中国新闻

  本报讯(记者周宇)去年,全国政协委员、原国家人口和计划生育委员会主任张维庆在小组讨论会上痛批官场歪风,直陈“说真话越来越难”,并提出7条解决之道,被网友赞为“张七条”。今年,张维庆三缄其口,不愿接受采访,大家不禁期待“张七条”今年会放什么炮。昨天上午,张维庆终于在小组讨论会上开口,再批官场怪相。

  张维庆说,目前社会诚信的缺失已渗透到社会各个方面,这影响了社会风气,社会风气又直接影响了民风,“不能怪老百姓”。

  他说,现在的干部动辄便想自己是否吃亏,“要使干部敢于负责、敢于处理复杂和疑难的问题,不要形成大家都抹稀泥,都搞平衡,都拉关系,都用尽全力给自己铺垫,怎么能尽快上去,尽快离开现在的岗位,到更高级的岗位”,否则权力的作用和责任就要大打折扣。

  谈及政府职能转变时,张维庆说,现在大家把很多问题落实不好归咎于基层,其实并非如此。他表示已对基层干部做了大量调研,“基层干部,特别是县级以下的,干得很难很苦很累,部门利益、条块分割的体制让基层干部不能放开手脚做事”。张维庆说:“上面千条线,下面一根针,上面哪个爷爷也得罪不起。”

  张维庆认为政府应将工作重点转移到公共利益上,解决好公共服务的基本建设、民生等问题,把更多权力下放到基层,让市场进行有效调节,政府从宏观调控、法律法规政策上去规范。

  张维庆去年痛批官场歪风,迅速成为舆论焦点。今年,张维庆只在政协讨论会首日作了简短发言,随后即婉拒了十余家媒体记者的采访,三缄其口。

  昨天,记者询问张维庆是否因为去年言论引起广泛关注,感受到压力。“我没什么压力。”张维庆说完随即离开。

  网友评论

  支持派

  @珏代佳人:虽然不如去年犀利,但敢说真话就是好样的!

  @李大明白:希望张委员能继续炮轰歪风!

  观望派

  @Dajiangy:我觉得,搞清楚他为什么沉默了比较重要。

  @千山闻笛:有人开会打酱油,张维庆去两会“被打酱油”……

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红古区罢运的出租车(杨祥智 摄) 红古区罢运的出租车(杨祥智 摄)

红古区运政稽查大队查获的黑车,黑车司机在阻挡运政把黑车拖走(杨祥智 摄) 红古区运政稽查大队查获的黑车,黑车司机在阻挡运政把黑车拖走(杨祥智 摄)

红古区罢运的出租车整齐有序地停靠在区政府门前小广场(杨祥智摄) 红古区罢运的出租车整齐有序地停靠在区政府门前小广场(杨祥智摄)

  人民网兰州3月11日电 (记者 赵野)10日上午,因黑车“抢客”,出租车司机生存压力加大,兰州市红古区百余辆出租车罢运。据记者了解,2009年11月,红古区出租车曾因黑车“抢客”有过一次自发性罢运。

  记者10日下午赶到红古区时看到,百余辆出租车整齐有序地停靠在红古区政府门前的小广场上。在出租车司机给记者提供的一份《全体出租车提议书》上,记者看到其中第一条即是“随着海石湾(红古区政府所在地)的黑车日益增多,影响我们正常营运市场,抓车力度不够。”

  出租车司机张安告诉记者,因为红古区黑车较多,加之最近油价上涨,出租车司机挣不到钱,运管部门对黑车打击力度又不够,我们多次找运管部门协商无果后,集体罢运表示抗议。据张安介绍,罢运的出租车司机已选出代表与红古区道路运输管理所协商,目前正在协商中。

  “我们的起步价是3元含两公里,然后每公里是1.4元,海石湾就那么大,出租车才200多辆,黑车却有400多辆,我们能挣到钱么?”出租车司机王平愤愤不平地对记者说。

  记者随后在路边打车准备去红古区道路运输管理所,一辆无出租车标志的红色夏利在记者跟前停下。按正常距离,从红古区政府到红古区道路运输管理所只需3元,夏利车主收了记者5元。

  在运输管理所记者未见到相关负责人, 16:50分,记者在红古区政府见到向区领导汇报罢运事件的红古区道路运输管理所所长满维中。就出租车罢运事件,满维中说:“出租车司机反映的黑车过多,我们已加大力度整治,还专门成立了稽查组,但因为黑车多活动在早晨8点之前和下午18时之后,和我们的工作时间错过了。”

  当记者提及出租车司机反映的黑车数量时,“没有那么多车,我们的20个稽查队员每天8:30-17:30之间都会在海石湾巡查,一旦发现黑车载客,罚款3000—5000元。”满维中一口否决道:“出租车司机主要是因为起步价过低才罢运的,但这个不是我们能决定的,我们也找兰州市物价局协调过,因为相关政策原因未能提价,所以出租车司机多有不满情绪。”

  17:30分,罢运出租车司机陆续从区政府门前小广场散去。满维中看着散去的出租车说,出租车司机提出的要求我们将尽量协调解决,区领导也要求我们就此事拿出解决方案,最快下周将出台相关措施解决此事。

