《国家地理》杂志刊登的千岛湖水下古城风貌可以用“惊艳”来形容
余年春老人在《新安江水库淹没村落图》上向记者指出两座水下古城的位置
国内少有的完整古城遭遇“难开发”困境“阿基米德桥”狂想能否在这里成真?
胡长胜熟练地操控着手中的舵,快艇在雾气弥漫的千岛湖上全速前进。从淳安县城的阳光码头启程,直到千岛湖西南部的茅头尖水域,耗时约40分钟。“古城就在这下面。”快艇靠岸,胡长胜指了指眼前的湖水。
这片湖水早已经闻名中外,而湖底那两座千年古城却鲜为外界提及。1959年,因兴建新安江水电站,始于汉唐年间的“狮城”、“贺城”一夜间被淹没在这片碧波之下。
半个世纪以后,新安江水电站慢慢退居为华东后备发电站,并渐渐淡出人们的视线,随之鹊起的是千岛湖作为旅游景点的美名。经过“破四旧”、旧城改造等史事,陆上完整的古城池已经很难找寻。千岛湖水下千年古城就在此时被人想起。
水淹古城不过一夕之间,而重见天日却坎坷重重。消失了半个世纪的古城如何走出水底,重现风光?建言献策者众。有人提出“水落城出”的设想,有人建议造“水下观光电梯”,有人出钱造潜艇拟作巡游参观,中科院甚至提供专家、技术搭建“阿基米德桥”。
今年1月7日,浙江省政府下发“浙政发【2011】2号”文件,公布第六批省级文物保护单位,淳安千岛湖的“狮城水下古城”被收入其中。2月底,《国家地理》杂志刊发了一组千岛湖水下古城的精美照片,再度引爆了各界对水底千年古城的关注热情。
76岁的余春年依然清晰地记得那一幕:24岁那年,他眼睁睁地看着祖辈生息繁衍的古城,一夜间沉入水底。
历史:千年古城沉入湖底
余年春的家在淳安古城(贺城)东门横街雷家巷2号,方方正正的青石板,从西城楼下一块一块铺过他家门口,一直延伸到东城楼。
老城的幸福生活让他永难忘记:城里无处不在的马头粉墙、青灰小瓦、雕花窗棂,香甜的缎子糖、爽口的苞芦果,还有江边沙地上鲜嫩的白菜。
中学毕业后,余年春在一家宾馆做服务台登记员。转眼到了适婚年龄,又顺理成章地娶妻生子,人生轨迹原本清晰而平缓。古城的沉没却瞬间打破了亘古不变的悠然平静,仓促间把余年春和29万淳安人一起抛向了未知的流离。
1959年,为了建造当时最大的水利枢纽工程新安江水电站,浙江省原淳安县、遂安县两县合并为现在的淳安县,29万人从此离乡移居,狮城、贺城两座延续千年的古城,连同27个乡镇、1000多座村庄、30万亩良田和数千间民房,悄然沉入了碧波万顷的千岛湖底。
淳安古城又称贺城,始建于公元208年。古钱币状精工细琢的“商”字形门廊下成片的徽式大宅,昭示着这个新安江畔徽商商路枢纽的繁华富庶。古往今来,许多文人硕儒都曾到过这里,名篇佳作群集,人文古迹遍地。
遂安的历史比淳安晚一些。据载,遂安县城为唐武德4年(公元621年)迁至今遂安地界,因背依五狮山,故又称狮城。
狮城水陆交通便利,乃浙西重镇,洪秀全之弟洪仁玕曾率太平军驻军北门。狮城城内多名胜古迹,有明清时期古塔、牌坊及岳庙、城隍庙、忠烈桥、五狮书院等古建筑,还有历代古墓葬。
在不少文物保护专家看来,当年的这场“水淹淳安城”显得颇为仓促。按理,建造水库前都要“清库”,推平建筑,清除垃圾,文物搬迁保护。史料记载,新安江水库蓄水前,当地曾要求对两座县城的民房进行推平销毁和消毒处理,贺城基本被毁。当时曾有这样的口号:“多带新思想,少带旧家具。”
而当年从古城搬出的老人回忆,“狮城距离大坝很远,城里人没想到水这么快就到了,根本来不及搬。”因此,古老狮城被普遍认为基本保存完整。
寻访:5次下水探摸古城
