国际新闻
河南已调查企业伪造文件骗取采矿证事件
据新华社4月3日电 近日有关河南省桐柏县毛集镇矿产品开发公司非法获得采矿许可证一事，引发社会关注。河南省国土资源厅有关负责人日前称，已组织有关人员进行调查。
据河南省国土厅相关负责人说，桐柏县毛集镇矿产品开发公司在2005年初次申请采矿许可证时，其营业执照就已被注销，从申办新证到后来的三次有效期延续，所提交的营业执照复印件均为伪造件，有关部门所出具的相关材料也均未涉及企业营业执照已被注销的问题。
据这位负责人介绍，采矿权延续登记手续一般是调库自动生成，报件中提交有关证照复印件即可，国土资源部门在收件和审理过程中缺乏对证照复印件真伪性进行识别的技术手段，致使个别企业蒙混过关。目前，该厅正在全省开展矿业权实地核查数据更新工作。
这位负责人表示，鉴于所涉采矿许可证到期后未申请办理延续登记手续已自行废止，且人民法院正在对其进行审查，省厅将严格按照法院的判决结果整改。对于该事件当事人涉嫌多次制作虚假文件，造成严重社会影响，省国土资源厅决定采取以下四项措施：
一是由河南省纪委、监察厅驻国土资源厅纪检监察室对该矿相关手续办理过程进行调查，查清办理过程中是否存在权钱交易、行贿受贿、失职渎职等行为。二是就该矿涉嫌营业执照作假等问题移交当地公安机关立案查处。三是责成桐柏县政府组织相关部门对辖区内矿山管理秩序开展专项治理，暂停该县矿业权和建设用地的审批工作。
四是于4月1日派出调查组赶赴桐柏县，对该县矿山管理秩序专项治理工作实施现场督导。
俄罗斯飞机坠毁31人遇难 或因机翼结冰所致
4月2日，在俄罗斯秋明州，现场工作人员在飞机残骸周边忙碌。新华社记者李勇摄
中广网北京4月3日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，北京时间今天凌晨，俄罗斯调查委员会发布了对俄罗斯客机坠毁事故的初步调查结果。一天前，俄罗斯一架ATR-72型客机从西伯利亚城市秋明起飞不久后坠毁，机上乘客加机组人员共43人，其中31人不幸遇难。另外12人伤情严重，正接受救治。
此次失事飞机的黑匣子在事故发生不久便找到，随后送往相关部门进行解密。
调查委员会的发言人马尔金2日晚上对外界透露，目击者看到飞机着地之前发动机冒出浓烟，而对飞行的相关数据以及路线进行分析之后，调查委员会判断，机组在飞机起飞不久发现了机械故障，曾试图调头往机场方向飞回去。有航空专家认为，事故可能是因为机翼结冰导致。
值得一提的是本来这一航班的乘客是40人，但有一名乘客承认因为个人原因并没有登机，调查委员会已经确认，这次事故与这名没有登机的乘客以及恐怖袭击没有关系。对于伤亡的情况，目前没有大的变化。这架飞机所属的航空公司也表示，将向所有遇难者家属支付200万卢布(折合45万元人民币)的抚恤金，受伤者也将最高得到不超过200万卢布赔偿金。
最近十多年，ATR-72客机多次出现重大事故，有俄罗斯媒体报道，ATR-72型客机有可能会在俄罗斯被禁飞，目前飞机的制造商ATR公司还没有对此次空难发表任何的评论。(国际广播电台驻俄罗斯记者燕玺)
广东普宁国土局执法大队长在医院看病坠楼身亡
据《羊城晚报》报道1日9时许，普宁市国土资源局执法监察大队长陈桂煊在医院坠楼身亡，当地警方已介入调查。
当天上午，陈桂煊到普宁市华侨医院就医看病，9时许在医院大楼坠楼身亡。据当地政府通报称：事件发生后，揭阳、普宁两级党政以及省、揭阳和普宁国土资源部门迅速展开善后处置工作，做好家属安抚工作；公安部门迅速赶赴现场做好现场控制、调查取证工作。
