人社部部长尹蔚民。新华社 发

　　“部长请留步，想请你谈谈退休年龄的问题。”昨日，一场主题为“就业和社会保障体系建设”的发布会在两会梅地亚新闻中心举行。发布会结束后，人力资源和社会保障部部长尹蔚民照例准备离场。但听到这个问题，已经快走向大门的部长居然神奇地折返回来，面对面接受了本报在内的数位记者的联合采访。

　　部长表态

　　延迟退休是趋势，但现阶段还只是研究

　　“当前的退休政策是50年代初确定的，1982年全国人大常委会再次做出决议。”尹蔚民部长说，这是根据当时我国实际情况定的，也是从保护女职工的角度做出的决定。

　　“当然随着我们国家发展，各方面已经发生了很大变化，特别在劳动条件、劳动环境方面都有了一些改变。世界上很多国家，出于种种考虑，特别是从应对人口老龄化和完善他们的劳动保障体系的角度，都在研究延迟退休年龄、男女同龄退休问题。”尹蔚民表示，但中国确实有中国的实际情况，“我们要从人口、社保、女职工自身的发展问题，特别是就业的问题，来综合地进行考虑，深入研究，我们会广泛听取社会的意见。”

　　这时有记者直截了当地问：“是不是肯定要延长？”尹蔚民部长肯定地表态：“长远看是一种趋势，但现阶段还只是研究。”记者又不甘心地追问：“会是延长到60岁吗？”刚准备走的尹蔚民倒是又回了一下头，不过这次，他没有再做回应。

　　热点回溯

　　弹性退休制度可能从女性破冰

　　据了解，之所以有这么一段和部长的对话，“源头”还在于日前全国人大向人社部提出了一份建议：希望审慎研究女性退休年龄问题。建议称，可以根据不同行业、不同劳动强度规定相应的退休年龄，同时可以把提前退休的选择权交给妇女。这一消息旋即成为各界热议的话题，自然也引起了正在参加全国两会的许多代表委员们的关注。

　　“将退休选择权交给妇女，这是个智慧的决定，”全国政协委员张晓梅昨日向记者表示。

　　依据现行规定，目前我国男女法定退休年龄为：男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。与世界多数国家相比，这样一个退休年龄标准，存在两个显著特征。一是最低退休年龄偏低——女职工年满50周岁即须退休；二是男女不同性别之间的退休年龄差距过大——男女职工之间差距达到10岁，男女干部之间也差距5岁。

　　张晓梅说，有人希望推迟退休，但推迟退休在某些机关事业单位是不是就会造成人员臃肿，负担增加呢？也有人希望提前退休，如果真能出台一项制度，让女性在一定范围内自己选择退休年限，那对全国女性朋友来说都是一件大好事。

　　王武是来自江苏无锡的女代表，今年即将满60岁的她一身黑色西装，显得特别干练。她也认为延长退休年龄是大势所趋。“我国计划生育搞了30多年，社会老龄化已经到来，人口结构将进一步倒挂，年轻人占总人口的比例越来越小，所以退休的年龄，也只能延长了。”

　　在几乎一边倒的叫好声中，全国人大代表、知名律师韩德云则从法律的角度直言他不支持：“法定退休年龄不可以推迟，这涉及到政府对应该退休者承担义务(比如支付社保金)的起算时间，关系到公民的基本权利。推迟退休年龄，等于减轻政府责任，加重公民负担，无异于对公民本来就微不足道的社会福利保障权利的直接损害。”

　　回应其它问题

　　“招工难”有向中西部蔓延的趋势

　　在回答记者关于“招工难”问题时，尹蔚民表示，这是当前就业领域结构性矛盾的一种反映，主要集中在东部沿海劳动密集型制造业和服务业，但有向中西部地区蔓延的趋势。产生这个问题的原因是：

　　第一，我国经济回升向好，企业用工量增加；第二，随着中部崛起、西部大开发战略的实施，中西部地区用工需求在增加，吸引了相当多的农民工就近、就地就业；第三，随着这几年农村富余劳动力的转移，农村劳动力人数确实在逐渐减少；第四，新生代农民工的就业预期在不断提高。

　　“从目前情况看，‘招工难’问题已经得到了缓解。我们最新统计的数据显示，现在的情况和去年同期相比，要好于预期。”尹蔚民说，下一步将采取加强信息引导、加强职业培训、引导企业进一步改进用工环境等措施缓解“招工难”问题。