(编辑:SN020)
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孟加拉国法院3月8日支持中央银行解除诺贝尔奖获得者穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)农村银行常务董事职务的决定。
尤努斯9日向最高法院提起上诉。
超龄
尤努斯有“穷人银行家”之称。他创立农村银行,推行小额贷款计划,向穷人发放贷款,使这些通常无法得到信贷的人获得起步资金,从而摆脱贫困。他因而于2006年获得诺贝尔和平奖。
政府持有农村银行25%的股份,作为中央银行的孟加拉国银行2日宣布解除尤努斯职务。
按孟加拉国银行的说法,尤努斯1999年再次获得农村银行常务董事提名时,没有征询中央银行同意,违反政府持股银行相关规定。
尤努斯事后照常现身农村银行总部大楼上班,同时向高等法院提起诉讼。
法官穆罕默德·乌丁·艾哈迈德8日在判决书中说,孟加拉国银行决定合法。另外,尤努斯即将年满71岁,孟加拉国规定的退休年龄为60岁。
判决宣布时,尤努斯不在法庭,未就判决作出回应。
农村银行当天发表声明说:“我们收到判决,非常失望,正就下一步诉讼征求律师意见。同时,我们希望银行稳定不会受到影响。”
上诉
尤努斯的律师塔纳姆·侯赛因·沙翁说,尤努斯和农村银行9名董事9日向最高法院提起上诉。
他说:“(我们)已上诉至最高法院,寻求暂不执行高等法院判决,质疑中央银行解除他职务(的合法性)。”
沙翁说,最高法院法官定于9日下午举行初步听证。
尤努斯先前表示,愿意辞去常务董事职务,但需选择去职时机,确保农村银行依旧是“民众的银行”。
孟加拉国民族主义党主席、前总理卡莉达·齐亚对高等法院判决表示不满。她在首都达卡一场会议上说,尤努斯为推行小额信贷付出巨大努力,应得到政府尊重。
民族主义党成员莫西拉·达尔说,尤努斯帮助女性获得更多谋生机会,如今“这样的人却要被迫离开”。
一些分析师说,尤努斯此次被解职,可能存在一些政治因素。尤努斯2007年试图组建政党,后来放弃。
争议
农村银行有雇员2.4万人,向大约800万人提供信贷服务,其中大多数为农村女性。
小额信贷作用受认可,同时遭遇质疑。
总理哈西娜批评说,一些小额信贷机构收取过高利息,“从穷苦借贷者身上吸血”。
在孟加拉国邻国印度,小额信贷业务近年蓬勃发展。然而,由于部分机构贷款利率过高,甚至采用暴力手段催收,悲剧时有发生。
南部安得拉邦小额信贷规模达到25亿美元。由于利率过高,85名居民因无力还款自杀身亡。
印度政府打算立法设定小额贷款利率上限。中央银行下属一个专门小组建议,将利率上限定为24%。
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德国鸡的33天速成之旅:打着抗生素吃着毒饲料

德国鸡的33天速成之旅:打着抗生素吃着毒饲料

默克尔领导的执政党将层架式鸡笼描述为鸡群养殖的“最佳场所”。

德国鸡的33天速成之旅:打着抗生素吃着毒饲料

洛特克德在位于埃姆斯兰的养殖场中。

  文_ Nils Klawitter   编译 _凌奥幸
 

  在一个85厘米宽、60厘米长的塑料盒子里,放置着125个鸡蛋。这个四周布有狭小缝隙的盒子,是用来孵化小鸡的孵蛋器。当小鸡们艰难地破壳而出之后,会随即被丢进传送带,运往处理厂。
 

  但是总有那么几个落后者,当其他新生儿已经被运上传送带之时,它们还在蛋壳里挣扎。工人们有时候会耐心等上一段时间,好让这些落后者从蛋壳里挣 脱出 来,但是耐心也是有限的,如果小鸡迟迟不能破壳而出,那么它们便会被重新放回孵化器中,和鸡蛋碎壳、死胎以及那些先天体弱的小鸡归为一类,被丢进另外一条 传送带上。即使此时有小鸡奇迹般从蛋壳中钻出来,但也为时已晚,等待它们的将是传送带另一头的研磨机。
 

  这家孵化场位于德国西北部奥尔登堡市卡兹芬,每年有上百万只雏鸡就这样活生生地被送入研磨机。对于家禽饲养这个行业来说,最关键的任务是将雏鸡 养到 一定程度后宰杀,之后迅速送往各大超市售卖。在这个时间就是金钱的行业里,那些无法快速破壳而出的小鸡,自然被视为次等品,被送入研磨机也就不足为奇了。
 

  55年前,家禽饲养并非如今这般景象。那时,一只鸡从出生到被宰杀送往市场出售需要两个月的时间,每只鸡的重量达到一公斤左右。但是现在,巨型 养殖 场利用持续照明等手段,将整个饲养过程缩短到只有33天。小鸡们会不知疲倦地进食,相较于骨头,体重长得更快。在一段疯狂的生长之后,由于生长的不对称最 终导致小鸡无法站立,甚至无法走到食槽或饮水槽前。而且,大多数小鸡还要经受骨折的痛苦,胸部也常常长出水泡,甚至还会被其他小鸡啄伤。
 

  不过,即使是这样的病鸡,也照样能为养殖者赢利。全世界每年大约产出500多亿只家禽,德国家禽饲养行业的发展尤其迅速。与2003年相比,该 国 2009年的活鸡宰杀量几乎增长了40%,达到130万吨。而这个行业极高的增长率也使其成为资本投资界的新宠,一些大的资本集团开始将魔爪伸向大型饲养 场。
 

