一边，日本政府设置的辐射测量仪上“一切正常”，首相安倍晋三信誓旦旦核污水“得到控制”“完全没问题”；另一边，民众自发在福岛测得的辐射值是那个“正常”值的8到10倍，核污水仍在流入大海……

5年以来，福岛核事故影响不断发酵，日本政府却异常“淡定乐观”，对福岛儿童数十倍于平均水平的甲状腺癌发病率，也断然否认其与核泄漏的关系。

5年过去，对于受害者，对于周边受影响国家，日本没有给出应有的交代。福岛上空仍然疑云重重。

其实，自灾难发生起，“福岛之问”就从未间断，不仅从未被解答，反而越积越多。日本方面有意无意对事实淡化处理，几乎成为相关国际机构和专家的普遍观感。

比如，在事故初期，国际原子能机构缺乏相关信息。为此，机构总干事本人亲往日本向政府了解情况，日方才提供更多相关信息。俄罗斯防辐射科学委员会成员瓦列里·斯捷潘年科也曾多次诘问日本同行，为何不对福岛核灾民进行人口剂量回顾性分析，但他们要么选择沉默，要么语焉不详。

直到今天，缺失一手资料、缺乏独立调查，福岛核事故作为人类历史上仅有的两次7级核事故之一，各国专家对其影响竟仍所知甚少。那些承受着痛苦与孤独的甲状腺癌患者家庭，始终被忽视和边缘化。

“国家的遗忘意愿”——法国《世界报》3月的一篇相关评论，给日本政府应对核事故的“心思”做了总结。

人们希望灾难那一页尽快翻篇，但关键是以什么样的态度去面对现实，以什么样的出发点去处理善后。

日本政府有意淡化核事故影响，从国际上讲是其缺乏道义与责任感的表现；从其国内来讲，意在逃避各种政治压力，避免影响日本形象，尤其是担心外界质疑2020年东京奥运会是否安全可靠。

的确，国家形象、食品安全、观光影响、核能政策、医保负担、公害诉讼等，日本政府要担心的东西不少。但任何一个，都不应成为“天机不可泄露”的理由。

在如此重大、影响深远的核事故面前，无论对于受影响的国民还是国际社会，日本都没有理由选择避重就轻。

美国伍兹霍尔海洋研究所专家肯·比塞勒就直言，未来应有国际调查委员会或国际科学家对事故影响展开长期研究，尤其需要独立的第三方调查。斯捷潘年科也认为，从日本方面暴露的问题来看，国际社会似有必要研究制定一项监督跨国界重大事故信息披露的标准。

出于政治或其他任何目的而无视灾难，比灾难本身更可怕。“福岛之问”，日本仍欠世界一个答案。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

据外媒报道，德国政府一名高级官员近日称，七国集团(G7)不打算重新接纳俄罗斯。

报道称，在俄罗斯2014年将克里米亚纳入俄版图之后，八国集团(G8)暂停了俄罗斯的成员国资格。

该德国官员亦称，德国预计下周在日本举行的G7领导人峰会将商讨针对俄罗斯的制裁措施。

该官员称，延长或者解除这些制裁与明斯克和平协定的执行情况有关，也因此与俄罗斯在结束乌克兰危机中的合作情况有关。

该官员称，德国预计G7峰会结束发布的公报将不会提及有关延长对俄制裁的呼吁。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

据外媒报道，英国财政大臣奥斯本近日称，英国若投票离开欧盟，可能陷入长达一年的衰退，希望让选民注意“脱欧”对经济可能带来的冲击。

“英国人必须自问：是否要投下明知会导致衰退的选票？”奥斯本在为本月23日准备的讲话稿摘录中称，“英国人是否真的想自找衰退？”

距英国脱欧公投还有一个月，最近的民调显示选民倾向于“留下”，但调查机构称两派支持率仍然太过接近。

奥斯本和英国首相卡梅伦已强调过退欧对英国经济的影响，预计那将会降低生活水平，导致房价下滑和消费成本增加。英国财政部对公投对经济短期影响的最新分析提出了两个退欧后的可能情景。

英国财政部称，在基于英国与欧盟达成贸易协议、影响相对温和的“冲击”情景下，两年后的英国经济规模将比留欧的情况下低3.6%。通胀将会上升，房价将比留欧的情况下低10%。

