2月12日，武昌火车站，等车去珠三角的农民工。

今年企业对农民工的争夺或更惨烈。

　　文、图/本报特派湖北记者肖欢欢

　　去年2000元就能找到普工，今年即便加价到2500元/月，普工仍难招。而随着内地工资水平与珠三角地区的差距缩小，越来越多农民工选择在家门口就业。

　　记者节后踏访全国劳务输出大省湖北多个城市发现，今年农民工仍是“香饽饽”，并且比往年更加紧俏。美的、格力、富士康等制造业巨头都在武汉上演“抢人大战”，3家企业在武汉的招聘数量就达到近5万人。

　　湖北省劳动就业管理局农村处处长李湘泉前日表示，今年湖北农民工“回流”现象十分明显，农民工输出数量将进一步“缩水”，预计至少减少劳务输出100万人，而输往珠三角地区的农民工至少减少60万人。这对于“嗷嗷待哺”的珠三角企业恐怕不是一个好消息。

　　农民工返乡开店

　　员工都是家乡人

　　“食用油和酸奶放在靠门口一些，儿童玩具往里面放一些。”正月初九，湖北省麻城市歧亭镇荣家村的王荣彪没有像往常一样背着大包小包挤火车，而是在家中当起了老板，指挥着三名店员布置自己新开张的超市。

　　王荣彪说，自己前20年打工大概攒下了15万元又通过当地支持农民回乡创业的小额贷款在当地农信社贷了10万元，最终凑足25万元，开起了超市。他的超市开锣，几名赋闲在家的亲戚也随之有了工作，两名侄女一个将当收银员，一个将当导购员，而小舅子则成了采购员兼司机。

　　而以前由王荣彪带着在苏州的电子厂当技工的侄子王鑫今年春节后也选择了在家门口找工作。他说：“武汉好多工厂招电子工，每个月也有2500~3000元，不比苏州低，但消费却比苏州那边低多了。”

　　麻城地处大别山革命老区，是湖北劳务输出大市。而像王荣彪这样外出打工后回乡创业的农民工几年来有逐年增加的趋势，农民工回乡创业带动的富余劳动力达到1:4.57。随着麻城工业园区建设，越来越多麻城农民工选择在家门口就业。

　　用工形势：

　　湖北每年350万人在珠三角打工

　　湖北是全国的劳务输出大省，也是广东省外来工的重要来源。近年来，湖北先后授牌确认了20个劳务品牌。截至2010年底，两批劳务品牌共带动265万农村劳动力转移就业。劳务品牌的年人均收入可达2.5万~2.7万元。

　　李湘泉表示，近年来，湖北省劳务输出中省外输出的比例在逐年减少，而农民工“回流”趋势十分明显。前几年，湖北1000多万农民工中，省外输出的占70%，省内输出只占30%。而截至去年，省外输出的比例只占55%，而省内输出的比例占到45%。而在省外输出的农民工中，有60%是输往珠三角地区，湖北每年600多万省外输出的农民工中，珠三角城市占了约350万。“广东农民工中湖北打工仔的比例相当大。”

　　李湘泉还披露，今年湖北省劳务输出人数预计将收缩10%~15%左右，至少“缩水”100万，而输送到珠三角地区的农民工则至少减少60万。“我们省内的用工缺口就达60万人，主要是因为金融危机后经济的复苏，企业用工旺盛和省内大批工业园区建设刺激了用工需求。当然，对于农民工流向我们不会加以控制，但我们希望农民工首先能满足省内用工需求。”

　　“回流”探因：

　　收入差距缩小

　　“现在农民工的确是个宝。也就是说，只要农民工去到招聘现场，想做工，就一定有岗位给他。过去是农民工跟企业谈条件，现在是企业不断抬高条件请农民工来。”李湘泉笑着说。据他分析，农民工“回流”主要有以下原因：

　　一是内地城市与珠三角地区的工资收入差距缩小。10年前，珠三角地区的工资水平比内地高一倍，如今内地的工资水平也在提高，珠三角地区的工资水平仅比内地高出20%~30%，对农民工的吸引力自然减弱。

　　二是内地加强了把农民工留在本地的措施。李湘泉说，去年湖北省最低工资标准提高到900元，近年来仍以每年15%~20%的标准在提高，今年有望提高到1000元。并且，湖北也出台了不少鼓励农民工回乡创业的优惠措施，如农民工回乡创业可贷20万元小额贷款，去年，湖北返乡创业的农民工有3万人，带动农村劳动力就业13万人。

　　企业出招

　　5年来首次春节前打响“招工战”

