新华网北京2月28日电 日前，中共中央纪委对浙江省人大常委会原副主任张家盟严重违纪违法问题进行了立案检查。

　　经查，张家盟利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额财物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金数额巨大。

　　张家盟的上述行为严重违纪，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予张家盟开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　张家盟简历

　　1956年7月生，普陀区人。1972年8月参加工作，1981年3月加入中国共产党。浙江大学机械工程系毕业，经济师。

　　1972年8月任普陀县芦花中学教师。

　　1974年9月至1977年7月在浙江大学机械系读书。

　　1977年8月在普陀县物资局工作。

　　1983年7月任普陀县计划委员会办事员、副主任兼物资公司党总支书记、经理。

　　1984年9月至1985年8月在浙江大学管理系干部进修班学习。

　　1987年3月任普陀区委常委、副区长。

　　1989年10月任嵊泗县委副书记、副县长、代县长、县长。

　　1994年5月任舟山市副市长兼市交通委员会主任、委党委书记。

　　1997年5月任舟山市委常委。

　　1997年7月任舟山市委常委、副市长。

　　1999年3月任舟山市委副书记、代市长、市长、市政府党组书记。期间，兼任舟山行政学院院长。

　　2003年3月－2008年2月任舟山市委书记、市人大常委会主任。

　　2008年1月 当选为浙江省人大常委会副主任。

　　 “总体稳定，正在向好”--国务院食品安全委员会办公室主任张勇答新华社记者问

　　新华网北京2月28日电 国务院食品安全委员会办公室主任张勇近日就食品安全问题接受了新华社记者的采访。采访答问全文如下：

　　问：您如何看待当前我国食品安全的总体状况？

　　答：党中央、国务院高度重视食品安全工作。近年来，在各地区、各有关部门和全社会的共同努力下，我国食品安全工作力度不断加大。尤其是2010年，通过深入开展专项整治和执法检查，严厉打击食品安全违法犯罪活动，不断强化食品安全监管，食品安全各项工作取得了明显成效。2010年各类食用农产品、食品安全水平稳中有升，蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别达到96．8％、99．6％和96．7％，全国库存粮食质量达标率97．3％。全年没有发生重大农产品和食品安全事件。可以说，当前全国食品安全形势总体稳定并保持向好趋势。

　　问：您谈到食品安全状况总体稳定向好，但为什么一些人感觉不是很安全呢？

　　答：这个问题问得好。中国是个人口大国，也是一个食品生产和消费大国。全国13亿多人每天要吃掉约200万吨食物。据不完全统计，目前全国有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、农牧渔民2亿多户，小作坊、小摊贩、小餐饮更是难以计数。如此庞大的食品生产消费量、如此众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，由此带来的监管难度相当之大，难免会出现这样那样的问题。即使不合格的只是极少数，个案的发生率还是不低。在互联网传播日益发达的今天，这些违法违规的个案受到各方高度关注，很容易引起人们对食品安全的担忧，应该说，我国的食品安全总体上是有保障的。而且随着各方面的不懈努力，我们将在不断解决问题中促进保障水平不断提高。

　　问：您认为当前影响我国食品安全的深层次问题是什么？

　　答：第一是产业素质问题。近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低。这是我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。第二是企业主体责任问题。市场经济越发达，市场主体的诚信问题就越重要。应该说，当前我国社会诚信水平总体上还需要进一步提高，一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有发生，食品行业同样如此。有些食品生产经营者为获取非法利益，甚至故意从事违法违规活动，带来了不容忽视的食品安全隐患。第三是消费结构问题。当前，随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化步伐加快，城镇人口增长迅速，再加上居民生活方式的转型升级，人们对加工食品和家庭外就餐的需求越来越高，不但要求食品“好吃、好看、好闻”，而且对食品的方便性、低廉性、易储存性也提出了更高更多的需求。一些为改善口感、品相和延长保质期、提高营养成分检测指标的添加物质应运而生，其安全性成为食品安全的一个新的难题。此外，相对于食品产业的发展，我国的食品安全监管工作相对滞后，存在着不少薄弱环节。解决以上这些制约食品安全的复杂问题，需要我们不断加大标本兼治的工作力度，也需要全社会包括企业等各方的共同努力。这需要一个过程，不可能一蹴而就。

　　问：请您谈一谈在加强监管方面国家采取了哪些具体措施？

　　答：党中央、国务院高度重视食品安全问题，2009年国家公布实施了食品安全法及其实施条例；去年成立了国务院食品安全委员会，加大了对全国食品安全工作的领导和协调力度。2010年以来，在国务院食品安全委员会的统一部署下，我们着重加强了以下五个方面的工作：

　　——深入开展食品安全整顿，集中治理了一些突出问题，查处了一批典型案件，严惩了一批犯罪分子，消除了大量食品安全隐患。

　　——认真实施重点行业领域综合治理，促进了消费量大、影响面广的乳制品、食用油、肉类、保健食品等重点品种的安全水平稳步提高。特别是经过综合治理，我国乳制品质量安全状况得到明显改善。

　　——稳步推进监管能力建设，加快完善、清理法规标准，加大资金支持力度，加强风险监测评估和检验检测，严格实施准入管理，日常监管能力进一步提高。同时进一步加强了综合协调能力建设，各环节的监管工作衔接更加紧密。

　　——坚持标本兼治、多措并举，出台了一系列产业和经济政策，开展各类食品可追溯管理，推进诚信体系建设，治本工作取得积极进展。

　　——强化宣传和舆论引导，加大正面宣传的力度，及时公布案件查处情况，营造了有利于食品安全工作的舆论氛围。

　　问：请您谈一谈如何落实好食品安全责任？

　　答：食品安全法及其实施条例对食品安全责任有明确的界定，概括地讲，就是企业对食品安全负主体责任，地方政府对本行政区域的食品安全统一负责，各监管部门按照环节和品种负监管责任。首先，要强调企业的主体责任。企业是生产经营的主体，必须对所生产经营食品的质量安全负主体责任。只要从事食品行业，不论是大型企业，还是小作坊、小摊贩、小餐饮，都应该严格执行质量安全的各项规定，出了问题，首先要追究其主体责任，这是第一位的。其次，地方政府统一负责。食品安全事关人民群众的身体健康，事关社会的和谐稳定，是一项十分重要的工作。因此，食品安全法明确规定，县级以上地方各级人民政府要对本行政区域的食品安全工作统一负责，加强统一领导、统一组织、统一协调，包括加快健全各项制度措施，加强基层监管能力和队伍建设。第三，监管部门要各负其责。食品产业链长，涉及环节多。种植养殖、生产加工、储存流通和餐饮服务等任何一个环节出了问题，都会影响上下游的食品安全，因此，负责各环节监管的部门要切实负起责任，并加强互相配合，形成监管合力。食品安全办将进一步加强综合协调和统筹指导，推动各地区、各部门落实各项责任，力争实现全程监管和无缝衔接。

　　问：一些人认为当前我国食品行业诚信状况较差，您怎样看待这个问题？

　　答：前面我已说过，食品行业中确有个别企业和少数从业人员法律意识和责任意识淡漠、道德和诚信缺失，甚至违法犯罪现象时有发生。这个问题是同整个社会的诚信水平相联系的，市场经济带来的诚信问题，是一个阶段内在不同行业都需要加大力度去解决的问题。同时，由于食品行业与老百姓的生活联系更为紧密，其诚信问题必然会引起人们更多地关注。随着社会的不断进步和诚信体系建设步伐的加快，我相信这一问题将会在食品和其他行业逐步得到解决。目前，有关部门正在大力推进食品工业企业诚信体系建设，已经取得了初步进展；食品安全办正在组织编制的“十二五”期间食品安全监管体系规划中，也对加强食品行业诚信工作进行了具体安排。随着各项工作的稳步开展，我国食品行业的诚信面貌必将会得到较大改观。

　　问：有些人认为我国当前的食品安全监管体制影响了监管效果，请您介绍一下有关情况？

　　答：食品产业链条长、业态复杂，目前世界上还没有一个固定的监管模式，关键还是看哪种模式更适合本国国情。我国的食品安全监管体制是在不断发现问题、解决问题的过程中发展起来的，也需要通过实践逐渐探索完善。根据我国的实际和多年来的探索，针对我国食品产业链条长、环节多的状况，目前，我国采取了分段监管和品种监管相结合的模式，由多个部门来承担监管任务。当然，在实际工作中确实也存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。这就提出了一个如何加强全程监管、实现各部门无缝衔接的重要任务。

