5月16日，网络大V格祺伟等人涉嫌敲诈勒索罪、寻衅滋事罪一案，在湖南省衡阳市雁峰区人民法院一审宣判。格祺伟犯敲诈勒索罪，获刑6年，并处罚金12万元。现代消费导报社原副社长、副总编辑张桓瑞被判犯敲诈勒索罪，获刑12年，并处罚金25万元。其余人被处以2～3年不等的有期徒刑。

截至发稿时，格祺伟、张桓瑞已提出上诉。

迫于压力的“协商”

一审判决书认定，2010年，曾任现代消费导报社副社长、副总编辑的张桓瑞与该报社专题新闻部主任李洪洋注册成立了亿豪鼎业网络传媒有限公司(以下简称“亿豪公司”)，该公司代理经营现代消费网等网站。

远在湖南衡阳的格祺伟大学毕业后实名注册微博ID，通过对云南巧家县村民李昌奎奸杀案、安徽合肥少女被烧伤毁容案进行报道后积累了网络影响力，成为拥有数十万粉丝的网络大V。衡阳市雁峰区人民检察院称，知名度提高后，格祺伟开始利用自己的网络影响力编造网络谣言。

2011年，张桓瑞和格祺伟相识。鉴于格祺伟撰稿能力突出，网络名气大，2012年张桓瑞邀格祺伟加盟现代消费网，并任命他为现代消费网新闻部副主任。一审判决书指出，张桓瑞在管理现代消费网的过程中，为谋取非法利益，与格祺伟、李晓伟、李洪洋、樊莉娟，通过线人或其他手段，收集各地政府机关、企事业单位及个人的负面信息，经张桓瑞选题，再安排其他被告人对涉事对象进行采访、撰稿，以新闻补充采访函的形式发给涉事单位或个人，利用对方惧怕舆论压力的心理，迫使涉事者前来“协商”。

从时间顺序来看，对浙江省杭州市余杭区供电局的报道成为张恒瑞与格祺伟合作的“第一单”。

2012年11月下旬，张桓瑞将收集到的杭州市余杭供电局(后更名为国网浙江杭州市余杭区供电公司，以下简称“余杭供电局”)建办公楼的资料发给了格祺伟，要格祺伟写稿。同月28日，张桓瑞将格祺伟撰写的《杭州余杭供电局数亿建调度楼，超现办公面积19倍》的报道发表在现代消费网上。格祺伟在自己的腾讯微博上也推荐阅读该文，日点击阅读达9349人次，该报道还被搜狐、凤凰网等各大门户网站转载，给余杭供电局造成很大压力。该局随即派员与张桓瑞联系。

同年12月初，张桓瑞安排格祺伟、李洪洋前往杭州做后续报道，余杭供电局党群部副主任姚学恒认为该文章系虚假新闻，要求澄清。但李洪洋、格祺伟没有理会，而是要供电局派人来北京“商谈”。迫于负面信息带来的压力，余杭供电局最终同意支付20万元广告费。

余杭供电局的一份书证表明了送钱的理由：供电局虽然认为该文章不属实，但在通过宣传部通知本地媒体不要扩散后，仍然担心对方刊发的报道会让读者先入为主，另外，对方是网络大V，影响力比自己大，自己解释后更容易被黑。

樊莉娟经向张桓瑞请示，以亿豪公司的名义与余杭供电局签订了一份在中国日报网《网视中国》投放广告的合同。法院认定，张桓瑞等人未再跟踪报道此事，也未替余杭供电局做任何广告宣传。

被转载的“新闻稿”

36页的一审判决书显示，2012年11月～12月，张桓瑞、格祺伟、樊莉娟、李晓伟等实施了多起敲诈勒索案件。

2012年12月初，樊莉娟通过中间人宋志强得到河北省邯郸市曲周县交通局局长安排14名亲戚进入单位就职的线索。张桓瑞带领樊莉娟到曲周县交通局采访，但没有找相关当事人了解情况。张桓瑞要樊莉娟将整理好的采访内容以电子邮件发给格祺伟。格祺伟撰写了《河北曲周县交通局长疑将14名亲友安插上班，官方拒绝回应》的新闻稿并发给张桓瑞。因曲周县交通局一直没有回应，同年12月20日，该文发表在现代消费网上(署名张桓瑞、格祺伟、樊莉娟)。很快，该报道被腾讯、搜狐等多家网站转载，引发大量网民参与讨论。

吕峰山(原曲周县交通局局长，事发时已调任他职)在书证中解释道，自己当时已经调任环保局长，县领导让他查看网上报道，他发现文章严重失实。“说14个人是我亲戚，其实只有两个，一个在我来之前就任职了，我弟弟进交通局时还专门和县里汇报过。”但因为很多记者来了，县里让自己积极沟通消除影响。最终，妹夫瞒着他给了张桓瑞8万元。

2012年12月，樊莉娟通过线人陈宏获得了山西省乡宁县国土局局长刘波为父亲办奢华葬礼、收取大量礼金的视频资料。樊莉娟征得张桓瑞的同意后，撰写题为《临汾乡宁县国土局长为父举办“奢华葬礼”惹人议》的新闻稿。同月27日，该文发表在现代消费网上，还被中国网等媒体转载。刘波迫于压力，委托外甥刘清伟出面找李晓伟协商，刘清伟只得付给李晓伟25万元。

2012年12月27日，山西省新之源科技发展有限公司(以下简称“新之源公司”)发生蓄水池边坡塌方事故，造成5人死亡。樊莉娟获知事故情况后向张桓瑞汇报，并按张桓瑞的要求以李晓伟的名义向娄烦县人民政府发新闻采访函，并附上一篇新闻稿，直指娄烦县人民政府隐瞒“12·27”事件真相，少报死亡人数，包庇纵容新之源公司非法盗采煤炭。娄烦县人民政府收到函稿后高度重视，指派县政府办公室主任高睿杰全权处理此事。次年2月1日，高睿杰按李晓伟的要求将10万元放在现代消费网会议室后离开。