  政府推手

  对家禽饲养公司的管理者们来说,行业持续不断的发展是件好事。而随着行业景气度的不断增强,更多的大型饲养场建设计划也被提上台面,这种现象在德国的下萨克森州尤为明显。
 

  下萨克森州俨然是家禽饲养行业从业者们心中顶礼膜拜的神圣之城。光埃姆斯兰一个行政区的家禽养殖量就有3000万只,而当地政界不论左派右派, 一律 都是该行业的坚实支持者,甚至在州政府内也不乏出身家禽养殖业的公职人员。“即使在这样一个上有政客支持、下有行业景气度支撑的情况下,仍有来自环保人 士、普通平民甚至是养殖户本身发出的反对声音。”农业地理学家威尔海姆·文德霍斯特在一篇文章中写道。
 

  在对待家禽饲养业的态度上,即使是文德霍斯特本人也经历过思想上的巨变。曾经是家禽饲养业坚定拥护者的他,在近期发表的文章中警告说,大型家禽 饲养 场可能会对环境造成污染,并且成为家禽类传染病的温床。他还认为,过度的肉类供给可能会导致市场扭曲,并造成整个生产链的崩溃。
 

  文德霍斯特的警告很快成真。2010年12月,北威州养鸡场发现了被二英污染的毒饲料。紧接着,其他4个州的养鸡场也出现同样情况,下萨克森州 甚至 因此宣布关闭约1000家农场。农业部门确认,下萨克森州的养鸡场和牲畜农场的饲料中确实含有二英,鸡蛋中的二英含量也大大超标,而毒物是由饲料进入鸡的 体内,再进入鸡蛋的。这起丑闻曝光后,欧洲和亚洲各国甚至拒绝进口德国家禽制品,预计致使德国农场主损失超过1亿欧元。
 

  但是这起事件和专家的警告好像并未引起人们足够的重视,在德国中北部城市策勒,一座欧洲最大的家禽屠宰场正在拔地而起。建成之后,这家屠宰场能 够在 一个小时之内宰杀27000只鸡,而全年的宰杀量可以达到惊人的1.34亿只;在索尔陶和诺特海姆县之间,甚至有一条俗称“鸡肉高速”的公路。这条原本名 叫A-7的高速公路,道路两旁计划兴建200余座全新的工业化养鸡场,故此得名“鸡肉高速”。
 

  但是鉴于过密的饲养场可能导致疾病爆发的高风险,洛特克德需要为自己的新养殖场重新选址。在当地政府的推荐下,下萨克森州东部的策勒跳入了他的 视 线。政府对建立大型养鸡场表现出巨大的热心,洛特克德甚至从州政府那里领到一笔总共650万欧元的建设补贴。政府还鼓吹说,该项建设计划可以给当地带来一 千多份工作。但根据洛特克德自己所言,饲养场大概只需要100到250名工人。
 

  从政策层面来说,洛特克德的事业扩张不仅没有受到阻碍,反而得到不少政府的主动支持。例如早前,政府规定养鸡场不得设在离林区150米以内的地方。但是去年春天,下萨克森州农业部颁布了一项新的法令,允许养鸡场设在采伐林区周边,因为这些树木可以视为“并不存在”。
 

  与此同时,来自民间的反对声音也开始不绝于耳。根据德国《时代周报》的说法,一些农村正在掀起一场“鸡肉革命”。拿汉堡市以南的斯泼兹为例,洛 特克 德在当地有一家能够容纳37000只鸡的饲养场,但是在2010年7月30日的一场大火中毁于一旦。随后,一个自称“动物解放阵线”的组织在网上声称为这 起火灾负责。按照这个组织的说法,他们的行为完全是为了拯救生命,而且是在尽了一切可行努力之后的无奈之举。
 

  不变的鸡肉价格

  过去,一只鸡的寿命约是15年,它们身形健壮且适应力强。历史上,罗马曾把鸡视作圣物,日耳曼人也将它们用作陪葬品;在漫长的水上航行中,鸡还被看做紧急条件下的救命食物。
 

  时至今日,在现代化养鸡业的蹂躏之下,这个物种的生存环境正在不断恶化。无论外在环境多么恶劣,一只产卵鸡一年之内都要生出300只鸡蛋。“它 们生 来就是要下蛋的,不断下蛋直到死去。”一名政府公职人员说,一年之后,这些产卵鸡都会被全部宰杀。因为相比继续使用这些年老的鸡种,投入一批全新的鸡种会 更加便宜。在养殖行业内,没有哪一种动物会像鸡一样,在规模化生产的铁蹄之下遭受如此的压榨。
 

  德国的现代化养鸡业始于1950年代,当时在一些连锁餐馆的带动下,家禽肉类成为德国人餐桌上的新宠。德国最早从美国进口雏鸡,到了1956 年,第 一个冻肉用鸡养殖场开始建立。随着工厂化农场经营技术的推广,养鸡场内的鸡种分工进一步细化,一个养鸡场内可以同时拥有肉鸡生产线和产卵鸡生产线两个不同 的养殖区块。到1995年,一只鸡的平均重量相较于1935年增长了65%,而生长所需的时间却减少了60%。“这些鸡的基因在不断退化,即使是像日光照 射这样的刺激都可以促使它们生长。”兽医阿妮塔·爱德说。
 