　　新颁布实施的食品安全法提出，要着力构建统一协调和分工负责相结合的监管体制。去年2月份，国务院成立了食品安全委员会，并设立了办事机构，就是为了加强对各地区、各有关部门的综合协调和监督指导。今后，我们将继续加强综合协调能力建设，在实践中不断完善监管体系，既要强化各监管部门的工作，又要不断消除监管漏洞、完善全程监管措施，进一步提高我国食品安全监管能力。

　　问：您如何看待我国食品安全水平和发达国家的差距？

　　答：总体讲，一个国家的食品安全水平与本国的经济社会发展水平是相适应的，越是发达国家，其食品安全水平应该是越高。但即使在今天，发达国家的食品安全仍然存在着这样那样的问题，任何国家都不存在“零风险”。最近德国发生的二恶英事件，就造成了巨大的损失和恐慌。与发达国家相比，我们除了食品行业本身的差距，在监管能力、队伍、技术、资金、经验等方面也确实还存在着差距。但是，我们的政府是人民的政府，必须千方百计维护人民群众的利益。面对差距，我们不能被动等待，而是要坚持以人为本，依靠我们的政治优势和政策优势，并借鉴国外经验，尽最大的努力，加快缩小与发达国家的差距，努力提高我国的食品安全水平。

　　问：老百姓对食品安全违法犯罪行为深恶痛绝，请您谈谈在加大打击惩处力度方面有哪些有力措施？

　　答：从近年来发生的食品安全案件来看，当前一些违法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康为代价，生产经营有毒、有害食品，非法牟取暴利，主观恶意强、社会危害极大，不但严重损害整个食品行业的形象、破坏正常的市场秩序，而且容易引发民众恐慌、影响社会稳定和国家形象，人民群众深恶痛绝。

　　在当前形势下，我们一直把严厉打击食品安全违法犯罪活动作为保障食品安全的重要任务。去年，有关部门立案查处了涉及食品安全的刑事案件115起，抓获犯罪嫌疑人248人。为加大对违法犯罪分子的惩处力度，去年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。根据有关法律规定，在去年查办问题乳粉案件中，对有关犯罪分子的量刑标准进一步提高，其中2人被判处无期徒刑。

　　全国人大常委会刚刚通过的《刑法修正案（八）》，增加了进一步加大对食品安全犯罪分子惩处力度的内容，这对于有效震慑违法犯罪分子、促进食品生产经营秩序根本好转必将起到重要作用。今后，对食品安全违法犯罪活动，我们要始终保持严厉打击的高压态势。

　　问：您怎么看待媒体对食品安全的舆论监督作用？

　　答：当前，社会各界包括新闻界高度关注食品安全问题。尤其现在互联网和手机等新型媒体日益发达，一些食品安全问题得到广泛的传播，我们认为这是反映社情民意的重要方面，同时也是我们做好食品安全工作的动力。我们对此高度重视，一直认真对待、及时核查、如实回应社会关切。

　　目前信息传播渠道非常多、传播速度非常快，影响范围非常广，放大效应非常强，而政府部门回应有关方面反映的食品安全问题时，则必须用事实说话，对一些问题需要核查事实真相，需要检验检测和科学验证。相对于舆论信息的传播，相关部门的回应可能会有一个时间差的滞后。但实事求是地讲，绝大多数地方和部门在回应社会关切方面是高度重视的，态度也是认真积极的。今后，我们将进一步加快健全应急处置机制，不断完善监测预警网络，努力做到快速核查处置，及时回应社会关切，解答群众疑惑。

　　另外，由于食品安全问题非常敏感，一些不实的传言甚至可能会冲击整个产业、引发社会恐慌、危害广大群众的利益。因此，我们也呼吁各类媒体特别是新型媒体，要本着实事求是、客观公正的态度来报道食品安全问题。我们真诚地欢迎社会各界和媒体加强对食品安全的舆论监督，共同努力促进我国食品安全形势稳步好转。

　　问：请您介绍一下今年做好食品安全工作的主要措施。

　　答：今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好食品安全工作十分重要。温家宝总理对做好今年的食品安全工作多次提出重要要求。前不久李克强副总理主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议，对做好今年食品安全工作作出八个方面的重要部署。一是严厉打击食品安全违法行为，有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。二是深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理，切实保障食品重点品种的安全。三是严格规范食品企业的生产经营行为，监督企业落实保障食品安全的管理措施。四是完善食品安全应急体系，及时有效应对食品安全事件。五是大力加强食品安全监管能力建设，健全食品安全综合协调和全程监管机制。六是建立健全食品安全责任制和责任追究制，严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任。七是标本兼治、着力治本，努力解决食品安全的深层次矛盾和问题。八是加强食品安全科普宣教，增强人民群众的安全消费意识和能力。我认为，只要各地、各有关部门认真贯彻落实这八个方面的措施，我国食品安全监管工作一定会迈上一个新的台阶。

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天上午9时到中国政府网、新华网，与网民在线交流。海内外网民通过新华网发展论坛提问，中国政府网和新华网进行文字、图片、视频直播。以下为文字实录：

　　[02-27 08:30]

　　[中国政府网、新华网]温家宝总理已经来到访谈间。[02-27 08:49]

　　[主持人]各位网友，大家好，这里是中国政府网、新华网联合在线访谈。我是主持人刘燕。[02-27 08:59]

　　[主持人]2009年的2月28日，2010年的2月27日，都是在这个访谈间，温家宝总理带着对国家和人民的高度责任，真心、真情、真诚地与海内外网友进行了心与心的交流。今天，一直心系人民群众、体察民情的温总理，踏着北京的又一场瑞雪如约而至，来到广大网友中间。这是又一场春天里的约会！[02-27 09:00]

　　[主持人]温总理，您好！[02-27 09:01]

　　[温家宝]您好。网友们好。[02-27 09:01]

　　[主持人]我代表中国政府网和新华网的海内外网友，再次欢迎您的到来！[02-27 09:01]

　　[温家宝]谢谢。[02-27 09:01]

　　[主持人]这是您第三次在这里与网友进行在线交流了，能谈谈您的感受吗？[02-27 09:01]

　　[温家宝]如果说第一次和网友们在线交流我感到有点紧张，第二次我感到十分珍惜，那么这次我感到责任重大。我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前8年任何一年要容易，反而要艰巨得多。我必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛。[02-27 09:02]

　　[温家宝]今天华北普降雨雪，我心里特别高兴，虽然这场雪下得迟了一点，但我仍希望是个瑞雪兆丰年。虽然这场雨下得也迟了一点，但是我仍希望我们国家风调雨顺。谢谢各位网友。[02-27 09:03]

　　[主持人]这位网友风调雨顺刚才也说到总理说到的话，他在家山东青岛，他说他们家现在正在下小雨，他说真心的希望我们国家风调雨顺，国泰民安。[02-27 09:03]

　　[网友 云开月名]总理，您眼中有百姓的一颦一笑，您心头有大国总理的责任，您是我们的总理，您为我们操劳，我们支持您。[02-27 09:03]

　　[主持人]过去的5年，我们国家的综合国力大幅提升，人民生活明显改善。广大网友对未来5年的国家发展、生活水平提高寄予了很高的期盼。刚才新华社区发展论坛的编辑告诉我，从访谈预告发出到现在，已经有近百万的网友参与了提问。总理，亿万网友现在都在电脑前等着您呢。我们来看网友的问题吧。总理，您看，这次网友提问中，很多人都关心未来5年的生活变化，咱们就从这里开始好不好？[02-27 09:04]

　　[温家宝]就选第一个问题。[02-27 09:04]

　　[网友 无限憧憬]总理好。兔年春节刚过，我手机里还保存着很多拜年短信，里面都有“幸福”这个词，如“让幸福向你飞一会儿”“让幸福像花儿般绽放”……。未来五年我们最大的渴望就是要有幸福感。幸福的标准是什么？提升百姓的幸福感，政府有哪些考虑？[02-27 09:05]

