昨天，中央纪委监察部网站发布消息称，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对外交部原党委委员、部长助理兼礼宾司司长张昆生严重违纪问题进行了立案审查。2015年1月2日，张昆生因涉嫌违纪，接受组织调查。

昨天的通报指出，经查，张昆生严重违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查；严重违反中央八项规定精神和有关纪律，违规出入私人会所，不按规定报告个人有关事项，收受礼品、礼金，搞权色交易；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。

张昆生身为党员领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重，给党的事业和形象造成严重损害。依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予张昆生开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

据京华时报此前报道，去年1月2日，外交部发言人就外交部网站主要官员名单中已不包括张昆生一事作出回应：“张昆生已被免去外交部部长助理职务，张昆生涉嫌违纪，正在接受调查。”外交部网站显示，张昆生外交部部长助理兼礼宾司司长的职务已被免去，外交部新闻司原司长秦刚转任礼宾司司长，其新闻司司长的职务由外交部部长助理刘建超兼任。

■资料·张昆生

从事外交工作30年

张昆生于1985年进入外交部工作，历任美大司副处长、中国驻美大使馆一秘、美大司参赞等职。2007年起至被免职前，张昆生担任外交部礼宾司司长一职长达7年，是外交部历史上任职时间最长的礼宾司司长。此外，2011年起他还同时担任外交部部长助理。

据公开报道显示，张昆生祖籍山西，其父随部队南下到云南，小学文化，参军时为山西一名农村青年。张昆生1976年7月高中毕业后，随知青潮涌向云南富民县沙朗村插队落户。张昆生1977年参加高考并被农学院录取，但因病未能如愿入校，只好在村里继续放牛。两年时间里，他一直利用家里一台收音机自学英语。

1981年，张昆生报考了外语专业，当时按成绩可以录到北京第二外国语学院，但为给家人节省费用，他选择了川外。在校期间，外交部到川外招一名工作人员，张昆生顺利通过各项测试，人生出现重大转变，开始外交职业生涯。

张昆生曾在接受媒体采访时介绍，他的妻子肖杰出生于昆明，曾经是我国著名羽毛球运动员，并多次夺得世界冠军。1998年美国总统克林顿访华，张昆生参与了整个行程的接待工作。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

从4月1日起，随着驾考改革落地，天津、包头、长春、南京、宁波等16个试点市(州)开展小汽车自学直考试点。记者调查发现，试点启动一个月以来，已有一些报考者顺利通过所有科目考试拿到驾照。不过，由于地方相关配套措施尚不完善，有的试点城市一个月内仅有几十人报名。

“试水”城市问的人多报的人少

记者近日在天津、长春、吉安、福州等试点城市采访发现，“试水”自学直考的人还不多。

天津市车管所数据显示，截至4月末，天津共有40人报名，27人通过科目一，1人通过科目二。据福州市交警支队统计，截至5月5日，共受理自学直考申请业务357笔，核发学车专用标识30份。青岛市截至4月26日共有30余人报名，而南京市试点开始半个月内的报名人数只有个位数。

与自学直考报名的“冷清”对比，驾校的生意依然兴旺。在试点城市江西吉安，4月份共有35人报名自学直考，其中18人申请到自学直考学车专用标识。据交警部门统计，当地平均每月通过驾校报名的学员有七八千人。

记者从马鞍山、包头、南京等试点城市的车管所了解到，对于自学直考，目前“问的人多，报的人少”。“自学直考的门槛还是蛮高的，所以报的人并不多。”马鞍山市车管所一位工作人员说，截至本月初，该市报名人数仅十余人。

此外，与自学直考相关的安全用车改装市场也未火起来。记者在多个试点城市采访发现，给汽车加设安全辅助装置，改装费用为五六百元到一千多元不等，多数相关企业生意清淡。

自学直考政策出台前，曾有人预测会对驾校产生很大冲击，但长春、福州等地的多家驾校报名咨询人员表示，目前，报考的费用与以往相比没有太大波动，也没有降价的计划。

费用甚至超驾校 练习场地不好约

记者调查发现，目前，自学直考在落地过程中的相关配套措施还不完善。

长春市一位自考学员给记者算了一笔账：按规定改装练习车辆费用，如以新捷达车型为例，约为1500元；科目报名费约为600元；再加上熟悉考试场地的费用等，自考全程花费至少近3000元。

记者走访多地驾校发现，目前驾校培训的均价在3000元至4000元。长春市部分驾校最低全套科目报价为2500元左右。吉安市兰天驾校管理人员李水生表示，吉安市驾校有60多家，行业竞争激烈，有的驾校学费低至1800元。

另外，按规定，自学人员须在具备安全驾驶经历等条件的人员随车指导下，按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间学习驾驶技能。

