交通拯救从公共服务到“一块肥肉”

经过多日协商，阿刚终于拿到了拯救队开出的车辆放行条。钟锴 摄

　　车祸后的第一周，阿刚的生活是晦暗的。

　　2月13日上午11时许，他驾驶的重型货车“粤BJ4015”刚进入广州境内，便遭遇车祸。当日，交警部门指定的拯救队、广州市花都区北兴新城运输部，向已负伤的阿刚开出了6万元的拯救费，阿刚认为收费显失公平，拒绝签字，但拯救队仍强行拖车。

　　车祸后的第5天，伤情好转的阿刚持交警队办理的《放车凭证》到“白云区钟落潭停车场”提车，遭到拒绝，拯救队队长周记良威胁说“不交钱，继续扣车”。

　　阿刚随后向交警部门求助，民警以“拯救队经营行为与警方无关”为由推脱。

　　当时的阿刚已经走投无路，他不理解，自己把30吨货物从四川拉到广东只收12000元运费，拯救队凭什么张口就是6万。

　　我们也不理解，不理解交通拯救，作为一项重要的公共服务，为何变成了少数人嘴里的“一块肥肉”。

　　这块“肥肉”有多少油水？

　　吊车费45000元、转运费8000元、搬运费4000元、拖车费2300元、清场费300元、仓库管理费两天共1000元、过磅费119元，合计共60719元——— 这是2月18日，拯救队队长周记良报给车主的费用。

　　三天后的21日，周记良把费用降到了55000元“以示协商的诚意”。

　　23日，由广东省人民政府治理公路“三乱”督察队督办，广州市治理公路“三乱”办公室牵头，市物价、交通、公安等部门联合对“6万元交通拯救费”展开调查。

　　当晚，周记良就把费用降到了43000元，翌日，他又再度“割肉”。

　　24日，货车车主、周记良与市物价局有关负责人三方协商，最终议定的费用是13000元，这比车祸当天周队长的报价少了近5万元。

　　这近5万元，便是一项公共服务变成“一块肥肉”后包含的油水。

　　周记良曾说过，向车主索要4.5万元的吊车费“合情合理”，当日拯救队出动的两台吊车，是拯救队从其他公司请来的，每台费用是1.6万元。

　　当周记良拿走13000元，并开出《车辆放行条》时，以上的谎言也不攻自破。

　　据一位曾经营过“交通拯救公司”的人士估算，100公里高速公路每年的拖车收费，除去设备折旧，可结余400万元左右“像周记良这么干，收入还会更高”。

　　谁分到了“肥肉”？

　　肥肉被割下后，分给了谁？周记良自己吃掉一块，代他扣车、对他唯命是从的“白云区钟落潭停车场”应该也分到了一块。

　　22日，周记良承认，他手上没有交通管理部门委托其负责“交通拯救”的协议书，真正竞得这一项目的那家“大企业”把一些路段分包给他，新城运输服务部与“大企业”是业务转包关系。

　　若此话属实，周记良手里的肥肉也要分给这家“大企业”一块。

　　翌日，周记良一再提到的那家“大企业”被记者找到了，经证实，2009年3月，广州市交通集团交通拯救有限公司竞得广州市交警支队高速二大队辖区内的拖吊车业务。

　　但该公司却声明，与新城汽车运输服务部无任何关联。公司行政部一负责人表示，依照规定，车祸后，交警应当指定他们为拯救单位，但他们常常被新城汽车运输服务部取而代之。

　　“违章车辆拖吊不能向车主收费，没钱可赚，交警就叫我们；一般交通事故车辆拖吊可向车主收费，有钱可赚，交警就给别人”，依据这位负责人的说法，他们不是周记良提到的那家“大企业”，也不曾分到周记良手里的肥肉。

　　这一说法得到了周记良的证实，他承认，拯救队与“交通拯救有限公司”无关联，但谁才是那家大企业，他不肯说。这一周，周记良说过很多谎话，他挂靠的“大企业”是否真的存在，一时无法确定。