　　[温家宝]对于幸福的理解和标准可能人们都有不同，我也曾经讲过关于如何使人的尊严和幸福，我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。[02-27 09:05]

　　[温家宝]如果说结合“十二五”规划，那么我就想强调一点，就是民生问题，这也是大家所关注的。什么是民生？孙中山先生曾经说过，民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。[02-27 09:05]

　　[温家宝]在“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题都进一步得到改善，使人民生活感到安全，对未来充满信心。因此，在“十二五”规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。这就是我们对今后五年的最主要的考虑。[02-27 09:07]

　　[主持人]您曾经跟我们解释过什么是“快乐”，今天又跟我们阐述什么是“幸福”。谢谢总理。广大网友在渴望幸福的同时也有一些烦心的事。比如说物价的压力很多网友都是非常关心，也提出了很多的问题。众多这样的问题中我先选了一个比较有代表性的，我先给您念一下。[02-27 09:08]

　　[网友 逻辑帝]总理，去年物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，给人感觉是钱越来越不经花了，老百姓压力真得很大。政府一直在控制，可总是觉得效果不明显。新年前后，您连续多次谈物价问题，说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”？[02-27 09:08]

　　[温家宝]物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。[02-27 09:10]

　　[温家宝]从去年12月份开始，我们采取了有力的措施，使物价上涨的势头得到遏制，11月份CPI还是5.1%，12月份就降低到4.6%，今年1月份，我以为物价会超过5%，因为翘尾因素大约占到2%。[02-27 09:11]

　　[温家宝]但是超出我的预料，物价控制在4.9%。也许这些数字是枯燥的，有些人甚至是不相信的。但是我确实知道粮油的价格基本稳定，猪肉的价格一直维持在十三块钱左右一斤，鸡蛋的价格从上涨到五块钱降到四块七毛钱，19种蔬菜的平均价格有18种都有所回落。[02-27 09:12]

　　[温家宝]我也到市场去，市场的情况也确实如同我看到的情况一样。更重要的就是我掌握宏观的情况。我们国家连续七年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础，我们有充足的外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。[02-27 09:13]

　　[温家宝]应该把真实情况告诉老百姓，这次物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。[02-27 09:13]

　　[温家宝]就拿从11月份到1月份不到三个月的时间，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。[02-27 09:13]

　　[温家宝]我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的。[02-27 09:14]

　　[温家宝]有一句话就是说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。[02-27 09:14]

　　[温家宝]现在看来，我们最重要的措施是四个方面。一是控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。[02-27 09:15]

　　[温家宝]第二就是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。也就是说我们政府的每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里，作为自己头等的大事，加以管理。[02-27 09:16]

　　[温家宝]只有农业搞好了，农业丰收了，我们整个物价的稳定才有坚实的基础。因为中国还有相当数量的老百姓，食品占他们整个收入的大部分。[02-27 09:16]

　　[温家宝]今年我们遇到了北方的特大干旱，而且旱区主要是在小麦产区。我心里非常着急。我们连续召开了两次国务院常务会议，出台了若干促进农业生产的措施，中央花了129亿来支持农民抗旱浇水。现在看来，我们还是有信心抗旱保丰收。[02-27 09:17]

　　[温家宝]第三，要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，我原来只以为流通环节搞得不好会使物价上涨，现在我又知道了，流通环节过多还会造成农产品的浪费。比如蔬菜，因为农产品流通环节过多，损失量高达1/3。[02-27 09:18]

　　[温家宝]我曾经举过一个例子，我说就离北京不远，150公里，那地方农民卖出的黄瓜是一块多钱，而到北京的超市要六块多钱，中间经过许多流通环节。[02-27 09:18]

　　[温家宝]第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。[02-27 09:19]

　　[温家宝]我相信，只要我们坚定不移地采取这些措施，我们一定能够管好通胀。谢谢。[02-27 09:19]

　　[主持人]一位网友说，粮价、菜价、肉价这么多的数据，总理了然于心，于细微之处见真情，小小的数字背后是总理的民生情怀。了解一斤鸡蛋多少钱，了解一斤黄瓜多少钱的总理应该不多，而且每天了解物价行情的人不会不管物价上涨。[02-27 09:20]

　　[温家宝]谢谢。[02-27 09:20]

　　[网友 月下听风]总理，您好。我和老婆都是80后农民工，每天工作很辛苦，不过我们还能承受，最担心的是孩子。孩子今年3岁，放在家里老人带，我们也想让他跟着我们，可一想到在城里孩子入园、上学都是个大难题，就犯愁。真希望政府能帮我们想想办法。[02-27 09:21]

　　[温家宝]看到这位网友的问题，我就想起20多年前我曾经在甘肃的一个偏僻山区，到一户农民家里，妈妈是一个盲人，但是家里收拾的整整齐齐。我问她有什么困难，她跟我说，我只要求一条，让我孩子能够上希望小学。[02-27 09:21]

　　[温家宝]这位网友提的问题应该说有代表性，作为父母，最关心的是孩子的成长，是孩子的上学。[02-27 09:21]

　　[温家宝]去年我在浙江考察的时候，我随意到一家超市，我想看看群众的生活。那里有一间小吃店，我看到一个妈妈和一个孩子在吃饭，他们买了一份饭，孩子在吃，妈妈在看。[02-27 09:22]

　　[温家宝]我心比较细，因此我就问她，我说你有几个孩子？她突然哭了起来，她说我在城里打工，我丈夫刚刚因癌症去世，现在就这一个孩子，我希望他在我的身边能够上学。[02-27 09:23]

　　[温家宝]随同我去的地方干部很快解决了她孩子上学的问题。[02-27 09:23]

　　[温家宝]其实，大批农民工进城以后，他们在生活上存在许多困难，诸如像社会保障问题、子女入学问题，但是他们最为关心的还是孩子上学。[02-27 09:23]

　　[温家宝]我们确实存在这样一个矛盾，现在进城的农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。如果他们不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小的问题，孩子得不到父母直接的关爱。这是我们中国存在的一个独特问题，我们必须采取“两手”。[02-27 09:24]

　　[温家宝]一手就是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。另一方面，我们对农民工进城、孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。[02-27 09:25]

　　[温家宝]现在比如像北京这样的大城市，应该说在社会承载能力上已经很重了。但北京市委市政府还是花很多钱、用很大的精力解决农民工子女入学的问题，千方百计保证他们能够享受义务教育。[02-27 09:26]

　　[温家宝]我相信你的孩子不管是留在家里还是随你出来，都能够接受良好的教育。谢谢。[02-27 09:26]

　　[主持人]总理，您的心真细，您刚才说的那句“孩子吃、妈妈看”，应该讲出了所有母亲的心声。而且我有一种感觉，这些事情虽然这么难，但是都在总理的心里，就有希望解决。总理，咱们再来看网友的问题。这里有一个大学生网友的问题。我来念一下。[02-27 09:27]

　　[网友 牧田]总理，我是一名即将毕业的大学生，大学四年有一个感受，就是真正埋头学习的人少了，大家都变得现实了，最关心的是毕业后找工作。现在找工作难，找个好工作得有关系，要有门路，这让很多毕业生受打击。[02-27 09:27]

　　[温家宝]牧田网友，你实际上提的是两个问题。一个是高等教育问题，为什么高中毕业上大学就以为学习到头了？就会出现真正埋头学习的人少了？这还得从我们高等教育的制度来解决。[02-27 09:29]

　　[温家宝]其实你们刚刚进入大学，应该把全部的精力都放在如何学好知识、学好本领，以备将来更好地为人民服务。[02-27 09:29]

　　[温家宝]我们高等教育改革的一个重要方面就是要激励学生学习的自觉性、创造精神和独立思考的能力，让众多的大学生当中能够涌现出像钱老所希望的“拔尖人才”，这样我们整个国家就有希望了。[02-27 09:29]

　　[温家宝]其实，世界都在谈“中国崛起”，人们议论最多的是GDP，但我以为“中国崛起”的标志是在人才、是在教育。[02-27 09:30]

　　[温家宝]因此，我更重视另外两个数字，那就是教育经费占国内生产总值的比重、研究与试验发展经费占国内生产总值的比重，这才是我们国家的未来。[02-27 09:30]

　　[温家宝]一个大学生想到这一点，应该感到自己身上责任的重大。[02-27 09:30]