报道称，如果英国一如部分脱欧派人士的建议那样退出欧盟统一大市场，而且不再履行世界贸易组织(WTO)规定，将会导致贸易壁垒提高，从而令经济遭受更为严重的打击。

报告认为，在那种情况下，与公投留在欧盟相比，英国经济规模在两年内将会小6%，物价上涨幅度更大，而房价可能低18%。

“退欧”阵营认为这份新的研究报告具有政治动机。“财政部的这份文件并非一份诚实的预估，对未来的看法有严重倾向性，任何人都不应该拿它当真，”曾在卡梅隆保守党政府中担任高级官员的Iain Duncan Smit说。

“英退”支持者表示，离开欧盟后英国经济将会欣欣向荣，因为英国能够摆脱欧盟强加的各种规定，自己来签订贸易协议。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

土耳其总统埃尔多安日前表示，土方准备单方面对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”采取军事行动。土耳其分析人士则认为，一旦付诸实施，此举不仅会遭到叙利亚、俄罗斯和伊朗反对，而且可能会使土耳其陷入叙利亚内乱，风险极高，最终实现可能性不大。

埃尔多安日前在参加活动时说：“由于基利斯所遭遇的困境，我们正在做所有必要准备，以清理边界的另一侧，但我们尚未得到我们希望从盟国获取的支持。”他同时表明：“当我们的公民每天因来自另一方的火箭弹而殉难时，我们要等盟国什么？如果这样，我们将自力更生。”他再次指责打击“伊斯兰国”国际联盟背弃土耳其。

自今年1月中旬以来，土耳其东南部边境城市基利斯频遭来自叙利亚北部的火箭弹袭击，迄今已造成至少20人丧生。土耳其政府认定袭击为“伊斯兰国”所为。土耳其舆论则认为，袭击背后可能还有其他武装派别，它们以此寻求把土耳其拖入叙利亚内乱。

据土媒和外媒报道，作为回应，土方不仅一再炮击叙北部所谓的“伊斯兰国”阵地，还于本月7日派出一支20人的特种部队进入叙北部，摧毁了一些火箭发射装置。埃尔多安强调，基利斯问题将是检验打击“伊斯兰国”联盟诚意的“试纸”。

伊斯坦布尔智库“土耳其亚洲战略研究中心”副主席毕尔汗告诉记者，一旦土耳其进入叙利亚境内采取军事行动，就会发现自己与俄罗斯、叙利亚政府、伊朗以及其他交战群体处于“武装冲突”当中。

今年2月，土耳其和沙特阿拉伯曾威胁要向叙利亚派遣地面部队。俄罗斯总理梅德韦杰夫当时警告说，此举将引发第三次世界大战。

本月早些时候，当被问及土耳其和沙特可能对叙利亚的干预时，俄罗斯外长拉夫罗夫暗示，俄方可能会动用驻扎在叙利亚的空军力量打击任何“不受欢迎的入侵者”。今日俄罗斯电视网援引拉夫罗夫的话说：“由于俄罗斯空军驻扎(叙利亚)这一事实，我认为任何人都不会决定玩危险的游戏，发起任何挑衅。”

自去年11月土耳其击落一架俄罗斯战机后，两国关系一直紧张。俄罗斯总统普京已经表明俄方在寻找机会实施报复。击落战机事件后，俄方在叙利亚境内部署了先进防空系统。

土安全和外交问题专家迪莱克说，土耳其如果单方面入叙参战，与俄罗斯的冲突就在所难免。他说：“一旦土耳其实施干预，俄罗斯就会打击土军。接下来，土耳其会被迫反击。”

退休土耳其外交官洛奥卢则认为，土耳其军事干预“无疑”会把自身拖入久拖不决的叙利亚内乱之中。洛奥卢说，土耳其不仅会与俄、叙，还会与伊朗发生争端，从而导致“不可预见的后果”。

分析人士说，土耳其干预计划还包括在叙利亚北部建立“安全区”，以保护土方边境免遭火箭弹袭击，同时安置逃入土耳其的叙利亚难民，此外还有加强对叙反对派援助，遏制叙政府军在阿勒颇攻势等目的。但土方这一倡议迄今没有得到美欧等盟国支持。埃尔多安日前重申了建立“安全区”的主张。