　　据一位不肯透露姓名的业内人士了解，目前，交通拯救这一行确实存在“业务转包”的现象，大公司取得资质后，让新城汽车运输服务部这类“杂牌军”干活，但目前，也不能排除“大企业只是个幌子，新城汽车运输服务部直接联系交警队”的可能。

　　这位业内人士指出，应该尽快查明交警队为何通知“野鸡公司”上路，是否从周记良手上分到了好处。

　　“肥肉”引多方争夺

　　交通拯救是块肥肉，这是许多人的共识，许多人为了这块肥肉，争得头破血流。

　　1997年，广东省人民政府曾规定，交通拯救原则上按交通事故、非交通事故分工处理，由公安部门、交通部门协商确定。但2001年，省政府出台“粤府[2001]179号”文，规定“高速公路拯救业务统一归由公安交警部门负责”。

　　据一家高速公路公司负责人回忆，2001年出台新规，就是因为交警与公路经营管理单位对交通拯救白热化的争夺。当时，违章车辆拖吊由交警负责，一般交通事故拖吊由高速公路经营管理单位负责，但一宗车祸里，车辆是否违章，要靠交警认定。经营管理单位常对交警的认定提出异议，双方的拯救队也曾因此发生摩擦。为规范管理，省政府把拯救业务统一划归给交警。

　　《广东省高速公路发展股份有限公司2001年中期报告》里，能嗅到经营管理单位当时的不满。报告指出，新形势下，高速公路项目管理公司将不再具备开展拯救业务的资质，将大大削弱高速公路项目管理公司对路上事故的主动处理能力，影响公路综合服务水平。

　　交警与经营管理单位的争夺告一段落，但围绕交通拯救的争夺不曾停止。由于交警自己的拯救力量有限，需要委托社会单位负责拯救，许多拯救公司为争取到这一资质，下足了功夫。

　　据报道，2007年，广州市公安局进行拖车服务招投标，有5家拖车公司报名，一家拖车公司对违章车辆拖吊服务的报价竟是零元。

　　有评审专家当场指出，该公司的做法别有用心，因为当时国家已规定，违章车辆拖吊不能向车主收费，由政府给予补贴，该公司定价零元，名为帮政府“减负”，实则看中了“一般交通事故车辆拖吊”这块肥肉。

　　除了正规公司间的明争暗斗，一些“野鸡拯救队”也不断寻找“突破口”，业务转包、贿赂有关部门，这些“野鸡拯救队”用不正当手段上位，一旦得逞，便大肆敛财，新城汽车运输服务部便是其中典型。

　　分肉伤害了谁？

　　交通拯救，作为一项公共服务，变成了一些经营者、甚至是主管部门眼里的肥肉，最终伤害的还是广大车主——— 肥肉上每一滴油水都是普通车主的血汗。

　　前日，阿刚终于从“白云区钟落潭停车场”提走了他那辆重型货车，经三方协商，拯救费下调了约5万元，但这还不足以还阿刚与货车车主以公道。

　　从13日车祸到前日提车，前后共12天。这段时间足够阿刚维修好货车，重新开展货运业务。

　　因为新城汽车运输服务部的违规收费，因为交警部门对违规收费的置若罔闻，阿刚损失了时间与金钱，失去了对政府执法部门的信任，这笔账该怎么算。

　　阿刚与车主的命运，因为社会的关注而改变，但被“分肥肉的黑色产业链”伤害的人又何止他们？

　　一家不敢透露姓名的高速公路公司负责人指出，目前，违规进入交通拯救市场的一些“野鸡拯救队”救援装备落后，人员专业素质差，无法胜任自己的角色。

　　以新城汽车运输服务部为例，该公司注册资本仅2万元，只拥有两台8吨的吊车，遇到15吨以上的事故车辆，就无计可施，只能临时联系其他吊车公司，这么做一方面耽误了救援时间，另一方面，临时抽调的吊车公司，缺少交通拯救的经验，工作效率、安全系数较低，容易造成二次事故。