　　[温家宝]你提的第二个问题，说大学生最关心的毕业后找工作，这是一种自然的现象，也是合理的，因为只有工作才能为国家和人民服务。现在确实存在着你所说的现象：找工作难、找工作得有关系、要有门路。但是，我以为我们国家尽了努力，许多方面正在改进。[02-27 09:31]

　　[温家宝]就拿新增就业人数说，大学生每年由600万增加到近700万，如果加上中职已经超过1000万。[02-27 09:32]

　　[温家宝]也就是说，毕业生就业成了我们新增就业的主体，而他们的就业与农民工还不同，要尽量使他们学以致用，使他们学到的知识能与将来的工作相结合。[02-27 09:32]

　　[温家宝]应该说，这些年我们解决大学毕业生的就业问题是有很大进展的，超过80%的大学生都找到了工作。至于有关系、找门路，这是一种社会的坏现象，我们要转变这样的社会风气。[02-27 09:33]

　　[温家宝]现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。谢谢你。[02-27 09:33]

　　[主持人]总理，访谈已经进行了半个多小时了，网友的提问非常热烈，您的回答也引起了他们热烈的回应。[02-27 09:34]

　　[网友 朱惠里]今天总理与网民三叙幸福往事，共话幸福生活，就让幸福的事飞来得更多一些，飞得更快一些，祝总理永远幸福，也希望总理带给我们更大的幸福，有您这样的总理和我们心连心，什么困难都是“浮云”。[02-27 09:35]

　　[温家宝]谢谢你。[02-27 09:35]

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　　新华网安曼2月27日电(记者王栋栋 苏小坡)约旦外交大臣朱达27日在首都安曼会见瑞典外交大臣比尔特时表示，中东和平进程不应受到目前地区局势的干扰，必须遵照原定的时间表解决巴以冲突，实现中东和平。

　　朱达说，在巴勒斯坦领土上建立以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国是一项无可争辩的权利，巴以和谈应当解决包括耶路撒冷、边界、安全、难民等问题在内的所有最终地位问题，围绕这些问题的谈判应当按照既定的时间表，在今年9月之前完成。

　　朱达强调，巴以问题是地区核心问题，虽然中东地区目前正面临巨大的政治和经济挑战，但各国不应因此减少对和平进程的关注，只有全面解决巴勒斯坦问题，中东地区乃至全世界才能实现安全与稳定。

　　比尔特表示，瑞典支持一切为推动巴以直接谈判复谈和以“两国方案”解决巴以冲突而作出的努力，在目前这个时期，双方重新启动中断的直接谈判十分必要。

　　比尔特当天与葡萄牙外交部长阿马多一同到访约旦，并分别与约旦国王阿卜杜拉和首相巴希特会晤，就中东地区当前局势及巴以问题等进行了磋商。阿卜杜拉在会见两国外长时表示，建立独立的巴勒斯坦国是实现中东地区全面安全与稳定的前提，在实现这一目标的过程中，欧盟发挥着不可或缺的作用。

　　伊朗26日突然宣布，将暂时卸载其首座核电站———布什尔核电站的核燃料。此言一出，西方媒体和一些分析人士猜测，核电站再次遭到电脑蠕虫病毒的袭击，这意味着伊朗核计划遭遇挫折。

　　“典范”核项目遇挫

　　伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶26日接受媒体采访时说，“由于俄罗斯方面提出了要求，布什尔核电站的核燃料将从核反应堆中暂时卸载，以便可以进行更多的技术试验。等试验结束，核燃料将被重新装入核反应堆。”

　　布什尔核电站是伊朗在俄罗斯帮助下建立的首座核电站，被视为是伊朗核计划的标志之一，一度被媒体宣传为伊朗突破西方封锁的典范。

　　这座核电站位于伊朗南部港口城市布什尔附近，设计装机容量为1000兆瓦。伊朗和俄罗斯共同投资10亿多美元。不久前伊朗称，希望今年2月实现核电站正式发电。但由于这起突来的变故，核电站并网发电的计划实际上已经推迟。

　　官方否认病毒来袭

　　苏丹尼耶并没有说明暂时卸载核燃料的原因，只是说发展核电站要将安全放在第一位。这再次引发了关于核电站受到蠕虫病毒袭击的猜测。

　　英国和美国媒体报道说，去年袭击过伊朗的电脑蠕虫病毒再次来袭。去年7月，伊朗核设施和一些工业设施的多台电脑感染了一种名为“震网”的蠕虫病毒，导致核设施运转出现问题。今年1月，西方媒体报道称，“震网”蠕虫病毒侵入布什尔核电站的计算机系统，对该核电站反应堆造成严重影响，不过伊朗官方予以否认。

　　可能有重大安全问题

　　伊朗原子能组织发言人哈米德·哈德姆称，一座核电站启用前，卸载和重新加装核燃料并不稀奇。但美国科学和国际安全研究所主任大卫·奥尔布赖特认为，此事让人们对伊朗核技术产生质疑，“这是一次实质性的挫折。”

　　分析人士指出，伊朗在布什尔核电站并网发电前夕这一节骨眼上卸载核燃料，一定是遇到了重大安全问题，否则，一直急于推进该核电站项目的伊朗不可能采取这样的“倒退”措施。

　　(张乐)

　　■ 猜测

　　美以制造网络攻击？

　　计算机专家认定，“震网”蠕虫病毒是专门为袭击离心机而设计的。病毒能突然更改离心机中的发动机转速，这种突然的改变足以摧毁离心机运转能力且无法修复。

　　有媒体称，病毒的目标正是伊朗布什尔核电站，美国和以色列是进行网络攻击的幕后主使。受震网病毒攻击后，如果伊朗坚持启动核电站，就会酿成重大核灾难。

　　(新华社专电)

　　■ 分析

　　伊朗核成果远大于挫折

　　中东问题专家朱兆一博士分析，伊朗的核计划尽管不一帆风顺，但其发展核项目的能力和成果依然不可小觑。

　　朱博士说，西方始终认为，伊朗为了对外显示技术实力强大，通常也会夸大该国的核能力，比如宣称纳坦兹核设施的离心机有8000多台。由于伊朗将核问题视作一张重量级的外交牌，才会让西方更看重该国核计划的成败，一有风吹草动，就做出诸般猜测。不过，伊朗在受制裁下依然大力发展核技术，其成绩远大于遭遇的挫折。(张乐)

　　第三次，中国总理与网民“春天里的约会”

　　总理：我和大家一样，我是个恋家的人

　　我们将提高个税起征点。这是我们今年为老百姓办的第一个实事

　　一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的

　　我想对房地产商说句话，你们的身上也应该流着道德的血液！

　　无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处我们绝不让社会上有一个人因为疾病而得不到治疗，这是我们努力的方向

　　我还是希望全家人一起吃次饭，在吃饭时听孙子给我讲脑筋急转弯的题目

　　总理交心

　　“我以为，交心、谈心比内容更重要。只有群众和政府永远心连心，永远保持密切联系，我们的事业才能不断发展”

　　三“会”网民

　　再谈房价

　　“经济最为困难”的

　　2009

　　提振国人应对金融危机信心

　　“经济最为复杂”的

　　2010

　　“真心真意真情”关切民生

　　“十二五开局之年”

　　2011

　　“要让人民舒心安心放心”

　　这是温总理在全国两会前与网友亲密接触的第三个年头——这两年，每到全国两会前夕，网民似乎总有一种期待，对国计民生的思考、对柴米油盐的感受、对天南海北的体察、对大国小家的愿景，都化作一页页温暖的帖子、一条条真诚的短信，涌向一个共同的地方。

　　去年的在线交流，仅通过新华网发展论坛提问的帖子就超过40万个，还有10多万手机用户发来短信提问。互动高峰时，每秒钟提问超过120个。今年的昨日，网友帖子超过40万个，手机留言11万多条。

　　数字的背后，是鲜活的民心民情，是官民之间的互通互信。

　　中国总理与网民“春天里的约会”，已成为一道独特风景。

　　谈感受

　　有点紧张、十分珍惜、责任重大

　　谈国计民生，聊人生家常，说柴米油盐，温家宝总理已连续三年与网友在全国“两会”约会畅聊，言辞恳切亲和，流露一贯温情。

　　温家宝总理说，三次与网友交流都有不同感受，“如果说第一次和网友们在线交流我感到有点紧张，第二次我感到十分珍惜，那么这次我感到责任重大。我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前八年任何一年要容易，反而要艰巨得多。我必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛。”