　　将出台系列政策鼓励大学生创业

　　尹蔚民介绍，今年高校毕业生有660万人，总量上的就业压力非常大。他表示，下一步高校毕业生的就业工作，将是该部整个就业工作的首位工作。

　　他表示，人社部将努力扩大和挖掘一批适合高校毕业生就业的工作岗位。比如说服务外包企业，去年国家新增了3700多家服务外包企业，容纳了70多万人就业。70多万人里近50万人是高校毕业生；其次将采取扶持政策，鼓励、引导高校毕业生到中小企业、到城乡基层、到中西部地区就业，“大学生村官”计划、“三支一扶”计划、“教师特岗”计划和“西部志愿者”计划，这四个国家大学生下基层项目计划，每年大约能够吸纳20万人左右。

　　尹蔚民介绍，人社部将在税收、费用、场地、创业辅导等方面，出台一些新的政策支持，鼓励、引导大学生创业。

　　工资增长机制核心是集体协商

　　尹蔚民表示，将加快建立正常的职工工资增长机制，通过集体协商确定职工工资水平，确定职工工资增长幅度，使广大职工能够共享改革发展的成果。

　　尹蔚民说，作为政府的主管部门，要加强这方面工作，使广大职工能够共享改革发展的成果。尹蔚民同时表示，去年全国30个省市自治区提高了最低工资标准，增幅约为24%。今年以来，已有六个省区再次提高了最低工资标准。今年还会有相当多的省区市要继续提高最低工资标准。我们将根据经济发展、物价上涨情况、企业劳动生产率提高等情况调整最低工资标准。

　　养老金支付不存在问题

　　“我国养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的制度，个人账户实行积累制。从目前的情况看，养老基金的支付，是不存在问题的。”尹蔚民昨日透露，去年养老保险基金大约13000亿，支出的养老保险基金近1万亿，当期的结余有3000亿，累计的结余有15000多亿。

　　特派记者 刘朴 石小磊 谷岳飞

　　新华网北京3月8日电 铁道部新闻发言人王勇平做客新华网，就中国铁路建设发展等问题与广大网民进行交流。

　　主持人：高铁安全有没有保证？我想问一下发言人，你出门坐高铁吗？

　　王勇平：说实在话，高铁由于速度快、密度大，一旦出了事故，后果是不堪设想的。正因为深刻认识到这一点，铁路部门始终把确保高铁安全作为最关键、最核心、最重要的工作来抓，建立了一整套高铁运营安全保障体系。这套保障体系涵盖固定设施、运载装备、运行控制、运营维护、人员素质、安全监控等各个方面，经过了科学的和反复的联调联试和运营检验，安全性、舒适度等各项指标处于稳定。我国高铁运营三年多来，已经安全运行4亿多公里，安全运送旅客6亿多人，目前还没有发生安全事故。

　　当然，说高铁安全有保障，并不是说我们就可以高枕无忧了。事实上，包括高铁在内的整个铁路安全形势，容不得丝毫松懈，许多工作都必须加强。铁道部新班子一上来首要的就是抓安全，特别是高铁安全，在全路范围内开展了安全大检查，切实解决各类安全隐患，巩固和发展安全成果。在"两会"上有代表建议，应当进一步加强对高铁安全突发事件的风险防范和应急管理，构建高铁运营安全风险防控体系，合理确定高铁最佳运行速度。这都很有价值。我们坚信，只要把工作做好了，中国高铁安全是完全有保障的。

　　有趣的是，在"两会"上，也有记者问盛光祖部长坐不坐高铁，盛部长笑着称"不坐，那还能叫铁道部长？"至于我本人，与许多铁路职工一样，会带着一种自豪的心情经常乘坐高铁。

　　新华网北京3月8日电 人力资源和社会保障部部长尹蔚民8日在北京表示，中国养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的制度，个人账户实行积累制。从目前的情况看，养老基金的支付，是不存在问题的。

　　尹蔚民说，去年养老保险基金大约13000亿，支出的养老保险基金近1万亿，当期的结余有3000亿，累计的结余有15000多亿。

　　十一届全国人大四次会议新闻中心8日上午举行主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义出席记者会接受媒体采访。

　　尹蔚民说，现在养老保险基金统筹层次还比较低。政府工作报告和“十二五”规划纲要已明确提出，“十二五”期间要实现基础养老金的全国统筹，这样就在一个更大的范围内进行资金的调剂，有利于化解风险。

　　对于养老保险基金的保值增值问题，他说，我们国家现在已经进入了老龄化的阶段，去年底我们老龄人口1．7亿，占总人口的12．8％，而且增长速度比较快。人口老龄化对养老保障制度是一个巨大的挑战。

　　尹蔚民说，为此，中国早就决定设立全国社保基金，而且全国社保基金发展的速度也比较快，到去年底社保基金已经有7000多亿。随着个人账户包括新农保的个人账户的逐步做实，我们还要研究投资办法使老百姓的养命钱随着经济的发展不断地增值，以应对人口老龄化对养老保险制度的巨大冲击。我想，我们还是非常有信心的。