　　“佛开高速上，交通拯救每耽误1分钟，拥堵的车龙就会多出100米，这些损失是交通拯救效率低下造成的，那些放任野鸡公司进入市场的单位难辞其咎”。

　　这位负责人建议，有关部门应尽快清理野鸡拯救队，严查交警内部可能存在的贪腐，提高交通拯救的业务水平，规范交通拯救的收费与服务。

　　省交管局局长回应天价拖车费：离谱拖车费纯属个案

　　有关部门将出台拯救公司行为规范

　　南方日报社 (记者/赵琦玉 通讯员/李百芳)昨日，笔者从广东省公安厅交管局获知，广州市交通集团交通拯救有限公司(以下简称“交通集团”)已于24日上午递交说明给广州市交警，称广州市花都区北兴新城汽车运输服务部(以下简称“新城”)的号码是由“交通集团”拯救人员于2009年6月12日提供给交警高速二大队备用，而“新城”也于同日证明“与‘交通集团’有协议”。广东省公安厅交管局局长林卫表示，在这件事情上，“交警有点冤”。

　　交通集团：“新城”号码系拯救人员提供

　　24日上午，“交通集团”向广州市交警支队勤务管理处提供了一封说明信，在这封名为《关于2.13京珠高速白云机场出口匝道交通事故拯救情况说明》中，“交通集团”再次表明，和“新城”拯救队“无隶属和分包关系”。

　　对于备受关注的高速二大队为何会通知“新城”到场拖车，“交通集团”在说明中解释，“我司(交通集团)高速公路拯救人员走访京珠高速路段附近备有大型吊车的单位联系电话86793019以便应急之需，并由拯救队人员于2009年6月12日负责把联系电话报交警二大队备用。”

　　然而，“交通集团”的说明，却依然和“新城”同日出示的证明相悖。“新城”递交证明称，“我部于2009年6月中旬与广州市交通集团拯救有限公司达成协议，由我部负责京港澳高速广州段的拯救工作，由2009年7月开始。”对于证明中所提协议，新城并未提供。

　　无论是“交通集团”还是“新城”的口风，都和此前有明显转变。之前，“交通集团”接受采访时曾表示，“新城”与他们并无关联。而“新城”负责人周记良24日也向南方日报记者承认，自己一再提到的“分包给他们拯救业务的大公司”并非“交通集团”。

　　省交管所：拖车费6万太离谱

　　“交警有点冤。”提到天价拖车费事件，林卫说，“从‘交通集团’发来的说明看，是个很直接的证据：可以确定‘新城’电话是‘交通集团’提供的，而不是交警自己找的。”但林卫也强调，要以广州市交警支队的调查结果为准。

　　至于驾驶员阿刚称与车主两度求助交警但警方均以“拯救队经营与己无关”推脱，林卫说，就算拯救队与交警没有关系，交警也有义务监管这些机构，接到民众求助时必须及时通过相关部门了解、协调。林卫说，如果情况属实会对接警交警进行批评教育。

　　林卫告诉记者，这两年省交管局有时也会收到个别拖车费乱收费的投诉，但是涉及金额一般不高，多为2000、3000元，他直言“一起拖车事故收费6万太离谱”，相信“纯属个案”。

　　接下来，交管局将建议有关部门，给拯救公司的拯救行为进行规范，加强监管。而省交通厅、物价部门近期将出台一份规范性文件，文件草案已经成型。

　　南方日报记者 钟锴 赵新星 实习生 李金泳 胡佳轶

　　昨天，全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作新闻发布会在京举行。据介绍，为切实保障工作落实，经初步测算，中央预计安排专项资金约18亿元。发布会中，文化部、财政部有关负责人就目前三馆开放存在的问题以及解决措施进行介绍。

　　《公共图书馆法》正起草

　　文化部社会文化司司长于群表示，《公共图书馆法》正在起草过程中，这项工作受到全国人大的重视，下个月将组织调研。文化部下一步考虑将免费开放工作和正在起草的《公共图书馆法》进行衔接。

