中广网昆明8月11日消息(记者 王茂盛)记者10日从昆明市纪委、市监察局获悉,昆明市公安机关破获的首例利用互联网交友勾引实施敲诈勒索事件中,昆明市发改委工作人员成某因聚众淫乱,已被开除党籍、行政撤职,并移交公安机关依法处罚。
7月31日,昆明市纪委网络舆情监测发现互联网上先后出现题为“疑似昆明市发改委工作人员艳照视频,请纪委收货”的帖子,市纪委高度重视,立即协调公安机关成立专案组开展调查,分析网上流传照片,查找涉嫌有关人员,同时对新闻媒体表示,如果举报属实,市纪委将对有关人员进行严肃查处。8月3日,根据初步核查情况,经昆明市纪委常委会议暨市监察局局长办公会议研究,决定对成某予以党纪政纪立案调查。
经查,2011年4月的一天晚上,成某在昆明市区一居民小区住宅内参加聚众淫乱活动。后经公安机关查明,犯罪嫌疑人经预先合谋、分工合作,并暗中拍摄视频,再以视频截图对成某进行要挟,实施敲诈勒索。成某身为共产党员、行政机关公务员,参加聚众淫乱活动,严重败坏社会风尚,经媒体曝光后,在社会上造成了恶劣的影响,构成了违反党纪政纪错误。按照《中国共产党纪律处分条例》及《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经2011年8月9日昆明市纪委常委会议暨市监察局局长办公会议研究决定,给予成某开除党籍、行政撤职处分。目前,此事已移交公安机关依法处罚。
新华网北京8月10日电 国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议,决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估。
会议指出,目前,“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的调查和善后处理工作正在深入展开,铁路系统正在集中排查隐患,加强安全措施。彻底查明事故的原因,深刻反思和总结教训,全面加强铁路安全生产,对实现铁路尤其是新建高速铁路安全运营,对我国铁路事业的健康发展,至关重要。因此,这次调查不仅要查清直接原因,还要追根溯源,查清设计、制造、管理等方面的源头性问题。会议决定充实、加强国务院事故调查组,调整人员结构,完善调查制度,以提高调查工作的权威性和公信力。为切实做好铁路建设、运营、管理等方面的安全工作,会议决定进一步采取以下三项措施:
(一)开展高速铁路及其在建项目安全大检查。成立由国家安全监管总局牵头、有关部门和各方面专家参加的有充分权威的国务院检查组,重点检查安全生产制度和责任制落实情况,设备质量和运营安全保障情况,在建项目设计、质量和安全情况,职工教育培训和关键岗位人员合格上岗情况。对发现的问题,要系统梳理,深入分析,有针对性地提出整改意见。检查情况要向国务院报告。
(二)适当降低新建高速铁路运营初期的速度。新建高速铁路运营初期,要根据不同线路实际情况,科学评估,适当降低运营速度,以利于增加安全冗余,改进技术和管理,积累安全管理经验。
(三)对已经批准但尚未开工的铁路建设项目,重新组织系统的安全评估。暂停审批新的铁路建设项目,并对已受理的项目进行深入论证,合理确定项目的技术标准、建设方案。