　　3月8日上午9时，梅地亚新闻中心。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就“就业和社会保障体系建设”话题答记者问。图为记者在发布会现场提问。中新网记者 朱鹏英 摄

人力资源和社会保障部部长尹蔚民答记者问。中新网记者 杨磊 摄

　　中新网3月8日电 人社部部长尹蔚民8日在十一届全国人大四次会议记者会上表示，今年全国农民工平均月工资已达1690元。此外，他还表示，机关事业单位的工资增长幅度，是按照整个经济社会发展同步考虑。

　　十一届全国人大四次会议新闻中心8日在梅地亚中心多功能厅举行主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、人力资源和社会保障部副部长胡晓义出席记者会接受媒体采访。

　　尹蔚民在回答收入分配的问题时说，在政府工作报告当中，温家宝总理用了一大段来讲收入分配的问题。虽然企业一线的职工工资比较低，但是从增幅来说，近几年企业职工的工资增幅平均大约都在10-12%，有的年份可能会更高一点。今年农民工全国平均月工资已经到了1690元，前年是1500多元，再往前就更低。

　　尹蔚民表示，在“十二五”规划纲要当中，对居民收入的增加，对最低工资的增幅，都有明确的要求。机关事业单位的工资，也是按照国家整个经济社会的发展来同步考虑。收入分配工作的一个目标，就是逐步地缩小差距，更多地体现公平。

　　新华网开罗3月7日电(记者 李来房 冯康) 由埃萨姆·谢拉夫总理领导的埃及新政府7日向武装部队最高委员会主席坦塔维宣誓就职。

　　新内阁中，外交部长由纳比勒·阿拉比担任，代替2004年以来一直担任这一职务的阿布·盖特。阿拉比曾在国际法院、联合国国际法委员会、联合国赔偿委员会等机构工作。他还曾是埃及常驻联合国代表。

　　内政部长由曼苏尔·伊萨维担任。伊萨维是原埃及南部明亚省省长，曾任开罗和吉萨省安全机构主要负责人。其他新任部长还包括司法部长穆哈默德·詹迪、人力资源和移民部长艾哈迈德·布拉艾、文化部长伊马德·加齐和石油部长穆哈默德·古拉卜。

　　新内阁中还包括前总理沙菲克任命的旅游部长、埃及反对党华夫脱党总书记穆尼尔·努尔以及卫生部、对外贸易与工业部、教育部、农业与土地改造部等部长。

　　宣誓就职仪式后，坦塔维与谢拉夫内阁全体成员举行会谈，讨论埃及当前关键时期面临的挑战，以及如何恢复安全和稳定、各行业生产等问题。

　　埃及武装部队最高委员会本月3日宣布，接受看守政府总理沙菲克的辞呈，任命前运输部长谢拉夫重新组阁。谢拉夫2004年至2005年间曾担任纳齐夫政府的运输部长。

　　今年1月29日，埃及总统穆巴拉克任命沙菲克为总理。2月11日穆巴拉克辞去总统职务，并将权力移交给军方，由武装部队最高委员会掌管国家事务。埃及将于本月19日举行宪法修正草案全民公决，然后将举行议会和总统选举，军方将在6个月内把权力移交给民选政府。

　　新华网突尼斯3月7日电(记者康新文) 突尼斯总理贝吉·凯德·埃塞卜西7日宣布了新一届临时过渡政府的人员名单，标志着自1月14日本·阿里前政权垮台以来的第三届突尼斯临时政府正式成立。

　　据突尼斯国家通讯社报道，新政府组成人员名单已经获得了突尼斯代总统迈巴扎的批准，其中包括21位部长和9位国务秘书。根据7日宣布的名单，第二届临时政府中的绝大多数部长或国务秘书在新政府中保留了原任职务，其中包括司法、内政、国防和外交4位部长。

　　在这届临时政府中，共有5位新成员，分别担任高教与科研部长、计划与国际合作部长、工业与技术部长、国土资源部长和地方发展部长。

商务部部长陈德铭从容答问 中国网 李异涛

　　人民网北京3月7日电(人民网前方报道组)下午16时30分，十一届全国人大四次会议举行记者会。商务部部长陈德铭出席，并就促进消费和对外经贸答记者问。进入直播页面

　　彭博新闻社记者：中国的政府部门是否将通过控制稻米和油籽的价格，以及通过降低粮食的进口关税来缓解通货膨胀的问题？

　　陈德铭表示，中国对于粮食和稻米、油的问题，当然现在有一定通货膨胀的压力，我们需要按照市场经济的规律和政府调控的手段，把这些压力压到最小。当然从总体来讲，中国目前粮食的产需呈基本平衡略有盈余态势。中国用6%的淡水、9%的耕地养活了全世界22%的人口，这中间有一些粮食的进口和出口，但主要是品种的余缺调剂，丰富我们的市场。