仇峰的老家在狮城小西门附近,父亲经常向他提起“城墙如何气派,城里有多少大牌坊,水淹之后还保存完好”。没有人预料到,仇父怀念故土的唠叨,却在不经意间打开了一扇历史之门,使千年古城重新走进人们的视野。
2001年,北京龙缘海洋潜水俱乐部在千岛湖温馨岛投资开发潜水项目。时任县旅游局规划科科长的仇峰前去洽谈,想给千岛湖增加水上观光项目,“突然想起了父亲说过的古城,我们就委托他们的潜水员下水找找看。”
第一次下水探摸古城,是2001年9月18日。仇峰从县地名办找来老地图,几名潜水员带上装备,乘2艘快艇向着茅头尖水域驶去。“运气很好,一下去就摸到了城墙,还捡起一块砖头。”这是一块城墙砖,上面清楚地刻着“民国二十三年”、“县长张宝琛”等字样。
兴奋的仇峰迅速写了情况汇报,发现水下古城的消息被层层往上传递。在县领导的重视下,更多的水下探摸行动迅速展开。作为旅游局规划科科长,仇峰见证了每一次水下探摸,“前后共有5次”。
参与探摸的北京龙缘海洋潜水俱乐部千岛湖分公司潜水班经理刘进勇曾赞叹:“潜水七八年,千岛湖下面的这座古城是最美丽的!每次游进那座古城,看见那些做工精美的雕梁画栋和用条石筑成的厚实古老城墙,仿佛走进了古装戏里。”
在古狮城里,潜水员们发现,城内部分民房木梁、楼梯、砖墙依然耸立,并未腐烂,有的大宅院围墙完好无损,房内仍是雕梁画栋。
拂去墙上的淤泥,城墙石缝里的石灰保存完好;气势宏伟的拱形西城门也完好地耸立在水中,并且可以开合。推开木制城门,上面的铆钉和铁环仍清晰可见……其间,潜水员们还在湖底的淤泥中发现了雕刻着“光绪十五年制”字样的瓦当以及一块明代石碑。
通过GPS定位系统、多波束测量系统、侧扫声纳探测等多种手段,城内主要建筑物、街道、文物古迹的地理位置已被准确测量了出来,比如状元台、新安会馆、育婴堂、方氏宗祠等。
城内23座功德牌坊中,科甲联登坊、禹门三级坊、龙立坊等11座牌坊的具体位置也被逐一确定。一个总体规划思想完整而清晰的城池,跃然眼前。
2005年,当地旅游部门再次发现,千岛湖水底除了有狮城和贺城两座千年古城,还有威坪、港口、茶园这3个大型古集镇,目前保存也较完好,它们与两座水下古城共同构成了一个完整的水下古建筑群。
复原:老人画出古城全貌
事实上,早在潜水队员下水考察的10年之前,24岁时曾目睹“水淹古城”一幕的余年春就已经将目光锁定在这两座水下古城——他要把古城的原貌画出来。
1992年,余年春不断遇到从外地赶来祭祖探亲、寻访故地的老淳安人,可是千岛湖烟波浩渺,故乡已经遥不可及,连遗留下来的文史记载都不多见,“何不将老城全貌画出来?留给子孙也是个纪念。”余年春心想。从那年起,他开始四处搜集与两座古城相关的材料。
3月3日,本报记者在淳安县城的一幢民房里见到了这位已年过七旬的老人。他从特制的铅桶中取出一个卷轴,一一展开3幅装帧细致的手工画:《新安江水库淹没村落图》《淳安老县城(贺城)示意图》和《遂安老县城狮城示意图》,每幅长近2米,宽1米左右。
尽管是纯手工绘制,图卷却精美、细致到了极点,山川、河流、城墙、村落、街道、庙宇尽收其中。细致处,就连哪里有一口水井,都能在图上找到标注。令人称奇的是,沿着城内的街巷,还密密麻麻标注着当时居住其间的户主名字及其后代姓名。
随行的淳安县千岛湖风景旅游局工作人员告诉记者,余年春老人原先根本不懂绘画,甚至连起码的基本功都不具备,“为了画这幅图才慢慢锻炼出来的”。
余年春说,为了尽可能真实、完整地重现古城风貌,他在数年间连续走访了600多名当年的原居民,回忆确认两座古城的每一处细节。这3幅地图也并非一夕之间完成,“贺城地图画了24次,狮城地图画了15次,都在2004年完成;村落淹没图画了3次,2005年完成。”