据国土部门反映，陈桂煊爱岗敬业，任劳任怨，责任心强，对工作积极主动，一丝不苟。近期，陈桂煊带领执法大队工作人员夜以继日奔赴各地开展国土资源动态巡查，督促落实整改。由于长期扑在第一线工作，经常需要加班，工作强度较大，陈桂煊精神高度紧张，身体出现不适，经常性失眠。该局领导获悉情况后，多次与其交流，嘱咐其暂时离岗休息一段时间，安心养病。但陈桂煊仍坚守工作岗位，带病上岗，不顾劳累，继续开展工作。
目前，公安部门正在抓紧调查陈桂煊坠楼的原因。
发改委:药品出厂价中标价悬殊建议取消中标资格
法制网北京3月30日讯 记者胡建辉 国家发展改革委办公厅今天发布《关于加强药品出厂价格调查和监测工作的通知》指出，审核公布中标药品在医疗机构的零售价格时，要密切监测中标药品出厂价格。药品出厂价格与中标价格差距过大的，建议取消其中标资格。
通知要求，各地价格主管部门认真做好药品出厂价格调查；加强药品出厂价格监测；采取措施保证调查和监测工作落实到位。重点调查日治疗费用高、竞争不充分以及市场实际价格明显偏离行业平均水平的药品。调查中发现的问题，要及时处理。
通知要求，自2012年9月1日起，对于零售环节实行政府指导价管理的药品，经营者应将自主确定的药品最小零售单位含税出厂价格，按规定格式和要求报送至发改委指定的药品价格信息系统。各地价格主管部门通过信息系统核查有关药品的出厂价格信息，采取相应措施加强药品价格管理。
通知指出，各省(区、市)价格主管部门审核公布中标药品(包括入围药品，下同)在医疗机构的零售价格时，要密切监测中标药品出厂价格。对不按规定报送出厂价格信息，或出厂价格与中标价格差距过大的，价格主管部门不公布其在医疗机构的零售价格，并及时将有关信息通报当地药品招标采购机构，建议取消其中标资格。
通知强调，价格主管部门要对经营者报送的出厂价格等信息及时整理汇总，适时发布相关信息，以强化社会监督；要定期调查药品出厂价格，对不报送或报送虚假信息等行为，要严肃查处。
联合国报告建议政府部门利用社交媒体
联合国(微博)调查报告建议：政府部门要利用社交媒体提高公共服务质量
新华网北京3月29日电(记者 刘奕湛) 记者29日从中国国家行政学院获悉，《2012年联合国电子政务调查报告》日前发布，报告建议，政府部门要利用社交媒体提高公共服务的质量，减低成本，增加政府透明度。
报告指出，如今是社交媒体(如微博等)迅速崛起的时代。特别是亚洲地区和太平洋地区的社交媒体获得了史无前例的发展，成为这两个地区网络使用的主要方式。这就要求政府要利用社交媒体在公众中推广电子政务的使用，努力使社会各个群体都能通过这种新的方式享受到电子政务的服务。
报告指出，在信息时代，政府需要思考如何运用信息和通讯技术工具来优化法律框架、规章制度、机构重组和业务办理程序以及人力资源开发，从而顺应公民新的需求，接受新的挑战，真正做到以公众为中心来提供服务。
据了解，从2001年起，联合国经社部对联合国成员国国家的电子政务进程进行调查，并发布年度电子政务调查报告，以帮助各国更好地了解全球电子政务发展现状，了解各国电子政务相对其他国家所处的位置，为各国决策者在推动综合性、可持续性的电子政务政策和项目时提供决策参考，特别是对发展中国家推进信息化战略提供了重要参考。
2012年的调查表明，电子政务在确保提高人民的生活质量和实现长期、公平的发展方面能起到非常大的作用。而提高服务质量的关键还在于政府能够不断地改进管理和运行水平。调查报告建议各国政府更加重视电子政务，发展和推进政府一体化，并提高公共服务的质量。其最终目标是开展合法、有效的公共治理，为今世后代实现包容、公平和可持续发展作出贡献。
