世界银行行长罗伯特·佐利克

　　世行行长佐利克称食品价格飞涨已威胁到部分国家的政治稳定

　　世行先前公布数据显示，2010年10月至2011年1月，全球食品价格上涨15%，贫困人口增加4400万人。

　　佐利克表示，食品价格上涨最终会导致供应增加，但中间的几年时间“可能引发动乱、政治不稳及社会动荡”。

　　新华社电 世界银行行长罗伯特·佐利克19日提醒全球主要经济体，食品价格飞涨已威胁到部分国家的政治稳定，令世界走向“危险点”。

　　佐利克说：“国际粮价正在飙升至危险水平，并威胁到全球数千万人生计。”他曾敦促二十国集团财政部长和中央银行行长本着“2011年食品第一”的态度参加18日开幕的二十国集团财长和央行行长会议。

　　按佐利克的说法，食品价格上涨最终会导致供应增加，但中间的几年时间“可能引发动乱、政治不稳及社会动荡”。食品、燃油等商品价格与社会稳定息息相关。

　　“我们需要保持敏感，用指尖感觉正在发生什么，了解食品价格变化和对社会稳定的影响。”佐利克19日说。佐利克呼吁国际社会做好准备，帮助一些政局不稳国家摆脱经济困境。

　　四因素推粮价上涨

　　新华社电 世界银行行长佐利克2月15日的一番警告，让粮食安全问题在过去一周再度成为全球关注焦点。

　　世界粮食安全形势到底有多严重？

　　据世行最新统计，从2010年10月到2011年1月，国际粮价大幅上涨15%，与一年前相比飙升29%，已逼近2008年“粮食危机”时创下的历史最高水平。

　　国际粮价飙升，到底谁是背后推手？

　　目前来看，美国超宽松货币政策、国际农产品市场金融化、发展生物燃料争夺粮食资源以及极端天气事件影响全球粮食主产区收成等是主因。

　　美国联邦储备委员会开动“印钞机”，客观上造成美元贬值预期，推动以美元计价的国际农产品价格飙升。正如美国《商业内幕》网站所言，“粮食危机其实是美元危机”。

　　过去多年来，国际农产品市场金融化趋势日益明显，导致国际粮价更易波动。金融市场投资者“超前”和“恐慌”心理，放大了国际农产品价格的波动范围。

　　而欧美发达国家发展生物燃料推动国际粮价上涨，几年前已被世行的一份内部报告所证实。

　　当前，仍有少数西方人士认为，“发展中国家需求增加导致国际粮价飙升”，但此类言论明显缺乏事实基础。

　　据世行统计，从2010年6月以来，国际粮价飙升在发展中国家导致多达4400万人陷入贫困。

　　需要特别指出的是，国际粮价飙升，对于富国和穷国的影响截然不同。在发达国家，食品开支仅占居民总开支的很少一部分，粮价上涨对他们影响很小；而在一些贫穷国家，食品开支占到居民总开支的一半以上，粮价上涨对他们伤害很深。

　　“粮食危机”频繁发生，再次凸显世界粮食安全形势严峻。破解“粮食危机”，将是一项复杂的系统性工程。

　　从全球层面看，国际社会需要加强协调，力促发达国家采取负责任的货币政策，加强对国际大宗商品市场的监管，并综合考虑发展生物燃料的社会影响；对广大发展中国家而言，化解“粮食危机”的根本出路仍在于“自力更生”，必须重视农业发展，加大农业投入，提高农业生产力，增强农业抗灾能力，最终扩大农业生产，增加粮食供给。

　　本报讯(记者窦媛媛 轩燕龙 张楠)2月20日零时起，国家发改委上调国内汽柴油零售价，每吨涨幅均为350元，93号汽油每升涨幅0.28元左右，柴油每升涨0.3元。根据中石化方面的消息，涨价后93号汽油每升零售价为7.45元。业内普遍观点认为，作为新年首次油价调整，此次力度较大，且酝酿已久。

　　出租车价格调整

　　发改委启动调研

　　2006年，北京确定了出租车租价和油价的联动机制。根据这一联动机制，一旦93号汽油价格每升超过7.1元时，可以按照程序调整出租车价格，租价调整后取消燃油附加费。国家发改委该负责人表示，考虑到成品油价格调整对出租车行业产生的影响，各地可采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式进行疏导，在疏导措施出台之前继续采取发放临时补贴的方式稳定出租车从业人员的收入水平。对于北京出租车租价是否会上调这一问题，北京发改委副主任张远则提出，市发改委和市交通委正在密切关注成品油价格走势，已经按照联动机制的要求，启动了相关研究，将充分考虑油价对出租车行业的影响。

