1日，政变士兵把守在国家电视台附近。图/东方IC

　　效忠于马里前总统杜尔的卫队士兵，4月30日晚开始在首都巴马科多处地点与政变军人发生交火，企图发动“反政变”。马里政变军人1日上午通过马里国家电视台发表声明说，他们目前已控制局势，巴马科已经安全。

　　激烈交火

　　双方交火4月30日晚相继发生在巴马科的马里国家电视台、巴马科国际机场和政变军人总部所在的卡迪军营。

　　马里国家电视台主管科纳特告诉美联社记者，当晚6时30分左右，一群士兵到达电视台，朝天鸣枪，要求所有工作人员离开。

　　科纳特说，士兵头戴红色贝雷帽，据信是效忠前总统杜尔的卫队士兵。

　　马里3月21日突发政变，部分军人通过国家电视台宣布推翻杜尔政权。国家电视台一直处于政变军人控制下。

　　目击者称，国家电视台和附近一座大桥附近发生激烈交火。不久后，枪声停息，“红色贝雷帽”部队士兵离开这一地区，开赴机场方向。

　　另据法新社援引政变军人成员库利巴利的话报道，距离巴马科15公里的卡迪军营同样遭遇短暂攻势。

　　双方交火造成的伤亡数字尚不清楚。国家电视台员工说，发生在那里的激战造成多人死亡。

　　医院方面消息说，战斗造成数十人死亡、上百人受伤，政变军人伤亡尤其惨重。

　　交权之争

　　政变军人组建的“民主复兴和国家重建全国委员会”发言人马里科4月30日晚些时候证实，部分卫队士兵企图控制机场，但“将被击退”。

　　“他们的计划是控制机场，让西非国家经济共同体(西共体)部队飞进来，”马里科意指西共体首脑峰会准备向马里部署部队的计划，“前政权的总统卫队成员企图谋反，我们已经控制了局势。”

　　然而，目击者描述似乎与政变军人说法有出入。一名目击者告诉路透社记者，国家电视台主体建筑附近的激战一直持续到1日凌晨，另一名目击者称机场的枪战仍在持续。

　　法新社援引一名外交消息人士的话报道，截至4月30日深夜，机场仍处于卫队士兵控制下，而连接巴马科与卡迪军营的道路已被卫队士兵阻断。

　　前总统杜尔1991年任伞兵部队指挥官，借助政变上台，推翻终身制总统特拉奥雷。伞兵部队“红色贝雷帽”长期承担保卫总统职责，1个多月前的政变发生后依然效忠杜尔，最后才勉强向政变军人交权，但双方关系紧张。

　　法新社报道，政变军人虽迫于国际社会压力，同意将权力移交给时任马里国民议会议长特拉奥雷，但近来接连逮捕军政高官，被认为是引发冲突的主要原因。

　　一名驻马里的西方外交官告诉美联社记者，政变军人据信准备逮捕“红色贝雷帽”一名前指挥官，由此引发当天的系列交火。

　　外国因素

　　1日凌晨，政变军人领导人萨诺戈通过国家电视台发布消息，重申局势“已被控制”。

　　几分钟后，一名指挥官在电视台上指责这次“反政变”存在“外国因素”，称“怀有恶意的个人”在“外国因素”支持下对机场和其他地点发动袭击，以图“破坏马里恢复到宪法秩序”。

　　这名指挥官还证实，上述遇袭地点已经“安全”，多人被捕。

　　巴马科一名目击者告诉路透社记者，他看到一名支持政变军人的军官站在两具尸体前，展示尸体所穿的总统卫队制服，以及他们身上的部族文身。据这名军官说，文身图案显示两名死者为布基纳法索人。

　　政变军人1日上午又通

　　过国家电视台发表声明，称他们目前已控制电视台、机场和卡迪军营这3个战略要点，并称巴马科已经安全。声明表示，政变军人将会抓获所有企图阻止马里“回归宪政进程的反叛者”，对他们进行彻底调查并提起诉讼。

