广西桂林靖江王陵

　　随着清明节的到来，广西桂林靖江王陵到处烟火升腾、鞭炮声不绝于耳。靖江王陵是国家级重点文物保护单位，这里拥有明朝传世280年的桂林11世靖江藩王、王妃和将军、大臣的300多座古墓，是现存最大、保存最完好的明代藩王墓群，素有“北有十三皇陵，南有靖江王陵”之称。2004年，靖江王陵保护区内有不到3万座私坟，但目前已增到6万座以上。

　　新华网达喀尔4月2日电(记者邢建桥)西非经济共同体(西共体)领导人2日在达喀尔召开马里问题特别峰会。轮值主席科特迪瓦总统瓦塔拉会后宣布，西共体将立刻对马里进行经济和外交制裁，直至马里恢复宪治。

　　瓦塔拉说：“我们已经决定对马里实施制裁，包括外交、经济和金融制裁，直至马里的宪治得以全部恢复。”西共体之前已经要求马里政变军人成立的“民主复兴和国家重建全国委员会”在4月1日24时之前恢复宪治，否则将面临制裁。

　　瓦塔拉说，此次特别峰会决定立刻派遣西共体军队进入马里。他强调：“我们致力于维护马里的领土统一，因此我们决定立刻派遣西共体军队进入马里北部。”他还说，西共体国家的将军们本周将在阿比让开会讨论下一步的计划。

　　马里3月21日突发政变。部分军人推翻了杜尔总统领导的政权，宣布组建“民主复兴和国家重建全国委员会”，代行政府职责。政变发生后，西共体决定暂时中止马里的成员国资格，直至马里恢复宪法秩序。来自15个成员国的12位国家领导人参加了此次西共体马里问题特别峰会。法国国防部长阿兰·朱佩也出席了会议。

　　据新华社武汉4月2日电 (记者高敬、黄艳)记者从1日在武汉召开的全国高新技术产业发展及产业化工作会议上获悉，今年国家计划再升级16家省级高新区，如果升级工作顺利完成，我国国家级高新区总数将破百。

　　据科技部资料显示，截至去年底，国家高新区总数已达88家。88家国家高新区去年上报统计的企业总计5.96万家，实现营业总收入13.16亿元，工业总产值10.49亿元，工业增加值2.74亿元，净利润7672亿元，出口总额3000亿美元，上缴税额6613亿元。其中，工业增加值占同期全国第二产业增加值的比重达到12.4%，再创历史新高。高新区的经济发展速度超过第二产业总体的发展速度。

　　消息人士透露，国务院已成立铁路改革小组，由国家发改委牵头，对铁路体制改革方案进行研究。

　　根据国务院要求的改革工作流程，将由铁道部研究并提出铁路改革方案，报国家发改委、财政部、交通运输部等部门进行研究和讨论，并提出修改意见，最后将成型方案上报至国务院。

　　目前铁道部正在研究制订改革方案，交通运输部、发改委等部门也分别组织高校、研究机构对改革方案进行研究。

　　随着去年以来出现的铁路建设资金紧张、铁路资产负债率逐渐攀升等问题，铁路体制改革变得愈发迫切。今年全国“两会”期间，铁道部副部长彭开宙表示“铁路改革将坚持政企分开、政资分开”，这一表态引发市场对铁路改革的种种猜想。

　　国务院日前下发通知，批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，《意见》提出，要按照政企分开、政资分开的要求，研究制定铁路体制改革方案。在今年的体制改革重点中，铁路体制改革成为仅次于“国有资产管理体制”改革的第二大重点改革任务。

　　近几年来，铁道部也一直在研究和推动铁路体制改革，但改革推进进程缓慢。此次《意见》明确提出铁路体制改革方向，或意味着铁路体制改革工作将得到实质性推进。事实上，铁道部在去年铁路工作会议上已经提出要按照“政企分开”的原则，进行体制改革。这将成为国家在正式启动铁路体制改革前有益的改革尝试。

　　根据今年的改革方案，铁道部确立“盈亏目标的倒逼机制”，明确铁道部、铁路局和运输企业之间职能和权责。铁道部的权责更多的是管理和监督，企业要成为市场主体。(孟斯硕)