　　谈自己

　　毕业时曾写血书要志愿到西藏去

　　我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前8年任何一年要容易，反而要艰巨得多。

　　我不仅承受过不理解，甚至承受过挫折，我的成长不是一帆风顺的。但是我没有一天屈服过，屈服困难、屈服压力。我总是想，我会成为一个有用的人。只要让鸟飞出去，它总会上蓝天的。

　　当时我的理想就是希望能到边远的地方去，因此，在与同一所大学学生座谈的时候，学生问我你年轻时有过冲动吗？我说我有过，我在毕业的时候曾经写过两份血书，要志愿到西藏去。

　　谈家庭

　　和家人团聚太少我是个恋家的人

　　我和大家一样，也有一个家，上有90多岁的父母，下有儿孙。我有时觉得一件遗憾的事情，就是我和家人团聚时间太少，不仅仅是这八年，包括此前在中央工作的一二十年当中，我几乎没有假期。

　　我还是希望全家人一起吃次饭，在吃饭时听孙子给我讲脑筋急转弯的题目。总之，我和大家一样，我是个恋家的人。

　　对于幸福的理解和标准可能人们都有不同，我也曾经讲过关于如何使人有尊严和幸福，我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。”

　　全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。网友提出的问题大多聚焦在民生热点问题上，温家宝一一坦诚作答。

　　温家宝强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

　　三年“三顾”网络总理感言：

　　“这次感到责任重大”

　　这是温家宝总理连续第三年与网友进行在线交流。中国政府网、新华网全程进行图文、视频直播。

　　27日上午8时50分许，温家宝总理准时踏雪而来，微笑着和主持人握手致意，他的第一句就是看到雪花很高兴，随后在电脑前坐下，了解网友提问的情况。

　　9时整，访谈正式开始。温家宝首先向广大网友问好。他说，如果说第一次和网友在线交流感到有点紧张，第二次感到十分珍惜，那么这次感到责任重大。我的任期还有两年，我要恪尽职守，和人民一道克服困难，使国家更加繁荣昌盛。

　　作答20多个问题总理强调：

　　“让人民对未来有信心”

　　网友提问十分踊跃，温家宝回答真挚坦诚。上午11时访谈结束，温家宝总理一共回答了20多个问题。网友提出的问题主要集中在改善民生方面，包括物价、房价、大学生就业、个税改革、户籍改革等。

　　今年是“十二五”开局之年。一位网友问道，未来五年提升百姓幸福感，政府有哪些考虑？

　　温家宝说，我们发展经济的目的，就是满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓生活越来越好。“十二五”规划中，我们特别强调民生，把它作为规划的出发点和落脚点，就是让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

　　两个小时的在线交流中，温家宝还就农业生产、水利建设、救护流浪儿童、退休人员待遇、人民币汇率、节能减排、集体林权制度改革、两岸交流等问题回答了网友的提问。

　　超50万帖子留言网友感叹：

　　“总理把百姓装在心里”

　　在访谈结束时，温家宝说，通过与网友的交流可以了解群众的思想、意愿和要求，回答大家关心的问题。只要政府和群众永远心连心，我们的事业就能不断发展。

　　昨日上午11时，在线交流结束。从前天晚上8点论坛开放后，基本上每一秒钟都有六七个问题出现。

　　从提前一天发出预告消息到访谈结束，网友共发来提出问题的帖子超过40万个，通过手机平台接收的手机用户留言11万多条。

　　对总理的很多回答，网友“如是”感慨：您对数字记忆的准确度之高让人惊叹，震撼我们的不仅是总理的记忆力，更是把百姓装在心里，把民情放在心上的高尚情怀。

　　信心

　　如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责

　　再谈抑制房价

　　总理：“我还有信心”

　　Q A

　　网友“想不到的多”：总理好。政府为了降房价出台了一系列调控措施，但是，老百姓感觉房价一直坚挺。抑制房价，总理，您还有信心吗？

　　温家宝：我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。

　　温家宝说，从去年到今年，我们先后三次出台调控措施，房价过快上涨势头有所遏制。要使房价保持在合理水平上，一是必须增加有效供给。今年计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。今后五年计划新建保障性住房3600万套。二是下决心抑制投资和投机性住房需求。三是要管好市场，主要用法律和经济手段防止捂盘惜售、圈地不用。

　　政府调控房价“我还有信心”

　　在2010年的访谈中，温家宝表示有决心在本届政府任期内把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。他提出，要抑制投机性和投资性的住房，主要是采取经济和法律手段，政府有责任管好房地产市场，要依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。

　　2010年的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中，明确表示要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。

　　“想不到的多”提问说：“抑制房价，总理，您还有信心吗？”温家宝总理回答：“我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付出实际行动。”

　　温家宝总理谈到了具体调控措施，他说，从去年到今年，一共先后出台了三次调控措施，三次

　　调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。

　　实现房价目标“我没有灰心”

　　温家宝表示，要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平，首先必须增加有效供给。

　　2010年，政府投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。2011年，将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。

　　在谈到管好市场时，总理说，“在这里我也想说一点对房地产商的话，我没有调查你们每一个房地产商的利润，但是我认为房地产商作为社会的一个成员，你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。”

　　温家宝表示，处理房价问题要分清政府应该管的事和市场应该管的事。对于政府应该管的事情，毫不含糊；对于市场应该管的事情，也密切加以关注，充分利用市场对资源配置的合理作用，同时，抑制那些不合理的房价。

　　总理还专门提到“有人说我‘灰心’了，其实我没有‘灰心’。我相信，只要我们把群众放在心上，我们一定会实现调控目标。”

　　3600万保障房“关键在于决心”

　　另外，今后五年还将新建保障性住房3600万套。达到3600万套以后，在住房的覆盖率可以达到20%，这将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生的要求。

　　网民提问，资金如何落实、土地如何落实，保障性住房建设以后管理、监督和退出机制如何建立？

　　温家宝表示，这些都应该现在就加以研究并且做好准备。他说，前不久，国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。“关键不在一张纸，而在于决心。有了决心就会有资金，就会有土地，就会有办法。”温总理说。

　　舒心

　　要让每一个人都分享改革开放的成果

　　QA

　　网友“攀登高峰”：2011年，政府能加大力度推进收入分配制度改革，让老百姓看到实效吗？

　　温家宝：造成收入分配不公的原因很多，我赞成网友的说法，主要是制度的因素。我们今后要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

　　提高个税起征点

　　让中低收入工薪阶层受益

　　手机尾号5187的网友：我是一个出租车司机，每月收入也就2300多元，刚好过了个税起征点，我认为起征点太低了，现在工薪阶层成了中国纳税大户，这不公平。

　　温家宝：你方才提到的问题我非常理解，而且我明确地告诉你，这已经列入国务院的议事日程，礼拜三就讨论。我们将提高个人所得税薪酬的起征点。国务院讨论决定以后，将报人大批准。

　　在谈到收入分配改革时，温家宝表示，今后五年，我们将把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。他提到，政府这些年设立社会保障制度，解决养老、医疗、就业、低保等保障

　　问题，实际上也是解决收入分配不公问题，让更多的人能够享受到改革的成果。

　　温家宝说，解决收入分配问题，一要提高低收入者的工资水平，同时提高低保的保障水平；二要对收入过高的行业从总量和水平两个方面加以限制；三要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

　　我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。

　　这项措施的出台(提高个税起征点)，会使整个中低收入的工薪阶层受益。这是我们今年给老百姓办的第一件实事。

　　安心

　　我是个每天要看物价指标的人

　　QA

　　网友“逻辑帝”：总理，您说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”？

　　温家宝：物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。从去年12月份开始，我们采取了有力的措施，使物价上涨的势头得到遏制。

　　四项措施抑物价

　　通胀预期比通胀本身可怕

　　在回答网友关于稳定物价问题时，温家宝说，“有一句话说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。”

　　他提到，解决好物价过快上涨这个重大问题，最重要的措施是四个方面：

　　第一要控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。其次要努力发展生产，特别是农业生产。

　　三要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，流通环节过多还会造成农产品的浪费，“比如蔬菜，因为农产品流通环节过多，损失量高达1/3。”