会议指出,以上三项措施涉及面广,任务复杂繁重,要科学部署,周密细致制定方案、分解任务,加强协调配合。一要切实加强组织领导。有关部门主要负责人要负总责,组建工作能力强、专业水准高的专门班子,负责具体组织落实。二要及时整改。要在查清和消除隐患、全面加强薄弱环节基础上,重点完善安全生产规章制度和责任体系,规范新建高速铁路开通条件,严格设备工程质量和技术要求,理顺铁路运输组织体系和作业程序,打牢铁路安全生产的基础。整改工作要注意借鉴和汲取国际经验。三要统筹做好部分高速铁路降低运营速度后的运力调度等工作,适当增加其他客运车次,做到既确保铁路安全,又不影响人民群众出行方便。四要坚持公开透明、准确真实的原则,认真做好信息发布工作,使事故的调查处理和后续整改最大程度得到社会的理解和支持。五要科学编制“十二五”铁路发展规划。合理确定铁路等级、速度目标值等核心指标,完善安全标准,更加注重新技术、新装备开发应用的安全性和可靠性。加大高速铁路运营安全投入。完善和落实运营风险和安全评估机制,全面开展后评估工作。
铁道部部长盛光祖在发言中表示,“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故给人民群众生命财产造成重大损失,我们深感内疚,十分痛心。事故暴露出铁路运输安全基础和管理方面存在薄弱环节,对重大事故的应急管理和处置缺乏经验,教训是深刻的。对社会各方面提出的批评和建议,铁道部将认真研究,并切实改进工作。铁道部将积极配合国务院事故调查组,查明原因,查找漏洞,全面加强和改进铁路安全工作,给人民群众一个真诚、负责任的交代。
会议指出,中国将坚定不移地继续发展高速铁路,但必须坚持科学规划、统筹协调,坚持百年大计、质量第一,切实把每一项工程都建成优质工程。会议要求铁路干部职工牢固树立科学发展观,牢固树立安全第一的观念,振作精神,增强信心,团结一致,扎实工作,通过各方面共同努力,真正把中国的高速铁路办成让全国人民放心的铁路。
第五届东盟海军司令会议闭幕 “南海问题国际化”的提出引发各方争议
国际在线报道 (记者任芊) :29号,为期三天的第五届东盟海军司令会议在越南河内闭幕。与会各方就本地区安全形势以及加快东盟海军协调步伐的势头交换了意见。各方还探讨了未来一段时期东盟海军合作应对挑战的重要作用和具体措施,并预定通过一系列文件。在南海问题上,对于越南、菲律宾试图推动的南海国际化,与会各方立场差异较大。本网连线了中国国际广播电台驻东南亚记者任芊,介绍此次东盟海军司令会议都取得了哪些成果。
记者:为期三天的第五届东盟海军司令会议于29号在越南河内正式闭幕。东盟海军司令会议始于2001年,不过这次会议是最近5年召开的第二次会议。东盟中9个国家的海军司令和老挝驻越南使馆武官参会。本次会议的主题是“东盟海军合作促进海上和平与安全”。
东盟各国海军司令在会议上就本地区安全形势交换了意见,并就未来一段时期,东盟海军合作应对挑战的重要作用和具体措施进行了讨论。此外,会议还就东盟各国海军开展海上人道主义救援、建立海军热线、共享情报等达成共识。
另外,本次会议取得的主要成果并未涉及外界普遍关注的南海问题,而主要体现在东盟海军的协调步伐正在加快,这也符合东盟内部目前出现的加深合作的趋势。各国海军司令在会议上探讨了未来一段时期东盟海军合作应对挑战的重要作用和具体措施。会议就东盟各国海军开展海上人道主义救援、建立海军热线、共享情报等达成共识。会议还预定通过“东盟各国海军合作方向”、“2011年—2013年东盟各国海军行动计划”和“东盟各国海军年轻军官交流计划”等文件。
此外,越南海军司令阮文献28号还表示,在目前南海局势紧张的情况下,东南亚国家的海军司令就开通热线达成了一致意见,并计划每年召开一次会议,以此加强各国间的联系。阮文献还表示,救灾工作也将成为海军司令热线沟通的内容之一。此外,与会者同意,第六届东盟海军司令会议将于2012年在文莱召开。文莱海军司令在会议上也提出建议,希望扩大东盟海军司令会议规模,参照已经建立的东盟防长扩大会议机制,邀请包括中国、美国等参加,建立东盟海军司令扩大会议机制。
主持人:在此次会议上,各方对于南海问题的态度如何?
