自然

周五, 13 5月 2011 13:50

北约称计划长期驻扎阿富汗

  新华网阿拉木图5月12日电(记者赵宇)北约秘书长中亚和高加索地区特别代表詹姆斯·阿帕苏莱伊12日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳说,北约将在2014年年底之前完成向阿富汗政府移交防务工作,但随后将继续在阿富汗保持军事存在。

  阿帕苏莱伊在同哈副外长日加洛夫会谈后举行的记者招待会上说,双方就广泛议题进行了磋商,但主要讨论了阿富汗局势。他说,北约部队将长期驻扎阿富汗,直到这个国家能独立保障自身安全为止。

  另外,阿帕苏莱伊说,北约和哈萨克斯坦刚刚完成为期两年的合作规划,目前正准备推进下一个两年合作规划。哈萨克斯坦2006年同北约签署了“单独伙伴行动计划”有关协议,成为中亚地区第一个加入北约该行动计划的国家。

  2003年8月,北约正式接管驻阿富汗国际安全部队的指挥权。目前,共有48个国家参与北约在阿富汗的军事行动,总兵力超过13万。

微博推荐 | 今日微博热点(编辑:SN017)
发表在栏目: 国际新闻
 
近日,中国海洋大学校友会成立暨第一次校友代表大会在海大鱼山校区召开。二百余名海内外海大校友代表出席了本次大会,共同见证和庆祝母校校友会的成立。
会上,国家民间组织管理局副局长刘忠祥宣读了《民政部关于中国海洋大学校友会筹备成立的批复》。大会听取了筹备工作报告,审议通过《中国海洋大学校友会章程》,选举中国海洋大学原党委书记冯瑞龙为会长,并选举产生中国海洋大学校友会第一届理事会。
中国海洋大学校长吴德星发表致辞,欢迎来自海内外的校友和来宾。吴德星总结了海大八十余年的教育教学成果,认为海大倾心海洋的教职员工,恪守着“海纳百川,取则行远”的校训,践行“崇尚学术,谋海济国”的价值取向,培育着国家海洋事业的未来,承担起建设海洋强国的战略使命。
冯瑞龙也发表了讲话,他指出,中国海洋大学校友会是在学校党委行政领导下,在教育部、民政部和省市主管部门的指导下,在海内外广大校友的支持下才得以成立。“这既是广大校友多年来的强烈愿望,也是学校建设与发展的必然要求。”冯瑞龙希望各位校友加强联系,共谋发展,为祖国作出更大的贡献,为母校争得更多的荣誉。
校友代表、物理海洋专业1992届博士毕业生、国家海洋局海洋环境预报中心主任王辉,海大校友、青岛市副市长王修林等分别讲话。
中国海洋大学校友会是由中国海洋大学校友及中国海洋大学在各地的校友组织自愿组成的非营利的全国性的联合性社会组织,是经国家教育部同意,在国家民政部登记的具有法人地位的28个高校校友会之一,办公机构设在学校鱼山校区。校友会的主要任务是:促进校友与母校之间的教学、科研、文化培训方面的合作与交流,协助母校开拓办学资源,筹集办学资金,组织受理校友及社会各界对学校的捐助,开展教育科技、人才培训与开发。
据悉,中国海洋大学目前已在北京、上海、天津、辽宁、山东、福建、浙江、广东、广西、海南、香港等地和美国、加拿大、日本、澳大利亚等国家建立了25个校友组织。(廖洋 赵昕)
《科学时报》 (2011-05-06 A2 综合)
更多阅读
发表在栏目: 科学
根据《食品安全法》规定,卫生部组织制(修)订了《饮料》(征求意见稿)等4项食品安全国家标准。现公开征求意见,请于2011年7月5日前按以下方式反馈意见:
特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。
发表在栏目: 科学

  在加拿大哈利法克斯的公共陵园中有一个碑文上刻着“无名小孩”的坟墓,近百年来,人们一直在探究这个“无名小孩”的真实身份。他到底是谁?为什么他会激起世界科学界如此长久的兴趣?原来,他就是在“泰坦尼克号”上除杰克外最著名的乘客之一,近百年来,“无名小孩”是所有随“泰坦尼克号”沉没的幼小生命的象征。本世纪初,科学家们曾经做过90年的研究,在DNA技术的帮助下,确定他为13个月大的芬兰儿童埃伊诺-帕努拉。 