分析人士认为，要建立“安全区”并保护土方边境，土耳其需要深入叙利亚境内20至30公里处。

曾任土耳其军队参谋的迪莱克说，从经济和军事角度而言，土耳其独自建立“安全区”都不可行，“所有全球和地区的当事者都反对土耳其干预叙利亚”。

尽管埃尔多安发出了威胁，但曾经担任驻外大使的毕尔汗认为，土军以理性知名，不会听任国家被拖入叙利亚乱局中。

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综合报道，美国总统奥巴马23日证实，塔利班组织的首领阿赫塔尔·穆罕默德·曼苏尔已经死于美国空袭。

奥巴马在声明中称：“我们消灭了这一持续策划密谋和针对美军及联军袭击，并对阿富汗人民发动战争，与‘基地’组织等极端团伙协调行动的组织的头目。”

5月23日消息，阿富汗官方5月22日确认塔利班最高领导人阿赫塔尔·穆罕默德·曼苏尔已经死于美军在巴基斯坦境内发动的空袭。

奥巴马呼吁塔利班剩余的领导层参与和谈，称其是解决冲突的“唯一真正的道路”。

据报道，曼苏尔是在21日，在巴基斯坦西部边境的偏远地区遭空袭身亡的。据报道，这是首次已知的、美军在巴基斯坦领土上袭击塔利班高级领导人的行动。

美国国防部稍早前宣布，美军对曼苏尔实施了定点清除行动。阿富汗官方则于22日确认，曼苏尔已经死于美军在巴基斯坦境内发动的空袭。

5月23日消息，阿富汗官方5月22日确认塔利班最高领导人阿赫塔尔·穆罕默德·曼苏尔已经死于美军在巴基斯坦境内发动的空袭。

巴基斯坦方面此前对美军在该国领土上的无人机攻击表示过不满，称这是对其领土主权的侵犯。奥巴马在发言中称，美国军队将继续打击巴基斯坦领土上存在的“威胁”。

曼苏尔原为阿富汗塔利班前领导人奥马尔的副手，曾于塔利班执掌阿富汗政权时期在政府任职，2013年后成为塔利班的实际领导人。2015年7月他接替因病去世的奥马尔正式成为该组织最高领导人。

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据外媒23日报道，美国总统奥巴马23日在首次访问越南之际，全面解除了对该国执行了数十年的武器禁运政策。

奥巴马在一个记者会上宣布全面解除禁运，称此举旨在促进美越关系正常化，并消除“冷战时期遗留的痕迹”。

奥巴马说：“在这一阶段，我们双方增进了信任和合作”，他还补充说，期望加深两国的军事合作。

越南领导人23日也表示，美国将全面解除对越南武器禁运。

据悉，美国总统奥巴马22日抵达河内，开始对越南为期三天的访问，成为越战结束之后第三位访问越南的在任美国总统。

奥巴马此次访问越南，全面解除对越南武器禁运的问题一直备受关注。越南方面一直希望美国完全解除自1984年开始实施的对越南的武器禁运。而奥巴马之前也曾考虑是否完全解除对越南的武器禁运。2014年，美国已部分解除对越禁运。

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据外媒报道，日本政府消息人士23日透露，美国驻日大使卡罗琳•肯尼迪正准备于本周内前往冲绳县与县知事翁长雄志举行会谈，就美军基地工作人员遗弃女性尸体案作出道歉。

翁长考虑在会谈中提出希望美方安排他与访日出席七国集团(G7)伊势志摩峰会的美国总统奥巴马直接对话。

预计卡罗琳将向遇害女性及其家属致以哀悼，并表明美方将整肃驻冲绳美军纲纪，防止类似事件再次发生。

美军基地人员被捕的19日晚，卡罗琳在与日本外相岸田文雄会谈时表示“代表美国政府与国民表示由衷的悲痛”。

冲绳警方5月19日逮捕新里•富兰克林•尼迪(Kenneth Franklin Shinzato)，因为他涉嫌在冲绳南部荒郊野外弃尸。

新里是美国公民，曾是美军陆战队队员，目前在冲绳嘉手纳空军基地工作。日媒报道，他与当地女性结婚，育有2名子女。新里已承认性侵并杀害4月底失踪的20岁冲绳女子岛袋里奈。