记者:由于本次会议是在上周举行的巴厘岛东盟地区论坛系列外长会后召开的,因此早在会议召开之前,各方舆论对于南海问题是否会在本次会议上提及都表现出相当大的关注。法新社28号引述菲律宾海军副司令巴玛的话称,这是东盟10国海军司令首次“正式会谈”,“稳固的东盟对解决南海问题至关重要”,同时希望东盟各国支持通过双边和多边渠道来解决南海争端。
另外,越南以及菲律宾的海军代表在会上都提及到南海问题,并希望东盟对这一问题能有更多介入,而参加会议的新加坡、缅甸等国海军人士则对南海问题兴趣不大,他们呼吁“应在自愿、共识的基础上解决南海问题”。
作为本次会议的东道国,越南军方的发言和表态值得关注。越南人民军总参谋长杜伯巳在会议开幕当天就表示,越南支持东盟各国海军进行双边和多边合作,也支持东盟海军同东盟对话国进行合作。越南人民军海军司令、国防部副部长阮文献则表示,越南对东盟和中国近期签署的落实《南海各方行为宣言》行动指针表示欢迎,但是,还需要各方在各级别、各部门甚至百姓层面形成共识,做到言行统一,当前的形势对东盟各国海军来说既是新机遇也是新挑战。他也呼吁东盟“团结起来,集中集体智慧和力量进行应对”。越南《青年报》28号则援引了阮文献关于南海问题国际化的观点。
但东盟10国海军人士会议期间的表态显示出,对于越南、菲律宾试图推动的南海国际化,各方立场有不少差异。马来西亚海军司令阿都阿兹表示,目前各国海上主权问题很复杂,但海洋环境、海上通行安全等问题可以共同解决。缅甸海军司令年吞表示,进行海上安全合作,和谐处理相关利益,是热爱和平的各民族的共同愿望。
主持人:那么,外界对于东盟海军发展趋势有何预测?
记者:在本次会议举办期间,就有分析人士认为,目前东盟海军力量的发展出现了两个值得关注的势头。一是有些成员国海军不断加强与美国海军的合作。泰国《民族报》28号的文章称,许多观察家都认为,尽管不久前菲律宾、越南与美国举行的联合军演是早就计划好的,但显然这是美国试图提升这一地区国家军事实力,以抗衡中国的举措。
二是部分东盟国家加速提升海军军力,纷纷购买潜艇。越南在2009年购买了俄罗斯制造的6艘“基洛”级潜艇,交易总价高达18亿美元。据菲律宾海军透露,菲正计划在2020年前购买该国史上第一艘潜艇,以加强海上巡逻力量。泰国海军不久前也决定花费2.57亿美元购买6艘德国二手潜艇。
东盟国家中最早拥有潜艇的是印度尼西亚,紧跟印尼之后的是新加坡,马来西亚则于2002年购买了两艘法国制造的潜艇。如果加上泰国、菲律宾和越南三国,预计在未来10年,东盟将有6个成员国拥有潜艇。
军事专家认为,这些国家采购的潜艇均为常规动力型潜艇,其主要功能是实施海上攻击。潜艇与水面舰艇不同。目前东盟国家的水面舰艇的另一重要任务是打击海盗、海上救援和维和等,显然潜艇并不具备这些功能。而一旦某国潜艇被发现在有争议海域“潜伏”,就很可能引发冲突。
尽管某些东盟成员国利用南海问题来争取更多发展军备的资金,但亦应注意到,东盟成员国提升海军军力主要还是针对周边其他国家的。实际上,东盟国家之间以及与周边国家之间的安全和主权问题并没有解决。泰国海军采购潜艇时就明确表示,一是为了在安达曼海和泰国湾保卫其领海主权;二是为了与邻国的海军现代化同步。
据新华社电 巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)12日宣布正式提名法耶兹担任新政府总理,但此提名遭到巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)反对。
法塔赫中央委员会委员阿巴斯·扎齐当天告诉新华社记者,该委员会在11日召开的会议上决定正式提名法耶兹担任即将成立的巴联合政府总理。希望包括哈马斯在内的巴各政治派别在互相理解和已达成协议的基础上,以巴勒斯坦人民的最高利益为重,尽快组建起一个联合政府。
据悉,法塔赫中央委员会在11日召开的会议上,确定了总理以及新政府各部长的提名。法塔赫将于14日在埃及首都开罗举行的会议上宣布这份名单。
