5年取消公车3868辆,安置2126人;公开拍卖2046辆,上交国库1.13亿;29省份车改基本完成
新京报讯 (记者沙璐)中央和国家机关140个部门公车改革率先收官,5年来共取消公务用车3868辆,车辆压减率达61.8%。记者昨日从国家机关事务管理局获悉,目前29省(区、市)公车改革基本完成,中央企事业单位公车改革正在推进中。
公车拍卖溢价率65.15%
国家机关事务管理局近日公布了公车改革的总体情况,数据显示,中央和国家机关共取消公务用车3868辆,车辆压减率达61.8%;安置司勤人员2126人,节支率达10.5%;公开拍卖取消车辆2046辆,溢价率达65.15%,上交国库处置收入1.13亿元。
各地车改也取得不小进展。今年年初,国家发改委公布了各地公车改革进展,截至2016年底,除西藏、新疆和新疆生产建设兵团外,其他29个省份省直机关车改已全部完成、26个省份完成地市级车改、近20个省份完成县级车改。
国家机关事务管理局表示,各级党政机关打破旧的公务用车使用和管理模式,建立新型公务出行保障模式,从根本上解决了公车私用、超编制超标准配车、公车经费支出居高不下等顽瘴痼疾。
企事业车改正在推进中
随着党政机关车改的全面展开,企事业单位车改也提上日程。2016年2月,中央车改领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《中央企业公务用车制度改革实施意见》,正式启动企事业单位公车改革。
中央车改办表示,争取到2016年底基本完成中央企事业单位车改工作。2016年4月8日,中央企事业单位公车改革动员部署培训会议召开,标志着中央企事业单位车改进入了全面实施阶段。
今年9月,国家发改委新闻发言人孟玮介绍了中央企事业单位车改成绩,人民日报、新华社、中科院等10家单位已完成全部中央和国务院直属事业单位车改工作;铁路总公司、烟草集团、国家电网、中石化、工商银行等129家央企集团已完成全部中央企业和中央金融企业车改工作。
■ 纵深
多地创新举措治理“车轮上的浪费”
“公车支出”一直备受关注。财政部数据显示,2010年中央本级“三公”经费决算支出94.7亿元,其中公务用车购置及运行费61.69亿元,占比超过六成。
为了治理“车轮上的浪费”,2014年7月,中办、国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,正式启动公务用车制度改革。
2016年底,中央车改办印发《关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知》,对于基层工作人员公务出行、补贴、执法执勤用车等问题做了具体说明。记者注意到,各省市在结合车改一般规定的基础上创新探索可行方式,以保障车改落实到位。
网络拍卖保证透明公正
车改后,一大批公车被封存。根据要求,对取消的一般公务用车,要制定处置办法,公开招标评估,通过公开拍卖等方式公开处置。中央和国家机关公开拍卖的溢价率达65.15%,地方的公车拍卖情况如何?记者梳理公开报道发现,各地公车拍卖溢价率均不低。
今年3月29日,甘肃112辆公车共拍得507万,溢价率84%;9月23日,湖南省宁远县27辆公车拍卖溢价率为55%;2016年4月23日,扬州市级机关101辆公车拍卖溢价率达73.18%。
为保证拍卖公平透明,除实行车牌分离“裸拍”等规定外,山东、四川、湖南、陕西、安徽等不少省份还探索实施网络拍卖。
2015年4月24日,陕西省级机关第一批109辆公车通过网络拍卖。这是公车改革启动后,省级公务车首次登上网络平台,被称为“中国公务车网络第一拍”。
继陕西省之后,安徽省也采取了网拍方式。2015年11月,安徽省157辆省级公车上网竞拍,打响当地车改车辆网拍“第一枪”;2016年1月22日,山东省省级党政机关公车改革取消车辆举行了首场网络拍卖。