穷尽13年的光阴,余年春终于将两座古城完整地在地图上重现出来,不少回乡寻根的人都来找他,看地图聊以慰藉。2009年5月11日,回乡寻根的作家龙应台找到了余年春,在地图上找到了“应芳苟”这个名字,其旁注有小字“冬英”——这正是龙应台母亲的名字。
离开时,龙应台特地题了一篇字送给余年春:“母亲应冬英1949年仓皇离开古城淳安,从此不曾回乡,儿时常听她说新安江江水清澈,家乡上直街人情淳美,难以忘怀……余年春先生十余年之间手绘淳安古图,情深义重……遗憾母亲不得同行。余先生所绘实为浙江文化之宝藏。”
尴尬:新造潜艇搁置7年
水下千年古城保存完好的消息,让淳安人兴奋了起来。当地政府开始盘算,如何进一步开发利用,让千岛湖在灵山秀水之外,增加一份厚重浓郁的历史人文气息。
各种方案渐次提出。淳安县千岛湖风景旅游局副局长徐香枝介绍说,各种方案至少有5种,但可行者寥寥。
有人提出潜到水下参观,但马上就有人提出反对:没有经过专业训练的普通人,潜到水面七八米以下,就会受不了强大的压力。而要看古城,起码要下潜数十米,“而且水底有很多淤泥,潜水下去会搅浑淤泥,能见度降低,几乎看不到什么。”
有人提出“水落城出”,用类似围墙的建筑将古城整个围起来,抽取中间的水,让古城露出来。这个方案也很快被否决:一来造价实在太大,二来一般的围墙根本无法承受强大的水压。要知道,千岛湖的普遍水深可达百米,水下压强可想而知。
更多的人参考国内外不少文物的保护措施,建议“异地重建”,将古城整体搬迁到陆地上,恢复其原貌。政府的考虑首先是土地不足——去哪里找一块庞大而且平整的土地来安置古城?且文保专家指出,长期浸泡在水中的木质建筑体,一旦脱离水体,水分蒸发后很容易缩水干枯。
这些方案在讨论阶段就被否决,但另一种尝试却切切实实地付诸了实施——建潜水艇下水参观。这对应了“水下参观”的古城观光方案。
3月3日下午,本报记者在淳安天清岛度假酒店旁看到,一艘白色的潜艇被搁置在岸边的空地上,这是杭州绿色世纪旅游开发公司投资4000万元建造的国内首艘内湖(河)观光潜水艇“天清号”。潜艇全长23.6米、宽3.4米、高3.8米,共设48个座位,可潜深50米。
颇为尴尬的是,“天清号”从2004年建造完工至今,一直未能潜入水底一探古城风貌。在建造完工时,杭州市港航管理局港监处处长陈加升就明确表示,国内没有潜水艇出现在内河的先例,国家对民用潜水艇的管理也没有相关细则,因此当时未批准其下水。
“直到现在,我国仍然没有潜艇在内陆水域下水的相关标准,‘天清号’也就一直没有启用。”徐香枝说。
更麻烦的是,即使标准出台,“天清号”最终获准下水,仍然不能用于水下古城的观光。徐香枝介绍说,潜艇在水下掀起的水流大,冲击力极强,而被水浸泡后的古城墙及民居墙体,根本经不起这样的冲击力,“被潜艇一搅,墙体完全有可能倒掉。”
狂想:悬浮的“阿基米德桥”
似乎“无路可通”,此时,一项高难度的尝试,使古城水下观光重现曙光:建一座“阿基米德桥”。
阿基米德桥的学名是“水中悬浮隧道”,它一般由浮在水中一定深度的管状结构(该结构的空间很大,足以适应道路和轨道交通的要求)、锚固在水下基础的锚缆杆装置(该装置可防止隧道过大的位移)及与两岸相连的构筑物组成。
与隧道不同,阿基米德桥借助浮力浮于水中;与一般的桥也不同,对于浮力大于重力的阿基米德桥,它和水底的连接方式与桥相反——用缆索或其他方式固定于水底和两岸,以防浮出水面;桥顶距水面保持20米以上的距离以便通行大吨位船只。