日本官房长官菅义伟23日在政府与执政党协商会上就冲绳美军基地工作人员弃尸案强调：“这是一起残忍卑劣的案件。外相和防卫相已强烈要求(美方)彻底防止类似事件再次发生。将全力采取措施有效防止再发。”

自民党干事长谷垣祯一表示：“案件非常残忍。希望政府采取措施防止再发生类似事件。”

谷垣在随后的记者会上就27日将发布公告的冲绳县议会选举指出：“冲绳的愤怒情绪极其强烈。虽然不是直接议题，但要对县民感情做出回应。”

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北京中关村要打造具有全球影响力的科技创新中心，迫切需要引进外籍高层次创新人才。今年3月，为推动国际型精英人才回流，中关村率先尝试外籍高层次人才申请永久居留的便利政策，首批已有7人拿到了中国“绿卡”。

新政自3月1日实施，在海内外引起强烈反响，激发了外籍华人回国创新、创业热情。两个多月时间，已经有92名符合条件的中关村外籍高层次人才获得了“绿卡直通车”推荐函，他们分别来自互联网、科学技术、文化教育、健康医疗等不同领域。

联想集团副总裁黄莹、高级总监陈敏仪，小米公司总裁林斌、CFO周受资、高级副总裁周光平、副总裁张金玲，百度公司副总裁王劲，这七名高管均是业内响当当的标杆人物。他们有幸成为首批通过中关村“绿卡直通车”获得批准的外籍人才，取得了在华永久居住资格，一下子在中关村内外引起轰动效应。

当事人之一的联想集团副总裁黄莹说：“以前的工作居留证每年一签，每次需要20个工作日，非常耽误事。”这次他拿着中关村管委会的推荐函和前期准备好的材料，只用了一小时就办完手续。他兴奋地表示：“我已经把这项措施告诉了美国的亲朋好友，鼓励他们来华创业。”

联想集团高级总监陈敏仪吐露出自己的心声：“高端人才具有流动性，没有永久居留证心里总觉得不踏实，非常不利于留住优秀人才。”陈敏仪认为，外籍人才“绿卡直通车”对吸引高端人才有很大作用。

中关村作为中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区，对国外创新技术人才具有强烈的引进需求。但是，中国以往对外国人申请“绿卡”门槛设立过高，审批程序复杂，能真正取得中国绿卡的外籍人才微乎其微。

据不完全统计数据显示，截至2015年底，中关村外籍从业人员仅为8533人，外籍人员占从业人员的比重不足0.4%。

为揽天下英才，吸引更多的海外高端人才向中关村聚集，中关村会同有关部门推出中关村外籍高层次人才申请办理永久居留“直通车”、设立审批服务窗口等10项全国首创的出入境政策，成为全国外籍人才管理方面制度创新的试验点。

新政对外籍华人申请永久居留实施优待，措施放宽：“外籍华人具有博士研究生以上学历，或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。”这些门槛放低的条件足以显示中关村对优秀人才的诚意。

新政建立了永久居留积分评估制度，即中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分，达到一定分值的，可以申请在华永久居留。

曾在强生、巴德等跨国公司担任高管的洪颖，在获知中关村实行永久居留新政后，决定签约北京泛生子生物科技有限公司，成为这家公司的首席运营官。

泛生子生物创始人、美国杜克大学教授阎海介绍说，中关村出入境新政，吸引了许多在世界500强企业任职的高管人才。他们都为中关村的新举措点赞。

新政审批时间短、条件明、材料少、程序简、效率高，受到来华创业、就业的外籍人才的广泛欢迎。记者在中关村外国人服务办事大厅看到，不少金发碧眼的外籍人士正在柜台前咨询和办理相关业务。

据北京市公安局出入境管理局外国人管理处处长王全淳介绍，新政实施以来，受理外国人永久居留申请同比增长18%。

随着政策知晓率和影响力不断扩大，政策覆盖人数有望逐年增加，将会有越来越多的外籍人才被吸引到中关村创新创业。据初步测算，“十三五”期间，中关村出入境新政实施初期，每年可惠及近千名创新创业的外籍人员到中关村发展。(完)

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由民革甘肃省委员会、中央新闻单位驻甘肃记者联合会、北京市齐致(兰州)律师事务所、甘肃省心理咨询师学会、甘肃省三农问题研究会共同主办的甘肃农村法制建设论坛会22日在兰州举行，相关领域专家学者围绕“农村法制建设”建言献策。