标识化、GPS定位齐上阵
为进一步防止公车私用,不少地方还开始对公车统一标识、加装GPS。
记者梳理发现,目前,至少已有近20个省份推行公车标识化。
10月16日,宝鸡市机关事务局介绍,年底前宝鸡将完成公务用车信息化、标识化工作,为车辆统一加装卫星定位系统,实行全程实时监管。目前,一些车上喷有“公务用车”醒目标识的车辆已经现身宝鸡街头。
广东省阳春市也于去年完成了公车标识化工作。阳春市相关工作人员表示,标识化之后,没有出现遮盖标识私用的情况,现在没有人敢公车私用。
广东、甘肃、湖南、四川等地还采用GPS定位方式,加强公车监督。
2011年起,广州市开始试点公车加装GPS。广州市纪委数据显示,按每年每车减少5000公里节省5000元计算,全市已安装GPS的8491辆车每年节省费用约合人民币4200万元。
安徽庐江县2013年7月起为该县公车安装北斗卫星定位设备,24小时监控公车私用现象。该县纪委有关人员表示,安装北斗卫星定位设备后,庐江县公车不入库的现象大有改观。
对于监督方式的实际效果,各省份也在跟踪统计。江西省今年3月结束公车标识化工作后,该省机关事务管理局有关工作人员向记者介绍,会继续跟踪具体实施效果。
声音
湖北省统计局副局长叶青
三项数据说明中央车改方案比较有效
湖北省统计局副局长叶青长期关注公车改革。他认为,这次公车改革成果比较显著,根据国家机关事务管理局公布的数字,车辆压减率达61.8%,压减率比较高;节支率达10.5%,也高于7%的要求;溢价率达65.15%,说明资产没有流失,这三个数据说明中央车改方案是比较有效的。
不过,叶青也指出,现在主要的问题在于地方车改还不够到位,特别是县级及以下,有些地方以财政困难为由未及时发车补,一些基层干部有些意见,希望可以加大政策落实的力度。叶青建议,妥善划好车改区和报销区,比如县城范围内由自己负责,离开县城一定距离到乡镇农村可以报销,由财政支付出差费用,这个界限要划好。
对于一些百姓反映个别干部一手拿补贴、一手找理由继续坐公车的问题,叶青建议进行公车专项调查,杜绝这种情况的发生。
编辑 澳视传媒 小A
参考消息网10月17日报道 美媒称,美国可能是电子商务的诞生地,但中国才是电子商务的未来。
美国富尔网站10月12日报道称,过去几年中,仅从电子商务市场的规模来讲,中国已经超越它国。
报道称,中国国家统计局于今年2月提供的数据显示,中国电子商务市场已经增长26.2%,占该国整体零售额的15.5%。相比之下,美国的电子商务增速只有15.7%,仅占全国整体零售额的9%。由此可以看到,中国的电子商务行业已经走了多远。
报道称,2016年,中国电子商务市场整体规模已经达到5.16万亿元人民币,使美国的市场规模看起来显得很小。分析人士认为,2017年中国的电子商务行业规模将突破万亿美元大关。
报道称,与人们的普遍认识相反,中国的电子商务市场似乎并不仅仅是一个只在一线城市的现象。中国的三四线城市也正在发挥它们在这一行业中的影响。
中国的三四线城市占整体市场价值50.1%的份额,其网上购物人数的增长速度达到了61%。报道认为,事实上,新兴的中产阶级人群也热衷于在网上购物。
报道称,中国的手机购物和支付增长速度也远远超过美国。中国消费者用手机支付商品和服务的次数是美国消费者的约50倍。得益于政府对于非现金系统的支持和支付宝的成功,在手机支付方面,中国已经跻身于全球领先国家的行列。
美媒认为,中国的电子商务渗透已经超过美国,而中国的市场增长速度仍将超过美国。这是因为,中国的人口数量更大,人口构成更有利于向电子商务转移。而随着中国的城市化进程继续,以及中国的一二线城市不断成长,电子商务行业也将继续受益。
编辑 澳视传媒 小A