长春市交警支队车管所一位负责人表示，社会道路很难满足S形弯道、坡路起车等练习条件，自考学员最好到正规场地练习有关科目。一些自学人员反映，虽然一些城市划出了不少路面训练路段，但与实际需求有一定差距，一些路段过偏，数量也不够，可以练习科目二的场地不好约，收费也不低。

记者在多地采访发现，随着学车旺季到来，不少大型驾校在保障自有学员练车之外，才对自学学员开放场地预约。“本想周六周日去练车，但周末驾校自己的学员本来就多，很难约到。”一位福州自考学员说。

此外，根据规定，自学用车应为非营运小型汽车或者小型自动挡汽车，在自学直考申请地注册登记，并加装副制动装置、辅助后视镜等安全辅助装置，完成加装后经机动车安全技术检验合格。

记者采访部分改装企业发现，前来改装车辆的人并不多。一些人表示，“把自己的车钻一个洞很心痛”，并担心改装车辆会对车体造成影响。而且，按规定，一辆车3个月内只能由一名学员使用，因此几乎没有机构愿意做改装车辆出租给自学者使用的生意。

需细化配套措施 倒逼驾校提升服务

有驾考主管部门工作人员表示，自学直考是对现有驾考培训体系的补充，先期遇冷也在意料之中，需要一定时间完善相关配套措施，逐步让大家了解和接受。

业内人士认为，自学直考是为了方便群众，政策落地后，更需相关配套措施及时跟进。华东交通大学运输与经济研究所所长查伟雄说，汽车驾驶自学直考是未来趋势，世界潮流，更是一项实实在在的便民措施。有关部门应在试点基础上总结创新，通过细化配套措施，降低自学直考的费用，提高其安全性和便利性。

福州市交警支队驾驶员管理所所长杨进德表示，自学直考为群众学习驾车提供了更多的选择，将倒逼驾校提升服务质量和培训质量。

记者了解到，受自学直考的影响，一些地区的驾校开始主动改变。福州、长春等地部分驾校开始试点“分段付费”的模式，学员可以通过分期付款的方式支付各阶段培训费用；有驾校设立学员奖学金，给予自报名起90天内正式获得驾照的学员一定奖励；还有部分驾校推行“先培训后付费”的模式。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

在国资整合的大棋局里，央企将帅的调度，暗藏深谋远虑的布局，也牵动资本市场的神经。

5月9日，“油粮机矿”四大央企同一天接连换帅换将。《经济参考报》记者注意到，除集团层面“一二把手”的人事调整外，央企高层近来频现变动。微妙的是，这一切人事变动背后，恰好暗含了当下央企高层挪移的四大主线：人事交流、重组整合、到龄退休和避不开的反腐风暴。

“掌门空降”引重组等诸多猜测

刘明忠最近很忙。掌舵新兴际华的他，自5月9日起又多了共和国工业长子——中国一重董事长的头衔。而在过去的9个月左右的时间里，该职位一直空缺。2015年8月，中国一重原公司董事长、51岁的吴生富“突然去世”。有媒体报道称，其被发现在办公室自杀身亡，或与反腐有关。

值得注意的是，一人兼任两家央企负责人，这在国资委成立以来实属罕见。且两家企业的总部分属两地，中国一重总部位于黑龙江齐齐哈尔市，新兴际华总部则在北京。有业内人士猜测，这一人事变动背后不排除两家央企合并的可能性。据了解，中国一重与新兴际华的主营业务交叉主要在装备制造方面。而中国一重年报显示，公司2015年实现营业收入50.12亿元，同比下降31.60%，净利润亏损17.95亿元，亟待解困。

不过，也有人认为可能是为了推动中国一重的内部改革。1959年出生于甘肃榆中的刘明忠，职业生涯一直未绕开军工冶炼。从其个人经历来看，的确是一位善于从企业内部资源配置入手，推动企业体制机制改革、重视创新的管理者。

2005年接任新兴际华董事长时，摆在刘明忠面前的局面是：成员单位众多，产业结构复杂，普遍缺乏盈利能力。上任后，刘明忠开始对内部产业结构大动手术，并构建了冶金、服装、重工、发展等四个专业化板块公司，对所属企业进行专业化管理。金融危机期间，为了抵御行业周期带来的冲击，刘明忠创造性地提出了“两制”(模拟法人运行、产供销运用快速联动机制)，并在内部进行试点后，进行全面推广。

数据显示，2005年至2012年，新兴际华集团公司营业收入从150亿元增长至1803亿元、平均年递增36%，利润从8.5亿元增长到39.65亿元、平均年递增18%，在央企中的排名从100多位上升至前50位，并于2011年进入世界500强。

同样因“空降”而引发诸多猜测的还有吕军。和刘明忠一样，吕军同样行事比较低调，很少有见诸媒体的报道，其任职的中粮期货这些年在国内期货市场可谓风生水起，其本人职务也是步步高升，直至中粮集团副总裁。2013年，吕军被调任中储粮总经理。对此，有内部人士称，组织对其上任的评价是“年富力强，在市场化业务方面比较有经验”。而今年1月，中储粮原董事长赵双连受命出任中粮集团董事长，该职位在空缺四个月后由吕军补位掌舵。