　　农民工成了“香饽饽”，比劳动部门想把农民工留在当地就业更为迫切的，则是那些招不到工的企业。为了招到人，企业使出了浑身解数。

　　记者在湖北各农民工输出大市发现，早在去年春节前夕，就有企业在省内各大火车站、汽车站招兵买马，让回家过年的农民工春节后不要再外出，就在家门口就业。2月1日，记者在湖北麻城汽车站看到，5家企业在现场搭起了招聘台，只要见到扛着大包小包的返乡农民工，就有招聘人员上前打招呼。麻城一家包装企业开出的月工资达到1800元，不少农民当即放下手头的行李前去咨询。

　　“农民工争夺战早在春节前便已打响，这在近5年来还是头一遭。”李湘泉说。早在春节前，湖北就已经组织了30多场针对农民工的专场招聘会。而春节后，“农民工争夺战”更是较往年提早打响了。今年，农民工返乡高峰较往年提前一周，导致不少企业遭遇用工短缺。为此，不少企业从大年初五便开始在车站和火车站现场招聘。

　　2月11日，湖北省2011年农民工“送岗位、送信息、送培训、送信心”春风行动启动仪式暨大型专场招聘会在咸宁市人民广场举行。176家企业现场送岗位17741个，2.5万名求职者挤爆现场。据当地劳动部门统计，当天报名参加招聘会的有9800多人，招聘会现场意向录用7926人，现场录用5450人。

　　招聘现场：

　　大企业“抢人” 月薪2500元难招工

　　农民工们选择“留守”老家，这可愁怀了“嗷嗷待哺”的企业。 2月12日，武汉市节后第二场大型招聘会在位于丁字桥的纳杰人才市场举行。当日，967家用人单位现场供岗3.2万个，吸引了2.4万人进场求职，与年初六首场招聘会相比，求职者翻了10倍，当天有7632人达成求职意向。这也是春节后湖北省规模最大的一次招聘会。

　　总部位于广东的美的、格力近年来陆续在武汉建立工业园，富士康科技集团从2007年开始也将其电脑生产线从深圳陆续转移到武汉，美的集团、格力电器、富士康三家国内知名的制造业大鳄春节后在武汉的“抢人大战”十分激烈。普工是当日三家企业同台争夺的对象。据悉，仅此三家企业对普工的实际需求量就超过5万人。

　　在上述三家“用工大户”中，美的集团在武汉的工业园区最早在武汉投产。最近3年，随着富士康、格力电器等制造业大户在武汉建生产线，对一线生产工人需求量越来越大，普工越来越难招，一场招聘会能收到十多份简历就很不错了。格力电器武汉工业园今年8月才正式投产，但该公司从年前便开始招兵买马，已在湖北各地参加了多场招聘会。据了解，该公司预计招5000名普工，提前到岗的员工将先到珠海总部工作，月薪在2500元左右。

　　最大的用工大户还是富士康，急需招收3万多名普通工人。新员工工资可达2200~2800元。由于用工数量实在太大，富士康招聘现场颇有几分“饥不择食”的感觉。招聘工种多达30多种，多数岗位并未标明招多少人。“我们希望应聘者越多越好，我们鼓励农民工带亲友到我们厂里工作。推荐者还有一定的奖励。”负责招聘的方女士说。

在劳务市场找活的农民工

　　□记者 李红 实习生 张洪涛 文 记者 陈晓东 图

　　核心提示

　　最近，有多家媒体报道，与往年不同的是，春节前，东南、华南等许多传统的用工大省就已经出现了用工荒。而在湖北、四川等劳务输出大省，当地政府和企业出台了更多的措施“截留”农民工，出现了中西部与东部争抢农民工的状况。那么，河南作为劳务输出大省，今年有没有“截留”农民工就近就业呢？

　　昨天，河南省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，目前，河南还有800多万富余劳动力亟待转移就业，不仅欢迎农民工就近就地转移，也鼓励到省外就业，农民工在省内还是省外打工，完全凭个人的意愿，不存在“截留”一说。

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　　[数字]

　　河南还有800多万富余劳动力需转移就业

　　近两天来，河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长吕志华的办公室成了新闻会客厅，包括新华社、中新社以及浙江媒体纷纷造访。

　　这一切源于近日多家媒体报道，兔年春节尚未过完，中西部与东部就开始了农民工“争夺战”。

　　在郑州火车站，富士康郑州厂区也早早摆出了摊位，现场招聘农民工。从节后郑州举行的招聘会上，与往年相比，来招聘的用人单位大多提高了自己的薪酬待遇，销售、管理、服务等岗位的基本工资增幅都在15%～20%，一些制造企业招聘的技术工人工资涨幅更是高达30%。