　　陈德铭说，在粮食的贸易上，中国加入世贸组织时作出了明确的规定，中国的粮食贸易实行国营贸易，我们现在主要经营粮食进口的有两家公司，国家对它的税收是公开的，没有因为国营贸易的关系而变相减价，但这些承诺都是在入世的时候已经由各国确认的。

　　2011年3月7日下午14时30分，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人、财政部副部长王军出席记者会并回答记者提问。

　　[道琼斯金融通讯社记者]:谢谢给我们外国记者提问的机会。我有两个问题，第一个问题，请问一下谢部长，在个人所得税方面的政策会有哪些具体的改变？比如说最低的起征点现在会定到什么水平？第二个问题，铁道部以及一些地方政府现在面临负债比较高的问题，中央政府会不会在负债表上体现这一点？将如何应对这一问题？谢谢。

　　[谢旭人]:今年我们将会分步推进个人所得税改革，进一步完善个人所得税制度，着重考虑适当提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构。这个方案现在国务院已经讨论，并原则通过，经进一步修改和完善之后，将会提交全国人大常委会进行审议，到时候大家也就会知道内容。

　　[谢旭人]:适当提高工薪所得费用扣除标准，需要根据居民工薪收入水平变化、物价因素、基本生活费的开支等因素，综合统筹考虑来确定。前些年已经从800元提高到1600元、到2000元。这次还要做适当的提高。大家知道个人所得税是调节收入分配的一个重要税种，根据“高收入者多缴税，低收入者少缴税或不缴税”的原则设计的。个人所得税征收之后，通过国家预算安排，拿这个收入去给低收入者进行必要的补贴，同时又通过均衡性转移支付，增加对中西部地区、贫困地区的支持。这也体现了调节收入分配的功能。所以在上调起征点的时候，要综合考虑各方面的情况。具体怎么调，调多少，等方案进一步提交人大审议的时候，大家就会知道了。

　　3月7日，商务部部长陈德铭谈“促进消费和对外经贸”，并答记者问。图为商务部部长陈德铭。新华网 翟子赫 摄

3月7日，商务部部长陈德铭答记者问。新华网 翟子赫 摄

　　2011年3月7日下午16时30分，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“促进消费和对外经贸”的记者会。商务部部长陈德铭出席记者会并回答记者提问。

　　[新华社记者、半月谈、半月谈网记者]:请问陈部长，您如何看待2011年全年的外贸形势，因为现在国内外都非常关注中国的贸易顺差，您认为今年的顺差是不是会进一步减少？谢谢。

　　[陈德铭]:这个问题其实是对未来的预期，因为今年才刚刚两个月过去，我想今年整个外贸的形势总体是比较好的，但也有很多不确定性，有很多困难，我们对今年外贸总的政策指导是“稳出口、扩进口、减顺差”。当前的形势下，因为在出口方面由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢，一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除，国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害，保护主义也在不断升温，所以国际贸易可能增幅会下降，不会像原来那么快。从国内来看，我们也面临着原材料的涨价、劳动成本的上升以及部分劳工的短缺；我们节能环保的要求更加高了，同时各种成本推动的因素也在增加，所以基本上对出口是这样的一个判断，会有增加，但增幅不会很快。

　　[陈德铭]:从进口来讲，我们加快了结构的调整和优化的程度，同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施，所以今年进口的增幅会较快，会快于我们的出口。因此初步判断，今年我们的贸易顺差占GDP的比例可能会进一步下降，顺差的情况可能会改善，但也不能排除个把月有贸易逆差的情况。谢谢。

　　新华网开罗3月3日电(记者朱俊清 李来房) 埃及武装部队最高委员会3日宣布，接受看守政府总理沙菲克的辞呈，任命前运输部长谢拉夫重新组阁。

　　据埃及中东社报道，在谢拉夫完成组阁前，现政府将继续工作。谢拉夫现正就组阁事宜与武装部队最高委员会进行商讨，预计部分在现政府中任职的部长将留任。

　　谢拉夫在2004年至2005年间曾担任纳齐夫政府的运输部长。

　　沙菲克现年69岁，1996年至2002年担任埃及空军司令，此后被任命为民航部长。今年1月29日，埃及总统穆巴拉克任命沙菲克为总理。2月11日穆巴拉克辞去总统职务，并将权力移交给军方，由武装部队最高委员会掌管国家事务。