10月10日,在上海中国极地考察国内基地码头,中国第八次北极科学考察队队员在“雪龙”号甲板上列队准备下船。
报道称,这艘极地考察船现在是中国第一艘完成三大北极航道航行的船只。在开始穿越西北航道约一周前,“雪龙”号穿越了北冰洋中央航道,2012年,它沿俄罗斯北极海岸穿越了北方海航线(东北航道的组成部分)。
专家称,最近这次航行可以为这个资源丰富的世界最北部地区的商业开发铺平道路。
上海同济大学的极地研究者王传兴说:“极地与海洋、互联网和空间探索一起成为中国未来将努力发展的具有重要战略意义的新领域。”他说:“这次航行只是(中国)在北极的实际行动之一,尽管它在商业开发方面仍然处于非常初级的阶段。”
负责监督中国极地项目的国家海洋局称,此次考察“积累了北极航道复杂冰区环境下的航海技术和经验,获得了北极航道的第一手资料”。
报道称,这是中国第八次北极科考,在此之前,中国希望与俄罗斯共同打造一条“冰上丝绸之路”,让其成为两国合作的新增长动力。
报道还称,中国近年来加大了在矿产丰富的北极地区的参与,它在2013年成为了北极理事会的六个正式观察员国之一,这赋予了北京在该地区治理上的影响力。
报道注意到,北极圈也是北京跨越亚洲、非洲和欧洲的宏伟“一带一路”贸易和基础设施倡议的组成部分。在5月份发布的第一份有关南极的白皮书中,中国承诺进一步扩大它在这个大部分无人居住的大洲的存在,包括在那里建造第五个科考站。它承诺提升南极基础设施和综合支持能力,并加强科研能力。
报道称,一条北极贸易通道对中国来说也将更加方便。由亚洲去往欧洲的最短、最常用航道是经由马六甲海峡和苏伊士运河,耗时35天,而经由北极的航道仅需22天。
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奥克兰国际机场开包检测区,一位中国飞来的大妈正冲着海关人员大动肝火。她远道从中国飞来新西兰,已经很疲惫,没想到还被检察人员拦到了一边,把所有携带的物品都翻了一个遍,并对她带来的这么多药物提出疑问,令其十分愤慨,大声要求海关人员解释给她听,情绪十分激动。
但是MAF的检查人员却表示,这么多药物要一一比对,因为已经从里面发现了菌类保健品(灵芝),所以要全部检查,可能还会有更多药物可能含有违禁的成分或者无处方不允许进入新西兰的药物。
于是,他们一方面叫来一位普通话员工和其进行翻译沟通,一方面耐心地向她解释,为何要开包检查,主要需要查什么。MAF检查人员说,这些药物很多都不能允许进入新西兰,当事人有两个选择,要么销毁,要么寄回中国去。
虽然寄回国的选项是要自己付费的,但听说可不用销毁而从机场寄回国,这名妇女的情绪渐渐平息了下来,“你们不让我带,那我也没有办法啦。”她同意寄回国的安排,并开始配合检查人员将药物分类进行检查。
由于携带的药物种类众多,不少也没有英文标注,MAF的几个工作人员都参与了检查分类。对于含有违禁物质的药物,仍然要挑选出来做销毁处理。
尽管药物看起来多到超出个人消费的常规用量,该妇女声称自己腰疼、睡眠不好所以要使用其中一些药物,“有些是我自己要用的。”她解释说,另外,她女儿回大陆看病,丈夫也有糖尿病,所以需要用这些多药物。
播到这里,该电视片的画外音说,“This must be a sick family……”(这一定是一个生病的家庭了……)
由于药物品种实在太多,MAF工作人员只能拿出一个药物的查询表格,一个一个的查是否有违禁品,其中,对中药材主要看是否含有濒危动植物成分。
果然,不久工作人员就发现含有虎骨成分的药物,虎骨属于新西兰禁止的濒危动植物成分。海关人员对违禁药物进行登记,所有含有违禁成分的药物都会被海关销毁。每一个被海关扣押的药物,工作人员都向当事人解释清楚。