　　浙江电视台前来采访的记者介绍，目前到浙江打工的河南籍农民工比往年也少了许多，比如义乌的一些企业，年前回家的农民工年后许多人不再回去了。“河南是否也在采取措施截留农民工，留在本地打工？”

　　“河南目前还有800多万富余劳动力，不仅欢迎农民工在家就业，也鼓励到省外就业。农民工在省内还是省外打工，完全取决于个人的意愿，不存在政府截留一说。”昨天上午，吕志华明确表示。

　　吕志华介绍，我省有7000多万农村人口，4700多万农村劳动力，富余劳动力3200多万人，至去年年底我省共转移农村劳动力2363万人，还有800多万人需要转移，任务仍然很艰巨。

　　[说法]

　　农民工：哪里挣钱多就去哪里

　　这几天来，郑州市解放西路新建成的立交桥下开始慢慢热闹起来，每天都能聚集数百名前来求职的农民工。他们或蹲或坐在天桥下和人行道上找工作，其中多数是厨师、电焊工、勤杂工等。

　　在苏州做了几年厨师的老冯，去年以来和妻子在郑州找活。“在外虽然工资比在家高一些，但现在房租、物价都在涨，在外吃穿住行，还有通信费，杂七杂八地加在一起，除去这些，最后跟在家打工也差不多。”

　　最主要的是老冯的儿子今年该上小学了，“孩子长期和奶奶一起生活，又不能带到苏州去上小学，想想还是在家附近找活干吧。”

　　而20岁出头的余嘉本来准备像往年一样，跟老乡节后到广东去找活，但在郑州市职业介绍中心通过富士康郑州厂区普工的面试后，决定留下来。“在外即使每月能多拿1000元，但几乎不能真正融入那个城市。见识过外面的世界，还是要回家。”

　　郑州市职业介绍中心有关负责人介绍，从正月初七中心开门以来，6天以来，已经有3600多人通过了富士康郑州厂区的面试被录用。

　　“哪里挣钱多，我就去哪里，辛苦几年，给孩子以后读书存点钱，我就回来做个小生意或开出租车。”在郑州盘桓了几日的信阳农民工周良说，他还是准备去广东，老乡已经给联系好了工作。

　　“农民工到哪儿去打工，还是要看哪儿的企业工资待遇高，劳动环境好，能不能达到农民工的基本要求。”吕志华说。

　　农历新年过后，又是新一轮的农民工离乡打工潮来临。与往年不同的是，春节前，东南、华南等许多传统的用工大省就已经出现了用工荒。而在湖北、四川等劳务输出大省，当地政府和企业出台了更多的措施“截留”农民工――从中，我们或许可以听到中国制造产业西进的足音。

　　新一代的农民工与上辈们已经有了很大的不同，他们涌入城市，想要找寻的不仅是一份温饱，还希望有更多的收获。传统制造产业提供的就业岗位和待遇，已经不足以吸引他们背井离乡。这或许将是倒逼沿海中低端制造业转型升级的又一大动力。

　　劳务输出大省调查・湖北

　　“春风”袭来 湖北车站码头“截留”农民工

　　每经记者 刘晓杰 发自武汉

　　这似乎正成为一个惯例。

　　从每年的正月初六开始，传统劳动力输出大省湖北便在各地人力资源部门的组织下上演一场抢工大战。这场大战有一个好听的名字：“春风行动”，凡是来汉人员都可以在车站、码头、人力资源市场等处领到一张《春风卡》，上面印有招聘信息和求职提醒。政府部门意图通过此举，留住那些正奔赴长三角或珠三角的老乡们，这些农民工却迫于生存压力不得不选择继续离开家乡。

　　部分行业用工需求增速首超沿海

　　2月12日，2011年 “春风行动”在武汉出现了一波高潮。同一天同一个时间段，有12场专门针对农民工群体的大型招聘会在这里举行，甚至有企业在客运站开辟了“分战场”。

　　在人声鼎沸的武昌火车站，《每日经济新闻》记者看到，以富士康为代表的近十家招聘企业摆出招聘展位，希望在最后一个环节留住南下或东去的农民工。

　　看起来，招聘方已经拼了全力。除了主动性一年高过一年外，单从各家企业散发的宣传单上来看，当前武汉区域内的普工工资已提高到1600~2800元，服务类工种也达到了不低于1200元的高水平线。