  而10年后的今天,最新一期美国《探索》杂志(Discovery)刊文称,之前的结论并不准确,这个“无名小孩”其实是19个月大的西德尼-古德温。 

  报道称,早在2001年,当科学家打开水手们为这个“无名小孩”建造的墓穴时,科学家们对遗体的牙齿进行检测,表明它们属于一名儿童。而后,科学家对“泰坦尼克号”所有6名身份不明的遇难儿童进行排查,并排除了4名年龄较大的儿童,最后剩下两个可能:一个13个月大的芬兰儿童埃伊诺-帕努拉、一个19个月大的英国儿童西德尼-古德温。当年,在多家美国电视频道的资助下,科学家找到了这些婴儿的活着的亲属,进行DNA对比测试。来自芬兰的退休银行职员玛格达被证实是“无名小孩”的亲戚。1912年4月15日,泰坦尼克沉没时,埃伊诺才13个月大。 

  10年后的今天,最新一期美国《探索》杂志揭开了一个重大发现,当年的研究并不准确,“无名小孩”其实应该是最后两个可能中的另一位,19个月大的儿童西德尼-古德温。报道称,加拿大安大略基因起源研究与发展中心副主席赖安-帕尔领导的研究小组在牙齿和腕骨之外发现了一双属于这个“无名小孩”的皮鞋,从鞋子的大小来看,“无名小孩”不可能只有13个月大。为了再次确认,研究人员还又一次进行了更精确的DNA测试,而测试结果也与西德尼-古德温更为契合。

发表在栏目: 科学
4月29日至5月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天津考察工作。这是胡锦涛在保障性住房小区秋怡家园亲切看望居民,了解他们的住房改善情况。新华社记者李学仁摄   4月29日至5月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天津考察工作。这是胡锦涛在保障性住房小区秋怡家园亲切看望居民,了解他们的住房改善情况。新华社记者李学仁摄

4月29日至5月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天津考察工作。这是胡锦涛在中欧合资空中客车天津总装有限公司车间同中外员工交谈,详细询问企业生产经营情况。新华社发   4月29日至5月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天津考察工作。这是胡锦涛在中欧合资空中客车天津总装有限公司车间同中外员工交谈,详细询问企业生产经营情况。新华社发

  新华网天津5月1日电 4月29日至5月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到天津,在中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽等陪同下,深入社区、企业、科研机构,就贯彻落实党的十七届五中全会精神和“十二五”规划纲要、加快转变经济发展方式、保障和改善民生进行调查研究,同基层干部群众共商科学发展、和谐发展、率先发展大计。时值“五一”国际劳动节,胡锦涛代表党中央,向广大工人、农民、知识分子和各条战线劳动群众致以节日的问候。