　　中国共产党新闻网北京3月31日电(记者 景玥)据国家林业局网站消息，日前，国家林业局召开干部大会，中共中央组织部王尔乘副部长受中央委派，宣布了国家林业局主要领导调整的决定：赵树丛同志任国家林业局局长、党组书记，贾治邦同志不再担任国家林业局局长、党组书记职务。

　　王尔乘在讲话中说，这次国家林业局主要领导调整，是中央根据干部任职年龄有关规定和工作需要，从全局出发，通盘考虑、慎重研究决定的。他说，近几年来，贾治邦同志团结带领国家林业局党组一班人，紧扣国家经济社会发展大局，科学谋划林业工作，坚持“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的思路，以生态建设为基础，全面推进林业三大体系建设，形成了林业生态、产业、文化三大体系的良性互动。大力推动集体林权制度改革，调动了广大林农造林育林护林的积极性，促进了森林资源的保护，为林业科学发展注入了活力。主动对接国家应对气候变化大局，积极作为，精心谋划，参与林业议题的谈判和相关规则的制定，推进林业应对气候变化，为经济社会发展赢得了有利条件，为国家赢得了外交主动。坚持“两手抓，两手都要硬”，加强领导班子和干部队伍建设，提升了林业系统干部队伍的整体素质，为林业发展提供了组织保证。我国林业事业获得了长足发展，生态建设和林业产业取得显著成效，森林资源明显增加，全国森林覆盖率大幅提高，为拉动内需、增加林农收入、促进我国国民经济又好又快发展作出了积极贡献。他说，这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家林业局领导班子和林业系统全体干部职工包括离退休老同志辛勤工作的结果，更是与贾治邦同志六年多来的有力领导和不懈努力分不开的，这其中凝聚着贾治邦同志的大量的心血和汗水。

　　王尔乘说，贾治邦同志从基层普通干事做起，在每个岗位都兢兢业业，全身心投入，满腔热情地为党和人民工作。他对党的事业充满感情，忠心耿耿，政治上坚定，大局意识强，贯彻执行党的路线方针政策不折不扣。思维敏捷，思路清晰，善于抓大事，组织领导和驾驭能力强。勤奋敬业，作风深入，关心群众疾苦，坚持经常深入基层了解情况，解决问题。心胸开阔，待人坦诚，团结同志，要求自己比较严格，赢得了大家的充分信任和高度评价。

　　王尔乘介绍了赵树丛的情况。他说，赵树丛同志政治立场坚定，大局意识强。有比较丰富的地方领导工作经历，思路清晰，组织领导和驾驭能力比较强。熟悉“三农”和林业基层情况，有改革创新意识。在安徽工作期间，能够结合实际，大力发展现代农业，切实增加农民收入，积极推动集体林权制度改革，提高林业产业化水平，为农业农村工作和林业发展做出了积极贡献。到国家林业局后，进入角色比较快，协助贾治邦同志做了大量工作。敢于管理，处事果断，善于协调各方面关系。工作务实，勤奋敬业，作风民主，团结同志，要求自己比较严格。

　　王尔乘强调，党中央、国务院高度重视林业工作，十七届五中全会明确要求树立绿色发展理念，“十二五”规划对如何实现绿色发展作出了具体部署。在全球应对气候变化、维护生态安全的新形势下，林业的地位正变得越来越重要，林业的特殊功能和作用正越来越被人们所重视。特别是在我国这样一个缺林少绿、生态脆弱的国家，林业的改革发展，直接关系到中央提出的大力建设生态文明、拉动国内需求、促进绿色增长等重大发展战略的实现，林业事业正迎来一个新的战略机遇期和黄金发展期，广大林业工作者肩负的担子重、责任大、使命光荣。

　　王尔乘说，希望国家林业局党组继续深化对林业工作形势和任务的认识，从事关中华民族长远福祉、事关我国经济社会可持续发展的高度，进一步增强责任感和使命感，团结带领林业系统广大干部群众，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院关于林业工作的一系列指示精神，开创林业改革发展新局面。他说，党中央、国务院对林业工作寄予厚望。相信国家林业局领导班子及全体同志，一定能够以强烈的使命感和责任感，解放思想，实事求是，锐意改革，扎实工作，在过去工作基础上，推动我国林业工作取得更大的发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　赵树丛表示，中央决定我任国家林业局局长、党组书记，我深知责任大、担子重。我将更加努力地学习，更加勤奋地工作，更加严格地要求自己，把林业工作放在国家全局工作中把握，以高度负责的态度抓好全国林业建设和国家林业局各项工作。