　　温家宝还说，管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。“只要我们坚定不移地落实这些措施，就一定能够管理好通胀预期。”

　　放心

　　无论什么人，有多高的职务，都要受到严厉惩处

　　反腐要务查处主要领导侵权渎职

　　在回答网友关于反腐倡廉的问题时，温家宝表示，今年反腐倡廉，将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。同时，我们还要推进改革，建立让人民监督的体制。

　　从长远看，我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在先走第一步，那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况，并且接受审查。

　　“十二五”规划中确定经济发展速度7%

　　“我们必须走创新驱动、内生增长的道路。”

　　对“十二五”期间的改革和发展，网友们十分关心。温家宝表示，“十二五”要把发展的重点放在提高经济增长质量和效益上，把发展成果体现在改善民生上。

　　我们已经开过多次会议，向地方政府讲明，我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。“十二五”规划中，我们确定的经济发展速度是7%。我们之所以这样做，就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。

　　“我听说《富春山居图》就要合璧展出了，这时我默默地在念着一句话：精诚所致、金石为开。”

　　温家宝表示，他没想到在去年的记者招待会上，讲了600年前中国十大山水名画《富春山居图》的坎坷和艰难的经历，引起了两岸人民的共鸣。

　　两岸是同一个血统，是同一个文明，根脉相连。五千年的历史把我们紧紧地连在一起，只不过由于战争，60多年来两岸遭到了分离。

　　我希望经过两岸人民的共同努力，终有一天我们会实现一个更高的愿望，就是让一个完整的、统一的中国的河山得以实现，让一个完整的《富春山居图》永远合璧在一起。这就是我的期望。

　　两岸关系统一中国河山终有一天实现

　　家

　　户籍制度改革

　　我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革，这已经经过党中央国务院讨论。根据中国的国情，还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。

　　流浪儿童救助

　　最近我已责成民政部会同公安部等有关部门，要立即采取综合措施，加大对流浪儿童救助，这是一件复杂工作，但是我相信，只要地方政府、各级部门动员起来，再加上人民群众的关注，一定能解决这个问题。

　　医疗保险

　　“我曾经和卫生部长商议，我说如果再用两年的时间，我们医保的参保标准达到农村300块钱，那么报销的比例就可以接近80%—90%，基本解决群众看病难的问题，这点我们一定能够做到。”

　　在回答网友提出的医疗改革问题时，温家宝说，目前，城市职工、城市居民和农村医疗保险参保人数超过12亿人。今年政府将继续加大投入，使城乡参保标准都达到200元。

　　国

　　政绩标准

　　我就对地方领导讲，我说少盖一点儿楼，缩小一点儿城市建设规模，拿来用在民生上，这不更好吗？

　　归根到底，还有一个政绩观和干部的考核观，领导的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。

　　节能减排

　　我们已经向世界承诺，到2020年，我们单位GDP能耗、二氧化碳排放要降低40%。在下一个五年当中，我们要降低16%—17%，这些指标都必须通过扎实的工作来实现。

　　林权制改革

　　我还往深处想了一下，凡是森林繁育的地方都是山区，也是所谓贫困地区，我们推进这项改革，给老百姓又一条发展生产的路子，他们的生活一定会得到改变。

　　人民币汇率

　　我们社会主义事业的发展，需要逐步推进人民币汇率的改革，并且使人民币汇率更有弹性。但是，我们反对把人民币汇率政治化。

　　民

　　教育的方向

　　世界都在谈“中国崛起”，人们议论最多的是GDP，但我以为“中国崛起”的标志是在人才、是在教育。

　　青年的斗志

　　绝不能说我们的青年缺乏理想、没有责任，我不这样认为。而且我认为，我们整个国家的发展、我们民族的未来寄托在青年的身上。说句老实话，现代的青年人比我们那个时候懂得多了，掌握现代知识、技能的本领、各方面的条件也好多了。国家和人民把未来寄托在你们身上，你们绝不能因为任何挫折，甚至社会上出现的某些不理解而使自己丧失斗志。

　　大学生就业

　　这些年我们解决大学毕业生的就业问题是有很大进展的，超过80%的大学生都找到了工作。至于有关系、找门路，这是一种社会的坏现象，我们要转变这样的社会风气。

　　农民工入城

　　我们还是要解决农民工存在的现实问题，这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。

　　农民工进城后生活上存在许多困难，但是最为关心的还是孩子上学问题。我们必须采取“两手”：一手是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市；另一手是保证农民工孩子上学尤其是接受义务教育不因户口受到影响。

　　本组稿件综合新华社、《北京晚报》、《法制晚报》等

　　在这里我也想说一点对房地产商的话，我没有调查你们每个房地产商的利润，但我认为房地产商作为社会一个成员，你们应对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。

　　我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。

　　前不久，国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸，而在于决心。没有决心，眼前到处都是困难。我想中央已下了这个决心。

　　本报综合报道 网友“想不到的多”昨日向总理提问：去年2月，总理在回答网友关于如何平抑房价的问题时说：“我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好。”面对居高不下的房价，我想问，抑制房价，总理，您还有信心吗？

　　温家宝明确表示：我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。

　　第一，必须增加有效供给。大家知道，去年我们投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。今年，我们将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。

　　前不久，国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸，而在于决心。没有决心，眼前到处都是困难。我想中央已下了这个决心。我们计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。

　　第二，还是要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。我们采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。我相信，我们经过一段时间努力，我们会在抑制投机、投资用房上见到效果。

　　第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济手段防止捂盘惜售，圈地不用。

　　在这里，我也想说一点对房地产商的话，我没有调查你们每个房地产商的利润，但我认为房地产商作为社会一个成员，你们应对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。

　　处理房价问题要分清政府应该管的事和市场应该管的事情。对于政府应该管的事情，我们毫不含糊；对于市场应该管的事情，我们也要密切加以关注，充分利用市场对资源配置的合理作用。同时，抑制那些不合理的房价。

　　■ 实录

　　【户籍改革】

　　户籍改革文件已经过中央讨论

　　[网友 春天来了吗] 我是在上海打工的流动一族，感到现在有大城市户口的好处越来越多，户口好像更值钱了！我们流动族的孩子被区别对待，中考高考都要回户籍地。一些地方还推出了一些跟户籍挂钩的政策，比如说买房、买车。户籍制度改革还会推进吗？

　　[温家宝] 我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革，这已经过党中央国务院讨论。这个文件的要点实际上是三个。

　　第一个，就是我们根据中国的国情，还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。对于大城市，我们还是应根据城市的承载能力，逐步地先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的。

　　但也应该有一定限度。我相信农民工朋友会理解，许多大城市，特别像北京、上海这样的特大城市，社会承载能力已到极限。

　　第二，我们还是要解决农民工存在的现实问题，这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应因户籍而受到歧视。

　　第三，就是要维护农民工土地的合法权益，这最重要的就是指农民工进入城市，包括落户以后，他们是否放弃宅基地和承包地，要由农民工自愿作主，而不能强迫。

　　其实我们这是在解决一个问题，我们知道2.4亿农民工当中，有许多已经成为大工业的主体力量和城市的建设力量，但是也有许多工人职业并不稳定，只有保障他们在农村承包地和宅基地的合法权益，才能使他们进退有据。也就是说宅基地和承包地是农民工的最大的社会保障。

　　【随迁入学】

　　农民工子女教育不能受户口影响

　　[网友 月下听风] 我和老婆都是80后农民工，每天工作很辛苦，不过我们还能承受，最担心的是孩子。孩子今年3岁，放在家里老人带，我们也想让他跟着我们，可一想到在城里孩子入园、上学都是个大难题，就犯愁。真希望政府能帮我们想想办法。

　　[温家宝] 作为父母，最关心的是孩子的成长，是孩子的上学。

　　现在进城农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。如果不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小问题，孩子得不到父母直接的关爱。这是我们中国存在的一个独特问题，我们必须采取“两手”。

　　一手就是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。另一方面，我们对农民工进城、孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。