(编辑:SN047)
发表在栏目: 中国新闻
4月27日,《南方农村报》评论版发表三农问题专家李昌平写给袁隆平院士的公开信,信中,李昌平希望袁老在有生之年,放弃杂交水稻研究,转向培育常规水稻品种,并佐之六大理由,呼吁还给农民自由选择种子的权利。
此文被网络广泛转载,引发热议,有人支持,也不乏反对之声。27日晚,记者连线正在农村调研的李昌平。
李昌平,曾任湖北监利棋盘乡党委书记,在农村工作17年。2000年3月致信朱镕基总理,反映当地突出的三农问题。现为河北大学中国乡村建设研究中心主任。
并不反对杂交稻
京华时报:这封公开信的观点你是第一次发表吗?
李昌平:去年老家受灾,大面积的中稻被水淹没,绝收,农民撂荒,补不上种子,那时也写过一个千字小文说这个事。
京华时报:为什么写信给袁隆平先生?
李昌平:袁隆平做了很多贡献,但种子其实已不是传统意义上的种子了。我觉得要保住常规稻,最合适的人就是他了。
京华时报:您建议袁隆平先生放弃研究杂交水稻?
李昌平:我并不反杂交稻,信里也充分肯定袁隆平先生的贡献,见报的只是一部分。杂交稻不是无条件生产的,如果要产量高,相应肥料就必须追加很多东西进去,像袁隆平先生搞超级稻,一亩可产两千斤,要相应条件,也要钱,还对土壤有破坏。他已经取得很大的成就,应该回过头来提醒人们,为农民保留一些种子。
杂交种无力抵灾害
京华时报:农民没有自己的种子会带来什么危害?
李昌平:农民应对自然灾害的能力会大大下降,这对一个国家的粮食安全是个威胁。像我家乡去年受灾,中稻绝收后,农民没办法补种。以前可以用自己种过的早稻种子播种,再收一季。我们国家的灾害其实很多,比如像现在北方玉米已开始播种,这时一场冰雹一打,就需补种,但种子公司种子已经卖给你,就补不上了,不仅仅是水稻。
京华时报:为什么种子公司补不上?
李昌平:种子公司出售按季节,而且是一种商业行为,不会多储备。如遇战争、天灾等,就无法保障,除非是国家行为。国家如果没有“传宗接代”的种子,都可能导致威胁。
应保留30%常规稻
京华时报:常规水稻也能高产,且品质也好,这个怎么得出的?
李昌平:很多常规稻,经过千百年选育出来,兼顾常量和品质,达到一个自然的最优平衡点,又适应当地的气候条件,抗灾能力强。我在农村当过十几年乡干部,在常规稻和杂交稻比较中,常规稻过千斤非常普遍,而且品质好,抗灾性强,只是政府、科研部门都不愿花钱去培育常规品种。留常规稻的观点,我不是最近才有。90年代中期,我们乡里“胡选”水稻品种,10年不衰,一直打败杂交稻,后来政府不投入等多方原因被淘汰了,那个时候就一直想,要怎么保留部分农民自己的种子,品质好又能降低成本。
京华时报:信里,您呼吁有关部门进行立法规定,保留30%的常规种子,这个30%怎么来的?
李昌平:从粮食安全角度看,我们国家现在不是生产不足,去年粮食产量历史最高,我保守估计留70%杂交稻就不影响全局,能保证粮食安全,不会导致短缺。
京华时报:为什么需要政府介入?
李昌平:要有国家战略,全国应该留10个县种常规稻,政府应收购种子,放在仓库里,遇到灾害就拿出来给农民种。在日本,主粮一定用本国种子,像水稻绝不会用外国的,其次一定会留有常规种子。
自信观点将被认同
京华时报:信交给袁先生了吗?
李昌平:还没有,打算回京后,给他发一封邮件。
京华时报:你觉得袁先生会认同你的观点吗?
李昌平:我觉得他会的。袁老从事研究并不是为了追求商业利益,他一定会认真思考国家种子战略,这是个大问题。
■网友观点
北京有机农夫市集:支持李昌平老师的倡议。虽然杂交稻总的来说单产高于传统种子,但是应该加强常规育种的研究和推广,保障农民种粮的自主性和经济利益。
yao:我想,作者是认为杂交种的种子已不是什么高科技了,某些特定环境下常规种也有优势。然而现在,由于杂交种不能留种,每年播种时,农民都需高价买杂交种子分薄了农民的利益。此文章是为农民说话,作者好人!
匿名IP:115.236.50.*作者对杂交育种似乎不太了解。事实上大面积栽种的植物会天然杂交的,“胡选”实际上就是杂交优选的过程。这与转基因育种有本质不同,不能同论。而且,杂交也不一定非要高产,也可以按人们的需要,做杂交抗病等。
匿名IP:123.67.62.*种子问题需要完善的制度去进行管理,这个问题不是科学家能解决的。在有限的土地上种出能满足需求的粮食,才是真正严峻的科研问题。
发表在栏目: 科学