　　武汉起点人力资源市场有限公司企划部经理陶松涛在接受采访时说：“由于企业招工难现象越来越突出，今年有超过八成的企业主动提高了薪资标准，平均涨幅都在15%左右。”

　　陶还介绍，根据该公司分布在湖北全省各地的12家分公司的统计数据显示，“企业用工缺口较大的还是普工，即从事一线工作的员工。一家江苏籍制造企业一口气想要走20000人，可他们这次在我们这里只招到了200多人。”

　　据武汉市有关方面统计，目前缺工比较严重的主要集中在加工制造、住宿餐饮和建筑装饰等行业领域，其中又以加工制造企业和餐饮企业需求最为紧迫，“武汉市部分行业用工需求增速首次超过沿海，尤其是电子加工、机械制造等劳动密集型行业，用工紧缺情况十分突出。”

　　“哪里挣钱多就去哪里”

　　2月12日下午，一场大雪突如其来。武昌火车站拥挤嘈杂的地下候车广场上，33岁的黄冈籍农民工洪勇(化名)和他的妻子刘丽香(化名)跟记者聊起他们的心事和未来的打算。

　　对于他俩来说，工地上的挥汗如雨或者寒风刺骨都不值一提，一年里最难过的几天在本应喜庆的正月。“一到正月初八，那边(企业)就打电话来催”，15岁那年，初中毕业的洪勇便跟着同村的前辈去了杭州学做泥工，后来辗转到珠三角地区并将东莞作为“第二家乡”坚守。从当初的少不更事到如今的年收入7万多元，他已经背井离乡21载。

　　“在外面苦点累点不算什么，但是一想到儿子就很难受，一年到头和他在一起的时间不超过10天。每次过年回来，儿子开始都不和我们一起睡，只跟他爷爷奶奶睡。”说这些话的时候，刘丽香不断哽咽，泪水几欲溢出，本来不抽烟的洪勇也点上了记者递给他的一根香烟。

　　洪勇干的是一种叫做 “贴外墙”的工种，这是建筑行业里最辛苦最危险也最挣钱的工种之一。为了养家糊口，他和妻子每天要悬在几十米高的建筑物上面，无论风吹日晒，一年下来休息时间不到20天。5岁的儿子一直留在老家由父母帮助照看。

　　对于是否考虑回武汉工作的问题，洪勇告诉《每日经济新闻》记者：“对于我们打工的人而言，哪里挣钱多就去哪里。我现在上有老下有小，趁着自己还干得动，多挣点钱，以后孩子读书、父母养老这些方面的开销都比较大，我不能跟那些刚出社会的小年轻比。”

　　为了“多挣点”，他们不得不忍受长年离子思乡的痛苦。“在外面每次看到小孩子，她就会想儿子。每次打完电话，听到儿子在那头喊妈妈，挂掉电话她就会流泪。”谈话的最后，洪勇告诉记者：“再辛苦3年，给儿子以后读书存点钱，自己再回老家做点小生意或者开个出租车都可以。”

　　说完这些，洪勇起身跟记者握手道别，夫妻俩一人背起一个大包走向进站口，18点19分由武昌南下的火车开始检票。在坐上一整夜之后，他们将在2月13日早上8点27分抵达广州，赶回东莞的“家”，开始又一年在外漂泊的日子。

　　劳务输出大省调查・四川

　　成都可提供40万个“饭碗”四川想方设法留人

　　每经记者 郭新志 发自成都

　　连续几天，四川仁寿金利纺织有限公司(以下简称金利纺织)几个车间负责人都泡在乡下，赶在当地农民离乡之前招人。“情况不是很好”，金利纺织经理罗加建昨日(2月13日)告诉《每日经济新闻》记者，因为缺人手，公司开工量不足七成，用工缺口达1000余人，尽管公司提高待遇、放宽条件，但能否招到人还是未知数。事实上，不仅是企业，西部一些劳务输出大省政府也正想方设法留人。

　　用工单位放宽条件招人

　　“与其外出打工、不如家乡就业”。1月26日，金利纺织就打出这样的招聘简章。作为四川眉山市最大的一家民营纺织企业，金利纺织自去年年底实行迁建技改后，用工矛盾突出。罗加建说，目前该公司用工人数缺口在30%左右。最近几天，该公司各车间负责人都亲自下乡招工。

　　《每日经济新闻》记者注意到，金利公司在招聘简章中称，只要年满16周岁以上、45岁以下的男女，身体健康，均可应聘，熟练工月收入为1800~2500元。“我们希望工人的年龄在30岁以下，但现在条件已经放宽了”，罗加建称，在纺织行业生产原料大涨的背景下，为了招到工人，他们将工资提高了200~300元，以吸引更多农民工留在家乡就业。

