算便有1.1亿元，占项目支出总预算的近1/6。

　　与此同时，在众所关注的流浪儿童救助方面，项目专门应用于流浪乞讨及未成年人救助的为300万元。另外，北京两个未成年人救助保护中心预算分别为414万、401万元。

　　除了项目支出之外，市民政局还有2.1亿元使用了财政拨款，对于这些支出只列出了如“民政管理事务”、“行政事业单位离退休”等大致科目，没有具体项目。 本报记者 温薷

　　教育 今年校舍加固预算20亿

　　市教委2011年部门预算显示，部门支出总预算138.56亿元，其中项目支出占到61.05亿元，在项目支出中，中小学校舍安全工程是所有项目中花费最大的一项，达20亿元以上。

　　涉及基础设施建设的项目支出，都是花费较多。例如首师大附中基础设施改造、教学楼、实验楼抗震加固改造工程花费在3200万元以上。

　　花费较多的另一方面是学生资助项目。其中，市属高校国家助学金花费超过1.32亿元，中等职业学校国家助学金花费超过1.31亿元。

　　还有一部分较大额度的花费用于高校科研。首都医科大学的科研计划花费1050万元，北京工业大学的科研计划也超过1100万元。

　　另外，今年向基础教育倾斜的项目花费较多，教师培训项目(第一批)、新疆班、西藏班正常经费、中小学课程改革项目、北京市中小学学生卡建设等几项的花费，就超过了7个亿。

　　与项目支出对等的另一大项支出为基本支出，基本支出主要是为保障教育行政、事业单位人员经费等基本业务活动经费，2011年基本支出为72.20亿元。 本报记者 王佳琳

　　■ 专家

　　政府信息公开应大大方方

　　昨日记者发现，有些部门的预算放在网站很不起眼的角落，要经过工作人员层层引导才能找到。对此，国家行政学院教授汪玉凯表示，根据信息公开条例，行政机关应当主动公开政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会等便于公众知晓的方式公开。在公布过程中，各部门应当大大方方的主动公开，而不应该躲躲闪闪。他表示，个别政府部门在公开时，往往挂在网页很不起眼的位置，这也说明这些政府部门在工作流程和观念上，还没有做好让公众监督的准备。

　　此外，当前对于不公开的部门，还没有明显的处罚措施，这也是有的部门不愿意主动公开的原因。既然按照规定预算报告应该公开，如果不公开，可以制定一定的罚则，从而更好的约束政府部门。 本报记者 蒋彦鑫

资料图片：2010年11月5日，工人正在迪士尼项目地块内施工。新华社记者 裴鑫 摄

　　新华网北京3月6日电(记者杨金志、仇逸)全国人大代表、上海市市长韩正6日在上海代表团开放审议时表示，经批准的上海迪士尼项目一期工程总投资为245亿元人民币。

　　上海代表团6日下午进行开放审议。韩正代表回答在场记者提问时说：“我希望上海迪士尼项目能够尽早开工，目前双方正在共同努力做前期工作。此前我在一些媒体上看到关于项目投资额的报道，是不准确的。我要慎重地澄清，经批准的迪士尼一期工程总投资是245亿元人民币。”

　　上海迪士尼乐园项目于2010年11月在上海正式签约，这是中国内地首个、世界第六个迪士尼主题乐园，其首期项目将于“十二五”期间建成开园。

　　在谈到上海国际板市场问题时，韩正代表说，2009年国务院有关文件已经明确，要在上海推出国际板市场。“我们都期望国际板能够早点出来，目前没有大问题，只是一些技术问题，我相信很快会推出来。”韩正说。

　　韩正在谈到住房保障问题时说，上海正在全面推进廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系建设，“十二五”期间每年新开工建设和筹措保障房不少于1200万平方米，今年确定的建设和筹措面积为1500万平方米，供应面积为1150万平方米。

　　本报讯(记者鲁欢) 自1月26日出台“新国八条”后，层层政策叠加终于出现效果。昨天，据数据监控中心统计，北京248个在售普通住宅项目中，从1月26日至2月28日，已有7个项目公开降价，占比3%；有199个住宅项目价格停涨，占比80.2%，但依然有39个项目涨价，占比15.7%。业内人士认为，随着调控的深入，将会有越来越多的项目加入到降价潮中。  

　　停涨项目占比上涨 

　　据了解，新“国八条”、“京十五条”的出台，将楼市从燥热的1月骤降至冰冻状态，北京多数住宅项目遇到了前所未有的销售困难，虽说还未到大面积降价的地步，但已有7个住宅项目公开降价，八成项目价格停涨。 

　　据数据监控中心统计，北京248个在售普通住宅项目中，1月26日第三轮调控后，截至2月28日，北京涨价住宅项目39个，占比15.7%；降价项目7个，占比3%；有199个住宅项目价格停涨，占比80.2%。 

　　与2010年“9·29二次调控”相比，涨价项目占比下降9.7%，降价项目占比下降6.6%，停涨项目占比上涨21.4%。与2010年两次楼市调控效果相比，开发商少了份浮躁，多了份冷静，价格不变成为更多开发商的选择。 