□王元丰
随着2009年哥本哈根联合国气候变化大会仅形成一纸不具法律效应的协议,令人失望地结束;随着2010年墨西哥坎昆大会仅取得小幅进展,对于未来世界各国的减排目标、减排资金和技术的落实,世界主要国家仍然没有达成共识,人们对全球应对气候变化工作越来越多地无法满怀信心。
更由于金融危机的影响,很多国家工作重心放在振兴经济、增加就业上,气候变化已经远不像2009年以前两年那样是世界舆论的关注点和国际外交的热点,人们的重视程度逐渐淡化。
看看美国和中国这两个世界最大经济体,也是世界最大能源消费国和温室气体排放国,二氧化碳排放量占世界总排放量四成以上国家的情况。
尽管奥巴马政府在哥本哈根联合国气候变化大会前提出的美国温室气体减排方案并没有得到国际社会的肯定,认为减排力度和承担的责任远远不够;尽管2009年6月美国众议院通过了以控制排放总量和交易为核心的《美国清洁能源安全法案》(亦称气候法案),但是,至今一年半的时间已过去,经多次波折参议院也没有通过这一法案,而且随着中期选举后的新国会的产生,按美国媒体的预测这一法案可能几年内都无法通过。
与此同时,美国社会对于气候变化问题重要性的认可度正在降低:根据盖洛普公司调查,2010年48%的中间立场的美国人认为气候变化的严重性被夸大了,而在两年前的2008年这个数据是35%。在2011年初,拉斯姆森能源升级机构的调查显示:尽管58%的美国人认为气候变化在一定程度上是重要问题,但只有33%的美国人认为是严重的问题,38%的美国人并不关心气候变化问题,其中包括17%的人认为这根本不是什么严重问题。此外,44%的美国人认为气候变化是行星长期运行趋势导致,只有44%的人认为气候变化是人类行为造成的。
中国的情况也不能让人乐观。社会上,对于发展“低碳经济”,则像“知识经济”、“信息高速公路”等词汇一样,时髦过后,热情大减。美国皮尤(Pew)调查机构调查显示,中国比美国更不关心全球变暖问题,只有24%的中国人认为全球变暖是个非常严重的问题。
然而,气候变化却不随着人们对其淡化和漠视而有所减缓,其所导致的灾害日益增多。20世纪80年代以来,自然灾害的频率增加了42%,与气候变化有关的灾害占自然灾害的比重已经从50%上升到82%。
美国媒体盘点2010年全球发生的自然灾害时指出,2010年是名副其实的“灾难之年”,共有26万人在地震、洪水、台风等自然灾害中丧生,全球直接经济损失超过2220亿美元,创下近40年来的最惨烈纪录。其中气候灾害就导致近17000人丧生,比全世界过去15年来死于坠机事故的人数总和还要高。
国家气候中心主任宋连春在全国气象局长会议上指出:2010年是本世纪以来中国气候最为异常的一年,我国气象灾害造成的损失为本世纪以来之最。2010年中国气候极为异常,极端高温和强降水等事件发生之频繁、强度之强、范围之广历史罕见。气象及其次生灾害造成的直接经济损失超过5000亿元,因灾死亡4800多人。世界上其他一些国家、地区也异于常。
刚刚进入2011年,就不断遭遇气候灾害。美国大部分地区受到近百年来最严重的大风雪吹袭,积雪厚达76厘米,陆空交通陷于瘫痪。在我国,南方大范围刚刚经历让多个省份的人民饱受影响的冻雨,而北方则在经历大范围的干旱。
应对气候变化不仅是实现2020年我们的节能减排的承诺,我们要真正切实推动经济发展方式转变,而且,要从更高的高度和更广的范围,推动人的行为和生活方式转变,使国家的经济和社会发展走上可持续发展的轨道。
在国际上,南非德班联合国气候变化将在今年年底召开。然而,如果世界各国之间不减少猜忌和不信任,各国不是将经济增长置于可持续发展之上,如果发达国家不能够切实承担自身的历史责任,在减排目标和对发展中国家的资金和技术支持上采取令发展中国家信服的行动,德班会议大概将同样难以取得重大进展。
难道已经频发的气候灾难还不足以提出警示,必须要经历更加重大、损失更加惨痛的气候灾难,世界各国才能真正行动起来应对气候变化?
(作者为北京交通大学教授)
《科学时报》 (2011-04-28 A2 观察 评论)
发表在栏目: 科学