大妈说,这包药材很贵。工作人员告诉她,“这包药材也是属于濒危植物。”节目说道,大妈由于是初犯,虽然携带了违禁品,但是这一次只给了一个警告。而如果下次再发现携带虎骨成分入境,这类违法行为的最高罚款是10万元,最高判刑为5年。
电视片的最后,大妈带着检查后的药物离开了画面,应该是去邮寄了。
提个醒:
入境新西兰之前,包括儿童在内,都必须填写《新西兰旅客入境卡》,该入境卡是一份法律文件,必须如实填写,否则会招致惩罚,包括罚没物品、罚款、起诉、羁押甚至驱逐出境。
如果必须携带药品,请注意:
·在《新西兰旅客入境卡》上如实申报;
·一定要同时携带医生开具的处方(中英对照);
·药品最好未开封,完整保留外包装;
·携带药品仅限自用,不可帮别人携带药品。
除此之外,不能携带进入新西兰的包括:
·含有伪麻黄碱成分的感冒药:含有“伪麻黄碱”成分的药品如康泰克/新康泰克等,千万不要带入新西兰,因为“伪麻黄碱”可以用于制造毒品,被新西兰海关严格限制。
·含有违禁动植物及濒危动植物成分的药物,如燕窝、鱼翅、阿胶、人参、麝香、安宫牛黄丸、鹿茸、鹿鞭、熊胆、大活络丸、润肠丸(含有蜈蚣、蟾蜍等成分)
·所有非新西兰的蜂产品,包括蜂蜜、花粉、蜂胶、蜂房、蜜制药丸等
·一些麻醉/精神类药物也被禁止带入新西兰
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当地时间2017年10月14日,索马里摩加迪沙,据美国有线电视新闻网(CNN)报道,当地一名高级警官说,当地时间星期六,在索马里首都摩加迪沙一个繁忙的交叉路口,发生大规模汽车炸弹爆炸事件,造成至少20人死亡,多人受伤。
据美联社报道,索马里总统穆罕默德(Mohamed Abdullahi Mohamed)已宣布全国哀悼三天,并指责与基地组织有关的索马里青年党为罪魁祸首。
愤怒的民众也于周日聚集在爆炸地点,对袭击者的“暴行”进行抗议。目前,索马里青年党还未宣布对袭击负责。
周六,一辆载有数百公斤炸弹的卡车在摩加迪沙闹市区的萨法瑞酒店外发生爆炸。事发地附近有大学、外交机构和包括索马里外交部在内的政府部门大楼。
此后,摩加迪沙的马迪纳区(Madina)又发生了第二起爆炸,造成两人死亡。
第一起爆炸造成萨法瑞酒店完全倒塌,很多人被埋在废墟之下;爆炸还引发了火灾,再度扩大了伤亡范围。
摩加迪沙马迪纳医院的医生尤瑟夫(Mohamed Yusuf)称,大部分受重伤的民众都“被烧得面目全非”,“太恐怖了,我从来没有见过这样的场面”。
该医院的护士还表示,几乎所有伤员都是“重伤”。
摩加迪沙救护车队的队长阿布迪拉曼(Abdulkadir Abdirahman)在接受半岛电视台采访时描述了现场的恐怖景象。
“刚开始一切都很平静,没有太多事,我正坐在办公桌后面。我们的办公室距离事发地点有一公里。突然间,我听到一声巨响,所有东西都在晃,我从来没有听过如此大的响声。几分钟后,天上全是黑烟,把太阳都遮住了。”
阿布迪拉曼说,赶到现场后,他看到了一辆被烧焦的校车,车里全是学生的遗体,“我永远都不会忘记那个场景”。
索马里总理海莱在事后的声明中谴责袭击者“完全不在乎索马里人的生命,他们袭击了摩加迪沙人最多的地方,杀害的全是平民”。
《卫报》引用为索马里政府工作的西方专家的分析称,这次袭击之所以造成如此大的伤亡,一方面是因为袭击者用的炸弹中含有军事级别的爆炸物。
有消息人士怀疑,这种爆炸物是从维和部队——非盟驻索马里特派团里偷来的。
专家称,袭击者原本想袭击酒店附近的索马里外交部大楼,因为在安全检查点被截停,才冲破栏杆、在酒店外爆炸。
而当时酒店附近还有一辆油罐车,油罐车被点燃后造成了巨大破坏力。这位专家认为,正是这个原因才让索马里青年党至今都未出面承认对袭击负责,“他们可能没想到会造成如此大的破坏”。