　　赵树丛说，六年多来，贾治邦同志在党中央、国务院的正确领导下，团结带领全国务林人科学谋划、开拓创新、扎实工作，推动全国林业建设取得了辉煌成就，开创了现代林业改革发展新局面，显著提升了林业的地位、作用和影响，留下了宝贵的工作经验和精神财富，值得我们不断发扬光大。

　　赵树丛强调，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和刚刚闭幕的“两会”精神，认真贯彻全国林业厅局长会议精神，国家林业局党组和班子各同志要按照已有分工、各司局和各单位要按照既定目标，高度负责，狠抓落实，以林业发展改革的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　贾治邦在讲话中表示，坚决拥护中央的决定，服从中央安排。他深情地回顾了六年多来在国家林业局工作的情况，他说，我六年多来与同志们朝夕相处，结下了深厚的情谊，我将永远萦怀在林业战线上工作的这段时光，将永远铭记同志们的厚爱和帮助，将永远珍视与同志们建立的深情厚谊。贾治邦说，这次会议标志着我国林业改革发展进入了又一个新的起点，他说，赵树丛同志政治水平高、领导艺术好、工作能力强、工作作风实，是一位非常优秀的领导者、非常优秀的同志。他相信，赵树丛同志一定能够带领全国务林人开创林业建设事业更新的局面、取得更大的成绩。贾治邦最后表示，作为一名老党员，将继续按照中央要求、按照党章要求，牢记信念、牢记宗旨，时时处处严格要求自己，并将继续关注和支持林业建设事业。

　　会议由贾治邦主持，国家林业局领导张建龙、印红、孙扎根、陈述贤、张永利、陈凤学，武警森林指挥部主任王佐明、政委亢进忠，国家林业局与原林业部老领导王志宝、李育材、赵学敏、江泽慧、沈茂成、蔡延松、刘于鹤、杨继平、马福、卓榕生等出席大会。

　　来源：中国共产党新闻网

　　早报记者 石毅 发自缅甸

　　在4月1日议会补选前两天，缅甸反对派领导人昂山素季对未来的中缅关系作出乐观预期。

　　她在仰光家中的一个记者招待会上回答东方早报记者提问时说：“(缅中)当然是一个好的关系。我总是说中国和缅甸本来就是邻国，我们谁也不可能离开谁。两国在过去一直都是友好睦邻，我们要记住的是，在上世纪，社会主义政体的缅甸是最早与中国建立外交关系的国家之一。不论是什么样的政治制度，都不应该影响我们之间的友好关系。有的人也担心缅甸跟美国等西方国家重新建立外交关系，是否会影响缅中关系，事实上，我们追求的是跟所有国家建立平等友好的关系。”

　　由于缅甸长期遭受西方制裁，中国曾在相当长的时间内与缅甸保持非常密切的关系。去年9月底，缅甸总统吴登盛宣布搁置密松电站项目，该项目由中国公司承建。此后，缅甸采取了一系列措施加强与西方国家的联系，美国国务卿希拉里也于去年底历史性地访问了缅甸。

　　有分析认为，缅甸可能陷入中美的战略博弈之中。去年8月，昂山素季曾呼吁重新评估密松电站项目。2011年12月，中国驻缅甸大使李军华同获释后的昂山素季进行了接触。

　　受到年轻人鼓舞

　　因生病取消了3月24日以来的竞选活动后，昂山素季昨天笑容满面地出现在记者面前。她说自己目前恢复较好，将会在选举前一天达到她所在选区——仰光南部的高穆，和选民一起度过补选的日子。

　　当被问到身体情况时，昂山素季说，她感到“有点脆弱”，但她觉得自己的身体状况足以继续长期从事政治活动。昂山素季与记者们开玩笑说，她身体依然虚弱，刁钻的问题足以让她“立刻晕倒”。

　　昂山素季也指责议会补选竞选存在着不公和不正当竞争，但她说，她领导的政党全国民主联盟应该尽力去做能做到的事，人民希望他们做的事，“哪怕只有一个声音出现在议会，也会被世界听到。”昂山素季说，过去反对派的候选人在竞选活动中两次被人用石头等利器恶意攻击，遭到威胁。其他的不正当竞争还包括，政府官员和联邦竞选委员会委员违反选举法和独立公正原则，在公开场合支持缅甸联邦巩固和发展党；民盟还在不同选区的选民登记名单上发现了错误等。“考虑到过去几个月发生的事，我们不能说这是一次真正自由、公正的选举。”