　　我相信你的孩子不管是留在家里还是随你出来，都能接受良好的教育。

　　【家庭生活】

　　爱听孙子讲脑筋急转弯

　　[中国移动手机尾号7776] 很多百姓都好奇，作为总理生活跟普通百姓有什么不同？您会像普通父母那样经常跟子女聊聊工作生活吗？

　　[温家宝] 我和大家一样，也有一个家，上有90多岁的父母，下有儿孙。我有时觉得一件遗憾的事情，就是我和家人团聚时间太少，不仅仅是这八年，包括此前在中央工作的一二十年当中，我几乎没有假期。

　　但我还是希望全家人一起吃次饭，在吃饭时听孙子给我讲脑筋急转弯的题目。我经常比不过他。我也愿意在他们过生日时，看看他们唱唱歌、跳跳舞。

　　总之，我和大家一样，我是个恋家的人。

　　【青年理想】

　　毕业时写血书要去西藏

　　[网友90后] 我是一名“90后”，有人说我们缺乏理想，没有责任，可我并不这么认为。有些人不理解我们，是因为不了解这个时代的我们心里想什么。我们有自己的理想，我们更期待国家繁荣富强。总理，您年轻时遇到过不理解吗？您能理解我们吗？您最想对我们说什么话？

　　[温家宝] 绝不能说我们的青年缺乏理想、没有责任，我不这样认为。而且我认为，我们整个国家的发展、我们民族的未来寄托在青年的身上。说句老实话，现代的青年人比我们那个时候懂得多了，掌握现代知识、技能的本领、各方面的条件也好多了。

　　我不仅承受过不理解，甚至承受过挫折，我的成长不是一帆风顺的。但是我没有一天屈服过，屈服困难、屈服压力。我总是想，我会成为一个有用的人。

　　当我上地质学院的时候，正赶上困难时期。第一学期就患上了肺结核，休学半年。学地质又患上肺结核，还要休学半年，那时又吃不饱，这对我是一个很大的打击。

　　当时我的理想就是希望能到边远的地方去，我在毕业时候曾写过两份血书，要志愿到西藏去。但后来学校留我做研究生。

　　研究生毕业后，即使有留在北京的条件，我依然到了西北。到西北以后，开始在农村劳动一年，后来开始从事专业工作，第一年是淘重沙，这是一个专业名词，很多人可能不懂，就是通过淘沙，把重金属物质分离，然后我就开始接触业务，先是做小组长，然后做大组长；先是记录，然后能写报告。冬天整理的时候，有了空闲，我每年都要做一个计划，今年学力学，明年学数学，后年学英语，再有时间学点历史，我从来没有灰心过。

　　我想青年人只要坚持自己的理想和信念，就一定能够取得成功。

　　■ 新闻背景

　　总理三次网聊民生 从“紧张”到“责任重大”

　　温家宝总理继2009年和2010年2月底后，昨日是第三次接受中国政府网、新华网联合专访，这次网聊的重点仍然是保障和改善民生，而且此次的问题与大家更直接相关且更细化。

　　“住房保障”连续三年在网聊中被重点提及。2010年，总理表示知道“蜗居”滋味，承诺在任期内管好房价。温家宝总理也谈了收入分配、就业形势、医改以及教育问题。在谈及三鹿奶粉问题时，他说，“我们付出了很大代价。我们整个民族应汲取这个教训。”

　　对于2010年经济形势，温家宝总理表示，这是中国经济最为复杂的一年，并表示对中国经济的发展抱有信心。信心成为当年的一个重要关键词。

　　2009年是温家宝总理第一次参与中国政府网和新华网的联合访谈，金融危机话题一直贯穿在线交流。此外，他还回答了医改、外地子女读书、农村养老保险以及收入分配等方面的问题。在腐败与权力的问题上，他直言，要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。此次再次谈及。

　　回忆三次网聊，总理昨日说：如果说第一次和网友们在线交流我感到有点紧张，第二次我感到十分珍惜，那么这次我感到责任重大。本报记者 张静

　　《瞭望》文章：不良作风影响决策

　　“安排性”调研多、习惯于“替民作主”、批评与自我批评少，是目前影响党政机关决策的作风“顽疾”

　　文/《瞭望》新闻周刊记者

　　黄豁殷耀叶建平

　　从提高决策科学化、民主化水平的重要手段看，同样离不开理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评——党的三大优良作风。

　　《瞭望》新闻周刊记者日前在基层采访中了解到，一些地方党政机关不同程度存在领导调研靠安排、干部习惯替民作主、党员干部不敢讲真话等问题，损害了党风，更影响了决策的科学性。

　　受访的多位基层干部和学者建议，为了提高决策科学化、民主化水平，应当根治当前决策中的官僚主义、形式主义等作风顽疾，切实贯彻求真务实的精神，少一点安排调研，多一点“微服私访”；少一点“替民作主”，多一点“让民作主”；少一点“一团和气”，多一点批评意见。

　　调研基本靠排演？

　　部分地方干部乐于“安排性调研”，导致基层情况“失真”。在警车开道、层层陪同调研的状态下，领导干部很难看到实情、听到群众的真话，不仅无法联系群众，反而因种种扰民行为引起一些群众的反感。这是本刊记者梳理的受访基层干部的普遍反映。

　　北京律师周泽2010年10月到汶川地震遗址凭吊，因未及时“回避”前来视察当地的领导，被强行拖离现场。媒体曝光此事后，引发网民热议。随后，汶川县公安局向周泽道歉，并处分了4名“执行公务”的警察。一些网民认为，这种现代版的“肃静回避”暴露了基层吏治的某种病态，也说明领导考察调研在一些地方有演化成“扰民”与“作秀”的危险。

　　多位受访干部告诉本刊记者，上级领导来调研，很少有不事前“安排”的情况。于是，有的地方难免出现干部扮“贫困户”、民警演“群众”、群众背“台词”的现象。为防止上级领导改变路线搞“突然袭击”，有的地方甚至演练多套应变方案，将“安排”范围扩大。

　　因受贿被判刑的四川省泸定县原县委书记黄文对本刊记者说，几年前，有一位领导的车队路过泸定，公路边有点垃圾没有清理干净，自己立即被上级斥责“连面子工程都做不好！”于是，他连夜与县长带领全县机关干部到公路上捡垃圾，忙了一个通宵。“平时工作再好，还不如关键时候面子工程重要”。

　　“安排性调研”某种程度上成了“潜规则”，基层负担沉重，却又身不由己。成都市委党校教授刘益飞说，有一次到某乡镇讲课，镇党委书记告诉他下午要进行迎接高层领导来镇上调研(一周后)的第3次排练，前两次排练的效果省市领导都不太满意。这位镇党委书记还透露，省市的主要领导来调研，也要事先进行排练。

　　接受本刊采访的基层干部与学者认为，领导干部调查研究是观察和评价党的作风的一个“窗口”。擦亮这个“窗口”，才能取信于民。“安排性调研”有悖于求真务实的要求，应大力倡导“微服私访”式调研、随机进行式的调研，并致力于把随机性调研作为一种制度安排。

　　他们建议，应将党的十七届四中全会《决定》要求的“领导干部下基层要轻车简从，不扰民，不搞层层陪同，不组织群众迎送”进一步细化，各地制定相应的实施细则，对地方领导干部下基层调研的方式作出明确规定，坚持“不警车开道、不打招呼、不踩点、不陪同”的“四不”原则，对于违反规定的进行通报批评。还可将地方领导干部下基层调研与解决问题的情况纳入政绩考核，重点考察其通过基层调研发现了哪些问题、解决了哪些问题。

　　同时，应按照有利于领导干部深入基层、深入实际、深入群众、指导工作的原则，实事求是地选择领导考察调研点，考察点要体现多样性，让领导了解真实情况。按照既确保安全又不扰民的要求，进一步改进警卫形式，不得层层加派警车，不得随意使用警灯、警报器，做到文明执勤。另外，应建立领导考察调研点回访制度，对于故意在领导调研中弄虚作假、报喜不报忧、蒙骗中央的地方官员进行批评和处理。

　　此外，领导干部调研还应充分利用各种现代信息手段，充分发挥社会中介组织的作用。比如，近年来广东省大力发展第三方民调机构，在促进“下情上达”、“干群沟通”等方面进行了探索，成为广东决策部门了解社情、听取民意的重要渠道之一。