联合国、土耳其、美国、非盟、法国、加拿大等机构和国家均对袭击进行了强烈谴责。美国表示会继续支持索马里打击恐怖主义,土耳其则宣布向索马里运送医疗物资。
今年以来,美国加大了对索马里青年党的空袭力度;与该组织的交火还导致一名美国特种士兵丧生。
自从拥有美国和索马里双重国籍的穆罕默德今年2月担任索马里总统以来,索马里青年党就宣布加大袭击力度。
袭击发生前两天,美国驻非洲最高指挥官在摩加迪沙与穆罕默德进行会面。
除了恐袭之外,索马里正处于严重干旱之中。联合国报告称由于暴力袭击和缺少食物,索马里今年将有310万人面临饥荒威胁。
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近日,有韩媒曝光了朴槿惠的牢房:较一般单人囚室条件优越,面积为10.6㎡,淋浴设施、水槽等一应俱全。该牢房主要供驻韩美军囚犯使用。朴槿惠“豪华”的牢房招致国会议员不满,被批“像酒店套房”。
16日,朴槿惠出庭受审结束后,戴眼镜离开
据《韩国经济》等媒体16日报道,目前首尔拘留所给朴槿惠安排的单人囚室,主要用于收监违反《驻韩美军地位协定》的美军囚犯。报道称,与其他单人囚室相比,朴槿惠居住的牢房堪称条件优越:一是面积大,10.6㎡的空间,是一般单人囚室面积的两倍;二是设施齐全,淋浴设施、水槽、安有门的厕所、床垫一应俱全,这在其他牢房是难以想象的。
朴槿惠牢房的“豪华”招致不少非议。正义党国会议员鲁会灿在一档节目中表示强烈不满,他说,“一般犯人的房间也就两张半报纸那么大,朴槿惠却住在酒店套房里。”
据海外网早前报道,16日,因不满法院13日延期拘捕朴槿惠的判决,朴槿惠辩护律师集体表明辞意。律师团称,“任何为被告人(朴槿惠)所做的辩护都已经没有意义。”批评法院的决定“将是韩国司法史上最耻辱的黑历史。”当天,朴槿惠直言自己和律师都“深感无助”。她说,“对法官的信任已经没有意义,今后就按照法官的意思审吧。”
1966年韩美签订《驻韩美军地位协定》(SOFA),并于次年生效。条约实际赋予美军治外法权。期间驻韩美军越线行为频频上演,引发许多韩国民众反对。有民间团体称,由于SOFA的存在,韩国不能对美军肇事人员行驶裁判权,受害者大多无法得到应有的赔偿。
2011年9月,驻韩美军第二师团某二等兵喝得酩酊大醉,随后持凶器闯入东豆川市内一家单间公寓,强奸一名18岁少女,并抢走5000韩元。一个月后才被警方逮捕;2012年,发生美军宪兵给韩国普通市民戴上手铐的事件;2013年3月,三名驻韩美军士兵拒绝韩国警方盘问并驾车逃逸,引发多起交通事故。韩国警方为此传唤肇事士兵,但其中一人没有到场。而根据《驻韩美军地位协定》,韩国警方如果没有当场逮捕美军士兵,事后就很难再将其逮捕;2015年,韩国关税厅报告显示,过去5年间,驻韩美军通过邮件走私了4.5kg毒品。韩媒称,这种案件之所以猛增,是因为根据《韩美相互防卫条约》和《驻韩美军地位协定》,韩国海关对美军军事邮局邮件的通关检查受到一定的限制。
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法新社报导,哈比伦(Isnilon Hapilon)据传在菲律宾当局收复马拉韦市(Marawi)的战役中身亡;菲国军方今晨在南部发动攻势,以终结长达数个月的马拉韦市围城战,这场战事已夺走数以百计人命。
军方表示,哈比伦与共谋掌控马拉韦市的盟友欧玛.马巫德(Omar Maute)在当局清晨发动的攻势中丧命;哈比伦被美国列为「头号通缉恐怖分子」。
新加坡拉惹勒南国际关系学院(S. Rajaratnam School of International Studies)恐怖主义专家拉玛克里斯纳(Kumar Ramakrishna)说,他的死对「民答那峨(Mindanao)地区的伊拉克与黎凡特伊斯兰国(ISIS)相关组织和在叙利亚的ISIS权力中枢而言,是作战上和具象征性的重大打击」。他使用的是IS的别名。