2012年11月，格祺伟发现网上有关于时任衡阳市食品药品监督管理局局长龙勇“发公文卖书、非法敛财”的负面帖文。同年11月23日，格祺伟将《衡阳药监局长被指出书后发公文强卖，每本368元》的新闻稿通过电子邮件发给张桓瑞，张桓瑞将该文在现代消费网上发表。同日，该文被众多网站转载。

之后，格祺伟电话联系龙勇，说这个帖子现在网上转发得很火，希望他重视。龙勇被迫给了格祺伟8万元。

“自掏腰包为单位消灾”

格祺伟等人涉嫌敲诈勒索罪、寻衅滋事罪一案中，2015年2月首次开庭时最早被审理的是张桓瑞等人敲诈河北省衡水监狱一案。

检方指控，2013年8月，河北省衡水监狱以没有疾控中心出具的艾滋病检测报告为由，拒收该市枣强县看守所送来的犯人。看守所所长马建国将此告诉了同为河北省枣强县人的张桓瑞，并将情况写好后发送电子邮件给张桓瑞。张桓瑞后来安排格祺伟写了一篇《河北衡水监狱拒收犯人 看守所长要求与监狱长拔剑论法》的报道，在中国网上发表，被诸多网站转载。为避免事件持续发酵，监狱方让总工代俊卿负责处理。代俊卿准备了5万元与马建国赶到北京找到张桓瑞，2003年8月19日晚，代俊卿被迫给了张桓瑞5万元。

庭审中，衡水监狱的总工代俊卿在一份书面证词中提出另外一个说法，表示自己是“自掏腰包为单位消灾”。他说，因为自己是监狱方分管领导，看了报道读了跟贴后很有压力，之后在与张桓瑞沟通时，“听出了威胁的味道”，担心此事会影响自己作为分管领导的位子，他不得已拿了5万元给张桓瑞。于是，这一故事被律师们笑称为“自掏腰包为单位消灾”。

检方当庭出示格祺伟的银行记录显示，河北监狱事件了结之后，作为合作者的格祺伟收到了钱，李洪洋等也有收益。庭审中，格祺伟表示，这是他应得的稿费，而非敲诈勒索成功的分成。李洪洋则说，衡水监狱来人走了后，张桓瑞确实给了钱，“从一个手提袋中拿了三沓(钱)”。

但这一指控并未得到法院的支持。雁峰区法院认为，由于代俊卿此行未受单位委托，所留下款项为其本人所有，故认定敲诈的依据不足。

对于检方提出的，格祺伟在2010年～2013年，以进行负面炒作或以消除负面影响为条件，敲诈勒索祁东县林业局、国土局、民政局、建设局、教育局等政府部门及单位，共计31.3万元的指控，法院判决称，格祺伟通过不同渠道得知上述单位的负面信息后，到上述单位联系，要求他们在媒体上做宣传，上述单位付了数额不等宣传费的事实存在，但客观上看，格祺伟没有对上述单位以发布网络信息为由，威胁要挟他人。其要求的是做广告宣传，与在网上发布信息后索财行为不同。此外，收取的款项性质来看，都是广告费用，均开具了税务发票，并且有《湖南日报》提供的广告清单、广告刊发统计表，因此认定敲诈证据不足。

张恒瑞的辩护律师罗秋林指出，虽然法院是从证据角度否决了格祺伟对祁东县多个部门及张恒瑞等对衡水监狱的敲诈指控，但实际上其依据的是对政府部门无法成为敲诈勒索案客体的判定。“造成精神恐惧，不得已而交出财物，这一被敲诈勒索的情况，不可能存在于政府部门。”罗秋林解释说，从法理上说，国家机关和部门的权力和影响远远大于普通公民和企业，以威胁的方式让政府部门法人产生“精神压力和恐惧”明显不大可能。

对这一判决高度关注的当地官员认为难以接受如此论断。他说，实际操作中地方政府和部门必然有“名誉压力”，导致其为了消除网络的影响而采取“了难”的行为。如果不能判定有罪，是否会助长效仿者的气焰？

网络发帖是否构成寻衅滋事

衡阳市雁峰区人民检察院起诉格祺伟、张恒瑞等人15起敲诈勒索犯罪和两起寻衅滋事犯罪。而从判决看，15起敲诈勒索犯罪中只有部分被法院认定。

格祺伟在网上曾发表《贫困县土地贱卖》的报道。两个月后，衡阳保丰建筑有限公司总经理彭喜保与格祺伟见面时指责格祺伟发表虚假新闻。此后，在格祺伟的多次联系下，彭喜保花了6万元在湖南某报上做宣传。但法院认定：彭喜保受到威胁而给付广告费的依据不足。

涉及格祺伟的两起寻衅滋事犯罪全都没有被法院认定，也引起关注和议论。

2011年5月13日、2012年3月27日，格祺伟在网络上刊发了《衡东交警打人遭千人围堵掀翻警车》和博文《实拍：衡阳百余涉黑人员强拆，致使多名村民被打》，被广泛转载、跟帖，引发民众与政府之间的对立情绪，导致极为恶劣的社会影响。衡阳检方认为，此事构成寻衅滋事罪。

法院认定，以轰动性的标题发布报道和博文属实，但从两篇文章的内容上看，其使用了正反两方面的材料，从记者的视角和当事人的视角、采取图文并用的形式，叙述事发过程，尽管在围观群众人数上、有关人员伤害程度上与实情有出入，但通过公职人员阐述事发经过、原因和结果，对事件的定性有所交代。该文并未造成公共秩序的严重混乱。

雁峰区法院认为，所谓“造成公共秩序严重混乱”不仅指虚假信息被大量转发、评论，造成网络秩序混乱，同时还要造成生产、生活、工作等现实社会公共秩序严重混乱。因此，检方“仅以造成恶劣社会影响认定事件性质不够全面”。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