　　于群还透露，在“三馆”免费开放的基础上，文化部还将会同有关部门研究推进文化宫、青少年宫、儿童活动中心等公益性文化设施免费开放的政策和措施。

　　市级图书馆年补50万

　　财政部教科文司副司长王家新介绍，2011年地市级图书馆、文化馆的补助标准是50万元，县级图书馆、文化馆的补助标准是20万元，乡镇综合文化站补助标准是5万元，均高于2009年各类单位全国平均事业收入水平。初步测算，2011年为了三馆全国免费开放，中央财政将安排专项资金18亿元。目前美术馆经费补助调研尚在进行，其补助标准将另行确定。

　　重点补助中西部地区

　　财政部教科文司副司长王家新介绍，“三馆”免费开放将建立中央和地方财政共担的经费保障机制。免费开放之后人员和公用经费的基本支出由同级财政部门予以保障，开展基本公共文化服务项目所需经费由中央财政和地方财政共同负担。中央财政将重点对中西部地区的地市级和县级美术馆、公共图书馆、文化馆（站）以及乡镇文化馆（站）开展基本公共文化服务项目所需经费，按照一定标准予以补助。

　　免费开放两大难题亟须解决

　　文化部社会文化司司长于群介绍，公共图书馆、文化馆（站）和美术馆在前期免费开放试点时，在基础设施、服务内容、管理运行等方面存在难点。

　　难题 1

　　免费时代到馆人数激增

　　应对：拓展新媒体服务项目

　　于群介绍，免费开放以后，群众热情很高，他们的需求与公共文化单位保障能力之间的矛盾突出。就此，从场地方面，文化部要求各有关公共文化单位不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施的用途，已经挪作他用的必须限期收回。

　　国家图书馆副馆长陈力介绍，图书馆免费开放以来，到馆读者的人数增加62.5%，文献流通册次增加79%，各类咨询增加78%。

　　为了避免到馆人数超限的问题，国家图书馆利用互联网、新媒体拓展服务，重点建设了国家数字图书馆，通过互联网为公众提供服务。网站的访问量增加了408%，同时还开通了手机、有线电视、数字电视等服务，这样人们不用到馆也能充分使用资源。

　　难题2

　　管理工作面临巨大挑战

　　应对：建立人流量实时统计系统

　　于群介绍，有些省级的美术馆、图书馆免费开放以后人流翻倍，对管理工作是一个很大的挑战。主要应对措施是增加人力、完善设施、规范服务。

　　于群透露，文化部将出台一系列管理方面的制度来解决这些问题。包括公共图书馆、文化馆（站）管理制度等。这些措施目前有的已经在草拟，有的正在调研，后续将陆续出台。目前要求免费开放的单位要制定应急预案，特别是要制定突发事件应急预案。

　　中国美术馆即将对公众开放。对于这一问题，中国美术馆馆长范迪安介绍，目前美术馆的参观量在90万-100万之间，免费开放后初步估计在160万人以上。为了确保参观秩序将实行网上预约。同时正在研究建立一套进出口检票系统和实时的流量统计系统。希望集地铁站、体育馆、博物馆各种系统优势于一体。通过对馆内人数的实时掌握，控制人流量，避免美术馆成为“候车大厅”。

　　■北京落点

　　22家图书馆将陆续免费

　　日前，首都图书馆自习室原有的两元收费正式取消，提前实现文化部、财政部的要求。东城区图书馆也达到了文化部的全免费标准。

　　据悉，本市其余22家区县图书馆和少儿图书馆也将紧随其后，陆续为市民提供全免费服务。

　　据介绍， 2004年，首都图书馆在全国首先取消了读者存包费；2006年，北京市各级公共图书馆开始对未成年人实行全免费服务；之后，以首都图书馆为中心的北京市各级公共图书馆自2008年2月6日起，统一取消了临时阅览证费、读者卡办证工本费和注册费。本次自习室收费的取消彻底实现了免费开放。

　　本报记者 张然

　　新华网北京2月17日电(记者韩洁)记者17日从财政部获悉，今年我国将统筹推进政府采购制度改革与加入《政府采购协议》(GPA)谈判工作，继续扩大政府采购规模，完善法规制度体系，加快信息化建设步伐，从而推动政府采购工作迈上新台阶。

