文化

上海:节后用工市场,企业加薪难找人才。新华社记者 陈飞摄 上海:节后用工市场,企业加薪难找人才。新华社记者 陈飞摄

  本报记者 林洁 实习生 韩欢

  实习生多过正式员工

  近日,记者从广州劳动部门了解到,广州市劳动执法、总工会、公安、建委等八部门在对农民工工资支付情况进行联合检查时发现,广州市萝岗区一家规模较大的世界500强企业的子公司,使用实习生多达1200多名,人数竟超过了正式员工,监管部门勒令其短期内进行整改。

  据了解,由于劳动力缺口大和行业生产季节性因素,电子制造业超时加班情况普遍,一些企业常常通过大量聘用实习生的做法来保证生产。这家世界500强企业的子公司有正式员工1100多名,劳务派遣工900多名,而聘用的中专、技校的实习生竟多达1200多名,比该企业正式员工的数量还多,远远超过广东省有关法规的上限。

  这1200多名实习生年龄在17至18周岁之间,主要是来自湖南、四川、甘肃等省的中专、中技学校三年级在校生。该企业和实习生所在学校签订了集体协议,但没有明确一旦出现工伤和安全责任等情况如何处理。在企业与实习生本人签订的协议上,只写明了每月正常工作的实习补贴为1030元,另有食宿补贴352元。

  据相关人员透露,这些实习生经过短时间的培训后,就立即和正式员工一样每个月高负荷加班上百个小时,远远超过了《劳动法》规定的36小时。

  尽管该企业相关负责人解释说,实习生在一年实习期满后,只要考核合格并本人同意,即转为该厂正式员工。但劳动监察执法人员告诉记者,该企业的做法已经违反了国家劳动法规的规定,有使用实习生规避缴纳社会保险、降低成本、规避风险的嫌疑。执法部门勒令该企业在短期内进行整改,减少实习生使用的数量,控制在法规规定的比例之内。

  实习生权益难获保障

  无独有偶,去年,北大、清华等20所高校的60多名师生对一家电子企业的用工情况进行调查时发现,这家不仅用低廉的价格大量雇用实习生,而且侵犯实习生权益。

  报告的编写者告诉本报记者,在该企业的各地厂区,均存在大量滥用实习生的情况,在某些车间,学生工使用率竟高达50%。

  这些实习生也主要来自技校和中专的二三年级学生,年龄集中在16到18岁之间。绝大多数实习生和正式员工领一样的底薪,但几乎所有的受访实习生都反映没有社会保险,生病后所有医药费必须自己承担。

  调研发现,实习生大都是通过学校组织进入该企业。然而,学生所学专业多是数控、激光、师范等,与工厂流水线上的工作毫无关联。学习工商管理的小玲被安排在流水线上做操控;学习数控的小辉被安排在电脑的生产线上做外壳的加工;学汽修的小于被安排去给电脑风扇贴标签;学车床专业的小唐却被安排在流水线上生产电脑的开始键……”

  根据教育部有关规定:“不得安排学生每天顶岗实习超过8小时,不得安排学生加班”,可是绝大多数学生都被安排加班2小时,一天工作10小时,还有超时加班的情况。

  “调研还发现,不少实习生的工作强度很大,有的甚至超过了他们身体的承受能力,个别工种还可能对身体造成伤害。安徽籍实习生小翠刚满16岁,3周倒一次夜班,每次上完夜班后,她都睡不着觉。而一名在深圳工作的实习生,到深圳时有140斤重,两个月后,体重减了将近20斤。

  报告称,该企业利用无需跟学生工签正式劳动合同、无需为他们缴纳社保的法律漏洞,大规模使用实习生,甚至强制未成年学生工加夜班。由于缺乏法律保障,在出现工伤时,学生工陷入企业、学校、政府“三不管”的困境中。

  谁在靠实习生牟利

  2005年,教育部要求中等职业学校在校学生最后一年要到工厂等用人单位顶岗实习,并逐步推广学生通过半工半读,实现部分学生免费或低费接受职业教育的模式,最终达到“校企双赢”。 2006年,教育部下发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出,高职院校要大力推行工学结合,突出实践能力培养,改革人才培养模式。

  可“校企双赢”、“工学结合”的经在一些地方却被念歪了:部分学校或劳动中介靠输送实习生牟利。

  对企业来说,实习生是最灵活和廉价的劳动力。在东莞开劳务中介公司的陈先生向记者介绍,每年的5月至11月是工厂订单多而急的生产旺季,急需大量具备一定素质的、便于管理的劳动力,相比社会人员,实习生就是他们眼中便于管理的劳动力。