“四种形态”，一个都不能少(深度关注·如何用好“四种形态”④)

“四种形态”提出，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，这是不是意味着反腐败高压态势减弱？党纪轻处分和组织处理要成为大多数，是不是对违纪干部重罪轻罚、高举轻放？抓早抓小，是不是代表纪检监察工作轻松了？实际上，这些都是对“四种形态”的误读，“四种形态”着眼于惩前毖后、治病救人，四个方面有机统一，相互关联，实践中必须全面把握，才能够达到良好效果。

“抓小”意味“放大”？

“抓小”不能“放大”，反腐高压不减

【案例】

2015年2月，广东某市纪委收到群众举报市监察局副局长李荣(化名)公款吃喝、收受礼品等顶风违纪问题。在市纪委函询核实问题时，李与相关人员均予以否认。该事件被网络曝光后，李与相关人员再次串供，应对组织审查。同年8月，广东省纪委查实李荣违规接受公务宴请、收受礼金礼品问题，并在组织函询期间未如实向组织报告，串供隐瞒事实真相，情节严重。最终，省纪委决定对李荣予以立案检查，对其采取撤销党内职务、行政撤职等处分。

对干部问题“抓小”，并不意味着“放大”。对重处分占“少数”、立案审查占“极极少数”的强调，并不意味着纪委不查大案，也不意味着将对干部出现的严重问题高举轻放。从上述案件可以看出，如果运用函询没有达到良好效果，并存在严重违纪问题时，纪检监察机关将毫不手软使用更加严厉的纪律戒尺。

十八届中央纪委六次全会指出，“力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。”实际上，“四种形态”的实施，是关口前移，尤其是第一种形态，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，将干部出现的苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，在法律“红线”之上设置多道防线，旨在拦截党员干部从违纪走向违法，避免“好同志”沦为“阶下囚”，并不是数量和力度上放缓反腐节奏。

以广东为例，数据表明，党的十八大以来，受理与审结的案件数均连年攀升。2014年受理的案件数增长了82.2%，其中审理厅级干部人数比2013年增长165%；2015年受理案件数比2014年增长了162%，其中审结厅级干部人数比2014年增长167%。

“实践监督执纪‘四种形态’，不是把大事化小、小事化了，而是以前不管的现在管了，以前放松的现在收紧了。”广东省纪委副书记王衍诗说。

4月16日，河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪接受组织调查；4月18日，广东省政府原党组成员、副省长刘志庚严重违纪被开除党籍；4月21日，中央台湾工作办公室原副主任、国务院台湾事务办公室原副主任龚清概严重违纪被开除党籍；5月12日，外交部原党委委员、部长助理兼礼宾司司长张昆生严重违纪被开除党籍……一个多月以来，一个个“大老虎”被查处再次表明，反腐高压态势不减，强度不降，任何人违法乱纪都不要寄希望于侥幸逃脱或重罪轻罚。

批评教育可以代替硬处理？

不能割裂“四种形态”，需综合把握运用、对症下药

【案例】

今年1月29日，中央纪委公布了2015年给予十名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整的情况，这些干部因严重违纪，有五人被开除党籍，降为科员或副处级非领导职务；有四人受到留党察看两年处分，降为正处或副厅级非领导职务……2月5日，中央纪委又公布了四川省省委原副书记、省长魏宏和湖北省委原常委、组织部长贺家铁因严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分的决定，两人分别被降为副厅级非领导职务和正厅级非领导职务。

“老虎”究竟是怎么长大的？为什么有的党员干部要么是“好同志”，要么就是“阶下囚”？

中央纪委案件审理室副主任熊惊峰在中纪委官网接受访谈时表示，从这些年日常的执纪审理工作中，常常发现不少“老虎”是一路腐败、一路带病提拔过来的。在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反腐败上；相当一部分纪委只重视查办大案要案，把法律当尺子，把监督执纪退到法律的“红线”。

通过运用监督执纪“四种形态”，严明党的纪律，可以有效防止党员干部“带病”往前走。这就好比医生给病人看病，也得视病情轻重来对症治疗：头疼脑热、感冒咳嗽就开点常用药；高烧不退、炎症严重再使用抗生素；长了良性肿瘤、组织增生要做手术摘除……这就要求对“四种形态”综合运用把握，决不能只强调某一种形态，忽略了其他形态的作用。

党的十八大以来，随着纪委“三转”的改革深化，大多数纪检干部过去以办大案为英雄的理念逐渐得以转变。吉林2015年对党员干部身上的问题早发现、早处置，共谈话函询591人；江苏防止小错拖成大错，今年以来共谈话函询省管干部163人；湖南加强对党员干部的日常监督管理，今年1至3月共开展谈话函询434人次，同比增长675%……抓早抓小、治病救人理念逐渐贯穿于各级纪检机关监督执纪过程中。

在转变片面抓大案的同时，也要防止片面偏向某一种形态。有的地方在监督执纪过程中，以批评教育软处理代替纪律硬处理。比如，有地方党委书记收到反映干部问题线索后，直接对干部进行谈话提醒，根据谈话效果及干部态度来判断问题线索是否属实，事后并不对线索及干部反馈进行核实，这就容易造成线索遗漏。此外，有的地方在利用函询要求干部说明有关情况时，并不进行全面核查，有的采取抽查方式，有的甚至只是作为依据暂存起来。因此，既要重视运用好第一种形态，把问题消化在萌芽状态，使严重违纪的干部越来越少，也要充分发挥后面三种形态的威慑和后盾作用，对严重违纪的腐败行为坚持零容忍。