□岳昌君
 
4%——总理的心事
3月5日,温家宝总理在十一届全国人大四次会议开幕式上作政府工作报告。在谈到教育今后的发展时,温家宝总理说:“坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展,为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。”
在参加十一届全国人大四次会议江西省代表团全体会议时,温家宝总理再次说:“这八年的政府工作报告,每年教育的比重都比较大。这恐怕是我们对教育支持力度最大的八年。但是,我还欠着一个‘账’,明年一定把这个‘账’还清!”温家宝总理所说的“欠账”,指的就是到2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。
总理一再强调4%的教育投入目标,这一方面表明总理对教育的高度重视和坚定决心,另一方面,也表明实现这一目标任务艰巨、困难很大。
2010年6月,我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,其中特别提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值(GDP)4%的目标。这是我国政府第三次明确提出4%的目标。
第一次提出这一目标是在1993年2月,国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%。”第二次提出这一目标是在2006年3月,国务院发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次提出:“保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度,逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。”虽然第二次并没有明确提出要在2010年前实现目标,但因为是在“十一五”规划中提出的,表示政府希望在“十一五”期间(2006-2010年)实现目标。虽然政府尚未公布2010年的数据,但是去年这一比例达到4%的可能性极小。
中国人讲究“再一再二不再三”。在教育经费投入上政府三次承诺,前两次都未能兑现,这种现象对于我国这样的一个强力政府来说十分罕见。因此,4%的目标可以说成了温家宝总理的重要心事之一。
4%目标从何而来
上个世纪80年代初,北京大学教授厉以宁组织申请到国家“六五”社科重点项目“我国教育经费在国民收入中的合理比例和教育投资的经济效益”。课题负责人为厉以宁教授,主要参加人员有北京大学陈良焜、北京师范大学王善迈、中央教育科学研究所孟明义等。
我国教育经费投入究竟多少才合适?对于这一问题并没有现成的理论可以回答,课题组决定采用教育经费支出占国民生产总值的比例作为统计指标,采用国际比较的方法进行研究。世界算术平均值或者发展中国家的算术平均值都不是很好的参考数据,课题组发现尽管各国的教育经费投资比例差异很大,但是存在经济发展水平越高的国家教育经费投资比例也越大的特点。
于是,课题组选择人均国民生产总值作为一个国家经济发展的指标,试图找出与不同的经济发展水平相适应的教育投资比例的国际平均水平,以消除经济发展水平不同造成的不可比性。
课题组使用38个人口规模在1000万以上的国家1961~1979年公共教育支出和GDP数据,利用计量回归方法,对不同经济发展水平国家的公共教育支出的平均水平进行了估计。结果显示,人均GDP达到1000美元时,公共教育支出的国际平均水平为4.24%。课题组在政策建议中提出到2000年我国比较适宜的财政性教育投资比例为4%。
1992年,课题组又采用40个国家1980~1985年的数据再次对公共教育支出比例进行了计量回归分析。结果显示,人均GDP达到1000美元时,公共教育支出的国际平均水平为3.85%。课题组认为到2000年我国比较适宜的财政性教育投资比例仍然为4%。
1993年2月,国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%。”
 