　　“我们本来希望招聘一批有经验的女工，但太难招了，不得不降低门槛，男工也招。”2月10日，专程来川招工的浙江省缙云华厚纺织有限公司人事经理曹中元说，在前来报名的10多人中，大多是男工，而该公司开出的月工资较去年上涨了300元，8小时工作制、包食宿、月薪2500元左右，每月提供260元生活补贴。尽管如此，来咨询的100多人没留下几个，“我只希望尽快招满45人”。

　　成都市锦江区人力资源市场主任黄洁称，自正月初四市场开放至2月10日，共有3家省外企业、124家四川本地企业前往该市场招聘，提供数千个岗位，相对而言，本地企业招工情况要好些。在重庆，富士康直接坐镇火车站，除了讲明薪酬外，还承诺给员工发放端午、中秋节日礼金及春节开工红包，以此吸引应聘者。

　　政府多举措解决用工难

　　与企业花样繁多的招人手段不一样的是，不少政府直接从政策上为返乡农民工提供保障。去年11月，成都市启动人才“回引工程”，由分管副市长带队，率领人力、财政、教育、就业等部门以及部分区(市)县组团到上海、江苏等地，招募川籍外出务工人员回乡就业创业。在提供充足岗位的基础上，成都市还提出了建立200多所公益性幼儿园等配套措施，解决返乡务工人员的后顾之忧。

　　2月9日，成都市出台《关于统一我市城乡就业失业管理和就业援助有关问题的通知》，将在农村土地流转了但未就业的居民也纳入就业援助范围，为其提供职介补贴、劳动技能培训补贴、劳动能力鉴定补贴、创业补贴、岗位补贴、社保补贴、税收优惠等7项就业援助政策。

　　成都市就业局副局长狄进说，随着成都市多个重大项目投产，在往年岗位正常储备的基础上，今年成都还可以提供40万个就业岗位。统计数据显示，去年成都市共有6万余人登记失业，本地人才已经供不应求。

　　大型用工企业样本・富士康

　　富士康用工告急武汉一天“抢”百人

　　每经记者 徐子莫 杨淑 刘晓杰发自昆山、武汉

　　春节还没过完，长三角地区的“用工荒”再度爆发。作为全球80%笔记本代工基地的江苏省昆山市也遭遇了“春荒”。昆山开发区管委会杨女士告诉 《每日经济新闻》记者：根据园区内各大企业的反馈情况，保守估计园区内用工缺口在1.5万~2万人。

　　富士康(昆山)：刚涨了工资

　　昆山最大的两家台资企业――仁宝电子科技(昆山)有限公司和富士康(昆山)，每年的用工人数在5万人左右，但由于春节前辞工现象比较多，因此节后缺工情况严重。

　　《每日经济新闻》记者上周末来到富士康(昆山)工厂时，看到工厂的操场上已经有很多新来的员工集合等待体检。记者以想找工作为名向负责人打听，相关负责人说，只要年纪不大就好办，现在容易进，不需要花钱经过中介的引荐。

　　富士康(昆山)内部人员谢先生告诉《每日经济新闻》记者：“现在来这里流水线的工人试用期底薪1500元，包吃包住。8小时之外按加班计算，这样下来一个月的工资大概在2300元~2400元。试用期满后底薪会升至1740元，工资都是刚刚涨起来的。”

　　富士康(武汉)：每天抢100人

　　在记者赶赴的武汉三处招聘现场中，“用工大户”富士康的表现最为活跃，显示的诚意也最有分量。为了招到足够的工人，除了大幅提高员工薪酬以外，富士康在每一个招聘会上都开通了现场办公、现场面试、现场录用和现场接送员工等“绿色通道”。

　　昨日(2月13日)，在富士康惹眼的展台前，一名应聘者正在担心行李太多不好搬运而犹豫时，立刻便有富士康员工对他说：“只要你同意先去园区，剩下的事情都由我们来负责办理。”

　　据富士康方面的人士介绍，2011年的员工工资比去年涨了400元左右，员工通过考核以后，月薪基本维持在2200元~2800元。由于富士康将扩大武汉的项目，“今年计划招聘3万人左右，用工缺口还比较大，所以，现在只要和应聘者达成了工作意向，我们就马上组织专车将新员工送到厂区。”