  生产旺季,企业通过与职业学校、中专、大专院校合作,获得来源稳定、大量的年轻高素质廉价劳动力。而到了生产淡季,企业则可以根据生产需要,灵活地让学校安排时间结束实习期,不费代价地把这批劳动力送回学校,无需为这批劳动力支付社会保险费用,更不需要像解雇正式工人那样支付经济补偿。

  由于全日制学生还是学生身份,与用人单位建立的不是劳动关系,使得实习生群体无法获得与劳动者同等意义的劳动保障,有些企业就钻了这个空子,大量使用实习生。

  对大多数高等、中等职业教育学院来说,“工学结合”、培养综合型人才的说法可以提升学校对学生的吸引力,还可以为提高学费找到合理的借口。

  尽管教育部明确规定:“不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作”,可在一些地方,劳务中介已经成为部分学校和企业之间输送实习生的纽带,他们也从实习生身上分得一杯羹。实习期间,学校会向学生收取几百元到上千元不等的路费、培训费、介绍费,这笔费用由学校和劳务中介分成。此外,学校或者劳务中介还按照100~800元/人不等的价格向工厂收取介绍费。

  在南京实习的重庆籍学生小梁说,他们来企业实习时交给学校800元作为路费,而实际上他们坐火车硬座过来,火车票也就200多元。另一个实习生小辉说,当时他在学校上了一年半的学,交了3000元的学费,之后,学校就安排他们三四百名学生到该企业实习。来之前小辉还给学校交了5600元钱,其中4000元是学费,1600元是“安置费”。

  调研还发现,学校直接送学生进入工厂实习,多数会派班主任或者就业指导老师驻厂,但他们的作用并非专业实习指导,而是充当厂方的“监工”——让学生可以顺利地完成生产任务,不要擅自离厂等等。报告的编写者告诉记者,据他们了解,老师可以从实习中获得补助或者提成,提成的多少一般是按人头算。

  陈先生透露, 一些职业院校的老师很乐意带学生出来打工,“带一个实习生,最多的,中介可给他们提成200元”。然后,中介再统一和工厂签订用工合同,工厂支付中介费用之后把实习生放到工厂流水线上。陈先生说,同样的工作强度、同样的工作时间,实习生每天的工钱要比正式员工低一半。

  广东法制盛邦律师事务所资深律师黄利红告诉记者,企业高负荷地让实习生加班是剥削学生劳动力的行为,属于违法行为。企业因招工困难而和学校结合,使用实习生代替正式员工,以达到规避缴纳社会保险,降低成本的目的,属于使用黑工。受害学生及其监护人可向当地劳动监察部门举报。

  广东省政府日前发出通知,决定从今年3月1日起调整企业职工最低工资标准,并相应提高非全日制职工最低工资标准。广东省人力资源和社会保障厅厅长欧真志透露,这次企业最低工资标准调整,提高幅度适中,全省平均提高18.6%。在今年广东两会期间,就有企业界的代表委员直言,仅仅隔了10个月,广东省就再次提高了最低工资标准,这加大了企业的用工成本。对此,有中介预测,企业会通过多招收一些实习生或临时工来对应。

  本报广州2月13日电

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监视的"眼睛"无处不在

校门口也有摄像头,严密监控出入人员

学生上学就像蹲大牢

新快报讯 据英国《每日邮报》10日报道,英国考文垂市的斯托克帕克职业中学去年花了1万英镑(约合人民币10.6万元)安装了112个闭路电视摄像头,而该校目前学生数量为1090名,这意味着平均每10名学生就有一个摄像头盯着,堪称“最没自由”的学校。

斯托克帕克职业中学的理事会的理事说,学校在教学楼内安装了79个摄像头,另外33个分布在校园周围,这么做的目的是防止有人非法闯入校园,或是在校园内行窃。

但学生家长和一些公民权利组织认为,该学校显然是“过度谨慎”了,孩子到那里上学简直就是去“蹲大牢”。

40岁的丹·奥斯汀有两个孩子,他说:“弄这么多摄像头真是太多余了,完全没有必要,送孩子来这里读书就像送他们来服刑。”

“我很不赞同对孩子实行这种‘贴身指导’,这相当于给他们灌输一种非常危险的观念:任何人都不可信”,丹·奥斯汀说。

公民权利组织成员丹尼尔·汉米尔顿表示,闭路电视和摄像头应该用来防范各种重大犯罪行为,而不应用来窥测学生们的日常活动。

汉米尔顿说:“与其花这么多钱来搞这些间谍装备,还不如增添一些有实际作用的教学设备。”