运用第一种形态最简单？

警惕“容易论”，提高能力担当

【案例】

今年2月23日，经过江西宜春市纪委初核之后，市纪委副书记对某县政协副主席张朝(化名)就违规放贷、投资入股旅游地产问题进行诫勉谈话。起初，张朝一直不敢直面问题，含糊其辞，认为交代自己存在的问题就是“自断前程”。后来在市纪委副书记中肯的开导下，张朝慢慢意识到这样的诫勉谈话是“组织在帮助我、关心我，在咬我的耳朵，让我出出汗，扯住我的袖子，要我及时收手”。最终，他放下心理包袱，直面问题。谈话之后，市纪委就其他反映不属实的问题在一定范围内予以澄清正名，没有影响张朝提拔进步。张朝感慨万分：“若不是市纪委的同志帮助我及时收手，怕是我会依然侥幸下去，必定酿成大错。”

运用把握好“四种形态”并非易事，尤其是第一种形态，如上述案例，如何让被谈话人放下心理包袱，直面问题，又能让其充分认识到这是组织的关爱，考验着谈话主体的能力以及对政策法规的把握。

“谈话函询与执纪审查中的谈话不一样，后者往往已掌握大量违纪证据，需要攻破的仅仅是心理防线，而谈话函询掌握的往往只是一般性的问题线索。因此在谈话处置问题线索时，就需要根据现场情况随机应变、更加耐心做好对方的思想工作。”一位纪检干部说道。

十八届中央纪委六次全会指出：严管就是厚爱，治病为了救人。实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了，要提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

从运用“四种形态”的实践来看，确实如全会所指出，责任、力度和难度都在上升。运用监督执纪“四种形态”，意味着面向全体党员、干部和党组织，涉及更多监督内容，但凡党规党纪规范所涉及的事项都应纳入“四种形态”，纪检监察机关工作量大幅增加。

同时，对于问题线索，什么情况下运用第一种形态，什么情况下运用后面三种形态，都考验着纪检监察干部的责任和能力。有的地方已经进行制度性探索，如广东清远市正在制定《清远市谈话提醒制度实施细则》，列出39种谈话提醒情形，给运用第一种形态提供明确依据。

因此，运用好“四种形态”要结合纪委“三转”的不断深化，在实践中把握好政策，提高纪检监察干部的能力和水平。另一方面，各级党委也要切实担负起全面从严治党的主体责任，尤其是运用好第一种形态不只是纪委的事，更是党委的责任，只有如此，才能够齐心合力，将全面从严治党落到实处。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

以改革打开宏观调控格局

用调控的效果衡量改革的绩效，决不能“纸上划划，墙上挂挂”，而要细致入微“较真”起来，“既要督方案落实，也要督责任落实”

体制改革与宏观调控，常被视作经济工作两个方面。党的十八大以来，改革与调控越来越深度交融、相得益彰。在日前召开的中央全面深化改革领导小组第二十四次会议上，习近平总书记强调，“供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整”。打赢新常态下的攻坚战、持久战，必须让改革成为调控的“常规武器”。

狭义的改革，一般是指经济体制机制的革故鼎新，比如商事活动的便捷、简政放权的深化；调控主要解决的是中短期宏观经济供给侧与需求侧的矛盾。正确理解中央提出的“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”，改革与调控不能再各说各话、各干各的，而要用改革的办法全面落实“三去一降一补”的五大调控任务，强力矫正供需结构的错配和要素配置的扭曲。

之所以如此，一方面是因为原有的招数有局限、见效太慢。比如化解过剩产能，不仅要刺激消费，也要对无药可救的“僵尸企业”出重拳、下狠手，该停的停、该关的关，更进一步则要终结地方政府的土地财政、政绩工程。尽管这种“硬碰硬”的扭转较之“软绵绵”的间接性调节，可能会产生多一些阵痛，但是收益也更高，进而避免“不改革就是长痛”的悲剧。

另一方面，改革又不仅是调控的手段，长期看也为宏观政策规划出明确的路径指引。去年以来，有的省份房地产市场“去库存”力度不小，但放大成交量的同时也推高了价格，堆积起来的信贷泡沫更违背了“去杠杆”的目标。正因此，这次会议明确要求“现阶段推出的短期调控手段，也要注意同改革目标一致起来”。以改革的方式“去库存”，就是要让商品房回归商品、而非投资品的属性，让农民工跨越户籍的门槛，进城安居乐业。

改革也打开了宏观调控的格局。在通常的认知里，货币政策与财政政策堪称调控的“左膀右臂”，但如果只有左右手的协调配合，则与其他国家的政府干预并无二致，发挥不出我们的制度优越性。“提高改革效应，放大制度优势”，内涵正在于将公有制的优势注入宏观调控的行动。比如推动国企成为真正市场主体、终结人浮于事等大企业病，激发的提质增效要比单纯的货币加码、财政补贴疗效好得多。

世间无不变之法。经济发展步入新常态，宏观调控也要主动适应、引领新常态；让改革成为调控的利器，调控本身也要改革，也要在实践中反复探索、不断前行。各地各部门的决策与部署不能随意化，更不能朝令夕改，关键在于机制化建设，提高这一重要行政行为的法治化、科学化水平。宏观调控本质上是预期管理，加强对经济前景的预期引导，使市场和企业对我们的政策有信心、对我们的改革有信心、对中国经济的新常态有信心。

改革的时间窗口，稍纵即逝。“只要看准了的改革，就要一抓到底，务求必胜。”既然将改革纳入调控的“组合拳”，那就要用调控的效果来衡量改革的绩效。“降成本”有没有实实在在减轻企业的负担，“补短板”有没有真真切切打造升级版的产品与服务，都决不能“纸上划划，墙上挂挂”，而要细致入微“较真”起来，“既要督方案落实，也要督责任落实”。一具体就深入，一具体才深刻，把改革方案与调控目标相结合，把改革举措与调控手段相联系，供给侧结构性改革定能在“十三五”开局之年提振起制度自信的精气神。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