　　但她强调，尽管有这些违规行为，她决定继续前进，参加这次选举。她说，“这是因为我们认为这是人民想要我们做的事”，是因为她所在的党参加选举仍是有好处的，因为这提高了缅甸人的民主意识，让更多的人参与到政治变革中来。

　　昂山素季还说，年轻人对国家民主进程的关心和参与让其受到极大的鼓舞。她将这几个月的竞选活动中看到的人民政治意识的觉醒看作是最大的收获。她否认了民盟离开她就将不复存在的说法。“这个国家的民主进程没了我也能很好地进行下去。我们已经看到涌现出许许多多优秀的年轻人。”

　　对总统改革决心有信心

　　早报记者问道：有评论说缅甸如今的改革带有总统吴登盛先生强烈的个人色彩并依赖于他和他的顾问们。昂山素季回应称：“我很难来评价这个问题，我对总统改革的决心有信心，但是我不知道现任政府之内到底有多少人支持他，要知道，我不是这个圈子的一部分。”

　　对于民族问题，昂山素季说，她走遍了缅甸的少数民族地区，她从人们身上看到了实现一个真正民主的统一联邦的希望，“因为少数民族和缅族之间并没有根本性的不同。”

3月29日，一名马里军人在首都巴马科机场巡逻。

　　支持马里政变军人的民众29日在机场跑道示威，迫使肩负调停使命的多国总统所乘飞机空中返航。遭推翻的马里总统杜尔29日告诉法国国际广播电台记者，他健康良好，正关注局势发展。

　　科特迪瓦总统阿拉萨内·德拉马内·瓦塔拉的一名顾问告诉美联社记者，搭载瓦塔拉和贝宁、尼日尔、布基纳法索3国总统的飞机抵达马里首都巴马科机场前，政变军人支持者在跑道示威，“安全无法确保，所以我们返回(科特迪瓦经济首都)阿比让”。

　　法新社援引一名巴马科机场人员的话报道，瓦塔拉“抵达马里空域，但返回”。一名安全人员说，布基纳法索总统布莱斯·孔波雷也“不来了”。贝宁总统托马·博尼·亚伊代表团人员证实，亚伊取消原计划。

　　路透社报道，除上述4国总统，尼日利亚总统古德勒克·埃伯勒·乔纳森和利比里亚女总统埃伦·约翰逊-瑟利夫也取消会晤。

　　西非国家马里21日发生政变，总统阿马杜·图马尼·杜尔遭推翻并藏匿。政变军人宣布组成新政府，制定新宪法。西非国家经济共同体27日决定委派6国总统前往马里调停，试图劝服政变军人同意恢复宪法秩序。

　　政变领导人阿马杜·萨诺戈劝说支持者“让我们的非洲兄弟”降落，但各国领导人决定返回。一名路透社报道员在机场看见，迎接各国总统的红地毯铺好，仪仗队就位。

　　科特迪瓦总统瓦塔拉的顾问说，调停会晤地点改为阿比让，政变领导人将前往。

　　惠晓霜(新华社专稿)

　　■ 动向

　　西共体威胁制裁马里

　　限定政变军人三天内恢复宪法秩序

　　据新华社电 西非国家经济共同体(西共体)29日警告说，如果马里政变军人不能在三天内恢复国家的宪法秩序，西共体将立即对马里采取一系列政治、经济和文化制裁措施。

　　在政治方面，西共体重申拒绝承认马里政变军人的合法性，表示将全面终止马里的成员国资格并召回西共体各国驻马里大使。同时，西共体将禁止马里政变军人进入其他成员国并关闭相关国家同马里的边界。

　　在经济方面，西共体将冻结马里军政权“民主复兴和国家重建全国委员会”各负责人在西共体成员国的资产等。

　　环球网记者李亮报道，金砖国家首领第四次会晤正在印度首都新德里举行，美国一直密切关注着会议进展。3月29日，美国国务院发言人马克•唐纳(Mark Toner)对于金砖国家推动全球多边体系的努力表示赞赏，称这将有助于增强国际体系。此外，唐纳还称，在降低对伊朗石油依赖、减少与伊朗央行的商业来往的问题上，美国与金砖国家“没有分歧”。