《2012年联合国电子政务调查报告》贯穿始终的主题是：面向公众的电子政务。调查报告对联合国193个成员国政府近两年的电子政务发展进行了评估。成员国的评选名次是以电子政务发展总指标为依据，该总指标包括四个方面：在线服务的范围和质量、电信基础设施的发展状况、人力资源开发以及电子公众参与。
日本调查核污染建筑材料事件 竟被用于多幢住宅
日本核污染引严重后果
日本当局正调查福岛第一核电站周边受辐射污染碎石混入建筑材料事件，发现至少60幢住房使用“辐射石”。
碎石由福岛县浪江町双叶碎石工业工厂提供，厂址邻近政府划定的辐射疏散区。共同社23日援引政府方面一些消息人士的话报道，去年3月11日地震至政府划定辐射疏散区期间，这家工厂运出5725吨碎石。这些碎石被制成混凝土，在福岛县用于近1000处建筑地点，包括房屋、道路和河堤。
政府调查3月底至4月12日碎石去向，发现它们用于建造大约60幢私宅和公寓。4月12日以后，受污染碎石继续外运并用于建设。这些消息人士说，用这些碎石建造的房屋可能达到100座。《读卖新闻》报道，“辐射石”在福岛县用于建造医院和养老院。
本月15日，福岛县二本松市报告，一幢新建公寓内，一套房的屋内辐射值高于屋外，公寓所用混凝土的原料由双叶碎石工业工厂提供。
相关阅读
鄱阳湖陷入枯水境地调查 自然人为因素交叉作用
新华调查：谁动了鄱阳湖的水？——鄱阳湖陷入枯水境地调查
新华网南昌1月13日电(记者郭强、周科、刘彬)新年伊始，鄱阳湖再次传来干旱的消息：鄱阳湖水体面积目前已萎缩至不足200平方公里，不到丰水期的二十分之一。星子站水位更是在新年后不久跌破8米关口，鄱阳湖正式进入极枯水位期。
缺水、枯水、湖盆变草场——曾经烟波浩渺、长期稳坐我国第一大淡水湖的鄱阳湖到底怎么了？到底谁“动”了鄱阳湖的水？记者近日沿湖进行了采访调查。
低枯水位背后：自然与人为因素交叉作用
鄱阳湖水位缘何持续偏低？记者调查发现，低枯水位的背后，有自然条件的影响，也有人为因素的作用。
首先，降水时空分布极不均衡，导致入湖水量在一个时期内严重不足。气象专家介绍，鄱阳湖湖水主要是依靠地表径流和湖面降水补给，但2011年以来，江西省降水量整体偏少，且在时间分布上十分不均。
气象部门的统计数据显示，2011年江西全年降水量仅为1305毫米，较往年约减少了22%，排有记录以来倒数第五位。其中，1月至5月降水异常偏少，出现了近60年来同期最严重干旱，6月初又发生旱涝急转，降水量为近50年同期最多。
其次，长江上游大批库坝对鄱阳湖的“拉空”作用，造成了非自然因素的持续低枯水位。江西省水文局1月2日8时的监测统计显示，江西境内五大河流的入鄱阳湖流量只有732立方米每秒，而鄱阳湖的出水流量则达到了1280立方米每秒。鄱阳湖湖水被急剧“拉空”，水位快速下降。
其三，鄱阳湖区出现的大规模采砂活动造成湖区河道下切，水位下降严重。据了解，一艘功率几千马力、两三层高的大型采砂船“吸砂王”，一次作业就可将水深30米、半径60米范围内的砂石吸个精光，形成近百米宽的大坑。
记者在湖区采访时也看到，一艘艘巨大的采砂船在湖区作业，一堆堆高高的砂石堆放在湖畔河边，一个个深深的砂坑遍布鄱阳湖周边河道、湖床上，滞留宝贵的水资源，无法形成有效水面和水位。
低枯水位下的鄱阳湖之悲
鄱阳湖边的星子县南康镇有两个专业渔民村，生活着渔民1000多人。他们祖祖辈辈都生活在这里，靠打鱼为生。对于他们来说，鄱阳湖就像母亲一样，哺育着他们世代繁衍生生不息。
可刚刚过去的2011年，鄱阳湖却并没有像往年一样眷顾他们。从上半年的春夏连旱到下半年的水位持续走低，他们度过了干旱缺水和无鱼可打的一年。而且从目前的情况来看，这一状况还将延续。