据媒体公开报道，近年来一些版本语文教材，对古代经典诗词和散文作了一些调整，有的是删减，有的是增加。对此，网友们还曾对“孩子需要怎样的语文教材”掀起过一系列讨论。

2014年9月9日，习近平总书记来到北京师范大学看望一线教师。他当时曾说，我很不赞成把古代经典诗词和散文从课本中去掉，“去中国化”是很悲哀的，应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。

昨天上午，语文出版社宣布其修订版义务教育语文教科书已进入《2016年义务教育用书目录》。新修订的全套教材40%的课文被更换，增加了古诗文及中华传统文化比重。对此，华西都市报记者了解到，目前成都市中小学并不使用该版本教材。而绵阳、自贡、资阳等地一些学校则使用语文出版社出版的教材。

换

强调时代性，课文换40%《鲁提辖拳打镇关西》被替代

“中学课本里的《洲际导弹自述》被改为《网络表情符号》，以更切合互联网时代的学生生活；《鲁提辖拳打镇关西》由于与现代和谐社会导向不符，被换为《智取生辰纲》；《南京大屠杀》被换成《死里逃生》”。

据语文出版社社长王旭明介绍，修订版教材和之前版本相比，大约更换了40%的课文，其更换标准就是是否体现工具性与人文性的统一。修订版教材除了拼音、识字单元外，以诗歌为主构架全书，共有13首诗。诗歌是人类最早抒情表意的形式，也是语文体裁之一。虽然小学语文明线是以话题组元，但暗线是体裁，体现了形式与内容的统一，即工具性与人文性的统一。

首先，一些优秀的传统篇目得到了保留。比如，保留了体现爱国主义和革命传统教育的篇目《小英雄王二小》、《国旗和太阳一同升起》、《吃水不忘挖井人》、《朱德的扁担》等。“对于一年级的孩子们，我们有责任和义务让他们知道，今天的幸福生活来之不易。”

其次，修订版教材更加强调时代性。王旭明表示，有些篇目虽然内容很好，文字也不错，但是由于和时代要求不符，还是被撤换。“比如《谁勇敢》一文，有些老师教过，而且特别爱教，希望能留下来，但我们还是拿下来了。为什么呢？一个孩子为了保护其他孩子不受马蜂蜇，用身体扑向马蜂窝，虽然保护了别人，但自己却受伤了，文本的结论是这个孩子最勇敢。我们认为，对孩子来说，这不是最好的解决办法，不应倡导这种行为。怎么办最好？那不是语文要讲的事，至少在选文时我们不选这种文章。”

此外，中学课本里的《洲际导弹自述》被改为《网络表情符号》，以更切合互联网时代的学生生活；《鲁提辖拳打镇关西》由于与现代和谐社会导向不符，被换为《智取生辰纲》；《南京大屠杀》被换成《死里逃生》。

同时，修订版教材还特别注意选择文质兼美且贴近儿童生活的文本，并保留了原教材的许多传统名篇，比如《想做好事的尤拉》、《奥莉娅和莉达》等。“这些文章能帮助孩子培养良好的情操和优秀的品德。”

典

内容向传统文化倾斜古诗文最多占比40%

新修订教材还特别注意通过课后练习、口语交际、习作、综合性学习等内容设计，渗透优秀传统文化教育，使学生潜移默化地受到优秀传统文化的熏陶。

据了解，修订后的教材增加了古诗文比重，注重传统文化的熏陶。比如，一至六年级相关课文约占全部课文的30%，每册最后一个单元集中安排反映中华优秀传统文化的课文；七至九年级教材在篇目减少的情况下，仍然保持每册两个古文单元，古文单元占比基本保持在40%左右。

同时，新修订教材还通过其他方式做了一定程度的弥补，比如增加了白话小说单元，“这实际上也是学习古文”。

此外，新修订教材还特别注意通过课后练习、口语交际、习作、综合性学习等内容设计，渗透优秀传统文化教育，使学生潜移默化地受到优秀传统文化的熏陶。比如一至六年级《百花园》中的“读读背背”栏目，安排的内容都是古诗文；全套教材在《百花园》中安排读背古诗文82篇，比此前教材增加了40%。

另外，七至九年级口语交际中的《交流座右铭》、《谈谈你心目中的君子》，写作中的《我看古人的苦读精神》，综合性学习中的《诸子百家初探》、《现代社会与儒家思想》等，都与中华传统文化密切相关。

减

减量增质减轻学生负担课文数量减少15%

“新修订后的语文版全套教材课文数量比修订前减少了大约15%。但王旭明表示，减量并不是减负的根本途径。”

在课后练习上，修订版教材注意引导学生在理解内容、体会情感的同时，加强语言文字的理解和运用，做到既有一定数量的朗读和理解课文内容的练习，又有较大比例的语言文字理解和运用的练习，还有不少则是二者兼顾。比如，修订版教材课后练习设计了较多的读写结合题；同时，练习中多次出现“用自己的话说说”、“用自己的话写写”等题目，以从小学开始培养学生用自己的话表达的能力。

据统计，全套教材当中，语言文字运用题，即用语文来说现象，分析、解释各种问题的题目，占到50%以上。体现在口语交际、习作和综合性学习上，话题的形式更加考虑学生的需要：口语交际加强了互动性，比如一二年级看图讲故事《劝说》，七八年级开一次辩论会《一分钱的官司该不该打》等；习作加强了实用性，比如一至六年级加强应用文的写作指导，安排了8次应用文写作的练习；综合性学习加强了实践性，比如七至九年级的编演短剧、办一份小报、调查社会用字情况等。据王旭明介绍，修订后的教材想利用这样一些环节，把语文学习和现实社会、学生生活紧密结合起来，让学生不学“空语文”、不学“死语文”，切实提高学生语言文字运用能力。