　　一个决定去富士康武汉园区上班的湖北鄂州籍的小伙子向《每日经济新闻》记者说：“我本来打算后天去广州上班的，今天只是过来看看。”可富士康武汉开出的薪酬吸引了他，“和在广州那家工厂差不多，以后回老家也方便很多”，他抱怨，“每年都不好买火车票，去年腊月二十六坐武广高铁回来的，票价实在是太高了”。

　　在某人力资源市场内的富士康新员工接待处，记者看到已有数十名新员工在等待接他们去园区的班车。据介绍，在这个月里，富士康每天可以“抢”到100人左右。

　　昆山开发区管委会杨女士透露，昆山市人力资源市场已在全国10余个省市建立了637个人力资源开发基地，“解决用工缺口还是会有成效的”。2月7日和8日，还专门针对务工者举办了两场招聘会，但是效果不如前几年火爆。招聘会每天向园区内的工厂输送60~80人。

　　“节后昆山的最低工资标准也会上调，希望能吸引更多务工者来昆山做贡献。政府还派专人去西部地区招人。”杨女士说。

　　大型用工企业样本・雅戈尔

　　3万年薪5大社保 雅戈尔也难招人

　　每经记者 郑佩珊 发自宁波

　　按惯例，每年正月十五左右，沿海地区各个工厂将迎来一次农民工返工潮。今年元宵节越来越近，宁波杉杉时尚服装品牌管理有限公司物业及工厂管理部部长王澄海对今年的招工形势预估却不乐观，“我估计今年宁波出现民工返工潮现象的可能性很小。”

　　招聘摊前门可罗雀

　　农历正月初六开始，雅戈尔旗下的几家公司已在大门前摆起了摊儿，贴出招工简章。雅戈尔衬衫有限公司等开出了年薪3万元、缴纳五大社保等条件，另外享受产假、婚假、丧假及节假日补助工资等福利。

　　街对面，雅戈尔日中纺织印染有限公司制衣厂开出了3000元月薪。

　　雅戈尔西服有限公司的招工简章上显示，公司招聘500名技术员工，年薪3万元左右。雅戈尔日中纺织印染有限公司招工简章显示，公司需要女普通工人300名，月平均工资1700元；车间操作工200名，月平均工资1800元；制衣熟练技工420名，月平均工资2500元。

　　待遇还过得去，但《每日经济新闻》记者发现，在瑟瑟寒风中，招聘摊前门可罗雀。与雅戈尔相邻的其他工厂，也都摆着招聘摊或贴出招工简章。这些小厂更是无人问津。

　　年薪3万元是否具有足够吸引力？宁波市统计局的数据显示，宁波服装业工人的年薪2008年为22181元，2009年上调到23853元。“现在很多年轻工人对工资的要求并不高，他们宁可每月少拿一点，但要保证他们有足够的休息时间，而且不太喜欢加班。”王澄海表示。

　　流动性大影响企业接单

　　“今年沿海地区劳动力短缺的原因有两个：一是劳动力输出地不愿意让年轻力壮的农民工外出打工；二是目前打工的大部分是第二代农民工，他们打工的目的主要是体验发达地区的生活，想法多、不稳定，所以这批工人的流动性大。”王澄海表示。

　　“如果离家近，工资相差不大，他们宁愿选择在家乡打工或创业。”宁波纺织服装协会秘书长助理周海燕说。

　　宁波杉杉股份有限公司副总裁李启明告诉记者，杉杉集团大部分工厂将工人流动率控制在10%以内，宁波市服装行业工人的流动率一般在20%～25%，而中小企业的流动率能达到40%。

　　“劳动力充足，我们安排订单的选择性比较大。如果缺乏劳动力，所接订单会受限。”王澄海表示，劳动力流动过大对一些小厂的影响非常明显。“工人少了就不能接单，不接单的话，剩下的那些工人也会走，所以很多时候即使是亏钱也得开工。”

　　冬日午后的阳光从窗户斜射进来，暖暖地洒在吐蕊绽放的水仙花上。1月25日下午，中南海国务院第一会议室温暖如春。会议室中央椭圆形的会议桌前，来自黑龙江省肇源县的农民刘宏伟正用他粗糙的双手翻看着几页讲稿。

　　与刘宏伟同桌就座的还有10位基层群众，有工人、医生、街道干部，还有农民工……应温家宝总理的邀请，他们到中南海座谈，就政府工作报告和“十二五”规划纲要草案发表意见。第一次走进中南海，第一次面对温总理等国务院领导，还要就国家大政发表意见。虽然早有准备，但他们仍显得有些激动和紧张。