中粮和中储粮都是为国家承担粮食收储业务的大型粮企，业务上的重叠，伴随着双方高层的人事交流，二者整合重组的消息一直不绝于市场。也有分析师认为，空降吕军是中储粮变革前奏的一个信号，现在的中储粮是政策性为主，市场化为辅，未来的中储粮可能会更加注重市场化业务方面的发展，中储粮有望成为“中粮第二”。

“二把手补缺”临危组队闯关

在原总经理王天普于2015年4月27日被查满一年后，中石化这家年营收超两万亿的石油巨头“一二把手”的职位终于配齐。

与去年5月董事长王玉普的“空降”有所不同，52岁的戴厚良可以说是“土著”。1985年从江苏石油化工学院毕业后，他就加入了扬子石化公司，从芳烃厂副厂长到公司董事长，一干就是20年。2005年，戴厚良进入中石化总部工作，历任中石化股份公司财务副总监、副总裁和高级副总裁兼财务总监等职。直到2008年6月，进入中石化集团公司领导序列，担任集团公司党组成员至今。

作为国内芳烃成套技术领域的知名专家，戴厚良曾主持完成扬子石化芳烃联合装置扩能改造等项目，亲自参与自主PX吸附分离技术研发项目的研讨、攻关，是中国工程院2015年院士增选候选人。在今年1月8日2015年度国家科学技术奖励大会上，其领衔的团队以“高效环保芳烃成套技术开发及应用”项目，斩获2015年度国家科学技术进步特等奖。

“受任于败军之际，奉命于危难之间。”此次王玉普、戴厚良两位技术“大家”组队闯关，面临的难题并不简单。在“打虎拍蝇”的反腐中，中石化的前三任总经理陈同海、苏树林、王天普均因腐败问题受到中纪委调查。与此同时，在低油价冲击下，2015年中石化实现净利润324.38亿元，同比下降30.2%，利润创7年新低。直到今年一季度，中石化业绩方才好转，一季度净利润66.63亿元，同比增长206.8%。

履新一周以来，从公开信息看，戴厚良尚未有所动作。事实上，此前，为人低调的他就鲜少出席公开活动。有分析认为，考虑到芳烃是化学工业的根基，随着这位熟悉芳烃技术的总经理的上任，中石化在化工领域的优势将进一步得以发挥。

同日走马上任的五矿集团董事、总经理国文清面临着相似的境遇，肩上的担子并不比三年前掌舵中国冶金科工股份有限公司时轻。彼时，中冶正面临重重困境。中冶2012年的年报显示，公司2012年净亏损69.5亿元，在央企中成为继中远、中铝之后的第三大“亏损大户”。

2015年底，国资委批准中冶集团整体并入中国五矿集团，成为中国五矿的下属上市公司。根据方案，重组的第一步即在2016年完成战略和管理体系上的融合，之后才会进行第二阶段的企业业务融合、双方业务分类和细致的管控等内容的深度融合。

国文清从“一把手”调整为“二把手”，恰好契合了两家央企重组融合的第一步。值得注意的是，中国五矿总经理这一位置已经空缺一年。去年5月4日，中国五矿原总经理何文波接替63岁的周中枢，出任中国五矿董事长、党组书记。彼时，由何文波职位变动造成的总经理职位空缺，并未一并公布人选。

频繁的人事变动

除了集团层面“一二把手”的人事调整外，央企高层也频现变动。中国铝业5月10日发布公告称，公司于9日召开第五届董事会第三十三次会议，会议批准解聘刘祥民的公司高级副总裁职务，并聘任卢东亮接替该职。

《经济参考报》记者统计发现，除上述企业外，国资委网站“央企任免”栏里，5月中，还有包括中国化工、保利集团、华侨城、中国化学工程、中煤地质总局等在内合计10家央企发生人事变动。如果从2016年1月计算，国资委官方微博“国资小新”发布的以“央企人事调整”为主题的微博，编号已经从第181条排到第224条。

而这或许只是开始，预计未来一段时间内，央企的人事调整将进入高峰期，背后的原因之一是反腐风暴下的岗位补缺。今年1月，中纪委发布数据，2015年共有64名央企领导被查出，大多来自能源、通信、交通运输、机械制造等领域，其中能源领域最多，占总数的39%。从职务来看，“一把手”36人，占56%；副职和其他班子成员占33%；总会计师、办公室主任等关键岗位负责人占11%。