据了解，在教材修订的时候，教育部曾召开专门会议，要求这一次教材修订要体现的精神之一就是“减负”。那么，怎么减轻学生负担？最直接的办法就是减量。

据统计，新修订后的语文版全套教材课文数量比修订前减少了大约15%。但王旭明表示，减量并不是减负的根本途径。“因此，我们在此基础上提出‘提质’，即从语文学习的角度，把练习设计得难度适宜、梯度合理、衔接自然，精心考虑学生的接受度，以此提高他们的学习兴趣。同时，把非语文的或者说语文学习价值低下的内容筛选出去。这样做的目的，就是引导学生爱学语文、乐学语文、会学语文，切实减轻学生负担。”

一个争论

《南京大屠杀》被拿下了？语文出版社：没有的事

“语文版”中小学教材中《南京大屠杀》被换成《死里逃生》的消息传出后，在网络上引起轩然大波。

针对网上所传语文出版社九年义务教育修订教材将《南京大屠杀》题材撤下之事，语文出版社昨晚在其官方网站及真语文网刊发严正声明，此种说法“与事实严重不符，混淆视听”。

声明称，“我社自2013年起，对2001审定通过的九年义务教育课程标准实验教科书进行了修订。在修定过程中，我们将温书林所写的《南京大屠杀》一文换成张纯如所写的《南京大屠杀》一书的节选，课文题目为《死里逃生》。更换的原因主要是张纯如所写《南京大屠杀》片段《死里逃生》，不仅写了南京大屠杀的惨无人道，而且刻画了一位普通中国妇女李秀英，在日本鬼子的暴行面前智勇双全、勇敢反抗的事迹，感人至深，反映了伟大的中国人民抗击外来侵略的坚强决心和英勇无畏的精神。因此，我社教材中不存在将南京大屠杀题材撤掉的问题。”

一个话题

我们的孩子，究竟需要怎样的语文教材？

这些年，网络上针对中小学生语文教材，掀起过数次讨论。而语文课本删除古代经典，则屡被家长诟病。总结了一下，近年来至少引起过3次大讨论。

2013年

初一教材9篇传统篇目消失2013年，拿到人教版语文课本的语文老师都发现了其中的变化很大：初一上学期语文课本有9篇课文被调换，其中包括教材使用多年的鲁迅的散文诗《风筝》。对此，出版社的编辑说，《风筝》对于初一学生理解起来稍微偏难。此后，该事件引起家长和教师的大讨论。

2014年

8首古诗退出课本引质疑据新闻晨报报道，2014年9月，上海市小学一年级第一学期新版语文课本中删去《寻隐者不遇》《登鹳雀楼》等8首古诗，在家长圈和网络上引起巨大反响，不少网友在为这项减负举措叫好的同时，也质疑“为何不让小学生学古诗”。其后，上海市教委回应，8首古诗退出一年级语文课本，目的是为小学生减轻识字和背诵的压力，但在小学一年级的听力磁带中仍保留了这8首古诗。

2016年

网传“人教版小学语文教材严重西化”的指责

不久前，网络上就曾流传过“人教版小学语文教材严重西化”的指责。对此，人民教育出版社曾发布声明，称有关言论不符合事实。

人民教育出版社的声明除用外国题材选文占比15%的数据回应外，同时用教材中选取的大量歌颂和赞扬祖国优秀人物的文章，如《狼牙山五壮士》、《为中华崛起而读书》、《文成公主进藏》等，否认网上关于“人教版语文教材贬低中国人”的说法。

那么，本次语文出版社更换中小学生语文教材，业内专家又是怎么看待的呢？我们一起去看一看。

●福建师范大学文学院博士生导师孙绍振：

中小学语文教材要体现社会主义核心价值观，不能单纯地“贴标签”，选一些思想性、政治性很强的文章，这样容易背离语文。语文版修订教材的课文，把社会主义核心价值观的导向性有机结合于语文的人文性、语言文字的丰富性之中，潜移默化地让学生得到情感和审美的熏陶。

●华东师范大学教育学院博士生导师倪文锦：

听说读写是语文学习中必不可少的内容，如何综合利用有限的教材容量，做到阅读、写作、口语交际、综合性学习有机结合且整体推进，一直是教材编写的难题。语文版修订教材在这方面的安排比较合理，每一单元的写作、口语交际以及综合性学习，既和单元文体有联系，又体现了话题的丰富性。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

今年秋季，福建、广东、宁夏、山西、四川等多地400多万中小学生，开始使用新修订的语文版一年级和七年级语文教材。全套教材课文数量比修订前减少15%，40%的课文被更换。其中，《南京大屠杀》被换成《死里逃生》。

近些年，围绕中小学语文课本的修订，一直都是舆论关注的焦点。据报道，在这套由语文出版社新修订的中小学语文课本里，“七至九年级的教材，在保持原来四篇鲁迅作品的基础上，又增加了一篇《从百草园到三味书屋》”，鲁迅的作品没有继续退出语文课本，这应该让很多人很满意；因为“增加了古诗文及中华传统文化比重”，也应该能赢得广泛点赞和叫好，而且，“修订版教材面世后，语文教育教学专家及各地教研员、一线教师纷纷予以肯定”。

但是，就因为《南京大屠杀》这一篇被换成《死里逃生》，很多网友表达出不同的看法。需要指出的是，《死里逃生》究竟是怎样的一篇文章，在没有看到课本之前，很多人并不清楚，也似乎无暇多问，人们所关注的，是为什么《南京大屠杀》被换掉？这样做合适吗？

《南京大屠杀》被换掉之所以引起广泛关注，原因其实很简单。的确，南京大屠杀，早已深深地铭刻在我们这个民族的集体记忆当中，俨然是不可忘却的伤疤。现在，每年的12月13日也被设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。应该说，编写课本的人绝对不会不知道南京大屠杀这一事件的历史分量，但仍然将《南京大屠杀》换掉，相信语文出版社前后经过三年修订，相关课文的增删也都是深思熟虑的产物，而绝对不可能是拍脑袋的结果。