　　油价比2004年翻番

　　据发改委发布的信息，调价后北京地区93号汽油价格为7.45元。统计数字显示，2004年同期，北京地区93号汽油的价格为3.20元。比起当年，如今的价格已然翻番，现在加一箱油的钱，在2004年足可以加两箱油。

　　据美国能源信息署最新公布的数据，截至2011年2月7日的一周，美国汽油平均零售价3.132美元。按单位及当前汇率换算，1加仑(美国)约等于3.785升，1美元折合6.578元人民币。算起来，美国现在成品油零售价格约为每升5.443元人民币。而涨价后的北京地区93号汽油价格，比美国成品汽油价格足足高出2元多。

　　打折加油站排起长队

　　“刚才吃饭的时候听说汽油夜里要涨价，我记得这家加油站一直有优惠，所以赶紧开车赶过来了。”昨晚9时35分，孙女士在北四环某加油站看到，等候加油的车队一直甩到了辅路上。

　　21时左右，城区一些原本优惠幅度较大的加油站开始有车主排队加油。记者看到，太阳宫附近一家中化道达尔加油站19日当天93号汽油标价每升6.87元，实惠的价格吸引了大量“闻风”而来的车主，有人甚至专程从东、南三环开车过来加油。22时以后，队伍越来越长；辅路上排满了等候加油的私家车和出租车。

　　22时起，就连一些无优惠价格的加油站也开始排队。在东三环附近一家中石油加油站，一列队上排了几十辆车；平均等待时间超过20分钟。“虽说今晚加满油最多也就省二十元左右，但知道要涨价了还是想来加一箱，能省一点是一点。”一位正在等待加油的出租车司机师傅表示。

　　“刚在微博上看到油价要涨，正好车没油了，赶紧出来加。今儿加了50升吧，算下来省了14元，差不多一顿午饭钱。”在北京站附近的加油站内，一位车主讲述他来排队加油的理由。

　　昨晚10时许，油价上涨的消息不胫而走，加油大军涌向加油站，有些加油站甚至排出了近百米的长蛇阵。有人调侃到，油价只要一上涨，油站立即开“派对(排队的谐音)”。在崇文门附近的一家加油站内，5分钟的时间涌进了十几辆车，加油站内瞬间排起了长队。

　　博友热议“油价上调”

　　国际油价在春节前走势起伏，涨跌幅度都较为明显。业内人士曾预计，节后将迎来新一轮成品油调价；因此这次涨价可以说是在“预期”之中。在新浪微博上，大量网友的热议令“油价上调”蹿上热门话题榜，而网友更关心此次涨价“到底有多大的影响面”。“我现在最关心的是出租车价格是否上涨。”一位年轻白领表示，由于购车受限于“摇号”政策，因此他现在每天基本都是打车上班。“如果涨价，路费成本又要增加了。”

　　商家和网络推手趁热打广告，某车险公司推出“查询车险报价便可得加油卡”的活动，并在新浪微博上连续更新。不过，此类微博的关注者寥寥。

　　影响

　　政府将严控调价连锁反应

　　发改委

　　调价时间推迟 提价幅度压缩

　　当前国内价格总水平上涨压力较大，为何还要选择此时调整成品油价格？国家发改委负责人表示，石油消费过快增长超出我国经济和资源环境的承载能力，迫切需要发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进资源节约。如果成品油价格不及时理顺，会抑制企业生产和进口积极性，导致国内成品油市场供应紧张，进而出现限供断供、排队加油等现象，反过来会增加用油者负担，推升价格总水平。

　　为尽可能减轻调价影响，国家加大了对成品油价格的调控力度。一方面推迟了调价时间。去年12月22日国家调整国内成品油价格之后，国际市场油价继续攀升，今年1月21日国内成品油价格即达到调价边界条件，但考虑到临近春运，国家适当推迟了调价时间。另外，按现行成品油价格机制，即使仅考虑去年12月22日调价后原油价格上涨因素，国内成品油价格上调幅度应更大一些；但综合考虑国内经济形势及社会各方面承受能力，国家适当压缩了提价幅度，由石油企业消化了部分原油价格上涨影响。

　　政府将严控调价连锁反应

　　尽管成品油在CPI指数中的权重较小，调价本身虽将影响CPI走势，不过所受影响的幅度甚微。但发改委仍将采取措施控制成品油调价后的连锁反应，保持市场物价基本稳定。该负责人介绍，比如，将严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”等有关政策，减轻经营者负担；同时加强市场物价监测和价格监管工作，严厉查处违规涨价和跟风涨价。切实做好成品油、液化气以及粮食、食用油、猪肉、蔬菜等副食品供应和价格稳定工作，努力保持价格总水平基本稳定。