为什么还是4%
2000年我国并没有达到4%的预期目标,实际上比例仅为2.58%,离4%的目标存在很大的差距。为什么没有达到这一目标,是不是目标定得太高了?因为之前的研究使用的数据是在1961~1985年间,距离2000年较远,预测效果较差。因此,有必要用更新的数据重新计算。
2002年,教育部成立“中国教育与人力资源问题研究”课题组,笔者是课题组的成员之一,并且针对“公共教育投资比例的国际比较”进行了专题研究。笔者采用54个国家1986~1997年的数据对公共教育投资比例进行了实证分析。计量回归结果显示:到2010年,与我国经济发展水平相应的公共教育投资比例的国际平均水平大约是4.04%。
2006年,财政部委托北京大学对“各国公共教育经费支出占国内生产总值比例的统计口径”问题进行研究。在该课题研究中,笔者采用76个人口规模在1000万以上的国家2000~2004年的相关数据,再次对我国财政性教育经费进行了国际比较。结果显示,与2010年我国经济发展水平相应的公共教育投资比例的国际平均值为4.37%。
这说明进入21世纪后,各国公共教育经费的投入不仅没有减少,还出现了上升的趋势。因此,我国政府将财政性教育经费投入的目标仍定在4%还是比较合理的,不能算高。
4%的目标为何还没实现
虽然说从国际比较来看,经济发展水平越高的国家其公共教育投资水平也越高,但是由于每个国家的财政收入能力和财政支出结构存在差异,各国的公共教育投资比例差异也很大。另外,每个国家的人口增长情况和教育发展目标也不尽相同,因此,从需求角度讲各国的公共教育投资比例也不同。就我国而言,4%的目标迄今未能实现的原因是多方面的,其中最主要的有三点。
首先,我国财政支出入占GDP的比例相对较低。公共教育投资比例可以分解为“财政支出占GDP的比例”(“蛋糕的大小”)乘以“教育占政府财政支出的比例”(“蛋糕的分配”)。显然,财政蛋糕越大,教育经费投入才有可能越多。但是,改革开放以来我国财政收入和支出占GDP的比例出现很大的波动。
1978年,财政收入和财政支出占GDP的比例分别高达31.1%和30.8%,此后双双呈现下降的趋势,1995年达到谷底,比例分别仅为10.3%和11.2%。相应地,财政性教育经费占GDP的比例也下降到谷底,比例降到2.32%。
自1996年以来,财政收入占GDP的比例逐年提高,2009年达到20.1%。财政支出占GDP的比例也呈现总体提高的趋势,2009年达到22.4%。相应地,财政性教育经费占GDP的比例也开始增长,2009年达到3.59%,比上一年提高了0.26个百分点。
从国际比较来看,我国财政收入占GDP的比例仍不算高,发达国家的这一比例一般都在40%左右。例如,2007年美国的这一比例为38.6%,英国为46.9%,法国为52.3%,德国为43.7%,日本为36.9%。
其次,各省份的积极性差异显著。在我国教育的投入结构中,中央所占的比例过低。4%的教育投入目标是国家层面的,而我国实际教育投入是以地方投入为主。以2007年为例,在我国财政性教育经费中,中央只占5.5%,而地方占到94.5%。地方投入为主的后果是教育经费支出比例的地区差异显著。
各省份的财政性教育经费比例的特点与世界各国的特点相比可谓阴阳两重天:从国际比较来看,经济发展水平越高的国家其公共教育投资水平也越高;从我国省际比较来看,经济发展水平越高的省份其财政性教育投资水平却越低。
2008年,我国各省财政性教育经费占地区生产总值的比例超过4%的省份有8个,由高到低排列分别为西藏、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏、海南,都属于人均GDP很低的省份。相反,比例最低的5个省份由低到高排列分别为山东、江苏、广东、天津、浙江,比例均在2.5%以下,都属于人均GDP很高的东部沿海省份。东部经济发达的省份城市化率高,学龄人口相对较少,尽管财政性教育经费比例不高,但是生均教育经费仍普遍高过西部地区。
第三,“计划不如变化大”,GDP数据调整对教育投入比例的影响显著。近年来,国家统计局对GDP数据多次进行修订,每次结果都是GDP总额被上调,使得财政性教育经费占GDP比例相应地变小。例如,教育部在首次公布2007年教育经费状况时,财政性教育经费占GDP比例为3.32%,之后国家统计局上调了GDP的数值,结果财政性教育经费占GDP比例降为3.22%。教育部在首次公布2008年教育经费状况时,财政性教育经费占GDP比例为3.48%,之后国家统计局上调了GDP的数值,结果财政性教育经费占GDP比例降为3.33%。
 
4%目标能否实现
 
尽管2012年实现4%目标的任务十分艰巨,但是答案可以说确定无疑的。
国家财政收入占GDP的比例连续16年保持上升的趋势。2009年我国财政收入占GDP的比例达到20.1%,2010年进一步上升为20.9%。相比发达国家40%左右的水平,我国仍有很大的提升空间,今明两年还会保持增长的态势。
财政收入的稳定增长为提高财政支出水平打下坚实的基础,2009年财政支出占GDP的比例达到22.4%。2008年,我国教育支出占财政总支出的比例为16.3%,如果保持这一比例不变,2012年财政支出占GDP的比例需要达到24.5%,才能实现财政性教育经费占GDP比例4%的目标。
那么2012年财政支出占GDP的比例能否达到24.5%呢?从变化趋势来看非常可能。在1995~2009年间,我国财政支出占GDP的比例从11.2%提高到22.4%,平均每年提高0.8个百分点。按照这一平均增幅,2012年我国财政支出占GDP的比例即可达到24.8%,从而实现财政性教育经费占GDP比例4%的目标。
(作者为北京大学教育学院/教育经济研究所教授)
《科学时报》 (2011-04-28 A2 观察 评论)
发表在栏目: 科学