  在这样现代化的养殖系统中,公鸡和母鸡都可以用作肉鸡培养。但是在产卵鸡生产线上,公鸡却没有任何用处。对于整个系统来说,它们完全就是废材,只能面临被宰杀的命运。据统计,每年的公鸡宰杀数字大概达到4000万只。
 

  76岁的保罗·维斯约翰多年以来一直在养鸡业内工作。在他看来,现代家禽养殖业为社会的发展作出了巨大贡献,而他也对50年来变化不大的鸡肉价 格感 到尤为高兴。作为这个行内的老人,维斯约翰从小便帮父亲清扫鸡笼,而他也见证着养鸡场从早期的小棚屋逐渐变成仓库般大建筑的演变,有的养殖场甚至还配有自 动化喂食控制系统。保罗·维斯约翰的PHW公司是德国最大的食品制造商,旗下最有名的鸡肉品牌名为“草原农场”,其年销售额超过20亿欧元。
 

  维斯约翰对于鸡肉价格的判断是正确的。相比于其他肉类食品的价格上涨,鸡肉价格在过去的五十年内基本没有什么变化,一公斤鸡肉在德国的售价大约在1.8欧元,甚至比当地生产的蔬菜沙拉还要便宜。
 

  原则上,德国市场上售卖的鸡肉品种都要经过严格的生产流程,其中包括定量喂食、灯光以及温度要求。养鸡场内基本都配备了自动化设施,一名工人可 以同 时管理10万只鸡。行业内大型公司往往已经发展出了一条龙的产业线,他们既有养鸡场,也出产饲料,同时还拥有屠宰场以及鸡肉加工厂。像PHW这样的行业领 头羊,甚至还可以自行开发禽类疫苗。
 

  那些个体的农户,虽然理论上可以独立饲养家禽,但实际上不过是在为这样的大公司打工。他们以每只0.2欧元的价格购进小鸡,养殖一段时间之后再 以每 公斤0.95欧元的价格卖给大型加工厂。如果扣除其中的鸡棚建设费、饲料费、电费、水费等,一个独立农户基本上无法从家禽饲养中获利。一旦禽类疫情爆发, 农户更是无力招架。
 

  鸡笼炼狱

  家禽养殖业是一个高度垄断的行业,全世界3/4的肉鸡鸡种来自于安伟杰和科布·范特斯这两家大公司。安伟杰是全球第二大家禽养殖商,原本是家美国公司,几年前保罗·维斯约翰的兄弟埃里克·维斯约翰买进并持有了安伟杰的全部股份。
 

  埃里克·维斯约翰的大型养殖集团名叫罗曼养殖场,简称“LTZ”。公司驻地于库克斯哈文港市郊区,背靠海岸,在犹如大学校园般的厂房里设有实验 室、孵化繁育所以及行政大楼。仅从外表来看,这里根本就不像是一家在全球禽类养殖业占领先地位、产品分销100多个国家的大公司。
 

  让人惊奇的是,由于在饲养过程中采取种种令人发指的催化手段,LTZ的家禽饲养程序竟可以精确到天。“汉莎货运甚至可以提前一年知道哪一天哪种 鸡会 被交付亚洲市场。”兽医爱德称,如此现代化的养殖程序,直接导致了鸡种基因的退化。在这些现代化饲养场长大的鸡,即使将其放生,它们也可能在数周以内死于 过度肥胖导致的心脏病。行业内部人士认为,如此过度生长的鸡是一个严重的问题。
 

  LTZ这样的集约化现代养殖形式正在不断遭人诟病,德国的公检机关也在调查该公司的所作所为是否侵犯了动物保护法令。公检人员认为,像LTZ这 样精 确到天的家禽养殖方式,实质上是在虐待动物。在一份由下萨克森州消费者保护及食品安全办公室出具的报告中,LTZ公司的这种暴虐行为根本没有得到任何兽医 的指导或许可。
 

  公检人员还认为,LTZ公司每年还有大量的公鸡因为毫无用处而被实施安乐死,如此不合理的宰杀应该被视为违法。而且,大量的公鸡死尸被直接抛往 废物 处理厂,与普通的家庭垃圾混合在一起,腥臭连天。“政府机关给予了这个行业太多的宽容。”“善待动物组织”的埃德蒙德·哈弗别克说,对于这个行业出现的问 题,政客们全都采取退缩回避的态度,默克尔领导的执政党甚至将层架式鸡笼描述为鸡群养殖的“最佳场所”。
 

  鸡蛋孵化场同样存在巨大问题。位于奥尔登堡市卡兹芬的孵化场每年孵化1300万个鸡蛋,同时这里还培育能够繁殖肉鸡的母鸡,并拥有130个鸡 舍。在 这家孵化场中,鸡蛋被放置在恒温37摄氏度的孵化器中进行孵化,每小时翻动一次。虽然科技不断进步,但是每年仍有130万个鸡蛋没能成功受精,孵化率仅为 75%。
 

  那些孵化成功并符合要求的小鸡,随后会被扔上传送带,送往人工检查区进行性别鉴定。在被装车运走之前,它们会被悬空吊着送向一台机器,随着80 多摄 氏度的红外高温一扫,它们的鸡嘴便被完全切割下来。德国动物保护法虽然严厉禁止这种做法,但是各大孵化场却仍旧乐此不疲,而下萨克森州也给这样的行为颁发 了长期通行证。
 