2002年年底,中科院院长路甬祥在千岛湖考察时了解到千岛湖发现水下古城。次年7月,淳安县相关领导赴北京与中科院专家会晤,在路甬祥的牵线下,中科院力学研究所与淳安县提出了建造阿基米德桥的设想,双方签订了合作意向书。
目前,该项目由中国科学院力学研究所与意大利那波里大学、米兰理工大学和阿基米德桥公司合作的“中意阿基米德桥联合实验室”进行技术攻关。2010年10月,首届国际阿基米德桥学术研讨会在千岛湖召开,中外科研人员济济一堂,对千岛湖阿基米德桥原型桥的工程设计和建设方案进行了深入讨论。
千岛湖风景旅游管理局局长方阳告诉记者:“目前,阿基米德桥在实验室制造的模拟桥的试验已经通过,接下来,就是要按照一定比例到与千岛湖相同的水环境里试验,然后才能到千岛湖实践。”
“(阿基米德桥)如果真能建成,不会破坏水下的古城,游客也可以进入悬浮在水中的隧道参观古城。”徐香枝对本报记者说。
然而,阿基米德桥的建设是一个世界性的难题,目前世界上有7个国家(挪威、意大利、日本、中国、瑞士、巴西、美国)在研究。如果千岛湖的阿基米德桥建造成功,将成为世界上第一座真正建成的阿基米德桥。
专家:不动是最好的保护
本报记者从浙江省文物局查询到,今年1月7日,浙江省政府下发“浙政发【2011】2号”文件,公布第六批省级文物保护单位,其中“狮城水下古城”正式被收入其中,“年代”一栏注明为“明、清”。
这座古城的历史、文化价值到底有多高?目前技术条件下,该开发还是该保护?本报记者走访了淳安县文化广电新闻出版局副局长,曾任县文物保护所所长的方明华。
方明华介绍说,文物保护部门对古代建筑价值高低的判断,一般会看几个方面标准:古建筑数量多少,是否能成规模;古建筑选址布局是否能体现传统思想;当地居民的生存生活方式是否延续传统等。
对保护和开发利用之间的矛盾,方明华认为,文物保护的最终目的是为了利用其价值,“不管是教育作用、经济作用还是历史文化研究作用,最终都是为了利用。当然,利用的前提是保护。
对于狮城水下古城,方明华称其个人的态度是——目前技术条件下,不动就是最好的保护,想要开发利用为时尚早。
他举了个例子:当时水下探摸时打捞上来2根木质的“牛腿”(梁架屋檐上的配件),“刚出水的时候都好好的,大家还摆弄过一番,但过了一段时间,水分蒸发完以后马上就缩进去干掉了。”方明华认为,目前国内还没有成熟的技术,把长期浸泡于水中的文物在离水环境下妥善保存好。
而根据以往的经验,木质的建筑浸泡于水中,隔绝了空气,往往能保存较长时间。
倒是古城内的墙体颇令方明华担心:“以前的墙体,砖头和砖头之间都是用稀泥拌上石灰等材料粘连的,这些材料在水中浸泡久了会化掉,墙体根本就不牢固,如果有大的水流冲击,很容易垮塌。”
方明华称,在目前的情况下,管理部门应该把水下古城区域圈起来,标注界限,“区域内严禁行船、捕鱼、挖沙,以免对水下的古城造成影响。(梁国瑞)
中新网3月8日电 人社部部长尹蔚民8日在十一届全国人大四次会议记者会上表示,今年全国农民工平均月工资已达1690元。此外,他还表示,机关事业单位的工资增长幅度,是按照整个经济社会发展同步考虑。
十一届全国人大四次会议新闻中心8日在梅地亚中心多功能厅举行主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、人力资源和社会保障部副部长胡晓义出席记者会接受媒体采访。