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阿纳普卡去年8月在克里姆林宫骑术学校接受身体检查

  因被逼跳伞而赢得众人同情的“飞驴”阿纳普卡日前因心脏病突发去世,年仅18岁。兽医和网友皆认为,在陆地上生活的阿纳普卡被迫从事高空跳伞运动是它英年早逝的主因,要知道一般驴子的寿命都在30岁到50岁间。

  去年8月,俄罗斯南部地区一头“飞驴”“空降”至游客众多的亚速海滩。调查发现,当地几名商人把一头驴绑在降落伞上,从45米的空中抛下,希望借此吸引游客光顾他们经营的私人海滩。经历了近30分钟的折磨,这头备受惊吓的驴最终坠落至海面,被拉上岸时已经快要发疯了。

  驴子“空降”的录像随后迅速窜红网络,这头名为阿纳普卡的“飞驴”也一下子成为众人关注的焦点。很多人感到难过,并致电媒体请求把它解救下来。最终英国《太阳报》记者将阿纳普卡从它的主人那里买了过来。

  之后,阿纳普卡入住位于莫斯科郊外一所豪华的克里姆林宫骑术学校,与俄罗斯顶级礼仪马匹为伴。骑术学校的兽医在为阿纳普卡做了检查后表示,这头还算年轻的母驴因为旅途劳累而有些疲乏,但并没有患有任何重大疾病的迹象。

  谁知就在几天前,俄罗斯当地媒体却爆出阿纳普卡因心脏病突发而猝死的消息。众人皆猜测阿纳普卡一定是因为长期受到惊吓才会早逝。由于俄罗斯没有任何有关动物虐待方面的法案,所以阿纳普卡原来的主人不会因此受到任何惩罚。(梁杉)

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  成都将新增一批地震烈度速报子台,使成都的地震烈度速报子台密度达到每100平方公里1个

  2015年前,各区(市)县每年至少建设1~2所防震减灾科普示范学校和1~2个地震安全社区

  今年起,全市农村新建公共设施必须满足抗震设防要求

  市政府日前下发《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》,提出到2015年,成都将基本建成多学科、多手段、覆盖全市的综合观测系统,实现对境内1.5级以上地震,震后10分钟内精确定位,15分钟内完成地震烈度速报。破坏性地震发生后,24小时内受灾群众基本生活得到较为妥善的安置。到2020年,成都的地震监测、速报、预测预警能力将显著增强,城乡建筑、重大工程和基础设施能够综合抗御本地基本烈度的地震。

  根据这份实施意见,成都将新增一批地震烈度速报子台,使成都的地震烈度速报子台密度达到每100平方公里1个。成都将继续推进乡镇防震减灾助理员、地震安全员、地震应急救援队伍的“两员一队伍”建设,保证群测群防工作经费,引导公众参与群测群防工作。

  成都还将把防震减灾知识纳入国民素质教育体系、党政干部培训教学计划和中小学公共安全教育,制订防震减灾宣传教育计划。2015年前,各区(市)县每年至少建设1~2所防震减灾科普示范学校和1~2个地震安全社区。每年的防灾减灾宣传周期间,将组织开展防震减灾知识集中宣传和地震应急演练活动。各地将编制防震减灾规划,并纳入国民经济和社会发展总体规划。

  文件提出自2011年起,全市农村新建公共设施必须满足抗震设防要求。对新建的学校、医院等人员密集型场所,成都将按高于当地房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工,2015年前,成都有条件的区(市)县要完成震害预测和地震小区划工作,组织开展水库、桥梁、房屋等建筑抗震性能普查,制定、实施抗震加固、改建或拆除的规划,逐步消除未能达到抗震设防要求的建筑。

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周一, 03 1月 2011 12:06

西班牙迎来最严禁烟令

  学校、医院等室外公共区域禁烟,违者最高罚60万欧元

  1月2日,西班牙升级版禁烟令正式生效。从当天开始,居民在酒吧、咖啡厅、餐馆等公共场所内均严禁吸烟,学校、医院等室外公共区域也被禁止吸烟。

  新版禁烟令更严格

  为防止给公众健康带来更多的负面影响,西班牙政府制定的禁烟令在1月2日正式生效。根据该法令,西班牙国内的酒吧、餐厅、咖啡厅和其他餐馆等公共场所都属于无烟区,此外,儿童乐园、学校和医院等室外公共区域也严禁吸烟。该法令被称为欧盟国家中最为严厉的禁烟令。

  早在2006年,西班牙政府就制定了禁烟令,当时规定在公共场所禁烟,但在酒吧和餐馆等地,经营者有权决定是否禁烟。在西班牙,每年大约有5万人死于和吸烟有关的疾病。近年来,这一数字还有上升的趋势,因此西班牙政府下决心实施更加严格的禁烟令。