不过,哈马斯发言人穆希尔·马斯里向新华社记者表示,哈马斯不可能接受法耶兹担任新政府总理一职,“因为巴勒斯坦人民不喜欢他,他是外部势力的工具”。
哈马斯政治局副主席马尔祖克曾于8日表示,法耶兹担任联合政府总理“不可接受,于形式和实质上都将对巴内部和解不利”。
马尔祖克说,组建联合政府意味着彻底终结哈尼亚领导的加沙政府和法耶兹领导的约旦河西岸政府的职责,“而在解除哈尼亚职位的同时却保留法耶兹是不可以的”。
大江网讯 记者张愉报道:6月8日上午,江西省第十一届人大常委会第二十五次会议在南昌举行。江西省委书记、省人大常委会主任苏荣出席并主持第一次全体会议。省委常委、省人大常委会副主任陈达恒主持第二次全体会议。会议决定任命鹿心社为江西省人民政府副省长、代省长,同时,通过了关于接受吴新雄辞去省长职务请求的决定。省人大常委会副主任胡振鹏、姚亚平、魏小琴、朱秉发、陈安众,秘书长魏民和委员共53人出席会议。
会议听取了省委副书记张裔炯所作的关于人事任命情况的说明。
鹿心社在会上发言。他表示,江西是一块具有光荣革命传统的红土地,是一块美丽富饶的红土地,是一块充满生机和活力的红土地。能够到这片红土地工作,与江西人民一起投身改革发展的伟大实践,我感到十分荣幸,也深知肩上担子的份量,深感责任重大。面对新的岗位,我决心在中央和省委的正确领导下,恪尽职守,勤勉敬业,尽心竭力为江西崛起做贡献,全心全意为江西人民谋福祉,绝不辜负中央的重托和全省人民的期望。
鹿心社表示将坚持加强学习,忠于职守。不断深化对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入践行科学发展观,坚决贯彻党中央、国务院的各项方针政策和省委的决策部署,确保政令畅通。虚心向老同志学习、向基层干部群众学习、向实践学习。加强调查研究,尽快熟悉省情、尽快进入角色、尽快适应新岗位要求,更好地担负起工作职责,忠实履行党和人民赋予的崇高使命。
坚持求真务实,真抓实干。在以苏荣书记为班长的省委领导下,围绕实施江西“十二五”规划确定的目标任务,在新雄省长带领政府班子成员打下的良好工作基础上,紧紧依靠全省人民,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,大力推进新型工业化、城镇化和农业现代化,努力在推动江西科学发展、进位赶超、绿色崛起上有新作为。坚持立足省情、求真务实、尊重发展规律,讲实话、办实事、求实效,努力使所做的工作真正经得起实践、历史和人民的检验。
坚持以人为本,执政为民。牢固树立群众利益无小事的观念,密切联系群众,坚持眼睛向下看、身子往下沉,倾听群众意见,关注群众关切,维护群众利益,努力做到知民情、察民意、解民难、助民富。始终坚持发展为了人民,促进社会公平正义,千方百计保障和改善民生,真心实意为群众办实事、办好事,努力让人民群众得到更多实惠,不断提高人民群众的幸福感和满意度。
坚持民主团结,依法行政。认真执行民主集中制,全力维护省委权威,坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署,认真执行省人大及其常委会的决议、决定,主动加强与省政协的民主协商,积极支持省法院、省检察院依法履行职责。充分发扬民主,坚持重点问题集体讨论决定,注重加强班子成员的协调沟通,广泛听取各方面的意见建议,切实做到民主决策、科学决策、依法决策。认真遵守宪法和法律法规,坚持把依法行政作为基本准则,大力推进法治政府、责任政府、服务政府建设,不断提高政府的执行力和公信力。
坚持以身作则,廉洁自律。牢固坚持正确的权力观、地位观和利益观,切实加强党性锻炼和修养,不断筑牢思想道德防线,真正做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。始终牢记“两个务必”的要求,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,管住自己,带好队伍,管好亲友及身边工作人员,决不用手中的权力谋取私利。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受新闻舆论监督,自觉接受社会各界和广大干部群众的监督,让权力在阳光下运行。