　　替民作主成习惯？

　　本刊记者在采访中了解到，“当官就是替民作主”、“管理民众”的观念在一些干部心中根深蒂固，在某种程度上成为一些基层干部的“主流价值观”和“主流发展观”。

　　2010年江西宜黄拆迁自焚事件发生后，县委书记、县长等领导干部被免职。宜黄县一名干部却投书媒体，为强拆辩护，称“没有强拆就没有新中国”。这篇强拆“自白书”说：“过高和过低估计农民的觉悟都是不对的，都会犯主观主义的错误。农民的任何要求都支持，貌似占据道德制高点，实则无助于现实问题的解决，最终还会损害他们的根本利益。”

　　国家行政学院公共管理教研部主任薄贵利指出，部分干部没有真正树立起“为人民服务”的执政理念，而是把自己当成“父母官”，把群众当“子民”，凡事都要“替民作主”，认为只要做的事情出发点是好的，群众理解不理解、愿意不愿意都不重要。

　　中央党校教授蔡霞认为，随着社会各群体的利益诉求日益多元化，唯有多“让民作主”才能真正体现群众的主人翁地位，真正保障群众话有处说、难有处解、事有处办，真正把参与权放给群众，把知情权还给群众，把决策权交给群众，把监督权赋予群众，决策的科学化、民主化才得以有效体现。

　　受访的多位基层干部与学者建议，可从完善人民代表大会制度和增强决策中的公众参与度两方面入手，扩大公民有序政治参与，提高决策科学化、民主化水平；进一步完善人民代表大会制度，畅通民情民意与党委政府的沟通渠道。

　　有关学者认为，多年的实践表明，一些人大代表的“业余化”弊病较多，一定程度上削弱了人大的作用。应当让人大代表有条件及时处理群众意见，提出切合实际的高质量议案和建议；有条件学习专业知识，提高参政议政的能力。进一步完善人大制度后，普通群众的一些想法和诉求可通过这种渠道表达出来，有助于化解当前我国社会发展中出现的各种矛盾和问题，有助于减少部分群众与基层政府之间的摩擦和纠纷。

　　在受访学者看来，为增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策必须要通过公共媒体、座谈会等方式征求公众意见，并组织专业论证会及听证会。本刊记者采访了解到，在一些涉及群众切身利益的重大决策上，充分“让民作主”，尊重民众的选择权，往往能减少社会矛盾与冲突，使党委政府的方针得到顺利实施。

　　浙江省东阳市红椿巷片区是该市中心仅剩的一处棚户区，2000多户居民挤在低矮破旧的危旧房中，与繁华都市形成强烈反差。尽管东阳市“两会”10年来年年提议动迁改造，但由于居民普遍认为“拆迁肯定会吃亏”，红椿巷片区成了谁也不敢拆、谁也拆不了的“火药桶”。

　　2010年以来，东阳市把政策大权交给拆迁户民主商议，尝试“让民作主”：安置办法出台前挨家挨户听取意见，听证会的拆迁代表由居民抽签决定，评估公司由全体拆迁户自己投票选择，拆迁户自主选择安置方式

　　最终形成的拆迁政策和补偿方案，得到了拆迁户广泛的认可，搁浅了10年的动迁工作在短短90天时间内完成。东阳市市长陈晓说，这说明在涉及群众切身利益的问题上，多一点“让民作主”，再难的问题也能够化解。

　　讲真话越来越难？

　　多位基层干部对本刊记者反映，实事求是、勇于批评、纠正错误，是决策科学化的重要保障，但在一些地方的实际工作中，从决策动议、研究、拍板到执行过程中，说真话、发表不同意见的干部有限，导致一些错误决策“一条道走到黑”。

　　一些干部坦言，讲真话难、听不到真话已成为近年来党风方面的突出问题，上下级之间，同级之间充斥着假话、空话、套话；从某种程度上讲，“不讲真话”已成为大家深恶痛绝的时弊。

　　在2010年全国“两会”上，全国政协常委张维庆说：“觉得讲真话越来越难。”全国人大常委会委员牟新生也表达了同样的感受。有网民把现在某些干部总结为“四话”干部——“上级面前说假话，成绩显著进步大；群众面前说官话，研究研究议议吧；大会小会说套话，改革继续要深化；民主生活说空话，今天天气哈哈哈。”

　　内蒙古自治区杭锦旗旗委书记阿木说，干部不愿讲真话，原因主要有两方面：一是很多事例都证明“讲真话没有好结果”，政治风险比较高，容易得罪领导和同事，要么被“收拾”，要么被排挤。二是说真话没有人听，说了也白说，还被别人嘲笑为“一根筋”。

　　重庆市政协副主席陈万志认为，党内批评与自我批评少了，主要原因是“权力通吃”的情况日益突出，上级对于下级的升迁、福利、荣誉等起决定性作用，党员干部自然对权力更加顺从。

　　据了解，人民网2008年进行的一项“党政干部如何讲真话”的调查表明，77.4%的受调查者认为，“说真话很容易受到打击报复”；64.5%的受调查者认为，“有些领导干部不愿或不善听真话。”

　　党的十七届四中全会提出，要“坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化。”接受本刊记者采访的干部与学者认为，要真正做到这一点，应切实保障党员的各项权利，尤其是要以制度保障党员敢于讲真话，敢于批评。

　　刘益飞等学者建议，要推进党内批评与自我批评，关键在于制度创新。在党章或《党员权利保障条例》中作出明确的规定，保障党员在党内自由自主地发表意见，营造党内不同意见平等讨论的环境，探索建立党内公开批评制度，允许党员在党内生活中对包括方针政策在内的问题提出不同意见和批评意见。同时，重申党内的一些重要规定，如“反对某个领导机关的某个同志，不等于反对某个组织，不等于反领导，更不等于反党”。□

　　新华网安卡拉2月25日电(记者 王秀琼)法国总统萨科齐25日访问土耳其时重申其反对土耳其加入欧盟的立场，表示土欧应该另寻他路。

　　萨科齐在与土耳其总统居尔共同举行的联合记者招待会上说：“我们对一个明显的问题(土耳其入盟问题)无法达成一致……我们应该寻找一种别的解决方式，既能防止欧洲变得不稳定，又不让土耳其人民脸上无光。”

　　他说，尽管存在分歧，双方仍将继续一起努力解决这一问题。

　　居尔要求法国不要阻止土耳其入盟谈判进程。他说：“我们希望欧盟信守承诺，给予我们完成谈判的机会。”

　　土耳其1987年申请加入欧盟，1999年获得候选国资格，2005年开始入盟谈判，但迄今35个需谈判的政策领域中只开启了13个。塞浦路斯问题是土耳其入盟的一大障碍。

　　法国和德国领导人主张给予土耳其“特殊伙伴国”地位，而非正式成员国身份。土耳其对此坚决反对。

　　萨科齐25日下午抵达安卡拉，以二十国集团轮值主席国首脑的身份对二十国集团成员土耳其进行工作访问。他与居尔和土耳其总理埃尔多安就二十国集团议题、土法关系和土耳其入盟问题举行了会谈，并于当晚离开土耳其。这是他自2007年当选总统以来首次访土。

　　环球网记者王欢报道 俄罗斯外交部2月24日发表声明，批评美国在南千岛群岛(日本称“北方四岛”)主权问题上支持日本立场，同时告诫美方说，不允许第三国介入日俄两国领土争端。

　　据日本NHK环球广播网2月25日报道，俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇24日在记者会上表示，由于美国国务院等上周表示支持日本在南千岛群岛主权问题上的立场，俄方于本周传唤美国驻俄罗斯大使约翰•贝尔，对美国进行了抗议。

　　他说：“虽然美国的立场并不新奇，但关键在于，美国是在日本就日俄领土争议问题的反应日益激进的时期做出这番表态的。我方告诉美方，我们绝不允许他国介入日俄两国问题。”

　　此外，当天有5名青年男女因在美驻莫斯科大使馆前的马路上涂鸦被警方拘留，现场可以看到用白色油漆涂写的俄语字样“千岛群岛”。据俄警方透露，这些人可能是想就美国在南千岛群岛问题支持日本而向美国提出抗议。

　　报道就此分析认为，由此可见，俄罗斯国内反对“向日本归还北方四岛”的势力已经不仅仅针对日本，更开始将批判的矛头对准支持日本立场的其他国家。