  新华网联合国4月27日电(记者白洁 危玮 顾震球)联合国安理会27日就叙利亚当前局势举行会议,但由于分歧严重,安理会并未就这一问题达成一致。

  安理会当天下午举行闭门磋商,听取负责政治事务的联合国副秘书长林恩·帕斯科汇报叙利亚当前局势。本周早些时候,英国、法国、德国和葡萄牙四国起草并在安理会散发了谴责叙利亚的声明草案,美国亦对这一草案表示支持。但由于各方分歧严重,当天的闭门磋商仅进行了半小时便转入公开会议。会议未通过任何声明文件。

  中国常驻联合国代表李保东在公开会议上说,叙利亚是中东地区的重要国家,“我们希望叙利亚各方通过政治对话化解分歧,妥善应对当前危机,保持国家稳定和正常秩序”。

  李保东说,中方欢迎近期叙利亚政府取消国家紧急状态,宣布进行政治改革,主张进行全国对话,决定对近期所有事件展开调查,希望这些举措有助于推动实现上述目标。

  他说,中东、北非地区一些国家发生的动荡令人担忧,不仅对这些国家的和平与稳定造成影响,而且对该地区的稳定带来冲击。对于这些国家出现的问题,“我们希望国际社会根据《联合国宪章》宗旨和原则提供建设性帮助”。

  俄罗斯常驻联合国副代表亚历山大·潘金在安理会发言时说,叙利亚当前局势并未对国际和平与安全构成威胁,“暴力行为不仅由单方面引发。真正对地区安全构成威胁的是对叙利亚内部事务的外来干涉”。

  他警告说,目前越来越明显的情况是,叙利亚以及其他一些国家的部分示威者希望局势持续恶化,以迫使国际社会帮助并偏袒他们,“这种做法将导致无休止的暴力循环,并将引发内战”。他同时认为,叙利亚政府已宣布和正在实施的民主改革值得支持。

  叙利亚常驻联合国代表贾法里在公开会议上发言时指责极端组织在叙利亚实施暴力的最终目的是“推翻叙利亚政府”。贾法里说,叙利亚认为没有正当理由在安理会就此事展开讨论,“这不符合叙利亚人民的利益,反而会被极端组织解释成国际社会对他们及其错误行径的支持”。

  在美国的动议之下,位于日内瓦的联合国人权理事会将于29日就叙利亚当前局势召开紧急会议。此前,美国曾表示正在考虑对叙利亚领导人和高管实施有针对性的制裁。

  上月中旬以来,叙利亚发生大规模民众示威,示威活动从南部的德拉省蔓延至多个地区,示威者与警方发生冲突,造成人员伤亡。

(编辑:SN025)
发表在栏目: 国际新闻

  这九座美丽的石拱门桥是经过漫长的风化与水蚀,由时光雕刻而成。然而,这些塑造它们的力量,终有一天也会将它们带走。

  1.美国 虹桥


世界上最大的天然石拱桥虹桥

  坐落于美国犹他州南部的虹桥是世界上最大的天然石拱桥。当地一直以其土著部落而闻名,而这些壮观的沙石构造直到20世纪初才被美国的研究者们发现。这一发现的姗姗来迟,与鲍威尔湖以及其分支水流造成的隔绝有一定牵连。

  1910年虹桥被纳入建为虹桥国家纪念碑,它高84米,宽13米,其中顶部最厚处有13米长。

  2.英国 杜德尔门


冰冷的英吉利海峡海水从中穿过

  杜德尔门坐落于英格兰南部的侏罗纪海岸。与其说它是一道门,倒不如称它为一扇窗,从“窗口”穿过的是英吉利海峡冰冷的海水。

  杜德尔门是由波特兰石灰岩构造而成,这种石灰岩比泥土和砂浆都要坚硬,能保护桥身不受海浪冲蚀。但杜德尔门终有一天会裂开,它的顶部会掉落下来,而边角部分将慢慢分离最后变成海峡上的一座小岛。

  3.中国 仙人桥


像是随时会坍塌下来

  这座仙人桥坐落于中国山东泰山一条陡坡上,它的陡峭度会让你望而却步,乍看有点像电影《夺宝奇兵》里的场景。仙人桥是由几块巨大的石块一块一块堆砌而成,充满随时坍塌的危险。