　　财政部本周印发了《2011年政府采购工作要点》，明确今年将适应政府预算体系改革和财政支出结构调整的新变化，按照应采尽采的原则，继续扩大政府采购实施范围和规模。

　　重点加大对服务类采购项目的实施力度，争取将更多的公共服务、专业服务等传统服务项目纳入政府采购范围；积极探索合同能源管理、“云计算”等新型服务业态的政府采购工作，不断拓展服务类采购领域。结合扩大消费需求、强农惠农等积极财政政策的落实，扎实开展保障性安居工程、水利设施建设及抗灾救灾物资等关系民生项目的采购管理工作。

　　针对当前政府采购管理中的突出问题，今年我国将继续完善政府采购法规制度体系。努力做好政府采购与招标投标两法实施条例的衔接工作，力推《政府采购法实施条例》尽快出台；规范非公开招标的政府采购方式实施程序，研究制定《政府采购非公开招标管理办法》；加强和改进集中采购管理，制定下发《中央单位政府采购协议供货管理办法》、《中央集中采购工作规程》等制度办法；适应形势发展需要，修订《政府采购品目分类表》。

　　围绕国家经济和社会发展政策目标，2011年我国还将积极发挥政府采购政策功能作用。继续做好政府采购支持节能环保、信息安全产品管理、正版软件使用等工作。尽快出台政府采购扶持中小企业发展的政策措施。研究完善本国产品的认定标准和配套政策。深入研究政府采购支持服务外包产业发展的具体措施。开展政府采购信用担保试点工作。清理规范地方出台的政府采购有关政策，维护全国政府采购市场的统一和完整。

　　财政部表示，今年我国还将全面提升政府采购监管水平，结合预算管理制度改革要求，有效解决社会关注的政府采购热点、焦点问题，努力提高政府采购监管质量和效率。建立健全政府采购与预算编制、资产管理及绩效评价的有机结合机制，进一步完善和细化政府采购预算，确保采购计划严格按采购预算执行，加强对采购需求的审核监督，防止超标采购、豪华采购等现象的发生。

　　此外，在推进加入世贸组织《政府采购协议》谈判工作方面，财政部表示，今年将按照开展GPA谈判的整体工作部署，统筹对外谈判和国内准备工作。继续做好多边和双边框架下政府采购谈判工作，积极与美国、欧盟等GPA参加方沟通交流，拓展政府采购领域国际交流与合作的广度和深度。

　　本报讯 (记者吴鹏) 卫生部部长陈竺日前称，卫生部拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目。陈竺在2011年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上，做出上述表述。

　　陈竺说，目前正在研究，“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题，纳入国家重大公共卫生服务项目。

　　人均基本公共卫生服务经费将不低于20元

　　根据医改配套文件，我国通过实施“国家基本公共卫生服务项目”和“重大公共卫生服务项目”，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

　　从2009年起，我国面向城乡全体居民免费提供包括健康档案管理、传染病防治在内的9项基本公共卫生服务，今年，全国人均基本公共卫生服务经费将提高到不低于20元。

　　针对严重威胁群众健康的重大疾病，我国还启动实施了15岁以下人群乙肝疫苗补种等重大公共卫生服务项目，重大公共卫生服务项目也将会适时调整。

　　根据配套医改文件的目标，今年，国家基本公共卫生服务项目要得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。

　　重点建设食品安全风险监测网

　　在上述会议上，卫生部副部长陈啸宏说，目前建立了以31个省级和312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络。但陈竺称，目前仅有约三分之一的省级疾病预防控制机构，能承担2010年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。

　　陈竺说，“十二五”期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。

　　各市年底须有职业病诊断机构

　　根据卫生部提供的数字，据不完全统计，目前已有职业病诊断机构492家，职业健康检查机构2272家。但是陈竺说，目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。

　　陈啸宏说，没有独立职业病防治机构的省份，要尽快恢复重建或依托现有机构加挂牌子，加强对辖区职业病防治的技术指导和培训工作。在独立的职业病防治机构到位之前，要尽快明确具备条件的疾病预防控制机构作为辖区职业病防治工作的技术支持和指导中心。陈啸宏说，今年底前，除个别特殊地区外，每个市(地)必须具有承担职业病诊断职责的机构，每个县(区)必须具有承担职业健康检查任务的机构。