  家禽养殖业一直辩解说这种残忍的行为只是为了保护这些小鸡,以免它们被同伴啄伤,但兽医监督办公室前任领导人福柯则表示:“切短鸡嘴就如同割掉人的指甲一般,是一种残酷的行径,会给鸡仔带来长期的疼痛。”
 

  事实上,当雏鸡被送往养鸡场之后,由于刺激它们会变得过度肥胖,一只公鸡甚至可以生长至20公斤。在它们生长的后期,基本无法在狭小的鸡圈内充 分活 动,大多数鸡完全是在茫然增重中度过。如果没有注入抗生素,很多鸡甚至无法活到被送入宰割场的那天。“这样的鸡圈,完全是人间炼狱。”福柯说。
 

  一直以来,人们都认为散养鸡群很容易造成禽类之间的疾病流行和传染,而现代化的工厂型养鸡场则可以保证适宜的生活温度,以及不受污染的水源和食物。在各大食品公司的宣传之下,现代化的家禽养殖体系被看做是质量和安全的最佳保证。
 

  但不可否认的是,集约化的养鸡场造就了很多基因退化、变异的鸡种,如果没有抗生素的作用,羸弱的鸡群很容易感染上疾病,而这样的风险仅靠行业自 律显 然是不够的。追求效率和利益最大化的无良商户,甚至不惜使用污泥和含有二英的工业脂肪制造饲料。在食物链的最终处,那些吃着毒饲料、打着抗生素长大的畸形 鸡仔被处理成鸡肉卖给消费者。经过食品厂商的多年洗脑,消费者们习惯于津津乐道鸡肉的廉价,殊不知这些经过33天催化饲养的“美味”将会给身体带来怎样的 伤害。
 

  也许,“毒饲料”风波应该给所有世人敲响警钟。

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  巴基斯坦西北部城市白沙瓦附近9日发生自杀式爆炸袭击,至少36人死亡,数十人伤。塔利班“认领”这起袭击。

  事发地位于白沙瓦市附近阿德扎伊村。警官扎希德·汗说,当时大约300人正参加一场葬礼,死者为当地一名反塔利班民兵组织首领的妻子。

  幸存者赛义德·阿拉姆·汗告诉美联社记者,袭击者大约十多岁,葬礼开始前混入送葬队伍。“我们以为这名年轻人来参加葬礼,但他突然引爆炸弹。”

  另一名幸存者说:“我站在队伍最后一排,爆炸发生在队伍中部。爆炸威力相当大,(震得耳鸣)我现在仍听不清。”

  警官穆罕默德·伊贾兹·扎希德说:“我们已派人把遇难者遗体和伤员送往医院。”

  高级警官卡拉姆·汗证实,37名死者和45名伤者被送往医院。

  不过,法新社以白沙瓦市一家医院医生阿卜杜勒·哈米德·阿夫里迪为消息源报道,36人死亡,45人受伤,其中11人伤势严重。伤亡人数可能进一步上升。

  警官伊贾兹说,袭击者“目标明确:针对反塔利班民兵组织”。

  大量塔利班和“基地”组织成员据信隐藏于巴基斯坦西北部与阿富汗接壤的部族地区。巴安全部队近年来加大对这些地区的军事打击力度,鼓励当地部族领导人成立民兵组织对抗塔利班等反政府武装。

  当地民兵组织成员古尔·阿克巴尔说:“我们多次与他们(反政府武装人员)交手,但无法阻止自杀式袭击,需要政府帮助。”

  民兵组织首领迪拉瓦尔·汗说,他将与当地部族长老商讨是否继续与塔利班对抗。按他的说法,政府没有提供足够支援。

  一名幸存者说:“现场没有警察核实身份,他(袭击者)轻易混入送葬队伍。”

  幸存者法尔曼·乌拉说:“保障安全是政府的责任,但没有做好。政府和警察应该对这类事件负责。”

  塔利班组织发言人阿赫沙努拉·阿赫桑当天宣称发动这起袭击,理由是民兵组织与政府合作。“如果他们(民兵组织)不停止活动,我们将发动更多这类袭击。”

  法新社报道,2007年以来,巴基斯坦国内自杀式袭击和炸弹爆炸导致超过4000人死亡。

  巴基斯坦东部城市费萨拉巴德一座情报机构办公楼附近8日发生汽车炸弹袭击,25人死亡,154人受伤,塔利班随后“认领”袭击。西北部瑙谢拉地区一处宗教场所4日遭炸弹袭击,至少11人死亡,超过20人受伤。

  巴基斯坦总理优素福·拉扎·吉拉尼9日发表声明,谴责袭击行为,重申政府“决心在全国各个角落根除恐怖主义”。

(编辑:SN010)
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8日,卡扎菲到达宾馆准备接受电视台专访。图/人民图片 8日,卡扎菲到达宾馆准备接受电视台专访。图/人民图片

  利比亚领导人卡扎菲8日晚突然出现在首都的黎波里一家宾馆,接受两家外国电视台专访。有关官员向媒体透露,卡扎菲希望澄清利比亚的局势。法新社9日报道,卡扎菲指责西方国家尤其是法国,阴谋将石油资源丰富的利比亚变成“殖民地”。