  一些西班牙的餐饮从业者认为,1月2日实施的禁烟令,几乎就是针对他们而设定的。因为按照法令,如果餐饮从业者违反禁烟令,未能在餐饮场所履行禁烟义务,最高将被罚款60万欧元。

  民众忧禁烟拖累经济复苏

  西班牙政府制定的这部升级版禁烟令并未得到民众的一致认可。

  在首都马德里的一个酒吧内,22岁的服务员海伦娜麻利地撤下桌子上的烟灰缸。“禁烟令生效了,这里不能吸烟。”海伦娜说,考虑到健康问题,自己认同政府的做法,但政府出台如此严厉的禁烟令,肯定会影响到酒吧的生意,从而连累西班牙的经济复苏。

  西班牙餐饮协会称,升级版禁烟令将使被金融危机打击的餐饮业雪上加霜,餐饮协会预计酒吧的营业额可能会下降10%.虽然人们态度不一,但是禁烟令已经开始发挥作用。西班牙媒体报道称,2日早上在马德里咖啡馆吃早餐的人没有一个敢吸烟的。一家咖啡馆经理说,“新版禁烟令来得太快了,我们要看一看它能坚持多久。”

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英国一项调查显示,与社交网站相关的犯罪和不幸事件过去3年间增长70倍。网络信息安全专家警告网民,不要添加陌生人为“好友”,不要随意泄露私密信息。

  海登·利和杰米·利夫妇今年9月喜得贵子,可惜孩子有先天性心脏缺陷。英国《每日邮报》19日援引丈夫海登的话报道:“这种缺陷有生命危险,我们担心他会夭折。”于是,夫妇俩带着孩子前往数十公里外的医院求治。“他在利兹综合医院接受治疗,我们住在父母在当地的一处房产中,”海登说,“每天晚上,我们用手机上社交网站‘脸谱’更新进展。”

  大约一个月后,孩子手术成功,夫妇俩不仅收到鲜花和祝福,还有家中被盗的坏消息。海登说:“他们拿走了两台平板电视、我父亲的电脑和许多DVD光盘,更不幸的是,我们并未购买保险。”

  海登承认,自己的错误在于给“脸谱”设置时允许“朋友的朋友”查看他所写的内容,从而掌握他的行踪。事实上,这些“朋友的朋友”对他而言是陌生人。

  海登·利夫妇的损失并不算多,家住西米德兰兹的马拉尼夫妇因为社交网站失去了15岁的儿子托马斯。

  今年5月,托马斯与一名男孩在学校发生激烈争执,回家后登录“脸谱”账户。马拉尼夫妇叮嘱儿子忘记不愉快,随后出门办事。当天晚上回家后,夫妇俩发现儿子不在,一开始并不担心,可第二天早上儿子还未回家,两人开始寻找,结果在院内小屋后发现托马斯吊死在一棵树上。

  原来那名男孩找了一些人,通过“脸谱”向托马斯发送大量辱骂和威胁信息。托马斯无法承受,走上不归路。

  这仅仅是与社交网站相关犯罪和不幸事件的冰山一角。

  近年来,社交网站用户数增长迅猛,以“脸谱”为例,2008年8月全球用户数为1亿,2010年12月增为5亿多。与此同时,与社交网站相关的犯罪事件剧增。《每日邮报》本周公布的调查结果显示,过去3年中,涉及社交网站的谋杀、强奸、恋童癖、恃强欺弱、袭击和盗窃等罪行数量增长70倍。

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日本南部小笠原群岛周三凌晨发生七点四级强烈地震,引发当局发出海啸警告,一百七十多名村民慌忙跑到高地或进入社区中心及学校暂避。当局事后在沿岸录得六十厘米(两呎)高的海浪,之后解除了海啸警告。包括东京在内的日本东部及东北部地区,普遍感受到震动。 今次地震在当地时间凌晨二时二十分发生,震央位于小笠原群岛的父岛以东一百五十三公里,震源深度仅十公里,专家随即警告可能出现地区海啸。 百多名居民都在睡梦中被震醒,并听到当局用扩音器发出海啸警告,民众连忙爬起床往屋外跑,纷纷奔向高处。 父岛一名酒店女负责人说:「这是我经歷过的最强一次地震,我们全都被震醒,觉得很惊。」不过,酒店的墙壁都没有破裂,场面很快回復正常。 当地一所高中校长说,地震引发的摇晃相当强烈,大约二十名学生在学校避难,幸好学校没有什么损毁。 日本NHK电视台报道,在父岛及附近群岛大约有一百七十人撤离到社区中心及学校避难。当地渔民表示,没有看到特别的大浪来袭。 随后大约六十厘米高的海浪袭击小笠原群岛海岸。

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