在星子水文站监测点附近的码头，记者碰到了刚刚出湖捕鱼回来的张金云夫妇，桶里的几斤小鱼就是他们老两口这天的全部收获。
“这样的情况已经持续了好几个月！”张金云告诉记者，自从水位退下去之后，每次出湖都捕不到什么鱼。而按照往年的行情，眼下年关将近，正是卖鱼的好时候，“原本可以趁这个时间好好挣上一笔的，可照现在的情况，每次捕的鱼还不够耗费的油钱。”
日子艰难的不仅是这些靠打鱼为生的渔民，生活在这里的候鸟、江豚等野生动物也同样面临着生计难题。
作为世界著名的候鸟栖息地和亚洲最大的候鸟越冬地，鄱阳湖栖息着310多种湿地鸟类。每年10月，都有上百万的候鸟从北方迁徙至鄱阳湖越冬。鄱阳湖自然保护区管理局负责人介绍，目前已有超过50万只的候鸟来此越冬。
面对因干旱而导致的候鸟生存环境恶化和食物短缺等问题，鄱阳湖自然保护区管理局负责人说，他们已对辖区内候鸟比较集中的几大湖泊采取用水泵从修河抽水补给的应急措施。同时，为了保证候鸟食物，他们还专门向核心湖区投放大量鱼苗。
此外，随着水位的进一步下降，周边部分地区的生活用水也开始受到影响。在都昌县，当地自来水公司的取水口已经出现干枯，县城12万居民生活用水面临困难。
记者在采访时看到，都昌水位站的水位观测井和水尺等设施全部裸露在干枯的湖床上，在水厂取水口，当地已经增设了5台临时水泵到更远的湖底二级提水补给。
鄱阳湖低枯水位已常态化 需做好长期应对准备
自2003以来，鄱阳湖已经连续近十年出现低枯水位，其中部分地区还出现了历史同期最枯水位。
江西省水文部门的统计数据显示，近10年来星子站最高水位只有两个汛期年份超过20米，而且低于10米的枯水期时间在不断延长。即使是2010年那样的丰水年，进入10月后枯水期仍然达到165天。
长江水利委员会设计院作的专题调查分析认为，今后鄱阳湖低枯水位将成为常态，并将导致鄱阳湖生态与经济两方面承载能力的大幅降低。为此，相关部门和沿湖地区应该采取必要措施，做好长期应对鄱阳湖低枯水位的准备。
据了解，目前江西省有关部门也正在就鄱阳湖低枯水位对城市供水的影响进行调研，并准备通过采取上游水库调节、沿湖取水管线延伸和加强采砂管理等应对措施，确保城市供水安全。
而针对低枯水位下渔民生活困难的问题，基层干部、渔民和鄱阳湖自然保护区工作人员等都呼吁，政府应该加大扶持力度，促进渔民转产转业。
江西省鄱阳湖渔政管理局副局长陈芙说，近年来受持续低枯水位影响，鄱阳湖的渔业资源已日趋匮乏，渔民面临着生计难题，转产转业工作迫在眉睫，“需要国家尽快出台扶持政策，通过高位来推动。”
相关阅读
云南曲靖作家被打案6人被司法处理
云南会泽警方公布作家洪峰被打一案调查结果 6人被司法处理
新华网昆明3月29日电(记者王研) 云南省曲靖市会泽县公安局28日公布了在社会上引起广泛关注的作家洪峰被打一案调查结果。目前，警方对此案已侦办终结，进入起诉阶段，其中2名打人者计丕松、张敬涉嫌故意伤害罪已移送检察机关，另有樊则峰等4人被给予治安拘留处罚。
经公安机关调查，计丕松、张敬二人涉嫌故意伤害罪，于今年2月初被刑事拘留，3月6日被批准执行逮捕，3月13日移送会泽县人民检察院审查起诉。经调查：无证据证明吕昌贵、徐长英、吕志会、吕翠娥4人参与了对赵洪峰的殴打行为，或与张敬、计丕松2人有共同组织或邀约伤害他人的违法犯罪行为，其他4人不构成违法犯罪，不予处罚；计丕松邀约的其弟计某某等4人均属在校学生，公安机关将对4人的违法行为严肃教育后责令父母严加管教。
2012年农历除夕夜，隐居云南的当代先锋文学作家代表洪峰，在云南省曲靖市会泽县马武村珞妮山庄家中被人打断3根肋骨，此事引发了社会广泛关注。