鹿心社简历
鹿心社,男,汉族,1956年11月生,山东巨野人。1985年7月加入中国共产党,1982年8月参加工作,武汉水利电力学院农田水利工程专业毕业,大学文化。
1982年8月,农牧渔业部土地管理局工作;
1986年6月,国家土地管理局先后任副处长、副司长、司长(其间:1987年4月至1988年4月在联邦德国进修);
1995年6月,江苏省南通市人民政府副市长(挂职);
1996年6月,国家土地管理局党组成员、副局长;
1998年3月,国土资源部党组成员、耕地保护司司长;
1999年5月,国土资源部副部长、党组成员;
2005年11月,国土资源部副部长、党组成员,国家测绘局局长、党组书记;
2008年10月,国土资源部副部长、党组成员;
2009年4月,国土资源部副部长、党组副书记兼国家土地副总督察;
2010年8月,甘肃省委副书记。
2011年5月,江西省委副书记。
中共第十七届中央候补委员。
11日至13日,德国弗劳恩霍夫材料和光束技术研究所(Fraunhofer IWS)在德累斯顿举办了“未来能源”大会。与会的专家们和来自全德国的工业合作伙伴一起讨论了能源应用中的现代材料系统和制造理念,介绍了能源转换、能源储存和能源效率方面的最新研究、产品和经验。
为期三天的“未来能源”大会紧扣时代脉搏,重点讨论了光伏电池、电厂技术、热电发电机、能量储存以及燃料电池等领域的最新发展。会议还介绍了很多新材料和制造理念。例如陶瓷纤维复合材料的高温应用,热喷涂的防磨损和防腐蚀保护层,超级电容器的材料等。
与会者首先关注的是光伏主题。讨论的焦点是降低生产成本的高效率自动化流程,以及提高太阳能电池和组件效率的可能性。其次关注的是热电技术。在天然气石油和煤炭中蕴藏的一次能源只有约三分之一得到有效转化,其余都无效地释放到环境中去了。在资源稀缺的时代这确实是一个值得研究的问题。为此,会议专门讨论了能把热能转换为电能的热电发电机的趋势、挑战和应用。
会议还介绍了针对高效环保电厂技术、燃料电池和超级电容器的创新材料。据称一个欧洲范围的燃料电池技术产业集群正在德累斯顿形成,该技术预计在分散的能源供应以及汽车动力方面将获得一个巨大的市场份额。
储能也是此次会议的一个重要主题。从目前关于可再生能源并网和利用的讨论中就可以看出能源存储发展的重要性。超级电容器具有极高的存储容量和良好的循环稳定性,锂离子电池则代表了未来能源供应的重要组成部分。因此,会议不仅展示了超级电容相关的新材料概念和当前的应用例子,还介绍锂离子电池工业生产的最新技术以及自用发电能源存储和大型工业应用的模块化能源存储系统的生产概念。(李山)
世界上首个互动式纸电脑将会彻底改变互动式计算领域
柔韧性令其比当前的所有移动式电脑更方便携带:你可把它折叠起来放进衣兜
世界上首个互动式纸电脑将会彻底改变互动式计算领域。加拿大女王大学人类媒体实验室(Human Media Lab)主管、这种电脑的研制人罗伊·维特加尔表示:“它代表着计算领域的未来,不出5年,这项技术将大行其道。可以将这种‘纸’打造成手机,那样的话,看起来,感觉起来和操作起来均同一小片交互式的纸一样,点击四角可以翻页,或者用笔在上面直接书写信息。”
维特加尔博士将于5月10日下午2时在温哥华举行的美国计算机协会2011年人机互动学术会议(最重要的人机互动国际会议)上详细介绍他的这种纸电脑。这种轻薄柔软的电脑可储存大量文件,并与其发生互动,这意味着办公室以后将不再需要纸或打印机。维特加尔表示:“无纸办公室时代即将到来。所有文件可以能转化成数字格式,储存在电脑里,然后把电脑摞在一起,就像一摞纸一样,或者把它们随便扔在办公桌周围。”
这项新发明预示着新一代电脑具备以下优点:超轻、超薄而且非常柔软。要是没人与其发生互动,它们就不会耗费一点电。当用户用它进行阅读时,他们并不会感觉自己正捧着一片玻璃或者一堆金属。有关如何使用互动式超薄柔性电脑的论文,将在温哥华会议上公开,届时该科研组还将演示一个袖带式薄膜电脑Snaplet。(孝文)
