美国总统川普8月2日在白宫宣布最新的移民改革议案。新法将推行择优移民(merit based immigration),会英语的高级技工将会优先获得绿卡,而亲属移民、难民等数量将受到限制。
财新网的报道说,此次宣布的移民改革议案是由共和党参议员卡顿(Tom Cotton)和珀度(David Perdue)起草的,全称是《美国改革移民强化经济法案》(Reforming American Immigration for a Strong Economy,简称RAISE Act)。他们在2月时已经提出这个议案,此次在白宫成员的参与下稍作修改,得到了川普的正式支持。
川普称,新法案将是50年来美国移民改革系统面临的最大的变革,法案一旦通过,将会把目前美国倾向低技能工人的系统改为择优积分制。新的移民系统将会更倾向支持的绿卡申请者是:会讲英语的、高级技术型人才、经济上能够自我支持,能够证明他们所掌握的技术可以促进美国经济发展的人群。
川普在竞选时曾经多次批评美国目前的移民系统允许大量低技能工人进入就业市场,抢走了美国本地人的工作。此次他也在记者会上强调:“这项法案体现了对挣扎中的美国家庭显示出同理心,这些家庭值得拥有一个将他们的利益放在首位,将美国的利益放在首位的移民系统。”
在参议员卡顿的官方网站上也列出了具体的移民改革法案介绍。这个系统仿效加拿大和澳大利亚的移民系统,积分项目包括:教育程度、英语能力、高薪工作、年龄、杰出成就记录、创业项目等。
而绿卡申请中占比最大的亲属移民是受此次改革影响最大的一类。网站上称直系亲属的申请仍将保留,主要是美国公民和永久居民的妻子和子女的申请。旁系亲属成员(extended family member)、家庭成年成员的一些门类申请将被取消。
卡顿在2月时曾在接受路透社采访时表示,公民和永久居民的父母亲只有在生病需要照料、且保证不利用美国福利的情况下才可以批准他们的居留申请。
另外,绿卡抽签项目将被取消。允许难民申请绿卡的数量将被限制在5万人。
根据美国智库移民政策研究所(MPI)的统计,2014年超过100万的绿卡获得者中,64%是通过亲属移民获得,15%是职业技术类移民。
该移民改革法案预计将在国会中遭遇民主党议员和选区中移民人口多的温和派共和党人的反对。它能否在国会众多立法议程中被优先考虑也是未知数。
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编辑 澳视传媒 小A 实习 Ted