　　降价项目集中通州 

　　统计显示，新政后降价项目主要集中在通州，7个降价住宅项目中通州占了4个，其余3个降价项目分别分布于朝阳、海淀、顺义。7个降价项目中，均价最高降幅达3000元/平方米，最高下降比率为14.3%。记者从搜房网上查询到，通州运河某高端精装项目，调控后，将价格从26800元/平方米降至24500元/平方米，并打出全款98折、按揭99折的优惠。目前项目最高优惠8万。通州马驹桥某项目，不仅将每平米价格下调500元，而且打出了8万元的最高优惠。 

　　降价很羞涩，但涨价的项目却很猛，据监控数据显示，此次均价最高涨幅达8000元/平方米，价格最高上涨比率达25%。涨价项目主要分布于北京较为热门的区域，39个涨价项目中朝阳、丰台各占8个。据记者了解，位于央视新址附近的某项目，将价格从32000元提至35000元/平方米。北三环光熙门地铁站附近某项目则把价格从39800元/平方米调至45000元/平方米。通州北京ONE则从1月份的26000元/平方米，提至目前的30000元/平方米。 

　　某研究所研究员表示，目前的大环境下，降价是大势所趋，将会有更多的项目加入到这个行列。但他很不理解涨价的项目，“目前的形势，居然还有项目在逆势上涨”。

　　本报讯 昨日，记者从巫山县政府获悉，作为带动库区旅游发展的重要项目，巫山县神女峰机场建设项目已于3月1日正式通过国务院审批，将于2012年初开建。

　　巫山县发改委相关负责人称，巫山神女峰机场选址定于该县曲尺乡金盆寺，位于巫山奉节两县交界处，距离巫山县城15公里。目前，机场建设项目投资方为重庆交通旅游投资集团，总投资13亿。机场性质为国内民用航空小型机场，以执行旅游支线航线为主，设计适用机型主要为B737系列、A320系列等。

　　目前，巫山县已组织相关专家开始进行项目建设的前期筹备工作，如果进展顺利，将于2012年初开建，预计到2015年可建成通航，主城到巫山将缩短到2小时以内，极大提升整个渝东北的交通运力，形成“一大两小一支线”(“一大”指重庆江北国际机场、“两小”指万州五桥机场和黔江舟白机场、“一支线”即巫山机场)的民用机场格局，成为从成都、西安、长沙等周边大城市到巫山、奉节、巫溪3县最为快捷的通道，并与张家界、九寨沟等旅游机场实现互相通航，使更多旅游景点由点成线。届时，游客不仅能从飞机上俯瞰高峡平湖和漫山红叶等壮美风光，上万亩的巫峡湖和直径近10公里的大昌湖也将尽收眼底。飞机起降时可俯瞰巫峡和瞿塘峡，神女峰、文峰观等景观将一览无余，形成新三峡独有的旅游体验。

　　记者 刘海燕 实习记者 弋静

窑洞被泥土掩埋。 《西安晚报》供图

　　国家投入大量资金实施移民搬迁工程，旨在改善贫困山区群众的生活环境。然而，陕西延川县一处移民搬迁项目并未按照相关规定进行地质灾害评估，频频发生的山体滑坡，导致新建的移民新村许多窑洞被毁。

　　>>现场探访

　　一排窑洞被泥土掩埋

　　陕西延川县一处移民搬迁项目，频频发生山体滑坡。3月1日下午，记者在延川县延川镇新舍古行政村的一条山沟看到，大量土方几乎阻断了整个山沟，依山而建的一排石头窑洞被滑塌下来的泥土掩埋得所剩无几，其中几孔窑洞完全被砸塌，石料和建筑材料散落满地。

　　据附近村民讲，被损毁的村庄叫大树塬移民新村，属于以工代赈项目。工期分两期进行，一期工程始建于2003年左右，也不知是什么原因，建一阵停一阵。二期工程从2008年春季开始修建，到了2009年10月份，一期和二期主体工程才全部竣工，但电、水等一直不通。“我们在山上居住，虽说交通不方便，距离县城远一些，但起码是安全的，多亏施工队拖拖拉拉盖了这么长时间，延误了搬迁日期。否则，我们几十户人都会被埋在这里了。”村民说。

　　>>村民讲述

　　滑坡频发毁17孔窑洞

　　采访中，村民们纷纷抱怨移民新村的选址存在问题。一名村民说：“新建的窑洞紧靠山坡，这里的山坡土质松散，又几乎和地面垂直，存在滑坡隐患。有人多次提出这一问题，但没有被重视。”

　　据介绍，去年10月27日晚上就发生了滑坡，所幸当时并没有人员入住新房，只有个别村民存放于新居中的大量苹果被掩埋。居住在移民新村最南头的村民石秀琴说：“我当时正在家里看电视，突然听见‘轰’的一声巨响，跑出去一看，距离我家窑洞只有20多米远的山坡塌了下来，把十几间移民新居埋住了。”据悉，石秀琴一家本不符合移民条件，她掏了两万多元购买了移民新村的两孔窑洞居住。