　　斡旋取消

　　冲突事件发生后，西共体方面证实，原定由布基纳法索总统孔波雷担任斡旋人、5月1日与马里政变军人在巴马科举行的会面计划取消。

　　法新社援引消息人士的话报道，鉴于巴马科市4月30日晚些时候发生交火，政变军人代表团声称，他们所乘坐的飞机“不能在巴马科机场降落”，无法出席原定会面。

　　西共体4月26日发表首脑峰会公告，称将派兵帮助维护马里领土完整，同时呼吁政变军人远离政治。马里政变军人拒绝派兵马里的计划，称将视任何外国军队为“敌人”。西共体与马里政变军人的斡旋氛围由此紧张。

　　法新社评论，在北部叛军日趋强大的情况下，首都巴马科局势再生变故，给马里恢复秩序的前景蒙上阴影。据新华社电

　　新华网科罗尔4月18日电(记者张小军 岳冉冉) 搭载此前被扣押的25名中国船员的海南航空公司包机当地时间18日13时30分从帕劳国际机场起飞回国，预计将于北京时间17时抵达海南省省会海口。

　　除25名中国船员外，同机运送回国的还有被帕劳警方开枪误击死亡的中国船员卢永的遗体。在帕劳方面配合下，遗体做了精心的防腐处理，然后放入一个精致的木棺，木棺外面套上一个木质封套，最后用防水塑料薄膜整体封闭。

　　中国驻密克罗尼西亚联邦大使馆参赞温振才在机场说，“我们用最快时间把船员们送回去，这是比较好的结局。”除了中国国内有关方面积极努力外，温振才指出，此次事件顺利解决还应该感谢帕劳政府的合作。

　　帕劳总统约翰逊·托里比昂18日专程到机场为中国船员送行。他说：“祝船员一路平安。我再次向遇难船员表示哀悼。”

　　18日上午10时许，被扣押船员陆续走出帕劳监狱，在当地警方保护下集体前往机场。他们表情轻松，有人向记者招手示意，有人露出轻松的笑容。

　　3月31日，帕劳警方追捕涉嫌非法进入帕劳海域捕鱼的中国渔船时，误击中中国船员卢永致其死亡，并扣押了另外25名船员。事件发生后，中国政府高度重视，外交部立即启动应急机制。因中国与帕劳未建立外交关系，代管帕劳事务的中国驻密克罗尼西亚联邦大使馆立即派员来到帕劳看望被扣船员，处理这一事件。

　　帕劳最高法院4月13日下午批准了中国船员与帕劳政府达成的庭外和解协议。根据这项协议，中国船员在承认非法入境捕鱼等罪名，并每人缴纳1000美元罚款后，可以于4月18日回国。

　　民航发展基金取代机场建设费 财政部上午发布通知 国内航线每人次50元 国际航线每人次90元 遭四大质疑

　　本报讯(记者 郭媛丹) 从4月1日起，我国废止机场建设费，改征民航发展基金，乘坐国内航班的旅客每人次50元。

　　今天上午，财政部发布《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知(以下简称办法)，原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的有关规定同时废止。

　　民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而成。民航发展基金属于政府性基金，收入上缴中央国库，纳入政府性基金预算，专款专用。民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审计部门的监督检查。

　　按照规定，航空旅客缴纳民航发展基金标准是，乘坐国内航班的旅客每人次50元；乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元(含旅游发展基金20元)。

　　持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客和年龄在12周岁以下(含12周岁)的乘机儿童以及乘坐国内支线航班的旅客三类人群航空旅客免征民航发展基金。

　　航空旅客应缴纳的民航发展基金，由航空公司或者销售代理机构在旅客购买机票时一并代征。旅客在办理退票时，航空公司或者销售代理机构应全额退还代征的民航发展基金。

　　根据此前报道，民航机场管理建设费收入2012年为154亿元。国务院发展研究中心产业部研究员魏际刚在接受《中国经济时报》采访时说，以民航基础设施建设基金和机场建设费为资本金，中国民航20年来吸引了大量资金投入民航建设，加快了我国民航基础设施建设步伐，推动了民航业发展。