新华网联合国4月27日电(记者白洁 危玮 顾震球)联合国安理会27日就叙利亚当前局势举行会议,但由于分歧严重,安理会并未就这一问题达成一致。
安理会当天下午举行闭门磋商,听取负责政治事务的联合国副秘书长林恩·帕斯科汇报叙利亚当前局势。本周早些时候,英国、法国、德国和葡萄牙四国起草并在安理会散发了谴责叙利亚的声明草案,美国亦对这一草案表示支持。但由于各方分歧严重,当天的闭门磋商仅进行了半小时便转入公开会议。会议未通过任何声明文件。
中国常驻联合国代表李保东在公开会议上说,叙利亚是中东地区的重要国家,“我们希望叙利亚各方通过政治对话化解分歧,妥善应对当前危机,保持国家稳定和正常秩序”。
李保东说,中方欢迎近期叙利亚政府取消国家紧急状态,宣布进行政治改革,主张进行全国对话,决定对近期所有事件展开调查,希望这些举措有助于推动实现上述目标。
他说,中东、北非地区一些国家发生的动荡令人担忧,不仅对这些国家的和平与稳定造成影响,而且对该地区的稳定带来冲击。对于这些国家出现的问题,“我们希望国际社会根据《联合国宪章》宗旨和原则提供建设性帮助”。
俄罗斯常驻联合国副代表亚历山大·潘金在安理会发言时说,叙利亚当前局势并未对国际和平与安全构成威胁,“暴力行为不仅由单方面引发。真正对地区安全构成威胁的是对叙利亚内部事务的外来干涉”。
他警告说,目前越来越明显的情况是,叙利亚以及其他一些国家的部分示威者希望局势持续恶化,以迫使国际社会帮助并偏袒他们,“这种做法将导致无休止的暴力循环,并将引发内战”。他同时认为,叙利亚政府已宣布和正在实施的民主改革值得支持。
叙利亚常驻联合国代表贾法里在公开会议上发言时指责极端组织在叙利亚实施暴力的最终目的是“推翻叙利亚政府”。贾法里说,叙利亚认为没有正当理由在安理会就此事展开讨论,“这不符合叙利亚人民的利益,反而会被极端组织解释成国际社会对他们及其错误行径的支持”。
在美国的动议之下,位于日内瓦的联合国人权理事会将于29日就叙利亚当前局势召开紧急会议。此前,美国曾表示正在考虑对叙利亚领导人和高管实施有针对性的制裁。
上月中旬以来,叙利亚发生大规模民众示威,示威活动从南部的德拉省蔓延至多个地区,示威者与警方发生冲突,造成人员伤亡。
日本地震给人类带来强烈震撼
3月11日,9级大地震袭击日本,震撼世界。日本抗震技术世界第一,但在自然的咆哮面前,先进的技术,依然没能挽救至少1.3万国民的生命。在大多数人看来,地震并非人力所能影响或控制,但是,最近的报告却显示,人类排放温室气体的行为,也可能加剧地震发生的可能性。这对因利益之争而进展艰难的联合国气候谈判,能否敲响警钟?
气候谈判的新“黑色注解”
如果说地震是由气候变化引起的,可能很多人持有怀疑的态度。但最近法国、德国和澳大利亚的科学家发表了一份研究报告,称气候变化可能引起板块运动,进而增大产生地震的可能性。
这一研究报告13日经媒体披露,三国科学家称,长期的气候变化可能会引起地球板块运动,从而刺激地震的发生。媒体称,这是科学研究第一次将气候变化与地壳运动相联系。之前科学界公认的模式是,地震引发的地壳运动会对气候变化带来影响。
三国科学家认为,地壳活动和气候变化是相互影响的,也就是说,人类长期持续的气候活动也可能诱发地壳变动,带来能给人类以重创的大地震。
三国科学家主要是以印度洋季风对印度洋板块的影响为例,来解释地震和气候变化的关系。根据他们制作电脑模型分析的结果,印度洋季风在1000多万年的时间里,潜移默化地影响到了地壳印度洋板块的活动。季风使得该板块活动加速大约20%,每年多移动约1厘米左右的距离。
但科学家们也强调,虽然板块运动可能会导致地震出现,但这是一个非常漫长的过程,而非突发性的事件。目前的全球气候变暖是否会导致更大规模地震的发生,还没有得到相关证据的证实。
尽管如此,这一研究报告依然引发国际主流媒体的关注,它也给目前进展并不乐观的全球气候变化谈判增添了又一个“黑色的注解”。
成果寥寥的“曼谷长谈”