同时，一些央企掌门人已到63岁退休上限，国家电网董事长刘振亚便是其中之一。出生于1952年的他，到今年8月即将满64周岁，已超龄站岗。自从满60周岁以后，几乎每年都会传出刘振亚“被退休”的消息。之所以如此备受关注，是因为在其掌舵的12年间，国网已成为全球最大公用事业企业。

值得注意的是，上述人事变动，无疑都将触发资本市场对于央企改革的联想。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

近日，有网友举报陕西省安康市汉滨区大同初级中学老师“蹭吃”学生营养餐，安康市汉滨区纪委和汉滨区教育局高度重视，经联合调查，该校81名教职工在未缴纳餐费的情况下，与学生一起享用由财政补贴的营养餐。11日，3名校长被分别给予免职、党内警告和诫勉谈话处分。

经汉滨区纪委调查，大同初级中学2012年春季开始实施营养餐改善计划，学生食堂占用教工食堂，由承包人承包经营至2014年底，其间设置教师餐窗口和学生营养餐窗口，教师用餐自行购买。2015年春季开学时，学校收回食堂经营权自主经营，但在实际经营的过程中，81名教职工在未缴纳餐费的情况下，就与学生一起享用由财政补贴的营养餐。

日前汉滨区纪委对负有领导责任的大同初级中学校长史洪安、分管副校长常大平给予党内警告处分，对大同中心校校长陈玉发诫勉谈话。汉滨区教育局也免去了史洪安的校长职务，并根据纪委提出的整改要求，追缴所欠饭钱1.456万元，全部上缴区财政学生营养餐专户。同时，要求辖内各学校要举一反三，吸取教训，严格执行教师和学生分灶开火，独立核算，把学生免费营养餐这项惠及民生的实事办好。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

日本内阁官房网站主页近期公布一批涉及我钓鱼岛的“历史资料”，妄称钓鱼岛是日本的“固有领土”。日本政府还将所谓支持钓鱼岛为“日本固有领土”的相关资料译成英文版，并公开发布。对此，中国社会科学院日本研究所所长高洪接受了本报记者专访。

问：日本最近公布的这批资料中哪些地方与历史事实明显相悖？

答：日本内阁官房网站主页近期公布的涉及我钓鱼岛的历史资料不仅不能说明钓鱼岛属于日本，反而将日本方面无理辩解中的逻辑悖谬暴露无遗。

这些“新史料”可以大体分为两类：第一类是违反真实的历史事实的片面主张。例如，根据日本外务省编撰的《日本外交文书》记载，1885年10月21日，日本外务卿与内务卿往来文书中，井上馨复函山县有朋认为，“此刻若有公然建立国标等举措，必遭清国疑忌，故当前宜仅限于实地调查及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，而建国标及着手开发等，可待他日见机而作”，已经明白无误地揭示出日本明治政府在觊觎钓鱼岛之初就已经知晓该岛只是无人岛，而非无主岛。然而日方却在“新史料”里大肆宣传自己的“调查”材料证实了该岛是“无主地”，并以所谓“先占原则”作为窃占钓鱼岛的历史证据和法理依据。这足见最近公布的这批资料与历史事实明显不符。

第二类则是用或断章取义、或曲解史料的手法，去“证明”中国方面一直默认日本管辖钓鱼岛。例如，公布的这一史料原藏于日本外交史料馆，在内阁官房领土主权对策企划调整室公布的《平成二十七年(2015年)报告书刊登资料例》中排序为8号，全称为“《熊本县民井泽弥喜太及其他二人漂流至清国获救，向该国地方官员传达谢意之件明治二十六年》所收《另纸“右照复”》1894年1月13日”。该史料出示的证据文献是一封“大清钦命布政使衔办理通商事务福建分巡宁福海防兵备道”的陈姓清朝地方官，在接到日本驻上海总领事对中国善待日本遭风漂流到中国沿海的3名日本人，并通过外交渠道送还日本而发来《感谢信》后，写给上海的日本总领事馆一名叫“山座”的日本外交官的回信。陈的回信时间是光绪十九年十二月七日(1894年1月13日)，陈的回信中引述了日本驻上海总领事馆按照日本外务大臣陆奥(即陆奥宗光)命令写给中国的《感谢信》的部分内容，其中有一句“井泽弥喜太等三名，由冲绳县八重山岛向胡马岛航往之际，遭风漂流到清国沿海。当蒙该国平阳县知县、霞浦县知县、闽安协、福防厅长、福州通商局长等各官优加保护照料等因，本大臣闻报之下，实深感谢，合行札令”。据此，今天的日本政府认为当年中国地方官员并未对日本人前往钓鱼岛表示反对意见，反而采取了不以为意的态度，试图依此论证钓鱼岛自古以来属于日本。显而易见，今天日本政府就该信件的解释是牵强附会的，认真分析陈的回信及其当中引述的日本来信内容，根本不可能得出中国地方官员无视日本人前往我钓鱼岛的结论。