  卡扎菲指责西方殖民阴谋

  卡扎菲8日晚突然出现在首都的黎波里一家外国记者居住的宾馆。在一群安保随从人员的簇拥和专车护送下,卡扎菲抵达宾馆。面对守候在那里的人群,卡扎菲举起了双拳,随后进入一个拉上窗帘的房间,接受一家土耳其电视台和一家法国电视台的专访。

  美联社报道,专访持续了大约一个小时。采访结束后,卡扎菲没有对等候在外面的各路记者透露任何消息,便离开宾馆。

  负责卡扎菲对外媒体事宜的官员杜尔希随后对外界表示,卡扎菲心情很好,他希望澄清利比亚的局势。

  法新社9日报道,卡扎菲接受法国LCI电视频道采访时,指责西方国家尤其是法国,阴谋将石油资源丰富的利比亚变成“殖民地”。

  当记者问及卡扎菲如何看待西方国家的强硬立场时,他说,“他们想再次对利比亚进行殖民统治”,“这是殖民主义的阴谋”。

  报道指出,英法两国强烈建议在利比亚上空设立禁飞区,以此阻止利比亚军队袭击反政府武装。美国则主张任何行动都应当获得联合国的支持。此外,法国还表示支持利比亚反对派建立的“国民议会”。

  有记者问及利比亚是否会“报复”法国,卡扎菲回答说“我们大家拭目以待”。

  据路透社最新消息,一架从的黎波里起飞的利比亚飞机9日飞越希腊领空抵达埃及开罗国际机场。机场官员说,随机抵达的是一名利比亚政府高官。利驻埃及大使馆称,他带来了卡扎菲的口信。

  反对派要卡扎菲3天内下台

  卡扎菲次子萨阿迪8日在的黎波里接受阿拉伯电视台采访时说,目前利比亚局势十分敏感,甚至到了濒临内战的地步。他希望各方领导人能发挥作用,回到谈判桌前,共同商讨国家的未来。

  利反对派发言人当天说,卡扎菲的代表希望就卡扎菲退出政坛举行对话,但是反对派予以拒绝。反对派表示,谈判的先决条件是卡扎菲须在72小时内宣布下台并停止军事打击,然后再考虑放弃对他提出犯罪指控。不过,利外交部一名官员随后表示,关于卡扎菲考虑退出政坛的说法是无稽之谈。

  8日,利比亚政府军和反对派武装的交火依然胶着。政府军战机向反对派控制的油港拉斯拉努夫发起至少5轮空袭,反对派武装则用重机枪和火箭弹等武器予以回击。

  政府军当天还动用坦克和大炮向西部重镇扎维耶发起攻击,双方激烈交火。密集的枪弹不仅损毁建筑,还造成许多无辜民众受伤。美联社援引利政府外交部顾问的话说,经过数小时激战后,政府军已夺回扎维耶的控制权。英国天空电视台则称,扎维耶仍在反政府武装的控制下。目前,由于该地区通讯中断,暂时无法核实双方说法。

  另据利国家电视台8日报道,政府军出动坦克和武装直升机,收复了距卡扎菲家乡苏尔特160公里的本贾瓦德。

  边境口岸再次出现难民高峰

  8日,突尼斯和利比亚口岸再次出现难民入境高峰,主要是非洲劳工和孟加拉国劳工。目前在突利边境,孟加拉国难民人数最多,至少有14000人。在国际社会的帮助下,孟加拉国难民的遣返速度正在加快,但联合国难民署担心,利比亚安全形势进一步恶化很可能引起大量利本国难民涌入。

  事实上,随着局势的持续紧张,利比亚当地民众的生活状况也越来越不乐观。除了每天要面临枪林弹雨的威胁,食品和生活物资的供应也出现了严重短缺。有报道称,在首都的黎波里,大米价格已经上涨了5倍,面包也实行限购,而肉店基本关闭。

  目前,突尼斯境内的联合国难民营由于生活设施短缺,生存状况令人担忧。为了应对可能出现的重大危机,阿拉伯联合酋长国红新月会和丹麦红十字会在联合国难民营附近已开始搭建新的难民营。阿联酋方面将搭建60顶帐篷,预计能容纳3000人,他们还将建一所医院。

  联合国难民署呼吁国际社会加大对难民的救助,尤其是提供运输工具把他们早日送回祖国。世界粮食计划署也正在运送70吨高能量食品,以解燃眉之急。

  据央视报道

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“基拉韦厄”火山喷出熔岩
 

  其中,最新出现的火山口裂缝中喷出了20多米高的熔岩和火山灰。当地政府和科研人员已开始密切关注此事。据悉,自从1983年以来,这座火山始终处于“规模不等的喷发状态”。
 

火山熔岩
 

  除了火山喷发外,研究人员还在当地记录下大小不等的150多次地震活动,并且监测到了浓度很高的二氧化硫气体。由于这些地震活动都发生在短短24小时内,当地政府发出警告说,火山有可能在没有任何警告的时候突然大规模爆发,并且要求游客不要冒险前往观看。(高轶军)

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摘自“十二五”规划纲要(草案) 摘自“十二五”规划纲要(草案)