但他警告,在菲南或东南亚地区歼灭所有IS成员还有很长一段路要走。
他说:「马拉韦市战事即将告终并不代表威胁全然解除。当地与ISIS有关的好战分子会重整旗鼓…先沉寂一段时间以重建力量。」
目前并不清楚人口超过6亿的东南亚有多少获IS支持的好战分子,但许多地方的好战组织已宣示效忠IS。
东南亚国家据信有数以百计好战分子涌入中东与IS并肩作战,尤其是印度尼西亚和菲律宾。印度尼西亚是全球穆斯林人口最多的国家。
雅加达安全智库冲突政策分析研究所(Institute for Policy Analysis of Conflict)主管琼斯(Sidney Jones)警告,随着IS在中东打下的半壁江山逐渐瓦解,曾为大本营的拉卡市(Raqa)即将被收复,各国当局面临身经百战的战士返回东南亚的威胁与日俱增。
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专家警告,吸一周的一氧化二氮就会对人的脊髓造成不可逆转的伤害,还称,最近与该物质相关的住院率大大提高,说明该物质的娱乐性用途大幅上升。
毒理学家Dr Andrew Dawson告诉记者:“我最近接收了一位20岁的病人,大脑的损伤程度和喝了40年酒的酒鬼差不多。我们医院的电话数量翻了一番,受一氧化二氮伤害的人数大幅上升。“
一氧化二氮罐(澳洲称为“霓虹灯”或“灯泡”)销售价格低于1澳元,可以让人兴奋20秒。自2010年以来,澳大利亚已经发生两起吸食一氧化二氮而造成的死亡事件。
人们称之为“笑气”,目前是全球药物调查的50个国家中第7大流行药物。一氧化二氮是一种无色甜味的天然气体,自18世纪以来一直用于娱乐。20世纪初,其医疗用途被开发,目前是牙医、妇产科和体育医生使用的重要麻醉品。
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今年早些时候在《妇女健康期刊》发表的一项研究中,有8万名妇女在离婚或分手后,身体反而更加健康。健康改善的迹象包括BMI,腰围尺寸和舒张压降低,以及更好的饮食和更多的身体锻炼。
其他研究还表明,单身女性比单身男性更幸福,例如2014年对3500名澳大利亚人进行的一项调查,发现76%的妇女对单身生活满意,而男性只有67%。
阿德莱德的22岁女孩埃玛(Emma Dignon)表示,她已经懂得,生活并不只是恋爱结婚。在她此前的恋爱经历中,她放下了一切乐趣,把男友当成了生活的全部。“我失去了所有的自我方向和动力,分手后,我不得不摇晃自己,让自己好好看看我变成了什么样——一个充满活力的旧我的躯壳。”她说。
埃玛自称女权主义者,她说这让她学到了很多,也改变了她对女人需要找个男人的看法。她说:“你不需要结婚或生小孩才能得到幸福。生活中还有其他许多事情可以找到幸福。”
埃玛表示,她并非永远排斥恋爱,只是态度更加谨慎。“我不反对恋爱,只是反对将就。我热爱单身的自由。”
昆士兰大学心理学院的巴洛(Fiona Barlow)表示,虽然传统观点认为女人单身不可能幸福,但越来越多证据表明,无牵无绊拥有显著优点。“有很多证据表明,单身女性可以非常幸福,特别是在不逼迫她们的情况下。”
她说,女性更擅长应对单身生活,是因为她们社交能力强。她说:“单身女性一生中都保持着强大的朋友团体,所以有很多人可以依靠。男人孤独的风险大于女人,所以幸福的婚姻可以成为男性满足社交需求的特殊保护措施。”
最后,她也看到一些曾经被爱所伤的人不愿再次交出自己的心。但她认为,真正重要的是有另一个人支持你,当你最好的朋友,共同分享人生之旅。
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