首先，“胡马岛”是否就是钓鱼岛在中日史学界存在很大争议，连日本学者自己也搞不清楚“胡马岛”是指“鱼钓岛”(即我钓鱼岛的主岛)还是指“久场岛”(即我黄尾屿)。因此，“驶往胡马岛”即朝着钓鱼岛航行的推断未必可靠。

其次，日本所谓从1884年到1895年对钓鱼岛进行的“调查”是一个密谋过程，无论救助并善待日本难民的中国各地官员还是书写信件的陈姓官员，都不可能知晓这个日本人嘴里说的“胡马岛”就是我国的钓鱼岛，当然也就不可能知晓日人“驶往胡马岛”即乘船去往我国的钓鱼岛，因而也就不会对其提出反对意见。

再次，信件内容清楚地表明井泽等3名日本人仅仅是从八重山向“胡马岛”方向航行，这并不能说明3名日本人是以登上“胡马岛”为目的的航行。无论在当时还是按照今天的国际法，和平的海上航行自由是应当尊重的，清朝官员无权也不可能限制别国民船朝着自己国家的岛屿方向航行。况且从信中“遭风漂到清国沿海”的记述来看，该船只远未接近“胡马岛”，否则也不至于漂泊到清国沿岸。

最后，也是最为重要的是，从救助渔民衍生出岛屿归属，在逻辑上根本不能自圆其说。稍有理智的人就不难明白，仅从日本发来感谢信以及中国官员予以回信，是无论如何也证明不了获救者在航行方向上出现岛屿的国家归属的。毋宁说，这一史料反倒是将信件往来后仅半年日本就以偷袭方式发动甲午战争的历史过程再现出来，让世人对120多年前中国人的善良与日本人一面“感恩中国”、一面暗中备战的卑劣行径看得十分明白。

问：《开罗宣言》和《波茨坦公告》是奠定二战后国际秩序的重要文件。但是，日本外务省却主张，战后日本领土范围由1952年生效的《旧金山和约》决定，而《开罗宣言》和《波茨坦公告》“不能对日本的领土处理形成最终的法律效果”。这种狡辩为什么在法理上站不住脚？

答：1945年9月2日，日本政府在《日本投降书》中明确表示接受《波茨坦公告》，并承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定。1946年1月29日，《盟军最高司令部训令第677号》明确规定了日本施政权所包括的范围是“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、九州、四国)及包括对马诸岛、北纬30度以北的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。1972年9月29日，日本政府在《中日联合声明》中郑重承诺，充分理解和尊重中方关于台湾是中国不可分割一部分的立场，并坚持《波茨坦公告》第八条的立场。上述事实表明，依据《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿，应与台湾一并归还中国。

而且，中国领导人和外交部曾多次发表严正声明指出：“美国政府在旧金山会议上强制签订的没有中华人民共和国参加的对日单独和约……中央人民政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。”“美、日两国政府在‘归还’冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。”台湾当局对此也表示坚决反对。所以，日本罔顾战败投降时接受《开罗宣言》和《波茨坦公告》这两个奠定二战后国际秩序的重要文件，企图以《旧金山和约》作为自己争夺钓鱼岛的法理依据是完全站不住脚的。

问：日本政府设置英文网站刊登资料支持日本的主张。您认为日本为什么把资料做成英文发布？其背后是怎样的用心？

答：此次日方公布的英文史料出自日本内阁官房下属的“领土主权对策企划调整室”(Office of Policy Planning Coordination on Territory and Sovereignty)。该机构是由内阁官房副长官垂直领导、由内阁审议官兼任室主任，专职负责日本领土主权事务，尤其是针对与中国、韩国的领土争端的职能部门。该机构人员分别来自外务省、文部科学省、农林水产省和海上保安厅等4个省厅，工作任务主要有协调与国土安全相关省厅间关系，召集贤人会议推动国内外加深对日本领土主权立场的理解，开展与“尖阁列岛”与“竹岛”相关的舆论调查，收集整理证明“尖阁列岛”与“竹岛”属于日本的历史证据并英译为文本、图片、动画等宣传品以及每两年出台一份《议事报告书》等。据说，该机构还会陆续将整理的资料译为中文、韩文，以求实现日本历史证据链的“多国语言化目标”。对此，中国应当保持足够的警惕，并及时组织研究力量通过历史事实予以驳斥，还原历史真实面目。