  “十二五”规划纲要草案首次以专栏的形式提出“改善民生行动计划”,明确十大举措。城镇年均新增就业900万人、最低工资标准年均增长13%以上、建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)……一个个具体数字,生动地诠释着“改善民生行动计划”,让人备感温暖。一项项民生举措,勾画出充满希望的民生画卷,让亿万群众真切看到党和政府保障和改善民生的决心。

  促就业:

  调整中解决“两难”

  本报记者  罗艾桦

  423亿元

  今年中央财政拟投入423亿元用于扶助和促进就业。

  ——摘自政府工作报告 

  一方面沿海地区用工难,一方面大学生就业难——当下就业形势凸显的两难局面广受代表委员关注。

  广东省是就业大省,广东省委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长欧真志代表认为,部分地区、部分劳动密集型企业出现“招工难”现象,并没有改变我国“就业总量压力和结构性矛盾并存”的格局。

  目前,一些地方出现的“招工难”现象远没达到“用工荒”的程度,人力资源市场供求状况总体保持平稳。局部的缺工现象反映了经济总体回升向好,企业用工需求确实在增加,这从一个侧面反映了我国经济结构调整的成绩。

  随着区域经济的均衡发展,特别是东北振兴、西部开发和中部崛起等国家战略的深入实施,中西部对劳动力的吸引力在不断增强,外出打工的农民工总量有所减少。同时,随着国家惠农政策深入实施,农村对劳动力的吸引力不断上升。此外,经过多年农村劳动力大规模的转移就业,农村可转移的劳动力也逐步减少,这些使劳动力市场结构发生深层次变化。

  “两难问题进一步凸显下阶段经济结构调整和人才培养的紧迫性。”欧真志认为,当前劳动者技能素质与经济发展方式转变、产业结构转型升级不相适应的矛盾仍然突出,部分地区、部分企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡。政府工作报告提出,今年中央财政拟投入423亿元用于扶助和促进就业,继续把高校毕业生就业放在首位,依法维护劳动者权益,构建和谐劳动关系。这一系列举措将有力地促进两难问题的解决。

  保住房:

  政府要勇担责任

  本报记者  卞民德

  3600万套

  建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)。

  ——摘自“十二五”规划纲要(草案)

  “安居才能乐业,保障房建设事关群众切身利益,需要政府舍得花钱,勇担责任。”江西赣州市市长王平代表说。

  “政府的首要责任是保基本,解决好中低收入及‘夹心层’家庭住房困难问题。一手狠抓保基本,建设以公租房为主的保障性住房,扩大保障覆盖面;另一手抓房地产市场调控,两手都要硬,才能达到稳房价、保供给的目的。”这在许多代表委员中形成共识。

  “许多地方尤其是经济欠发达地区往往以财力不足为借口,延缓保障房建设。但实际上,欠发达不应该成为保障房建设落后的借口。”王平说。他同时提出,保障性住房建设需要的资金巨大,单单依靠政府投入确实远远不够,这就更需要政府勇担责任,勇于创新,用新思路、新办法来解决问题。

  代表委员建议,适度的市场化运作是必要的,应探索将政府直接掌握的土地、交通运输、供水供气等资源进行整合,力求打造一个完善的融资平台,再引进战略合作伙伴进行资本运作,多渠道融通资金,推动保障房建设。

  制定并向社会公布年度住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,严格落实差别化住房信贷、税收政策,有效遏制投机投资性购房,建立健全考核问责机制……“从政府工作报告提出的要求可以看出,今年的房地产调控将在出实招、抓落实上下功夫,让更多百姓住有所居。”王平说。

  调收入:

  分配秩序更合理

  本报记者  侯琳良  颜  珂  彭  波

  年增超7%

  城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。

  ——摘自“十二五”规划纲要(草案)

  收入分配是老百姓的“钱袋子”工程,如何进一步提高百姓收入,代表委员纷纷献计献策。

  “与‘十一五’相比,‘十二五’规划纲要草案中涉及收入分配的内容增加了许多,不仅单设一章,而且在住房保障、就业、农民增收等多章中都有提到,这说明国家对老百姓‘钱袋子’的重视程度越来越高。”湖南省人民政府参事张德明代表说。

  “十二五”规划纲要草案里提到的两个数字令许多代表委员振奋,即“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%”和“最低工资标准年均增长13%以上”。大家认为,这说明国家正在谋求城乡居民收入与经济发展同步,让老百姓切实享受发展的成果,相信当前收入差距扩大的趋势将得到逐步扭转。

  “要建立合理的收入分配制度,政府必须加快由单一救助到多元引导的角色转变。”河北省廊坊市市长王爱民代表说。他认为,一方面,政府在社会保障上要多管齐下,另一方面,政府在市场引导上要多策并举,通过积极的就业和创业政策等,引导企业增加就业岗位,推动城乡居民收入稳步增长。

  对于当前收入分配中出现的问题,代表委员们建言。“当前劳务派遣用工制度滥用,导致干同样的活,却拿不一样的钱。”3月7日,在湖南代表团小组讨论会议上,全国人大常委会委员周玉清说。他建议,国家应尽快制订与劳动合同法相配套的《劳务派遣用工实施办法》,明确劳务派遣用工的准入岗位、待遇等,规范劳务派遣单位与实际用工单位以及劳动者三方的权利、义务。

  便出行:

  寻求质的新飞跃

  本报记者  汪志球  黄  娴

  8.3万公里

  国家高速公路网通车里程达到8.3万公里。

  ——摘自“十二五”规划纲要(草案) 