  假如来场地震,仙人桥和它上面的的石块都会坍塌到泰山底部的深峡谷里。到那时,所谓的“仙人“也不得不驾鹤西去了。

  4.法国 普安特石拱桥


风景优美 绿意盎然

  普安特石拱桥位于法国南部,这儿曾经是座远古石灰岩悬崖,由于阿尔代什河的不断侵蚀,最终形成了如今的普安特石拱桥。这座风景优美的天然石拱桥估摸有60米宽,45米高。

  这儿同样游人如织,人们来这只为看看当地的大量史前遗址和洞穴,比如著名的肖维岩洞。当地的拱桥谷小镇住有约200个人,不过这个数字到了夏季能增加10倍。

  5.美国,德里克特拱门


星空下的德里克特拱门

  美国犹他州的国家公园拥有2000多座石拱门桥,而高16米的德里克特拱门是迄今为止最为闻名的一座。让人好奇的是,早在1929年,它还不属于国家公园之列,直到1938年公园扩大边界它才加了进去。

  自1970年以来,犹他州国家公园的43座天然石拱桥已夷为平地。尽管这不是什么新问题,但令人沮丧的是,这些现存的石拱门桥终有一天也会消失殆尽。有一点值得注意,在1950年国家公园管理局曾考虑给它们镀上透明塑料,防止进一步腐蚀。尽管出于好意,但其实涂跟不涂没有太大差别。

  6.中国阳朔 月亮山


攀岩爱好者们的天堂

  在中国西南部桂林市的阳朔县,天然石拱桥数量众多,月亮山只是其中一座。经过几百万年的侵蚀,该地区的喀斯特石灰岩基岩形状起伏不定,难以琢磨,似乎在藐视万有引力的亘古定律。月亮山或许算是这儿最有名的一座拱桥,它巨大的“窗户”形似新月,随着你观看地点的变化会有不同的发现。

  整座山体垂直而落,粗糙的石灰岩上把手点也随处可见,因此这儿成了攀岩爱好者的天堂。在过去的几十年中,当地安装了几十套职业设备以保证攀岩者们的安全,让他们充分享受攀登的乐趣,而不单以差强人意的服务和安全设备马虎了事。

  7.澳大利亚 伦敦拱


被蔚蓝海水拍打着伦敦拱

  伦敦拱位于澳大利亚维多利亚州坎贝尔港的国家公园,离海岸不远,长期经受着海浪的拍打。

  它曾是伦敦桥的一部分。伦敦桥靠近海岸线,双拱造型十分壮观。在1990年的1月15号,靠近海岸的伦敦拱突然崩裂,使两位游客瞬间置身两座分离的小岛中。

  8.马耳他 蔚蓝之窗


如此美丽的蔚蓝之窗

  蔚蓝之窗形成于几百万年前,当时一座石灰岩洞突然崩裂,于是留下了今天这座天然石拱。去往马耳他的戈左岛,整个蔚蓝之窗便呈现在你的眼前。这座海蚀拱规模不小,吸引了无数观光客前来,为他们呈现了一个高出深蓝地中海50米的“窗口”。 世间万物皆不久留,蔚蓝之窗亦是如此。马耳他官方曾警示过游客们不要太过靠近石拱,因为之前就发生过岩石掉落造成安全事故。依次估计,蔚蓝之窗的在地球上的停留时间不会太久了。

  9.中国 西普顿石拱门


拥有辉煌海拔和艰辛发掘史的西普顿石拱

  西普顿石拱门位于中国新疆维吾尔自治区喀什格尔的一片荒凉地区,这座石拱门的发掘实属不易,直到1947年英国探险家艾瑞克.希普顿才在附近山区发现了它。如今它被视为是地球上最高的天然石拱门,有365米,大约相当于美国帝国大厦的高度。这座巨星石拱门在被西普顿发掘后就被遗忘了一段时间,虽然曾经被吉尼斯记录在册,可后来吉尼斯的编辑门也不确定它的具体位置,于是就将它放弃了。直到2000年,一支来自美国国家地理的研究队伍成功抵达于此,最终将它的辉煌海拔收录于册。

  如同日落一样,石拱门和石拱桥在大自然都只作短暂停留,这种短暂使得它们的美丽变得更加珍贵。透过它们的兴衰起伏,我们可以真正领会到地球上各种地质作用的漫长演化,从而更加珍惜它们。 (中国国家地理网 实习编辑 吴丹)

发表在栏目: 自然
第 17 页,共 34 页