问：近年来，日本政府一方面否认中日围绕钓鱼岛主权归属认知有争议，另一方面不断加强在钓鱼岛问题上的宣介。您认为安倍政府为什么一直在钓鱼岛问题上纠缠？

答：日本为何要在今年4月抛出新一批“历史资料”呢？说明伴随着今年3月新安保法实施，安倍政权进一步加快了强化海洋争端步伐，以内阁官房为主导的省厅间工作节奏在加快。公布“新史料”是在最大限度地支持、配合安倍在即将召开的伊势志摩G7峰会上提出的造谣中伤中国的海洋战略，其目的仍在于以“中国的海洋扩张战略”掩盖自己的海洋争夺行为。从中日双边关系来看，此举乃安倍惯用的对华两手策略的表现。4月底日本外相岸田文雄访华，并在启程前发表演讲释放改善关系的信号。与此同时，内阁官房公布领土主权对策企划调整室“筛选甄别出的新史料”，就是在明白无误地告诉中国乃至国际社会，日本在与中国、韩国的领土主权争端上不仅是毫不动摇的，而且要打主动仗。对此，我们要保持足够的清醒。

问：面对日本这种断章取义、歪曲历史的做法，中国该如何应对？

答：鉴于日本方面的错误立场，中日之间围绕钓鱼岛主权的争端不会平息。对日本这种断章取义、歪曲历史的做法，我们应针锋相对地予以驳斥，组织力量，通过加快我国钓鱼岛研究成果转化，在完善历史证据链、国际法理依据等方面提升中国的国际话语权，以子之矛攻子之盾，把澄清历史是非的工作做好。同时，要开展历史教育和宣介，使海内外华人充分知晓钓鱼岛主权争端的真实历史经纬，通过多种渠道、多种语言，积极主动地将真相尽快告知国际社会。

​（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

北京教育学院校长研修学院副教授李雯告诉记者，许多年轻人不愿意到乡村小学任教，并不只是因为工资水平相对低下，立业、成家的困难以及文化生活匮乏等因素，都成为青年教师下乡的阻力。“很多年轻人其实不怕吃苦，但吃苦之后能得到什么回报？这才是他们所看重的。”河北省某乡村小学教师张佳表示，有一大批老同志两三年内都会退休。“若招不到接任教师，一再使用临时代课人员任教，知识体系不够、不专业，耽误的是处在基础教育阶段急需引导的孩子们”。

东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2013-2014》显示，农村教师队伍中有51.2%的人被初次配置到乡村学校，但在二次配置中有56.9%的教师调进了县城，有36.7%的农村教师“想要离开”现在的岗位。在县域教师流动中，有67.3%的人认为“向上流动”，28.2%的人认为“平行流动”，只有4.5%的人认为“向下流动”。有77%的城镇教师不愿意交流到边远艰苦农村学校任教。有80.2%的师范生“愿意当教师”，但“愿意去农村当教师”的仅有38%。

近几年，中央出台一系列加强教师队伍建设的政策，落实效果明显。但不可忽视的，乡村教育仍是教育建设的一块短板。

上周，中国青年报社会调查中心通过问卷网，对2000人进行的一项调查显示，75.6%的受访者反映周边或家乡乡村学校教师资源严重紧缺。59.7%的受访者表示乡村教师待遇普遍偏低，69.9%的受访者担忧教育均衡在乡村难以实现，68.1%的受访者建议强化艰苦偏远地区乡村教师特殊津贴制度。

本次调查受访者均来自农村。其中，现居住地在农村的占55.9%，居住地在城镇的占44.2%

60.0%受访者认为乡村教师队伍主要问题是教学能力不足

家在河北藁城的赵亚兰告诉记者，她的侄女就读于镇上一所小学，也是她的母校，现在教她侄女的大部分老师也都是她的老师。“几十年了，乡镇小学教师来去总是那几位，鲜有新面孔。如果某位老师请病假，一时找不到替补的教师，只能停课”。

河北省唐山市某乡村小学教师张佳(化名)已任教逾30年，谈到学校面临的棘手困境，她表示：“非常缺老师，面临退休的老同志仍要坚守一线，工作量甚至比年轻时更大”。

调查中，75.6%的受访者表示周边或家乡的乡村学校教师资源严重紧缺，其中，18.5%的受访者直言非常严重。15.3%的受访者认为情况一般。感觉情况不太严重和不严重的受访者分别仅为6.8%和2.4%。

赵亚兰坦言，很多教职工甚至身兼数职。“学校的老校长现在除了管理教务，还兼任音乐教师。”她还介绍，乡镇小学临时教职工招聘门槛很低，一些代课教师甚至只有初中学历，一年级还出现过学生家长代任的情况。

除此以外，60.0%的受访者认为教育教学能力不足是乡村教师队伍的主要问题。其他还有：负担重，一人担几门课或几个班(57.4%)；代课教师多(54.5%)；老龄化严重(50.2%)；流动性高，队伍不稳定(37.4%)。

北京教育学院校长研修学院副教授李雯认为，一方面，乡村青年教师的缺乏导致师资队伍的更新换代进展缓慢，年龄结构日益失衡，一名教师同时教授多个学科的状况十分普遍。另一方面，老教师们的个人素质与文化水平参差不齐，又得不到新生力量的补充，难以保障课堂质量。除此之外，乡村教师执教条件差、教学设备简陋、生源不稳定，在工作过程中长期缺乏有效的锻炼与培训，致使其教学观念与方法日益落伍。