　　国家还要求所有成品油生产经营企业严格执行国家价格政策，不得超价销售。同时，各级价格主管部门将加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家规定价格政策以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为，维护正常的市场秩序。

　　中新社北京2月18日电 利比亚、巴林、也门和伊拉克等中东北非国家的反政府示威浪潮17日持续进行，再次造成多人丧生。国际社会对有关国家的紧张局势持续关注。

　　利比亚17日爆发了“愤怒日”大规模示威抗议。目击者称，成千上万抗议者当天在利比亚第二大城市班加西等地的街头示威，并与警察发生冲突。利比亚官员称，至少7人在冲突中死亡，另有多人受伤。

　　在也门首都萨那爆发的抗议活动17日进入第7天，引发流血冲突。抗议者聚集在萨那大学，要求总统萨利赫辞职。但在示威者试图走向市中心广场时与萨利赫的支持者发生冲突，现场一片混乱。

　　也门警方稍后试图驱散示威者，导致冲突规模扩大。也门官员称，17日的冲突至少造成1人死亡，25人受伤。也有外国媒体记者在采访这场冲突的过程中受伤。

　　也门总统萨利赫17日晚宣布解除亚丁省安全主管阿卜杜拉•基兰准将的职务，并委任内政部副部长萨利赫•祖阿里少将接替基兰。

　　巴林军方17日动用坦克和装甲车封锁了首都麦纳麦的广场，巴林内政部下令禁止一切示威活动。内政部表示，“将使用一切严厉措施和威慑恢复国家的安全和秩序”。

　　巴林防暴警察17日凌晨驱散了广场上的抗议群众。巴林官员说，有5人被打死，200多人受伤。有目击者称，警察使用橡皮子弹对示威者射击，他们还动用了催泪瓦斯。

　　巴林外长哈利法17日称，“军方采取措施平息骚乱是必要的”，因为示威者的行为已经“令国家瘫痪”。他当天还与海湾国家的多名官员就目前局势举行了紧急磋商。

　　伊拉克的数千名库尔德人17日在多个城市举行示威活动，要求改善生活，惩治腐败。伊拉克官员称，有2人在示威中丧生。目前当地局势仍没有恢复平静。

　　伊拉克总理马利基17日警告，“绝不会容忍暴乱”，他还宣布几个伊拉克城市实施宵禁。同时，伊拉克安全局势仍然紧张，东部迪亚拉省17日发生自杀式汽车炸弹袭击8人死亡，30人受伤。

　　埃及的全国性罢工浪潮仍在持续。埃及反对派则计划18日在首都开罗等地举行大规模的集会活动，纪念穆巴拉克下台一周，并敦促军方按时交权。

　　埃及前旅游部长贾拉纳等3名前政府高官以及1名商界要人17日被埃及当局逮捕。他们将被拘留15天，并接受检方调查。4人都否认自己没有做任何不法行为。

　　联合国秘书长潘基文17日说，中东和北非国家的领导人和民众有责任从现在开始合作，共同致力于解决问题，而联合国愿为此提供援助。他也呼吁“改革的过程要以透明、包容各方的对话为基础”。

　　受中东地区紧张局势持续蔓延影响，全球油价17日大幅上升，纽约商品交易所3月交货的轻质原油期货价格上涨1.37美元，收于每桶86.36美元；伦敦市场4月交货的北海布伦特原油期货价格一度冲破每桶104美元。完

　　新华网喀土穆2月17日电(记者邵杰)据苏丹《新闻报》17日报道，苏丹南部各政党领导人16日一致同意，把即将在苏丹南部地区创建的国家命名为“南苏丹共和国”。

　　苏丹南部各政党领导人16日在南部首府朱巴举行会议，讨论该地区向独立国家过渡问题。苏丹南部自治政府副主席里克·马沙尔在会后向新闻界发表声明说，各政党领导人在会上一致同意把“南苏丹共和国”作为新国家的名称，他们将在17日讨论新国家的国旗和货币名称等问题。

　　另据报道，苏丹南部地区主要政党苏丹人民解放运动秘书长巴甘·阿蒙16日在朱巴举行的记者招待会上说，苏丹人民解放运动希望把该党党旗作为新国家的国旗。这面旗帜过去一直被作为苏丹南部地区的区旗在使用。