　　与老办法相比，新办法将补贴范围从民用航空基础设施扩大至用于促进行业发展方式转变和调整产业经济结构，并首次将通用航空纳入补贴范围，更符合民航运输当前和未来的发展要求。

　　●质疑

　　民航发展基金遭遇四大质疑

　　记者今早从国航、香港航空等多家航空公司了解到，目前机场建设费是国内航班每人次50元，和所缴民航发展基金的费用一样，在航空公司来看，只不过是换了个名称，旅客缴的钱还是一样的。

　　记者随后采访了民航专业律师张起淮，对于此次《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的印发，张起淮提出了四点质疑。

　　据张起淮介绍，当初征收机场建设费，主要是用于国内落后、老旧机场的建设发展，其中，收到的费用有1/3用于老旧机场的建设，剩下的一部分留给机场建设，另一部分留给国家财政，当时，对于机场建设费的征收，也有不少质疑的声音，称其“不透明”。

　　而此次《民航发展基金征收使用管理暂行办法》虽然是根据国务院有关批示要求制定，但也应上报给国务院，让国务院下发行政法令。目前民航局并没有立法权。

　　对于《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的印发，张起淮也提出了四点质疑：是否通过立法程序？是否走了百姓听证程序得到老百姓认可？发展基金干什么用？如何用？

　　文/记者 王思思

　　新华网伦敦4月16日电(记者姜鲁榕) 英国维珍航空公司一架空客A330飞机在当地时间16日中午因为不明烟火紧急迫降伦敦盖特威克机场，造成4名旅客受伤，机场紧急关闭近两个小时。

　　据当地媒体报道，维珍航空公司的一架空客A330飞机当天上午10时48分左右从英格兰南部的西萨塞克斯起飞，飞往美国奥兰多。飞行中飞机上突然发生小范围的明火，机长立即采取措施，就近实施紧急降落。

　　当时机上载有299位乘客和13名机组人员，迫降时造成4人轻伤。

　　由于情况突然，盖特威克机场临时将26架飞机转调到其它机场降落，并取消了9架航班。当地时间下午2时左右，机场重新开始运行。

　　维珍航空公司在一份声明中说，由于技术原因，机长决定采取预防措施，紧急降落，疏散乘客。事故具体原因正在调查之中。

　　50年最强风 吹停航班华人滞东京20小时

　　另造成3人死亡

　　华人睡地板啃面包讲述：城铁差点被吹翻

　　今日仍有仨航班取消

　　今天，日本全国几乎所有报纸的头条都报道了同一条新闻：“日本昨日遭强风袭击”。

　　《每日新闻》报道说，受低气压影响，日本大部分地区昨日遭强风吹袭，3人不幸身亡，302人受伤。日本气象厅称，东京地区风速达到50年来最强。

　　滞留东京成田机场的中国旅客告诉记者，由于航班停飞，他们只能睡在机场地板上，滞留了20个小时。

　　强风袭击

　　飞机火车全歇东京遭50年最强风

　　据报道，除北海道等地，气象厅向全国发出强风警报，各公司均放员工提早回家躲避恶劣天气。猛烈的风势致使800余次航班被迫取消，逾2万户民居停电，几百栋房屋倒塌。

　　从气象厅的观测结果来看，东京地区监测到50年来最强风，风速达每小时140公里。

　　《读卖新闻》描述说，“暴风雨横扫日本！”3日中午起，不少商铺纷纷关门，东京成田机场国内航班暂停起降，大量乘客滞留，就连新干线列车也一度停运。全日本有3人因狂风导致的事故死亡。

　　同胞滞留

　　睡地板啃面包中国乘客苦等20小时

　　许多在日本的中国人也受到了强风的影响。来自福建的陈明女士今晨告诉法晚记者，她原本准备在昨天乘坐航班从成田机场飞回福州，但是抵达机场时，所有飞中国的航班都停飞了，很多中国人都无奈滞留机场。