昨晚，语文出版社社长王旭明通过微博对外解释，“我们将温书林的《南京大屠杀》一文换成张纯如所写的《南京大屠杀》一书节选”，并解释了替换理由。教材的编写者势必都存在个人的偏好与局限，对于每一篇文章的选择，肯定不可能让所有人都满意，这本身也是可以争论的。

关键就在于，单纯用语文的标准来衡量，用《死里逃生》替换《南京大屠杀》，是否体现出了修订版教材所意欲突出的“时代性、趣味性、工具性和人文性”？又是否货真价实、无可挑剔？有没有更好的选择？这似乎还真是个问题。

替换《南京大屠杀》终究是一场误会，但在文章的选取上，教材编写者的确显示出了“闭门造书”的缺陷和偏差。用句网络时髦话就叫：你以为你以为的就是你以为的吗？就如语文出版社对外解释，《鲁提辖拳打镇关西》由于与现代和谐社会导向不符而被换为《智取生辰纲》，这理由有点牵强附会。固然，不能向孩子们从小就灌输“拳打”的暴力思维和行为方式，但若说用尽江湖手段的“智取”就符合了和谐社会导向，恐怕也是教材编写者的一厢情愿了吧。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

中国天气网讯 昨天(23日)，东北、华北等地迎来小到中雨，局地大雨。预计今天雨水持续。而在西南，持续了几天的较强降雨有所减弱，明起，降雨区域将北抬至贵州至长江中下游一带。本周北方气温起伏多变，西北最为明显。

西南降雨减弱 长江中下游等地将迎雨

昨天，西南地区的强降雨区主要集中在云南、贵州等地。监测显示，23日08时至24日06时，云南、贵州西南部、广西西北部及海南等地出现大到暴雨，海南中部部分地区降雨120～187毫米。

今天，降雨主要集中在广西、云南等地。

中央气象台预计，今天，西南一带的降水将减弱，仅在云南南部、广西西部等地还有中到大雨。虽然降雨有所减弱，但云南南部发生山洪和地质灾害的风险较高。

从明天开始，南方的降雨中心将会北抬至贵州到长江中下游地区一带，预计25日夜间至28日，江南中北部、江淮、江汉、黄淮南部及云南南部、贵州等地先后有中到大雨，局地有暴雨。上述大部地区累积雨量在50～80毫米，局地可达100～130毫米。

东北等地雨水持续 对农业生产有利

昨天，内蒙古中东部、华北大部、东北地区等地迎来小到中雨，局地出现大雨。监测显示，黑龙江南部、吉林中东部、辽宁中东部部分地区及内蒙古东部、山西东北部、河北北部局地出现中到大雨。其中，北京昨天下午到夜间也出现降雨，以小雨为主，局地中雨。

预计今天降雨仍将持续，新疆西南部、西北地区东部、内蒙古中东部、华北北部、东北地区大部、青藏高原中东部等地有小到中雨。

明后天，在弱冷空气的频繁影响下，东北及华北北部仍有降雨，但强度不强。

建议东北等地注意降雨天气对城市运行、农业生产的影响，吉林西部等缺墒区可抓住降雨有利时机，开展人工增雨作业。

北方气温震荡 西北地区最明显

本周，由于冷空气比较频繁，北方的气温将呈现震荡起伏特点，特别是西北地区比较突出，不少地方的气温将在26日降至低点，和前后几天的气温高点相差10℃上下，如西安27日的最高气温17℃，29日就会蹿升至26℃。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

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据日媒报道，日本政府将于2020年允许无人驾驶的乘用车在部分地区上路。自2017年起，在人口过疏地区和郊外的公路上启动行驶试验。到2020年，在部分地区将允许民营企业提供无人出租车等服务。

报道称，有人自动驾驶汽车将于2020年允许在日本高速公路上行驶。这些内容将被写入日本IT综合战略本部(本部长为安倍晋三)于近日制定的自动驾驶普及路线图。

据悉，日本远程监控汽车状况的无人驾驶汽车将于2020年被允许上路。2017年将启动在人口过疎地区和郊外的公路试验。日本《道路交通法》和《道路运输车辆法》等法规也将进行修订。

2020年东京奥运会和残奥会期间，日本民营企业将获准提供无人驾驶服务。

目前，仍需要司机的自动驾驶汽车将在2017年从日本社会上征集参与者，实施大规模验证实验。在2020年之前将允许在高速公路上行驶。自动驾驶汽车发生事故的赔偿机制也将自2016年夏季启动讨论。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

据日媒报道，日本政府的产业竞争力会议近日汇总了增长战略的草案。为了达成日本首相安倍晋三提出的国内生产总值(GDP)增至600万亿日元的目标，草案将重点放在活用机器人和人工智能(AI)以提高生产效率。

会上还决定，同时将构筑方便外国经营者和技术人员居住的环境，吸引优秀人才。5月底，将与经济财政运营的基本方针和改革限制措施的实施计划一同由日本内阁作出决定。

据报道，该增长战略的支柱为推进活用机器人和人工智能的“第4次产业革命”，计划利用自动驾驶汽车、以IT进行生产管理的“智慧工厂”和小型无人机“drone”等最新技术，提高逊色于美国等国的生产效率。草案提出到2020年创造出30万亿日元相关市场的远大目标。

力争波及到提高生产效率成为课题的中小企业的“改革”。设定了将通用机器人的引进费用较目前减少20%的目标。2020年之前使为机器人引进提供支持的相关人才翻番。

为确保优秀的人才，草案中还加入了促进外国人才在日本定居的对策。目前获得永久居留权需要在日本生活5年时间，讨论将该条件放宽至3年以内。将构筑方便外国人居住的环境，促进外国企业的对日投资。