就在澳法德三国科学家有关“气候变化与地震关系”研究报告出台的同月,4月3日至4月8日,联合国也再次在泰国首都曼谷举行气候变化会议,但结果并不令人乐观。
“失败的曼谷会议”
这是4年来在曼谷举行的第三次有关气候变化的会议,这次会议需要将去年墨西哥坎昆气候变化大会的成果细化,同时为今年年底在南非德班举行的新一届气候变化大会提供议题。
坎昆气候大会通过两份决议,敦促发达国家提高减排决心,要求它们向发展中国家减排提供资金和技术支持。决议还决定成立绿色气候基金,帮助发展中国家适应气候变化。但此次大会只是就这些问题达成原则共识,具体如何操作还需要进一步磋商。这也是作为气候大会“附属会议”的曼谷气候会议的主要目标。
曼谷气候变化会议的主要议程有二:一是有关气候变化的长期合作行动工作组的议程重置;二是对《京都议定书》是否延长问题进行讨论。但是,马拉松般开了6天的会议后,与会各国代表几乎没有达成任何具有实质性的合作协议。
“与其说这次会议失败,倒不如说看好这次会议的人从一开始就不多。”英国《每日电讯报》说。
联合国方面也承认,此次会议“最重要的问题就是讨论《京都议定书》之后的各国减排目标,但会议没有就此问题进行有效安排。”
争论的依旧是责任
作为国际社会最重要减排协议的《京都议定书》即将在2012年底失效。围绕该议定书是否该继续的问题,也成了曼谷气候会议的焦点。实际上,这也是此前所有气候会议的焦点。发达国家和发展中国家对此问题的分歧和争论,占据了曼谷会议的大部分议程。
发达国家认为,《京都议定书》对发达国家的减排规定严格,而对一些发展中国家的却没有那么严格,所以需要对《京都议定书》进行修改,反对原封不动地延长《京都议定书》的减排条款。不少发展中国家则认为,《京都议定书》经过全球讨论,且被实践证明有效,因此应该继续在2013年之后延长。
对于目前的僵局,联合国方面忧心忡忡,“如果《京都议定书》失效,又没有达成新的全球协议,那国际减排领域有可能出现真空。”
现实利益与未来危机,孰重
人类过多地排放温室气体,将引发人类自身的危机。这在数十年前,便已成为共识。为此,各种国际会议在最近几年也十分频繁。
“协商多,协议少”
从2009年联合国哥本哈根气候变化大会至今,国际社会召开了两次大规模的气候变化“全会”,今年年底在南非德班则将举行第三次气候变化大会。
在三次气候大会期间,通常都会有3-4次小规模的附属会议,曼谷会议正是如此。因为涉及具体的减排内容谈判,这些小会议,实际上比“全会“更为激烈,成为发达国家与发展中国家代表的“舌战场”。
对于气候变化,不能说各国政府不予重视,数年来前前后后进行了十多轮会谈。但关注多,分歧也多,大大小小的会议,真正有实质意义的并不多,大部分的会谈都以“共识”、“声明”等形式结束。结束之后又开始下一轮讨论,主题几乎相似,长期的马拉松式讨论令国际媒体也疲惫不堪。
英国媒体认为,国际气候谈判之所以陷入“协商多,协议少”的困境,最重要原因就是发达国家和发展中国家之间缺乏必要的信任。
两者核心的争议之一,是《京都议定书》。发达国家认为,与制定《京都议定书》的1997年相比,国际经济形势已经出现了很大变化,发达国家已经不是全球经济增长的最强劲力量,一些新兴发展中国家的经济规模越来越大,因此在减排方面,就不能按照15年前的模式。而发展中国家则认为发达国家在温室气体排放上负有“历史责任”,因此应该更多履行减排任务,并对发展中国家提供资金援助。
谈减排,更是谈利益
分析人士指出,无论强调“现实”还是强调“历史”,核心就在于减排与经济发展密切相关。气候谈判,在很大程度上也是一次利益的谈判。此外,对“看得见的发展利益”与“看不见的未来危机”,无论是发达国家还是发展中国家,都无疑“颇费思量”。
面对气候谈判背后的利益诉求冲突,有观察人士预言,国际气候谈判今后的路会越来越难走。上月震撼世界的日本大地震,以及科学界“地震与气候变化关系”的研究,能否给“执着”于现实利益的各国真正敲响警钟,从而推动德班气候大会取得实质性成果?对此,我们只能拭目以待。
本报记者 张乐 综合报道