日本一边摆出与中国对话的姿态，一边又在历史认知与主权之争上作出强硬言行。

　　日本政府相关人员昨日透露，为避免日中两国在钓鱼岛附近海域发生突发事态，日本政府计划25日派遣防卫省防卫政策局长德地秀士访华，出席防务部门间的司局级磋商。该计划现已进入协调阶段。司局级磋商预计于26日召开。不过截至昨日发稿，中国官方并未证实此消息。

　　上海国际问题研究院日本问题学者蔡亮指出，“若当真如日方所说，那么此次中日防务部门司局级磋商也只是一般事务性会谈，是在两国立场无法调和的情况下，为避免发生突发事件而举行的低级别磋商。”蔡亮认为，随着司局级磋商的进行，以及靖国神社春季大祭进入尾声，中日关系或在下月进入“整体上仍呈紧张态势，但相对缓冲的时期”，“这就要看日本右翼是否会继续挑事，同时日本政府能否对他们有所遏制。”

　　不过，日本首相安倍晋三昨日继续“嘴硬”，就中韩两国政府谴责副首相兼财务相麻生太郎等3名阁僚参拜靖国神社一事表示“我阁僚不会向任何威胁屈服”，明确摆出了允许阁僚参拜的姿态。

　　打破交流停滞状态

　　自去年9月日本政府“国有化”钓鱼岛以来，中日防务部门司局级官方往来进入停滞状态。如果今日德地果真到访中国，将是安倍政府上台后的第一次。

　　据报道，德地希望与中国国防部官员进行会谈，讨论推进日本政府“国有化”钓鱼岛后停滞至今的防务部门间对话，以及构建“海上联络机制”防止自卫队和中国间的偶发冲突等。尽管中方一再否认，但日方还是打算就所谓“中国海军舰船向海上自卫队护卫舰照射火控雷达”一事要求中方说明原委。

　　蔡亮指出，中日防务部门去年夏天实际上就构建机制达成了一定共识，主要内容包括设置热线、统一紧急状况下的无线电频率等。“由于两国在钓鱼岛问题上的对立，协调工作陷入中断。”蔡亮分析，“如果两国防务部门进行司局级磋商，就是在向外界传递两国都不希望事态进一步恶化的讯息，这也同时表明了中日两国高层在现阶段无法在领土争端等核心立场上有让步的迹象，因此德地与中方的会谈，可能就只是在相互宣示固有立场后，就一些具体细节进行通气、磋商，算得上是一次‘消极缓冲器’。”

　　安倍仍顾忌中韩反应

　　同时，日本政府又在发出与此矛盾的讯息。安倍昨日在参院预算委员会上就阁僚与议员参拜靖国神社一事宣称：“保障向尊敬英灵表达崇敬之意的自由是理所应当的事。”对于日本国内包括部分在野党在内出现了质疑参拜的呼声，安倍声称：“(参拜者)为靖国神社英灵祈福却遭到(中韩两国)谴责，有些人对此既无动于衷，也不感到奇怪，这不正常。”

　　有评论指出，此次参拜靖国神社对日本外交产生了负面影响，对此安倍称：“维护国家利益，守护基于历史和传统的国家荣耀也是我的工作。认为放弃这些会让外交关系得到改善，这是错误的想法。”

　　但蔡亮认为，“从安倍本心来说，他就是要去参拜靖国神社。但他此次仍延续2007年首次任首相时的做法，送祭品而不亲自参拜，也表明他仍然在对外关系上有所顾忌，因此安倍当前的强硬表态可以视作是其向国内强硬势力的表态，而非是对外的喊话。”

　　蔡亮认为，“安倍的这些表态并不真正意味着他将会在年内参拜靖国神社，他更有可能在首相任期行将结束前再参拜。”理由是，“美国对历史问题也有所顾忌。此外，安倍也不得不好好掂量参拜对中韩两国关系的后果。”

　　蔡亮称，虽然一些学者担心安倍在7月参院改选后会更趋强硬右倾，“但也不能排除他凭借高人气，届时寻找台阶与中方在相关问题上展开谈判。”

　　同时，日本自民党24日也举行“教育再生实行总部特别小组会”首次会议，确定计划修改教科书审定标准中顾及亚洲各国的“近邻诸国条款”。小组会计划强调钓鱼岛等所谓领土教育，在6月汇总提案后提交于政府。

　　中方称日美演习是挑衅

　　另据日本媒体报道，日本防卫省统合幕僚监部(相当于总参谋部)23日宣布，将派遣近千名海陆空自卫队员参加于今年6月在美国加州进行的美军离岛夺还演习。这将是日本海陆空自卫队首次在美国本土联合参加这类演习。

　　据日本防卫省称，此次演习代号为“黎明闪电战”，自卫队具体将派出陆上自卫队主要负责离岛防卫的西部方面普通科(步兵)联队等约250人、海上自卫队“日向”号与宙斯盾舰“爱宕”号船员约730人以及航空自卫队负责空域管制的幕僚5人。

　　报道分析，在日中关系因钓鱼岛问题持续紧张的背景下，日本防卫省不断提高离岛防卫能力，预计大规模演习将引发中方的反弹。防卫省声称“演习并不针对特定国家”，并解释在美演习的理由是“条件成熟”。

　　对于日美此次联合军演，中国外交部发言人华春莹昨日表示：“关于钓鱼岛问题，我们一贯主张通过双边对话磋商妥善管控和解决有关问题，但对于任何挑衅，中方都将坚决应对。”

　　与此同时，正在中国访问的美军参谋长联席会议主席登普西24日参观访问了陆军航空兵部队和国防大学。24日上午，登普西访问了陆军航空兵第四直升机团，参观了“米－171”、“武直－9”的静态展示，观摩了“武直－10”、“武直－9”飞行表演，随后赴陆军航空兵学院参访，与教员和学员代表座谈并共进了午餐。下午，登普西前往国防大学与教研人员和学员代表进行了交流。