　　“机场周围的酒店都问了一遍，全都住满了旅客，无奈只能在机场大厅的地板上将就一宿了。”她说。

　　陈明说，好在机场比较贴心，给每位滞留在大厅的乘客发放了慰问品：一瓶矿泉水、一包饼干、一个应急睡袋和一个垫子。“昨天自己一个人睡在硬板一样的大厅地上，翻腾很久才睡着。今天上午10点可能才恢复飞行，这样算起来，我都在机场待了将近20个小时了！”

　　特写

　　“城铁差点被吹翻”

　　今晨8时许，“航班恢复啦！大家可以搭今天的日航航班回国了！”昨天晚上被滞留在成田机场的另外一名中国人徐蓁兴奋地告诉记者。

　　据徐蓁介绍，她昨晚7时左右坐城铁赶到机场，但是在距离机场只剩十分钟的时候，列车突然停了，可以清楚地听到外面猛烈的风声，“城铁差点儿被吹翻，非常恐怖！”

　　上午追访

　　今日仍有仨航班取消

　　法晚记者上午从日本成田机场获悉，出于天气原因考虑，今日共有两个经停北京飞往成都的航班被取消。

　　同时，昨日也有从成田机场飞中国的航班共有7次被取消，今天上午全部恢复，全部在上午回国。

　　记者随后从北京首都国际机场得到消息，今天有一个飞往东京的航班被取消。 文/记者郭悦

　　日本本州部分地区日前受快速发展的低气压影响出现类似台风的低气压天气，伴随有暴风雨产生。目前多地出现人员受伤情况，相关地区交通也受到明显影响。

　　图为在距东京200公里的富山县，两辆停在路边的大卡车被“连排”吹翻 供图/IC

　　今日停飞航班

　　班次 航线 状态

　　中国国际航空CA422　东京-北京-成都 取消

　　日本全日空NH5709 东京-北京-成都 取消

　　日本航空公司CZ4856　北京-东京 取消

　　据新华社电俄罗斯民航事故调查人员确认，2日在西伯利亚城市秋明附近坠毁的ATR－72型客机“除冰操作不当”，但不能确定这一缺陷是造成客机失事的直接原因。调查方现阶段将坠机原因初步定性为“技术故障”。

　　初定技术故障

　　俄新社3日援引调查委员会发言人马尔金的话报道，坠机原因“最可能是技术故障”，目击者看见飞机发动机冒烟，机组人员在起飞后不久便决定返航的做法，都支持这一论断。

　　马尔金说，经医学分析确认，飞行员的血液中没有酒精成分。此外，经初步调查，飞机在爬升高度阶段向左偏离航道150度，在紧急迫降时左侧发动机与地面发生猛烈碰撞，导致机身断裂成数截。

　　飞前未做除冰

　　俄媒体先前援引秋明机场副主管内耶斯马赫尼的话报道，起飞前，这架客机的机长决定不对飞机采取除冰液人工除冰处理。

　　联邦航空运输局局长涅拉德科说，有证据表明“客机没有恰当采取除冰操作”，但没有证据表明“不除冰与这起事故直接关联”。

　　当地气象部门的记录显示，2日机场附近气温接近零摄氏度，能见度低，空气湿度高。英国《国际飞行》周刊航空安全分析师利尔芒特认为，起飞前机场的天气状况确有可能与坠机相关。“如果客机起飞滑行时气温接近或低于零摄氏度，如果在机场过夜的客机起飞前不除冰，机身确有可能凝雾或结冰，从而构成飞行危险。”

　　飞行员遭质疑

　　两名飞行员的素质特别是飞行经验受到质疑。

　　俄民航机构数据显示，俄民航飞行员中，主飞行员或机长的平均年龄为47岁，副飞行员的平均年龄为39岁。全部飞行员中，50岁以上的飞行员占24%。而安钦的年龄不足28岁，副飞行员切赫洛夫只有24岁。安钦已确认遇难。

　　失事客机的服役年龄同样受到质疑。飞机记录显示，这架客机1991年出厂，1992年首次飞行，1998年由UT航空公司购入，累计飞行时间3.5万小时，2010年在德国接受全面检查，两个月前在秋明机场接受常规检查。