“近年来，在农村经济不断发展的同时，由于体制转型、社会结构重组、利益格局调整、思想观念更新转变，农户因利益诉求引发的各类社会矛盾纠纷不断显现出来，一定程度上影响着农业经济发展。正确处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。”中央新闻单位驻甘肃记者联合会会长、《法制日报》甘肃记者站站长周文馨如是表示。

周文馨以《农村社会矛盾纠纷的现状及对策》作主题发言。她分析说，当前农村矛盾纠纷类型主要因农民利益受到侵害引发，大部分系国家和地方政府以及房地产开发商在规划、修路、建设征地中，与农户发生的拆迁补偿矛盾；另外，还有村干部法律意识淡薄、组织管理时引发纠纷、惠农政策变化引发纠纷、无序开荒和移民引发纠纷以及家庭琐事引起的争吵与人身伤害等。

随后，周文馨全面介绍了甘肃省处理农村矛盾纠纷的系列举措。比如，2009年5月以来，甘肃全面推广了由该省定西市首创的人民调解协议前司法确认机制，该机制已被列为当前中国矛盾纠纷解决的创新机制，并在2010年8月正式写入中国《人民调解法》。

周文馨提出建议，甘肃今后化解农村社会矛盾纠纷要从源头抓起、从根本抓起、从平时抓起、从预防抓起、从调解抓起，全面维护社会稳定，切实保护农民群众利益。

甘肃省委党校法学教研部教授徐世平则关注中国扶贫法制化研究现状与难点破解。他倡导将“基层经验”转化为扶贫法律制度；衔接好扶贫应急行政行为与日常性行政行为。

“农村的发展首先要解决交通、水通、电通，其次解决法制、法律的问题，二者一脉相承。”甘肃省心理咨询师学会副会长莫兴邦认为，在农村法制建设过程中，应加强农村人才队伍特别是法制队伍建设、改变传统农村土地承包经营的方式、对闲置的宅基地放宽流通的市场范围、把传统文化应用其中。

莫兴邦还建议，申请国家项目、组建律师、法学专家、社会工作者、志愿者、心理学工作者、新闻记者等专家学者赴甘肃县区开展普法宣传，让法律知识实实在在地落地农村、受益农民、发展农业。

北京市齐致(兰州)律师事务所执行主任刘临庆，以《充分发挥律师在农村公共法律服务体系中的作用》为主题进行发言。他阐述了开展“双联法律服务直通车”活动以及“一村一法律顾问”的重要意义。目前，两项活动已通过调查问卷、跟踪访谈、实地考察、分析研判形成了书面意见。

甘肃省三农问题研究会高级顾问周德祥表示，甘肃应充分认识法制建设的重要意义，树立法制自信的理念，依靠云时代和大数据进一步加强农村法制建设。

甘肃省三农问题研究会常务副理事长兼秘书长张治科主持论坛。记者获悉，论坛发言及相关材料将集结成《甘肃加强农村法制建设问题研究》一书，由五家主办单位共同编辑出版。(完)

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

5月23日(美国当地时间5月22日)，位于美国纽约市的希尔顿萨穆塞特依林酒店内，近千名在美留学人员聚集于此，与浙江杭州的引才团队进行深入交流。

当天，杭州市海外引才团结束了在美国“2016浙江海外高层次人才洽谈会”，引才成效明显。

此次赴美引才，由杭州市委组织部与杭州市人力社保局牵头。杭州10余家单位组团参与，携带383项人才需求，61个项目需求，11个外国专家需求参加对接活动。

对接洽谈会期间，杭州海外引才团着重向来到现场的留学人才介绍了杭州创新创业政策，发布企业引才需求。

数据显示，截至2015年底，杭州市共有留学人员创业园11家，累计引进留学人员有2.13万余人，创办企业1500余家，企业总投资额达364.3亿元人民币，实现技工贸总收入350亿元人民币，成为杭州创新创业的生力军。

此次活动，共吸引近千名留学人员来杭州展位洽谈，达成合作意向100余个，有望引进人才130余名来杭创新创业，并与海外高层次人才现场签订了28个项目，签约金额达3.94亿元人民币。(完)

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）