69.9%受访者担忧教育均衡在乡村难以实现

调查中，59.7%的受访者表示乡村教师的待遇偏低；45.9%的受访者认为乡村教师社会地位较低，未得到应有的尊重；45.9%的受访者感到乡村教学环境偏远艰苦；43.7%的受访者认为乡村教师课业负担重，压力大；34.8%的受访者认为乡村学生少，“倒逼”教师离开。

张佳坦言，待遇不高确实是多年以来乡村教师的痛处，此外，教学设备硬件不够、自然环境差、家长对教师尊重程度不够也是重要因素。

据赵亚兰观察，学生数量不足是学校难以扩充教师队伍的原因。“只有特别调皮捣蛋的或者家里经济条件实在太差的孩子，才会留在乡镇就读。大部分父母都想把孩子送到更高一级的城市里读书，有的在小学就把孩子送出去。”赵亚兰回忆，她在马邱小学就读时每个年级平均有三、四个班，如今每个年级也就只剩一个班了。

李雯告诉记者，许多年轻人不愿意到乡村小学任教，并不只是因为工资水平相对低下，立业、成家的困难以及文化生活匮乏等因素，都成为青年教师下乡的阻力。“很多年轻人其实不怕吃苦，但吃苦之后能得到什么回报？这才是他们所看重的。在硬件条件差、学生越来越少的乡村小学教书，他们看不到工作的价值，更看不到职业发展的前景”。她还提到，年轻人长期在农村生活，能接触到的同龄人相对较少，难以建立稳固的娱乐、社交圈子，因此容易感到与现代社会脱节，从而产生严重的心理落差。

调查中，69.9%的受访者担忧教育均衡在乡村难以实现，61.8%的受访者觉得乡村孩子得不到及时、有质量的教育，58.9%的受访者直言人才青黄不接使乡村教育面临断流，49.3%的受访者忧虑乡村的人文素质发展。

张佳表示，有一大批老同志两三年内都会退休。“若招不到接任教师，一再使用临时代课人员任教，知识体系不够、不专业，耽误的是处在基础教育阶段急需引导的孩子们”。

68.1%受访者建议强化艰苦偏远地区乡村教师特殊津贴制度

在张佳看来，授业解惑、教书育人是教师的最大意义。“‘百年大计，教育为先’，眼前急需做的，就是尽快扩充人才招聘，补充新鲜血液，同时可让老同志做些力所能及的指导性工作。同时需加大财政支持，提高乡村教师待遇”。

李雯认为，改善乡村教育问题，需从几方面入手：一是改善乡村的人文环境，加强文化基础设施建设。二是亟待加大教育资金投入，实践系统化的改革措施。三是加强师资队伍建设，开展教学理念与方法的培训。

她还表示，促进教育资源的网络平台建设，对资源进行分科目的细化整理，在更大范围内实现先进教学方法与材料的共享也是重点。“另外，可以以城乡中小学一对一帮扶项目为纽带，为乡村师生打造了解现代化教学的平台，推动城乡教育协同发展”。

如何扭转乡村教师队伍尴尬棘手的现状？68.1%的受访者建议强化艰苦偏远地区乡村教师特殊津贴制度。其他建议还有：给予乡村教师更多专业培训和学习机会(63.6%)，有效解决农村教师社保和住房问题(48.3%)，探索建立“定向培养”制度留住人才(46.5%)，逐步破解当地经济发展困境(43.0%)，调整提高基础教育教师工资待遇(38.8%)。

本次调查中，00后占0.4%，90后占25.3%，80后占55.0%，70后占15.5%，60后占3.3%，60前占0.6%。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

12日，《中国少年儿童英语学习现状及趋势白皮书》(以下简称《白皮书》)在北京发布。调查显示，59.4%的受访儿童在3～5岁开始学习英语，7.8%的儿童在3岁前开始学习英语。也就是说，有将近七成(67.2%)的儿童在5岁前就开始学习英语。

在本次调查中，有57.0%的受访者每天学习英语的时间为1～2小时，11.0%的受访者每天学习英语的时间为2～3小时，每天学习英语时间超过3小时以上的少年儿童占比7.1%，也就是说，有75.1%的受访者每天学习英语的时间超过1小时。从整体来看，从幼儿园到初中，受访少年儿童学习英语的时间呈递减的趋势，不过在小学高年级，受访者学习英语的时间比小学低年级有所增加。

从调查结果来看，我国少年儿童对英语学习的重视程度普遍较高，但是他们的英语运用能力却并不均衡。

据了解，本次中国少年儿童英语学习现状及趋势的研究是由中国青少年研究会、北京市教育学会学科英语教育研究分会、未来网和瑞思学科英语联合发起的。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