江苏常熟涉借款5亿跑路女老板被刑拘
法制网3月29日讯 记者丁国锋 今天下午2点，常熟市委宣传部、市公安局召开联合新闻发布会，公布了“跑路”美女老板顾春芳案的侦破最新进展，警方还公布了专案组举报电话0512-52735192，呼吁社会各界及掌握线索的群众积极向公安机关反映情况或提供线索。
常熟市公安局在通报中介绍，自2012年3月5日以来，常熟市公安局经侦大队陆续接到20余名群众反映，称40岁的苏州凯维隆贸易有限公司法人代表顾春芳以经营煤炭生意、资金紧缺为由，采用借款付息手段借得大量钱财后无法偿还，人突然失踪。
3月16日，常熟市公安局依法受理该案，并立即进行初查，在掌握了相关犯罪证据的情况下，3月22日，对顾春芳涉嫌经济犯罪进行立案侦查，并办理刑事拘留手续上网进行追缉。3月27日晚，在上海警方协助下，常熟警方在上海将顾春芳成功抓获。
经初步调查，顾春芳从2008年起以经营煤炭生意急需资金周转为由，以年息25%至30%的高额利息或高额利润为诱饵，分别向顾某、李某等20余名群众借款人民币达4亿多元。目前，犯罪嫌疑人顾春芳已被刑事拘留。
法制网常熟(江苏)3月29日电 记者丁国锋 记者于昨晚获悉，备受各界“常熟美女老板跑路案”有了突破性进展，“跑路”女老板顾春芳在上海已被警方控制。
经过向常熟市公安局等相关部门求证，经过警方11天的抓捕，在上海警方协助下，顾春芳于3月27日被常熟警方成功抓获，据初步交代，其涉案集资借款金额达4亿多元而非此前媒体报道的6亿元。
《法制日报》记者了解到，自2012年3月5日以来，常熟市公安局经侦大队陆续接到20余名群众反映，称40岁的苏州凯维隆贸易有限公司法人代表顾春芳以经营煤炭生意、资金紧缺为由，采用借款付息手段借得大量钱财后无法偿还，人突然失踪。顾春芳的突然“跑路”被媒体曝光，并被冠以“常熟第一美女老板”等夺人眼球的称谓后，迅速引发了社会各界的广泛关注。
3月16日，常熟市公安局依法受理该案，并立即进行初查，在掌握了相关犯罪证据的情况下，3月22日，对顾春芳涉嫌经济犯罪进行立案侦查，并办理刑事拘留手续上网进行追缉。3月27日晚，在上海警方协助下，常熟警方在上海将顾春芳成功抓获。
经初步调查，顾春芳从2008年起以经营煤炭生意急需资金周转为由，以年息25%至30%的高额利息或高额利润为诱饵，分别向顾某、李某等20余名群众借款人民币达4亿多元。目前，犯罪嫌疑人顾春芳已被刑事拘留。
记者还了解到，由于顾春芳案件引发的“连锁反映”，目前另外一起涉及巨额民间借贷“跑路”的案件当事人鲤鱼门大酒楼老板周思扬的侦办也在紧张进行中，目前常熟市政法委已经牵头成立调查小组开展调查。而顾春芳在警方受理案件后仅11天就被成功抓获，着实让常熟当地领导“歇了一口气”，有关顾春芳案的具体细节，记者将密切关注。
微博滋生谣言更是调查工具 重要在于从中听到什么
《微博营销——把企业搬到微博上》，胡卫夕、宋逸著，机械工业出版社2011年8月第一版，定价：32.00元
一切的调查方法都是形式皮毛而已，无论通过何种形式，能够投入全部的感情与智慧去真正熟悉潜在的消费者们，才是营销调查的最高境界。网络微博也许会成为一个好的营销工具，但它更重要的意义是一个好的调查工具。企业也许很重视自己在微博上应该说些什么，但更重要的是，一家聪明的企业能够在微博上听到什么！
《微博营销——把企业搬到微博上》，这是一本从商业的角度来研究网络微博的营销类书籍。两位作者都是深圳大学的经济学博士，共同从事有关微博营销的工作。所以，此书的内容，既有如同教科书一般的严谨广博，又有大量的商业案例，读来直观形象，令人深思。
