“醉驾”即“拘役” 我国拟修改刑法严惩“马路杀手”

　　记者 周英峰、周婷玉、崔清新

　　不久前，“危险驾驶”入罪引起社会高度关注。20日，全国人大常委会开始二审的刑法修正案(八)草案，对“危险驾驶犯罪”条款进行了再次修改，进一步加大了对醉驾、飙车等危险驾驶行为的惩罚力度。

　　根据最新的修改，醉酒驾驶机动车，不管情节是否恶劣、是否造成后果，都将按照“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

　　同时，二审草案稿规定，如果有醉驾、飙车等行为，同时构成其他犯罪的，将依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　此前出台的道路交通安全法规定，醉酒后驾驶机动车的，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。一年内有醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。

　　有关部门的调查显示，2009年全国查处酒后驾驶案件31.3万起，其中醉酒驾驶4.2万起。酒后驾驶导致的交通事故和死亡人数虽比上年有所减少，但醉酒驾驶机动车和在城区飙车仍然是人民群众深恶痛绝的两大“马路杀手”。

　　对危险驾驶行为的处罚，是我国司法理论界、实务界和社会大众呼吁需要从立法层面解决的问题。据了解，世界各国也存在醉驾、飙车的社会问题，各国也纷纷通过立法防患于未然，起到预防犯罪的作用。

　　针对醉酒驾车、飙车等危害公共安全的行为，刑法修正案(八)草案一审稿增加了危险驾驶犯罪，规定：“在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。”

　　“醉驾、飙车是一种高度危险的行为，不能等到危险行为发生了严重后果再治罪。”北京师范大学法学院院长赵秉志说，我国刑法规定了交通肇事罪，但必须是行为人产生严重过失才给予刑事处罚，它是一个过失犯罪。把危险驾驶行为写入刑法，提高对这种行为处罚的力度，能够起到更好的警示作用和预防犯罪行为发生。

　　从刑法此次修改来看，对于醉酒驾车、飙车等危险驾驶行为，如果造成特别严重后果后，是否可按“以危险方法危害公共安全罪”定刑并未明确。

　　延伸阅读：死刑之重缘何震慑不住“醉驾”

　　山雨欲来风满楼，不经意间，交通犯罪的量刑已经有了由轻转重的趋势。成都男子孙伟铭无证且醉酒驾驶，连撞5车后逃逸，酿下4死1伤的惨剧，成都市中院于2009年7月24日，判处其死刑，剥夺政治权利终身，称其已构成“以危险方法危害公共安全罪”。据悉这是全国首例以危害公共安全罪对“醉驾”者判处死刑的案件，引发社会广泛关注。

　　从1994年到2004年的10年间，全国因酒后驾车而导致的死亡人数平均每年以7.3%的速度增长。2007年，全国酒后驾车导致的死亡人数为3435人，占事故总死亡人数的4.21%。酒后驾车已经成为不折不扣的“马路杀手”，其危害性之大，超乎一般人的想像。