  出行问题,一头牵着经济发展,一头牵着百姓生活,也牵动着代表委员们的心。

  贵州省交通运输厅党委书记彭伯元代表回忆,在贵州省湄潭县的一个边远村寨,从前老百姓去县城要走上一天,带点物资必须“人背马驮”,碰上下雨天,泥泞的山路还经常发生事故,村民“宁愿窝在家里,也不愿走出大山。”“这一现象在‘十一五’时期得到了很大改观!”彭伯元高兴地对记者说。如今,贵州省96%的乡村修了通乡油路和通村公路,“湄潭的老百姓告诉我,路一通,茶叶销路、旅游市场就兴旺起来,不仅能很快脱贫致富,甚至把附近的小城镇发展也带动起来了。”

  “十二五”期间,我国还将加大道路交通建设力度,仅国家高速公路网通车里程就将达到8.3万公里。

  “‘十二五’期间我国交通建设将要寻求质的飞跃。出行安全、舒适、绿色、畅通,将是我国交通发展追求的目标。”彭伯元说。

  “当前解决百姓‘出行难’,不仅需要继续加大资金投入,还需要更高明的交通管理智慧。”贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英代表说。她在调研中发现,现在农村有很多“断头路”,她建议加强农村公路网的整体规划,提高农村公路建设质量。

  城市交通管理的问题也受到代表委员们的高度关注。随着我国经济社会的高速发展,城镇化快速推进,我国的城市规模急剧扩张,这对交通管理的要求越来越高。“许多发达国家的经验表明,缓解城市交通拥堵别无高招,唯有大力发展公共交通。”彭伯元说。

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  晨报讯(记者 朱烁首席记者 崔红) “政府性债务客观上已经产生,由地方自行发债更有利于风险防控。”全国人大代表、北京市常务副市长吉林昨天提出建议,中央允许有条件的地方政府自行发行债券。吉林认为,北京经济的发展状况已经具备这样的条件。

  土地开发、基础设施建设、民生保障……一个个用钱大项摆在地方政府面前,地方举债不可避免。昨天,在北京团集体审议年度计划和预算报告时,代表们对政府债的形成给予客观的评价,大家探讨的焦点在于如何防控债务过大、担保无序带来的风险。中央已经认识到地方政府性债务潜在的巨大风险,着手清理各地政府性融资平台。

  一方面要防控风险,一方面地方建设“缺米下炊”,吉林代表提出,中央可尝试允许有条件的地方政府自行发放债券。“所谓有条件,是指该地区经济总量较大,财政收入态势良好且稳定,我认为北京已经具备自行发放债券的条件。”

  吉林分析说,目前地方政府更多地是向银行举债,中间成本过大。地方政府直接发债将省去大量成本。另一方面相对各种融资平台而言,举债行为由政府统一归口、统一计划,使得管理更规范,风险防范更到位,资金效果更大。对于中央财政而言,既支持地方发债,又能控制风险。

  为应对国际金融危机,我国政府自2009年开始,由中央政府代发地方政府债。2011年中央代地方发债继续维持前两年的2000亿元人民币的规模。就在“两会”召开前夕,地方自主发债“口风”似有松动,新华社从全国人大获知消息,我国将继续完善中央代理发行地方政府债券制度,研究探索地方政府自主发行债券的可行性。

  ■新闻背景

  地方政府性债务很常见

  关于发行地方政府债券的呼声早已不绝于耳,特别是在1994年中国实行“分税制”、地方财政被缚住手脚后,地方可支配财力更少。上世纪80年代末、90年代初是地方政府债券的“花样年华”,一些地方政府在筹资修建路桥时就曾发行过地方债券。1993年,国务院禁止地方发债,地方债券无疾而终。根据我国预算法的规定,地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字,但实际上地方政府性债务十分常见。2010年6月23日,审计署首次披露了地方政府性债务问题。通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,截至2009年底,这些地方的政府性债务余额高达2.79万亿元,引起社会高度关注。

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  新华网塔那那利佛3月8日电(记者雷鸣) 马达加斯加过渡政府外交部长拉马罗松8日下午在首都塔那那利佛会见南共体马达加斯加协调小组代表莱昂纳多·西蒙后表示,2009年3月流亡国外的马前总统拉瓦卢马纳纳可以回国。

  拉马罗松说,包括前总统拉瓦卢马纳纳在内的所有马达加斯加人,只要他们愿意,随时可以回来。他说:“我们明天将签字接受南共体马达加斯加协调小组提出的解决马政治危机路线图,签字仪式后,大家将会知道拉瓦卢马纳纳的回国进程。”

  拉瓦卢马纳纳1999年以独立候选人身份当选塔那那利佛市长,2002年5月6日宣誓就任马达加斯加总统。2008年12月,塔那那利佛前市长拉乔利纳以拉瓦卢马纳纳擅自关闭其私营电台和电视台为由,率领群众举行反政府集会,引发部分军人倒戈。拉瓦卢马纳纳2009年3月17日宣布辞职,之后流亡国外。3月21日,反对派领导人拉乔利纳在军人的支持下就任马达加斯加过渡权力机构领导人。

  今年2月19日,拉瓦卢马纳纳在南非购买机票试图登机回国,但因马达加斯加过渡权力机构极力反对而未能如愿。

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