网络微博，是一个新生事物，发明至今，不过两年多的时间而已。即使是网络界的商业精英们，对于微博的认识和利用也仍然处于探索时期，譬如孙行者刚刚抢来的定海神针，尚不知如何玩耍。
但是，迄今为止，微博所蕴藏的巨大能量，甚至使得远离网络的传统企业都不敢小觑微博的力量了。书中例举了两个案例，一个是霸王洗发水是否含有致癌物质的案例，另一个是建外SOHO物业纠纷的案例。尽管结果不同，但微博所激发出来的影响力却使人印象深刻。微博，与其他的网络社交工具相比，有一个最大的特点，那就是，一个人写微博，所有的人都能够看到，一个人回复微博，所有的人也都能够看到。
所以，我觉得，无论是企业或是个人，如果开了一个微博，很像是某人去茶楼酒肆，泡一壶茶，摆几杯酒，与几个朋友随意闲聊。那么，你固然不介意你的谈话被左右邻桌听到。左右相邻的客官们也不介意他们的谈话被别人听去。所谓街头巷尾、茶楼酒肆、稠人广座之处，正是流言蜚语传播扩散的最佳场所了。
我们想像：网络空间是一个没有边际的虚拟世界。其间密布摆满了许许多多的茶桌酒席。千奇百怪的庞大团体组群因为各自不同的理由，工作栖息游戏于网络虚拟的世界之中。
人类是感情动物，容易被特别美好或是特别丑恶的事物所感动，被感动之后，又喜欢把自己的强烈情绪无保留地宣泄出来。
在皑皑高峻的雪山上，一个轻微的震动，可以产生天崩地裂的可怕变化，这是可以用物理原理来解释的。而从现有的相关案例来看，微博也可以形成如雪崩一般的舆论灾难。究其原因，是因为与人类的天性有关。而网络微博，恰恰提供了一个合适的技术支持，使得人们可以充分宣泄自己的强烈情绪。
建外SOHO物业纠纷，其实是一场误会，所以，经过企业方面利用微博的形式与网友们进行了开诚布公的交流互动之后，误会得到了澄清。但是，从此以后，企业负责人对微博就极为重视了起来。
从现在的案例来分析，微博最大的威力，就是传播的速度极快，在快速的传播中又能够产生情感的共鸣，并且积聚起来，越来越强大的情感共鸣，最终形成排山倒海的力量，所向披靡，势不可挡！
法国谚语说：‘太阳下没有新鲜事物’，我们看到，在历史上，报纸记者刚刚出现时，公共事件甫一发生，记者就到处乱跑，亲自向当事人提出犀利的问题，写出深刻的报道，影响大众舆论。但在不久之后，企业也学会了与媒体相处，不再如看到第一个扒粪记者时那般地惊慌失措了。对于微博，保守的防御措施已初见端倪，但更难做的是，积极地利用微博的力量来实现企业的目标。
“如果我问顾客们想要什么，他们会想要一匹跑得更快的马。”这句话是美国的福特先生说的。这句话是前几天我从《商业模式新生代》这本书里读到的。我记得，有一位很著名的电影导演也讲过类似含义的话。
“眼前有景道不得，崔颢题诗在上头”，也许，最勤奋的企业真的可以做到比消费者还要更加了解消费者的心愿？对消费者的了解，是一切营销行动的基础。《商业模式新生代》里提到，一切的调查方法都是形式皮毛而已，无论通过何种形式，能够投入全部的感情与智慧去真正熟悉潜在的消费者们，才是营销调查的最高境界。
从前有一位雕塑工匠，给一座寺院雕塑了一座佛像。雕塑完成之后，开放大殿，任凭公众们随意参观。这位工匠就隐身在佛像之后，偷听公众们对佛像的评论。形形色色的参观者们都自由自在地发表自己的看法，工匠隐身佛像之后，记录下有益的评论。等到开放期结束后，工匠根据得到的反馈意见对佛像进行了修改。于是，佛像真正完工之后，就得到了当地民众们的一致好评。
所以，我个人认为，网络微博也许会成为一个好的营销工具，但它更重要的意义是一个好的调查工具。企业也许很重视自己在微博上应该说些什么，但更重要的是，一家聪明的企业能够在微博上听到什么！