　　在苏丹南部地区今年1月举行的公民投票中，绝大多数选民都赞成南部地区从苏丹分离。根据苏丹北南内战双方2005年达成的《全面和平协议》和这次公投结果，苏丹南部将在今年7月9日过渡期结束时正式宣布独立。

　　新华网快讯：国家外汇管理局发布报告称，我国大规模跨境资金净流入与实体经济活动基本相符。虽存在“热钱”违法违规流入，但尚未发现正规金融机构大规模集中流入的情况。

　　新华网快讯：国家外汇管理局17日发布报告估算，过去10年我国“热钱”总体呈小幅净流入态势，年均流入近250亿美元，占同期外汇储备增量的9.0%。

　　国际在线报道(驻埃及记者方文军)：执政长达30年，曾经叱咤风云的埃及前总统穆巴拉克，在仅仅18天的时间里，就在全国民众声势浩大的反政府抗议声中黯然走下政治舞台，这对整个中东地区产生了相当大的震动。受其影响，阿尔及利亚、伊朗、巴林、也门和利比亚等国近日也发生了反政府游行，数名抗议者在冲突中丧失，上百人受伤。

　　自埃及前总统穆巴拉克辞职后，西亚、北非多国正出现扩散型的连锁反应。阿尔及利亚、也门、巴林、利比亚等国的局势都不平静。14号，数百名阿尔及利亚青年在距首都阿尔及尔约180公里的城镇阿克布举行游行，遭到警方动用催泪瓦斯和警棍的驱赶，约30人在爆发的冲突中受伤。示威组织者呼吁全国民众于本月19号继续举行大规模示威活动。

　　自上月15日开始，也门各大城市陆续爆发示威游行，暴力冲突频频发生。本月15号，约1000名示威者在也门首都萨那举行示威游行，并向总统府行进，500多名防暴警察和政府支持者试图驱散游行人群，与游行示威者发生冲突，数名示威者在冲突中受伤。

　　此外，利比亚东部城市班加西15号也发生反政府示威活动并引发警民冲突，造成38人受伤。随后，有示威者在利比亚互联网上号召民众效仿邻国突尼斯与埃及，在17号举行示威活动。

　　有关专家指出，中东阿拉伯国家地缘邻近，国情相似，面临的社会问题与矛盾不尽相同，随着互联网与卫星电视的日益普及，一国社会动荡具有很强的传染性，尤其是埃及一贯扮演“关键角色”，埃及乱局容易产生扩散效应与连锁反应。

　　分析人士同时也指出，经济问题则是突尼斯和埃及总统下台引发阿拉伯世界连锁反应的更主要原因。由于受金融危机的影响，经济不景气，失业率高，尤其是青年人的失业率更高，工资不涨但物价却不停上涨等等问题，不仅突尼斯、埃及有，其他的阿拉伯国家、北非国家，也都具有这种类似的社会和经济问题。据了解，突尼斯的青年失业率高达52%。埃及国家统计局的失业率数字自2007年起就始终徘徊在10%左右。阿尔及利亚的失业率为10%，16岁至24岁的青年失业率为22%。巴林和也门也不例外。两国的失业率分别在15%和35%。在也门，3个劳动力中2个找不到工作。此外，这些国家近年的通货膨胀速度显著。上述国家近年承受着5%－13%不等的通货膨胀率。而埃及的动乱以及穆巴拉克的下台，则大大鼓舞了中东各国的抗议者，各国民众纷纷举行示威游行。

　　面对当前的局势，最近一段时间，中东地区有关国家纷纷采取措施，加大改革力度，以解决民众的不满和关切。约旦近日解散了政府，并组建了以首相马鲁夫·巴希特为首的新内阁。在新内阁26名成员中，仅有5名成员系“前朝元老”，而更多成员则是左翼人士、中间派人士以及独立伊斯兰人士等。新首相 巴希特 承诺将加强同国内各派的政治对话，并着力推进政治经济领域改革。阿尔及利亚外交部长穆拉德·迈德勒西本月14号则宣布，将在未来几天内废除从1992年起施行的紧急状态法。已执政32年的也门总统 萨利赫 近日也承诺，于2013年任满时下台且不会将政权交给儿子。而为缓和矛盾，巴林政府已向每户家庭派发了1000第纳尔，约合2650美元的现金，并承诺增加社会开支、加大媒体改革力度、释放去年被捕的一些什叶派活动者等。此外，摩洛哥、沙特等国也积极采取措施，解决民众的关切。但目前各国局势的发展仍有待进一步观察。