吸纳外国人方面，将在日本国家战略特区深层次放宽限制。在5月19日的国家战略特区咨询会议上，安倍晋三表示“外国的专业人才有助于地区振兴，将明确允许从事行业的标准”。

家政服务相关人才和创业者方面，目前已允许吸纳外国人。今后2年将作为“集中改革强化期”，加紧推进讨论。将允许从事的行业扩大至老龄化日益严重的农业。

分析指出，除了吸纳外国人外，还将应对很可能成为日本经济增长障碍的人手短缺问题。例如在保育领域，在特区内的公立保育所雇用没有正式资格的职员将变得容易。还讨论建立提高非正式保育员工资的机制。

此外，提出今后2年将东京圈的城市再开发计划从目前的29处增至100处。将活用特区迅速推进城市计划的决断和开工建设。将在东京站周边建设国际金融街等，提高国际都市的魅力，吸引国内外投资。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

土耳其总统埃尔多安日前表示，土方准备单方面对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”采取军事行动。土耳其分析人士则认为，一旦付诸实施，此举不仅会遭到叙利亚、俄罗斯和伊朗反对，而且可能会使土耳其陷入叙利亚内乱，风险极高，最终实现可能性不大。

埃尔多安日前在参加活动时说：“由于基利斯所遭遇的困境，我们正在做所有必要准备，以清理边界的另一侧，但我们尚未得到我们希望从盟国获取的支持。”他同时表明：“当我们的公民每天因来自另一方的火箭弹而殉难时，我们要等盟国什么？如果这样，我们将自力更生。”他再次指责打击“伊斯兰国”国际联盟背弃土耳其。

自今年1月中旬以来，土耳其东南部边境城市基利斯频遭来自叙利亚北部的火箭弹袭击，迄今已造成至少20人丧生。土耳其政府认定袭击为“伊斯兰国”所为。土耳其舆论则认为，袭击背后可能还有其他武装派别，它们以此寻求把土耳其拖入叙利亚内乱。

据土媒和外媒报道，作为回应，土方不仅一再炮击叙北部所谓的“伊斯兰国”阵地，还于本月7日派出一支20人的特种部队进入叙北部，摧毁了一些火箭发射装置。埃尔多安强调，基利斯问题将是检验打击“伊斯兰国”联盟诚意的“试纸”。

伊斯坦布尔智库“土耳其亚洲战略研究中心”副主席毕尔汗告诉记者，一旦土耳其进入叙利亚境内采取军事行动，就会发现自己与俄罗斯、叙利亚政府、伊朗以及其他交战群体处于“武装冲突”当中。

今年2月，土耳其和沙特阿拉伯曾威胁要向叙利亚派遣地面部队。俄罗斯总理梅德韦杰夫当时警告说，此举将引发第三次世界大战。

本月早些时候，当被问及土耳其和沙特可能对叙利亚的干预时，俄罗斯外长拉夫罗夫暗示，俄方可能会动用驻扎在叙利亚的空军力量打击任何“不受欢迎的入侵者”。今日俄罗斯电视网援引拉夫罗夫的话说：“由于俄罗斯空军驻扎(叙利亚)这一事实，我认为任何人都不会决定玩危险的游戏，发起任何挑衅。”

自去年11月土耳其击落一架俄罗斯战机后，两国关系一直紧张。俄罗斯总统普京已经表明俄方在寻找机会实施报复。击落战机事件后，俄方在叙利亚境内部署了先进防空系统。

土安全和外交问题专家迪莱克说，土耳其如果单方面入叙参战，与俄罗斯的冲突就在所难免。他说：“一旦土耳其实施干预，俄罗斯就会打击土军。接下来，土耳其会被迫反击。”

退休土耳其外交官洛奥卢则认为，土耳其军事干预“无疑”会把自身拖入久拖不决的叙利亚内乱之中。洛奥卢说，土耳其不仅会与俄、叙，还会与伊朗发生争端，从而导致“不可预见的后果”。

分析人士说，土耳其干预计划还包括在叙利亚北部建立“安全区”，以保护土方边境免遭火箭弹袭击，同时安置逃入土耳其的叙利亚难民，此外还有加强对叙反对派援助，遏制叙政府军在阿勒颇攻势等目的。但土方这一倡议迄今没有得到美欧等盟国支持。埃尔多安日前重申了建立“安全区”的主张。

分析人士认为，要建立“安全区”并保护土方边境，土耳其需要深入叙利亚境内20至30公里处。

曾任土耳其军队参谋的迪莱克说，从经济和军事角度而言，土耳其独自建立“安全区”都不可行，“所有全球和地区的当事者都反对土耳其干预叙利亚”。

尽管埃尔多安发出了威胁，但曾经担任驻外大使的毕尔汗认为，土军以理性知名，不会听任国家被拖入叙利亚乱局中。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

5月23日电 据日媒报道，日本铃木公司违规在室内进行燃效测试，但在向日本国土交通省提交的材料中却写入气温、风速等气象条件，制造了看似已根据法律规定在室外开展行驶测试的假象。日本国交省认为，铃木存在隐瞒违规行为的意图。

据报道，写有虚假测试环境等数据的是生产和销售汽车所需的型号指定申请材料。除了行驶测试地点、检测日期、天气情况、气温、风速、风向等测量环境外，还要写入反映空气和轮胎阻力的“行驶阻力值”。

铃木根据日本《道路运输车辆法》开展了名为“惯性行驶法”的正规室外行驶测试，但未使用以此得出的数据，而是通过室内测量违规获取阻力值数据并向国交省提交申请。材料中测量环境等栏目中写入了开展室外行驶测试的日期和当时的气象条件。

铃木方面在18日的记者会上解释称，确实对所有车型进行了室外行驶测试，但“受风等条件的影响，得出的结果出现不小的偏差，因此没能使用所得数据。”

日本国交省要求铃木最晚于本月31日提交汇总违规测试详细情况的追加报告。国交省打算根据报告内容探讨处分等事宜。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）