　　《印度斯坦时报》3月30日报道称，在29日的每日例行记者会上，唐纳说：“我们已详阅了(金砖国家)领导人的新德里宣言，相信他们对多边机制、全球多边机制的参与可以增强我们的国际体系。我们也感谢他们支持全球经济复苏的言论。”唐纳还称，金砖国家成立联合发展银行的举动，很可能会引起其它多边机制的效仿。

　　此外，唐纳还强调说，美国与金砖国家之间对伊朗石油进口问题的看法不存在分歧，美国根据各国法律的要求，正各各国政府进行着“密切的磋商”。

　　“在我们所有的磋商中，我们都十分明确降低对伊朗石油的依赖、减少与伊朗中央银行的商业往来的重要性。而且我们将把这些磋商继续下去。”唐纳说。在被问到金砖国家对美国可能对伊朗动武的立场时，唐纳说，奥巴马总统已明确表示“不排除任何选择”，而且目前“仍有时间”进行外交解决。

　　国际在线报道(记者 陈霞枫)：缅甸联邦议会补选进入最后倒计时。由于昂山素季的参与，此次补选甚至比2010年大选更加引人关注。这场议会补选，看点不在于昂山素季能否当选，而在于议会补选将开启缅甸政治多元化之门，它是关系到西方解除对缅甸制裁、推动缅甸民主化进程的关键一役。

　　缅甸联邦议会分为人民院和民族院，相当于上下两院。其中，人民院有440个议席，民族院有224个议席。此外，各省邦也都设立省邦议会。在2010年大选中，脱下军装以平民身份参选的吴登盛，带领联邦巩固与发展党赢得了联邦议会和省邦议会1154个议席中的883个，以绝对优势赢得大选。

　　然而，联邦巩固与发展党的胜利是在昂山素季受到软禁、全国民主联盟(民盟)抵制大选的情况下取得的，而后者在1990年大选中获得了绝对优势。2010年大选也因此受到西方国家的诟病，认为选举只是让军政府“改头换面”重新上台。

　　缅甸新政府上台后，采取了一系列民主改革和发展经济的举措，努力推动国内政治和民族和解，并积极改善同西方国家的关系。由于昂山素季在西方国家的强大影响力，新政府有意将昂山素季纳入国家的政治生活中，以此作为西方解除对缅制裁的筹码。去年年底，吴登盛总统会见了昂山素季，缅甸联邦议会还修改了《政党注册法》，为其参政扫除障碍。新政府的努力，使西方国家对缅甸的态度有所改变，包括美国国务卿希拉里·克林顿在内的美、英、日等西方主要国家外长均已访问过缅甸，欧盟及一些西方国家还部分解除了对缅甸的制裁，挪威甚至完全解除了制裁。

　　与此同时，民盟重新注册，昂山素季正式宣布参加议会补选。根据缅甸新宪法，议员被擢升为内阁部长之后，自动失去议员资格，由此空缺出来的席位将由补选产生。此次联邦议会补选，已有17个政党宣布参加48个议席的角逐，其中包括昂山素季领导的民盟。昂山素季将与联邦巩固与发展党提名的候选人梭敏争夺距离仰光30公里的考慕镇选区的议席。

　　根据新宪法，缅甸议会只有四分之三的议席是经过选举产生，另外四分之一的席位由军队直接派出。3月中旬，昂山素季的竞选广告在官方的缅甸广播电视台播出，她呼吁进行宪法改革，实现司法独立。修改宪法，取消军队特权，被认为是昂山素季进入议会后的首要任务之一。

　　分析认为，本次补选是否透明公开，昂山素季能否当选议员，并在联邦议会中发挥作用，将成为西方国家进一步解除对缅甸制裁的关键考量。为此，缅甸政府已经邀请东盟以及东盟对话伙伴国派观察员监督选举。值得注意的是，美国已表示将应邀派员监督。

　　从目前情况看，民盟将在补选中以绝对优势胜出，昂山素季的当选更是毫无悬念。但由于民盟抵制了2010年大选，补选过后，它在联邦议会664个议席中所占的比例仍“微不足道”。不过，民盟进入议会和昂山素季参政，意味着缅甸政治和解取得重大进展，是缅甸朝着政治多元化迈出的关键一步。这一步走的顺利与否，直接关系到西方能否进一步解除对缅甸的制裁。