　　国际在线专稿：据《每日电讯报》2月12日报道，12日，阿尔及利亚民众在首都阿尔及尔举行大规模示威游行，要求总统阿卜杜勒·布特弗利卡下台。鉴于当前局势，阿尔及利亚政府日前下令关闭互联网服务和Facebook。

　　阿尔及利亚争取民主变革组织成员拉契特·萨尔蒙表示：“政府不希望我们通过互联网聚集大量人群。在街上的安全部队全副武装，他们也在尽一切努力镇压我们在互联网上发动的游行。新闻工作者，还有特别是那些带有相机的人员，正被警方带走。”

　　阿尔及利亚是世界第8大天然气储量国，石油资源丰富，但该国年轻人正遭遇大规模失业，缺乏住房和贫穷等问题。(杜林林)

广州的招聘会现场，一家企业举起招牌招揽前来应聘的外来务工人员。 记者顾展旭 摄

广州的招聘会现场人头涌涌。 记者顾展旭 摄

　　2011年“南粤春暖”就业服务月广州市百场招聘会启动 有企业遇上招工难

　　本报讯(记者杨进、李大林 通讯员符信、粤仁宣)昨日上午，由广东省人力资源社会保障厅、广州市农民工工作领导小组共同举办的2011年“南粤春暖”就业服务月广州市百场招聘会启动仪式暨外来务工人员维权宣传活动在广州市隆重举行，正式拉开为期两个多月、以“关爱农民工，就业送春风”为主题的2011年“南粤春暖”就业服务月广州市百场招聘会活动序幕。广东省委常委、副省长肖志恒，广东省政府副秘书长杨绍森，广州市副市长陈国，广州市政府副秘书长林道平等出席活动并宣布“2011年‘南粤春暖’就业服务月广州市百场招聘会启动”。

　　活动当天，共有近200家企业进场设摊招聘，提供就业岗位5000多个，主要以制造业、商品加工业、社会服务业、批发和零售业、物流业等行业为主，吸引了5000多人进场求职，约有1000人与企业达成就业意向。同时，市人力资源和社会保障局、市司法局、市总工会派出专家团，在招聘会现场免费为求职者提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保险、法律援助、权益维护等政策及法律法规咨询服务，向进城务工人员派发就业服务指南《春风卡》，让外来务工人员及时获取劳动维权知识，维护自身权益。

　　据悉，省人力资源社会保障厅计划从2月上旬至4月上旬在全省范围内开展2011年“南粤春暖”就业服务月劳动力与企业用工对接活动，包括各类专场招聘会、劳务对接合作、校企合作交流以及企业用工信息发布等系列活动。

　　湖南：中部地区“叫板”东南沿海

　　据新华社电 一边是深圳3000元左右的月薪及优厚的福利待遇，一边是本地企业“孔雀何须东南飞，雁城金窝已筑成”、“家乡工作就是好，工资福利也不少”的宣传。11日，在湖南省劳务输出大市衡阳的大型招聘会上，沿海企业和本地企业分别打出“薪酬福利牌”和“温馨牌”同台对垒。

　　春节过后，东南沿海一带出现“用工荒”，“招工难”成为困扰沿海企业的一大难题，不少沿海企业纷纷提高工人的薪酬待遇。同时，随着沿海产业转移，中部企业的用工量也大大增加，长期以来作为劳务输出大省的湖南的企业用工量增长明显。

　　衡阳华意机械的人力资源经理曾临萍告诉记者，他们有信心和沿海企业“叫板”，中部消费水平不高，所以他们开出2000元左右的工资并不低。

　　上海：用工短缺让企业左右为难

　　据新华社电 “基础岗位缺人！华东区域的一线工人缺口已达到6000左右。”上海三一科技有限公司招聘经理裴和辉说。

　　12日在上海体育场举行的春节后首场大型招聘会，制造类、服务类企业招人心切，外来劳动力供应短缺。与上海三一科技相似，江苏谷登工程机械装备有限公司此次“急招焊工30名”，但乏人问津。

