联邦政府正在讨论对澳大利亚的永久居留签证（PR）系统进行大幅整改，提出移民申请人在永居签证获得批准之前，先会被发放一项新的强制性预备签证，而该签证会限制他们获得社会福利。

该计划在费尔法克斯媒体获得的一份标注为“敏感性”和“受保护”的文件中披露，而国家安全委员会几个月前曾经对该文件进行审查，并预计会在明年初提交内阁。

这一举措是为了“重新设计临时、预备和永久性移民和公民”，并且通过限制新抵达移民所得到的社会保障福利金来节约预算。

但是也有担心认为该计划将可能会造成澳大利亚社会的分裂。

这份为澳大利亚移民和边境保护负责人Michael Pezzullo和社会服务部门的负责人的会谈所准备的讨论文件中写道：

“所提议的改革将可能会破坏澳大利亚的社会团结，因为移民与澳大利亚公民被明显区别对待，可能会制造两层社会，从而导致暴力极端主义等风险因素的增加。”

这份讨论文件还提到，带着怀疑来对待移民，将可能对他们为澳大利亚社会做贡献的积极性造成负面影响。

文件称，通过对预备签证持有人获得社会保障福利金进行限制，会与澳大利亚对弱势移民的国家义务相抵触。

文件也提出，由于每两个澳大利亚人中就有一人是在海外出生，或者有一名父母在海外出生，此举可能不会收到社区的欢迎。