　　15时，温总理大步迈进会议室，微笑着走向他们中间，热情地伸出双手：“欢迎你们！”温家宝与他们一一握手，亲切地询问他们的名字和职业。会场的气氛顿时变得轻松而热烈起来。

　　“今天请你们到中南海，是要听取最基层群众对政府工作报告和‘十二五’规划纲要草案的意见。希望你们畅所欲言。”落座后，温家宝的开场白直奔主题。

　　温总理真诚地说：“最能评价政府工作好坏的是群众，最能反映政府工作情况的是基层。群众的意见使我们知道政策贯彻落实情况，知道群众的困难和问题所在。我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的，我们应该为人民谋利益并自觉接受人民的监督。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”

　　总理的一席话让在座的群众代表既感到温暖，又觉得肩上责任重大。

　　北车长春轨道客车公司的电焊工谢元立第一个发言。谢元立19岁参加工作，在生产一线一干就是22年。他迫不及待地向总理报喜：“前不久我们参与制造的高速列车，跑出了每小时487公里的世界铁路运营试验最高速度。”他自豪的话语让围坐在桌前的所有人感到振奋，温家宝脸上露出欣慰的笑容。

　　“你带来了什么意见？”温家宝问道。

　　“我带来两条意见，但是看了政府工作报告和‘十二五’规划纲要草案后，觉得这些意见都写在报告里了。总理，还用说吗？”憨厚的谢元立腼腆地问道，引来一阵善意的笑声。

　　“讲出来，看看我们报告的内容与你的要求有没有差距。”温家宝鼓励的目光注视着他。

　　谢元立说出了自己的心里话：“希望政府给制造业企业更多的支持，给产业工人更多的关爱，营造尊重劳动、尊重工人的良好氛围。还要注意多从基层选拔干部，在培训工人上多下功夫。”

　　听到这里，温家宝关切地向谢元立询问了职工收入和培训情况，认真地在笔记本上记录。他笑着对谢元立说：“你的发言很实在，我们的工作与你的要求还有差距。”

　　总理的话让谢元立有些激动，他提高了嗓门：“我和工友们要更加努力让高速列车更快、更稳、更安全，让中国创造这张名片更亮、更灿烂。”

　　温家宝一直对农民工怀有特殊的感情。董志平18岁就离开家乡到城市建筑工地上打工，如今是湖南省沙坪建筑公司的一名钢筋工，21年的风风雨雨让他深刻体会到农民工的酸甜苦辣。他操着一口浓重的湖南地方口音，反映了农民工兄弟的问题：“一些企业怕花钱，不给农民工上工伤保险。农民工缺乏法律常识，一旦在工地上受了重伤，整个家庭生活就难以为继。”

　　从农民工社会保障到工资待遇，从住房困难到子女就学不易，董志平抓住这难得的机会，一连串向总理摆出了四个问题。一口气讲完后，董志平充满期待地望着总理。

　　温家宝对他说：“很好，这些问题都很具体。”随后，总理对董志平提出的问题一一回答：“2003年实施了《工伤保险条例》，工伤保险工作有进展，但今年还要加大力度、加快进度。不仅如此，我们正在着手解决《工伤保险条例》实施前130万老工伤人员的问题。企业的工资近几年有所提高，今后每年还要逐步提高……我们要让农民工分享到发展的成果，让农民工的生活像他们建造的城市一样越来越美好。”

　　听着总理的话，董志平连连点头，眼睛里闪烁着希望的光彩。

　　“请刘宏伟同志发言。”温家宝将目光投向这位农民代表。刘宏伟是耕种着1万多亩耕地、有20多台农机的种粮大户。他的家乡在黑龙江大庆市肇源县。刘宏伟十分关心农田水利设施的建设问题，他对总理说：“俺们那老百姓常说一句话：‘电闸一推，粮食一堆。靠天吃饭，减产一半。’没有农田水利设施，老天爷不下雨，老百姓一点招儿没有。”他提出：“希望政府在农田水利建设上加大力度，达到井电配套，保障粮食产量。”

　　接过刘宏伟的话题，温家宝说道：“你谈了一个中央关心的大问题，今年中央一号文件的主题就是加快水利改革发展。”

　　温家宝接着说：“今年我们要加大水利投资力度，努力改变农业靠天吃饭的局面。同时开始实施新一轮农网改造，不但要保障生活用电，还要解决好灌溉用电。逐步提高粮食收购价格，让农民种粮不吃亏。”

　　说完这些，温家宝望着刘宏伟问道：“你还想多种田吗？”