5月12日，璀璨星途，魅影绽放，星SHOW 中国梦全球才艺选拔赛2016, 澳大利亚新闻发布会在悉尼唐会盛大举行，社会各界名流名媛，时尚佳丽，网红达人，澳洲各大媒体齐聚一堂，共同开启星SHOW中国梦这一国际性盛典。

本报记者在活动现场获悉，星SHOW中国梦是青岛中视影视文化传媒集团续2015年打造香港亚洲小姐山东赛区和澳大利亚赛区后，又重磅打造的一场才艺真人秀大型全球活动，而悉尼新闻发布会将是全球启动的第一站，青岛，大阪，首尔，纽约，多伦多也即将盛大启幕。

据本次活动主办方青岛中视影视文化传媒集团董事长李富强介绍，本次大赛的最大亮点是“选手有故事，节目有故事，幕后有故事”参加选拔的选手来自不同行业，不同的背景，她们不仅有各自的职业特点，更具有鲜明的性格和不同的人生故事，大众通过每一位选手的表现选择他们最喜欢的“明星”，选手在真人秀和舞台的竞技中呈现的不仅仅是一档比赛节目，而是真实展现竞技精神和生活情节。

而本次活动澳大利亚承办方澳洲JMS尖子娱乐集团董事长JAMES透露，由5月13日起, 星SHOW中国梦正式啟动, 欢迎全澳各地年满15岁 - 29 岁的参赛选手报名参加, 男女均可, 报名费含正规试镜费每人$99, 报名地点和详情可到www.jmsaustralia.com 下载报名表格. 截止报名日期7月31日. 澳大利亚赛区全澳总決赛將在今年9月举行. 参赛选手不仅有机会展示自己的才艺，更能有机会参与影视拍摄，角逐电影或真人秀男女主角,一个更大的舞台炫目升起，魅力之战一触即发，本报作为媒体支持单位将继续跟踪报道此次活动后续新闻。

七月二日的聯邦大選將是一次影響澳洲政治進程的重要選舉，各大政黨都在大選宣布前的聯邦預算過程中亮出了截然不同的政策和執政理念。由於這次選舉是近三十年來首次參，眾兩院同時被解散，而國會在此之前又通過了參議院選舉改革方案，使這次參議院的選舉格外引起社會各界的廣泛關註。

按照新的參議院選舉投票方法，選民可以采用橫線以上 （即按政黨 投票）或橫線以下 （即按候選人投票 ）的兩種投票方式。前者必須至少按1 至6 的先後順序投票給6個政黨，而後者則是必須至少按 1 至12 的順序投票給12 個候選人。這是近三十年來參議院選舉投票方法的重大改革  -  在此之前，如果選民要在橫線以下給候選人投票必須給所有的候選人排上順序。這一參議院新的選舉投票方法無疑會使越來越多的選民采取橫線以下的投票方式把自己手中神聖的一票投給自己認為最合適的候選人。

以上次2013年的聯邦大選為例，新南威爾斯州有超過100多個參議員候選人，按當時的參議院選舉投票方法，如果要在橫線以下給自己認為合適的候選人投票，必須按先後順序給所有的候選人名字旁的方格標上序號，否則將被視為無效選票。這是一個極為繁瑣的過程，導致大部分選民都無奈放棄了這樣投票方式而采用橫線以上的投票方式。

由於這次是參，眾兩院同時被解散，而參議院的選舉又將按新的選舉投票方法進行，這勢必將給七月二號大選後產生的新一屆聯邦國會帶來全新的面貌。可以不誇張地說，哪個政黨如果在新一屆的聯邦國會掌握了參議院的立法主動權將對未來澳洲聯邦政府的各項方針和政策產生重大和深遠的影響。

這次聯邦大選選民登記將於五月二十三日星期一晚上八點截止，按照澳洲選舉法規定，所有年滿十八周歲的澳洲公民都必須進行選民登記並參加選舉。

廣大華裔選民對澳洲的政治進程一貫非常關註並積極參與，相信廣大的華人朋友也一定會通過各種方式積極了解和熟悉這次聯邦大選參議院新的選舉投票方式，用手中神聖的一票，選出自己認為最合適的候選人。

聯邦參議員鄧森政策顧問韓以文

二零一六年五月十一日

据中国外汇交易中心的最新数据显示，5月12日人民币对美元汇率中间价报6.4959，较5月11日中间价6.5209大幅升值250个基点。

中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2016年5月12日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.4959元，1欧元对人民币 7.4289元，100日元对人民币5.9953元，1港元对人民币0.83708元，1英镑对人民币9.3805元，1澳大利亚元对人民币4.7844 元，1新西兰元对人民币4.4326元，1新加坡元对人民币4.7534元，1瑞士法郎对人民币6.6905元，1加拿大元对人民币5.0540元，人民 币1元对0.61848林吉特，人民币1元对10.0006俄罗斯卢布。