　　“现在家乡的企业越来越多，在东部赚的钱也许能多一点，但生活成本太高了，想来想去，还是回老家工作比较划算。”家在安徽宿州的一位农民工告诉记者。

　　是否通过加薪来挽留员工？不少企业显得左右为难。一些企业负责人说，由于去年已经加过工资，加薪空间已经很小。

　　广州：工资普涨仍难招到合适工人

　　本报讯(记者杨进、李大林)“再找不到，我们准备去东南亚招了。”昨日上午，广州市“春风行动2011”专场招聘会在广州市人力资源市场服务中心举行，面对200多家企业，5000多个岗位，前来揾工的人并不算火爆，最热的招聘岗位前也只有大约十个人排队，而二楼的很多招聘摊位前整个上午都没人前来应聘。

　　调查显示，企业招工的平均起薪点比2010年也有11.03%的增长，春节期间有57%的农民工返乡过年，春节后能够返岗的农民工占返乡农民工总量的91%。

　　拖车司机月薪高达1万

　　记者昨日在现场招聘会看到，招聘企业开出的工资普遍在1000多元到3000元左右，美的集团开出的工资相对较高，达到了2000元~2800元，一上午面试了三十多名前来应聘的求职者。据工作人员介绍，今年的招工人数较去年有所下降，虽然工资待遇比去年提高了两三百元，但由于前来招聘的企业多了，分流了一部分前来应聘的求职者。

　　记者看到，月薪最高的数一家物流公司开出的拖头车司机岗位，可达7000元至10000元。招聘负责人告诉记者，因为年后一个月以后生意开始旺起来，现在主要是储备人员，招工不易，所以他们还是提前准备，拖头车岗位要求高，待遇优厚是自然的。

　　一上午没等到找工者

　　昨日招聘会上虽然招聘企业还算多，不过应聘者并不多，记者看到，女性求职者大都挑选文员、前台、销售等职位为主，很多年轻的求职者则不忙于递简历，而是先收集招聘信息再做权衡。

　　在整个招聘会上，位于二楼的一家公司整个上午只接待了8个求职者，负责人感慨，今年的工不好招啊，应聘者对工资的要求提高了，基本上没有低于两千块的，而对休息时间也有明确要求，每周至少休息一天，每天工作最多八小时，供求双方达不成一致意见，有意去公司工作的只有四五个人。

　　一家发型设计中心摊位前同样门可罗雀，前来应聘的也都是前台职位，招聘的助理技师岗位竟没有一人来应聘，摊位负责人无奈地说，如果再没人前来应聘助理技师，他们就准备去东南亚招了。

　　节后企业薪酬普涨

　　节后企业招人的薪酬普遍上涨，而高技能人才的薪酬涨幅最大，达到了13.18%。节后三个月，全市有招工的意愿企业占企业总数的91.54%，比往年增长了10%左右。由于结构性问题补员的规模占企业职工总数的10%左右，较去年的7%也有一定幅度的增长。

　　节后三个月

　　用工恢复正常

　　据介绍，广东省登记就业的流动人员占总数的30%，外省的占70%，而外省在广州登记就业的流动人员主要来自湖南、广西、四川、湖北、河南五省，占流动人员登记总数的44.36%。

　　全市参加就业登记的流动人员中，男女比例约为6∶4；城乡比例方面，农民工占求职者总数的八成左右。在求职人员的学历方面，大专及以上学历的求职者占总人数的17.87%，初高中和技校学历的求职者占75.82%，小学文化程度的求职者只占6.31%，人均受教育年限达到11.12年，较2009年增长了0.06年。

　　根据广州市人力资源市场服务中心春节前对全市12个区343家企业的调查结果显示，春节期间有57%的农民工返乡过年，春节后能够返岗的农民工占返乡农民工总量的91%。春节前有39.79%的企业预测自己企业农民工的返岗率能够达到100%。据估算，2011年春节期间回乡的农民工总量约164万人，不能返岗的约占总数的9%，约14.76万人。

　　广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖介绍，企业在节后三个月左右用工方面就基本可以恢复正常。