王國忠上議員專欄

新州2013城市規劃法律提案及2013城市規劃行政管理法律提案

本周是今年新州議會會期的最後一周, 上議院主要對政府提出的兩個與大家生活息息相關的法律提案 - 2013城市規劃法律提案 ( Planning Bill 2013  ) 及2013城市規劃行政管理法律提案 ( Planning Administration Bill 2013 ) 進行了辯論, 對其提出了多項修正並發回下議院討論 。由於下議院自由黨及國家黨兩黨執政聯盟利用其議席多數優勢, 未對上議院所提出的修正案予以采納, 結果該法律提案未能獲得通過, 要在三個月之後重新進行辯論。導致這樣的結果充分說明自由黨及國家黨兩黨執政聯盟無意兌現其上次選舉時聲稱把城市規劃權交還給各市議會的承諾。

工黨之所以這次要在在上議院要求對以上法律提案進行多項修正主要有以下幾個原因：

1．      自由黨及國家黨兩黨執政聯盟嚴重違背上次選舉時聲稱要把城市規劃權交還給各市議會及市民的承諾, 這樣做完全違背了新州廣大選民的意願。

2．      自由黨及國家黨兩黨執政聯盟在其所提交的法律提案中賦予計劃廳長過多及不合理的權利，其中包括計劃廳長有廣泛的權力確定某個項目為重點開發項目（ State Significant Development ）並通過所謂的評估規範 （ Code Assessment ）快速處理， 從而使市議會以及有關部門無權參與這些項目的審批過程。這不僅剝奪了市議會及有關部門對這些重點項目的參與權，還極有可能造成貪汙和腐敗。

3．      自由黨及國家黨兩黨執政聯盟在其所提交的法律提案很大程度上對公眾及社區參與城市規劃的過程設立限制, 特別是其所謂的評估規範 （Code of Assessment ）完全沒有公眾與社區的參與，而且計劃廳長有權將一些與公眾及社區關系密切的項目確定為重點開發項目（State Significant Development ）而把公眾及社區排除在項目的立項及決定過程中。

4.         自由黨及國家黨兩黨執政聯盟在其所提交的法律提案无视公众出于对环境保护以及水源污染的关切而不支持一些矿产开发项目, 一意孤行地把经济利益作为审批矿产开发项目的主要考虑因素, 并为其大开绿灯。

議會的立法將不可避免涉及到我們生活的方方面面，我將盡力在立法過程中最大程度上顧及廣大公眾, 特別是華人社區的利益，也希望大家積極獻言獻策，共同參與到新州議會的立法過程中來。

新南威爾斯州上議員王國忠

二零一三年十一月二十九日