　　今年2月22日晚9时许，滑坡山体再次出现塌方。一名村民说：“这次更厉害，泥土塌下来把几孔石窑砸裂，堵塞了沟道。移民新村共新建石窑洞54孔，这两次塌方就掩埋了17孔。”

　　>>国土部门答复

　　未进行地质灾害评估

　　3月1日下午，延川县国土资源局局长呼世斌称，大树塬移民新村的选址没有进行地质灾害评估，也不在国土部门重点监测的46个地质灾害点之列。呼世斌说：“按规定，移民新村的选址应该进行地质灾害评估报告，看新址是否适合新村建设，但每做一次评估，少则5万，多则10多万，为了省钱，相关部门就省了这一环节。”

　　当被询问移民新村的土地使用性质时，呼世斌以自己刚调来不久为由称不清楚。记者问谁能说清时，呼世斌说：“刘副局长知道情况，但家人生病他请假了。”记者要求呼局长电话联系刘副局长时，他说：“刘副局长家人生病，我再打扰不合适，移民项目是延川县经济发展局组织实施的，相关情况你找他们去了解。”然而，延川县经济发展局牛金宝局长却在电话里以“采访需要请示宣传部”为由拒绝采访。当记者来到延川县委宣传部说明情况后，宣传部一名领导又说：“人家不接受采访我们也没办法”。

　　>>质疑声起

　　村民称未拿到国家补贴

　　据了解，大树塬移民新村建设的项目资金来自于国家以工代赈专项款。村民们告诉记者，以工代赈项目国家按人口每人补贴4300元，其中2300元直接补给个人，另外2000元用作建设道路、水电等公共设施。村民纷纷质疑：“新盖的窑洞都划分到个人名下了，人口多的住户享受的国家补贴大于房屋造价，上面应该给补，但到现在都没有兑现。可能有人借移民搬迁的名义，在套取国家的以工代赈专项资金。”据《西安晚报》

　　据新华社专电 美国佛罗里达州两名参议员1日起诉州长斯科特，理由是斯科特以州财政困难为由拒绝建设一条高速铁路。计划中的高铁耗资27亿美元，“大头”由联邦政府承担。美国运输部指责，斯科特拒修高铁没有道理。

　　参议员奥尔特曼和乔伊纳1日向佛州高等法院提起诉讼，指控州长斯科特拒绝高铁项目“越权”，要求法院强制执行高铁项目。

　　高铁线路由坦帕市至奥兰多市，预计耗资27亿美元。联邦政府同意，由佛罗里达州州政府出资3亿美元，其余部分由联邦政府承担。

　　按乔伊纳设想，这一项目将带来至少2.4万个直接就业机会，并使得辅助行业增加数以千计工作岗位。

　　2009年末，时任州长克里斯特和州议会先后批准为项目筹款。斯科特上任后不同意出钱。美国运输部让斯科特重新考虑，他再次摇头。

　　两名参议员认为，按照州法律，州长无权驳回州议会通过的法令。“如果每个新当选州长都决定阻止已开展的大型基础设施项目，佛罗里达州将没法规划、筹备、建设……民众和未来所需项目”。

　　获知被告，斯科特表示不会改变立场。他说，没有证据表明，佛罗里达州纳税人不会因此而承担额外费用，“参议员奥尔特曼和乔伊纳试图迫使州政府花钱，这清楚表明，他们不尊重纳税人”。

　　斯科特认为，州政府财政状况不佳，无力承担3亿美元建设资金。另一方面，线路建成后可能亏损，纳税人将为损失“埋单”。

　　斯科特告诉美国运输部长拉胡德：“说白了，这条高铁线不确定性太多，长期利益太少，最终可能给纳税人带来风险。我不考虑跟进。”

　　拉胡德对斯科特拒绝修高铁“极度失望”，称斯科特的辩解没有道理。他说，联邦政府要求参与项目竞标的私人企业承担一切超额成本和运营费用，佛罗里达州财政其实不担风险。

　　美国总统奥巴马1月提出，25年内让高铁线覆盖全美80%人口。副总统拜登2月宣布6年内投资530亿美元修建高铁网络。除斯科特外，俄亥俄州和威斯康星州州长先前也以财力不足为由，拒修高铁。

　　新华社布宜诺斯艾利斯2月26日专电(记者冯俊扬 宋洁云)据阿根廷《商业纪事者报》日前报道，中国中铁国际经济合作有限公司将参与阿根廷第二大城市科尔多瓦市的地铁项目建设，工程将于今年上半年开工。

　　中铁国际将和合作伙伴—阿根廷罗希奥集团共同参与地铁工程建设，中铁国际还将提供地铁运营设备。

　　为解决日益严重的城市交通问题，阿联邦政府计划在科尔多瓦市新建4条地铁线路，将穿越商业中心、新城区、大学城等交通拥挤地段，全长约18.57公里，共设30个车站。地铁建成后每天运送客流量将达到20万人次左右。

　　整个地铁项目总投资约为18亿美元，中铁国际将提供85%的建设资金，阿根廷政府承担剩余的15%资金。

　　消息人士称，整个工程需要3至5年时间。如果工程进展顺利，这条地铁线将在2015年或2016年正式投入运营。