　　刘宏伟不假思索地说：“报告中支持农业的部分写得很具体、很充分。听了您的话，我心里更踏实了，更想多种粮了。”

　　基层群众代表说的是普通人的心愿，实实在在。温家宝讲的是政府的具体措施，明明白白。总理和基层群众代表们就像在聊家常，会议室内谈兴越来越浓，气氛越来越热烈。

　　“总理，我发个言。”河北省廊坊市固安县菜农张顺斋前一天晚上为准备发言一夜没睡好觉。今天坐在会场，深深为会场气氛所感染，才知道根本不需要做准备，说出自己的心里话就行了。

　　张顺斋是蔬菜种植大户。近几年，他领导的合作社从30户发展到1200户，蔬菜种植面积扩大到1.2万亩，还开了44个蔬菜直销门店。他向总理提出了自己的问题：“我们生产的蔬菜，在销售上实行点对点服务，不但与超市对接，还与机关食堂、餐馆、社区对接，减少了流通环节，既有利于城市人买上便宜菜，又能让农民得实惠。是不是在蔬菜销售点对点服务上给予更多的金融、税收等政策支持？”

　　听了这话，杭州联华华商集团华商店店长姚杨宏也深有同感。他结合自己店里的情况，一连列举了农超对接对农民、经营者、消费者的三大好处。他说：“实行农超对接后，蔬菜损坏率从30%降低到10%。蔬菜产品丰富了，同类产品价格也下降17%，真是一举多得。不过农超对接，还存在着供货渠道不稳定、产业集中度不高的问题，国家税费政策也需要进一步倾斜。”

　　温家宝对于他们提出的问题十分重视。他说：“流通是薄弱环节。其中，农产品流通最薄弱。现代化物流建设才刚刚起步。农超对接是一个好做法，但解决好不容易。我们要在建立基地、稳定物流、解决保鲜冷藏、配备设施设备、制定鼓励政策上多想办法。”

　　安徽省滁州市汊涧镇中心卫生院院长陆登宏，从事基层医疗工作已有28年。长期与农民打交道，对农民有深厚感情。陆登宏说道：“看到政府工作报告里提出，今年新农合参保标准还要提高，我不禁拍手称好。”他提出，乡村医生对农民很重要，但是目前国家不给工资，也没有养老保险，需要解决他们的待遇和保障问题，稳定乡村医生队伍。

　　陆登宏的话，温家宝深有同感。此前，他曾到河南省鹤壁市浚县白寺乡前岗村卫生所调研，也了解到同样的情况。温家宝说：“浚县那里的‘赤脚医生’半农半医，生活没有保障。卫生所设备简陋，只有体温计和听诊器，医生只能为农民看个感冒、打个吊瓶。村一级的医疗建设需要下大力气。”

　　中国航天科技集团公司第一研究院研究发展中心主任彭小波、沈阳华铁汽车散热器有限公司董事长由丽华、北京市工业技师学院毕业生袁金华、浙江省宁波市信访局副局长张素华，也分别就发展航天科技、鼓励中小企业发展、加强职业培训、进一步搞好城乡统筹等问题提出了各自的意见和建议。

　　“民有所呼，我有所应”。座谈会上，温家宝一边认真倾听，一边做着笔记。每位代表发言后，温家宝都会对提出的意见和建议给予回应。

　　北京市东城区永定门外街道办事处民政科长刘京勇最后一个发言。这位从事了15年基层民政工作的干部，用一组组统计数据和身边的鲜活事例，反映了当前基层民政工作存在的问题。他提出：“要完善法律法规，解决民政救助对象资格核查难问题；完善养老服务体系，满足多样化的养老需求；完善社区服务设施，提高相关工作人员待遇；加大对基层民政投入，解决当前人手紧、经费少的问题。”

　　听完刘京勇的发言，温家宝深有感触地说：“我曾经讲过，总理是中国最大的民政干部。民政工作，事关群众特别是困难群众的生活。要把民政工作的每一件事情办好。”

　　三个多小时不知不觉中过去了。窗外，暮色已经降临。

　　“非常感谢大家的发言！”温家宝说，“你们的发言从不同方面提供了丰富的信息，提出宝贵的意见和建议，对于政府工作大有帮助。”他还特意邀请基层代表们一起合影留念。

　　“这是我终生难忘的一天。我们这些普通人，被请进中南海，说了自己的家常话。总理耐心细致地听了，还认真想办法解决，让人感动。”刘宏伟说，“我要把自己的见闻带给乡亲们。我们农民要多种地、多打粮，多作贡献。”

　　(新华社北京2月13日电 记者赵承张晓松)