尹蔚民在回答收入分配的问题时说,在政府工作报告当中,温家宝总理用了一大段来讲收入分配的问题。虽然企业一线的职工工资比较低,但是从增幅来说,近几年企业职工的工资增幅平均大约都在10-12%,有的年份可能会更高一点。今年农民工全国平均月工资已经到了1690元,前年是1500多元,再往前就更低。
尹蔚民表示,在“十二五”规划纲要当中,对居民收入的增加,对最低工资的增幅,都有明确的要求。机关事业单位的工资,也是按照国家整个经济社会的发展来同步考虑。收入分配工作的一个目标,就是逐步地缩小差距,更多地体现公平。
昨日,三八妇女节前一天,有关女性退休年龄的话题,在会上会下引起热议,有委员鼓励女性回归家庭的,也有委员建议推迟女性退休年龄的。
【“晚归派”】
男女退休应同龄
提前退休损害女性权益
@全国人大代表、安徽省滁州市工商联主席徐崇华:我国退休年龄一直沿用“干部类男60岁,女55岁(科级以下,女高级专家和处级以上干部实行60岁退休);职工类男60岁,女50岁”。提前退休损害了女性的政治权益、经济权益和劳动权。多数地方规定,在提拔干部年龄限制上,女性比男性提前五年。这极不利于女干部培养选拔,损害了妇女参政议政、做国家主人的权利。应尽快制定“实施男女同龄退休”的具体政策。
退休年龄不宜“一刀切”
@全国人大代表、江南大学原副校长王武:早在几年前就有延长女性退休年龄方面的建议。不过,我不赞成“一刀切”给女性一个退休年龄,可以给个年龄段,在这个期间愿意退的退,愿意工作的继续工作;至于退休工资可与工龄系数成正比,工龄长的,退休工资也高。
女性早退休不公平
@全国政协委员、阳光媒体集团董事会主席杨澜:今天参加女政协委员与女记者的交流活动,感慨女性占了一线记者的一半以上,但各媒体高层主管中女性比例很低。这与女性退休年龄早也有一定关系。四五十岁正是精力充沛、经验丰富的年龄,但不少单位在考虑高管后备人才时,因女性退休年龄比男性早五年,就不考虑女性了。不公平啊!
女性能力越来越凸显
@道培医院杨平地:要是看看在各种危机场面,如地震、水灾、甚至战争,第一线出镜的多是女记者,我都有点恍惚,男记者在哪?什么年龄退休暂且不论,是个见仁见智的事,但女性的能力越来越凸显是事实。
【“回归派”】
应鼓励女性“回归”
回归家庭应享补贴
@全国政协委员张晓梅:欧美一些国家及日本和韩国,许多婚后女性选择回归家庭,用婚前接受的良好教育和工作经验相夫教子,促进了稳定和谐,并为国家培养了更为优秀的后续发展人才。政府应倡导和鼓励部分有条件的家庭女性成员回归家庭,鼓励她们投入“和谐家庭”建设,提高社会的整体幸福指数。政府可设置一些优惠政策,让回归女性有更多更好的保障,也可拿出适当的补贴鼓励女性选择回归家庭。
寒暑假可给予亲子周
@张晓梅:对于还不能和不适合回归家庭的职业女性,政府应出台一些政策鼓励女性用更多精力时间回归家庭。比如延长产假,有条件的机构和企业在寒暑假给予亲子周,强化女性生理四期的关爱。
顶
教子作用远超过上班
@一可可:有人认为:自明清以来,中国就开始了一场深刻的、至今仍在继续的“母亲危机”。一个母亲把孩子培养成才,其意义远远超过到工厂去拧几颗螺丝。
@联通松松:有道理,母亲对孩子的影响力远远超过老师。
拍
@王结枝:回归家庭不应该是女性单方面的问题,为什么这个社会总在强调女性的家庭付出。这是不尊重女性的。她们应享有同等的竞争待遇。来源:新京报 合作伙伴:新浪微博 本报记者汤阳 实习生 鲍征
新华网北京3月7日电(记者 王宇、郑晓奕)财政部副部长李勇7日表示,个税起征点的上调已没有悬念,在考虑各方意见后,个税起征点上调将充分照顾到中低收入人群利益。
全国政协7日举行小组、界别联组讨论,国家有关部委相关负责人参加了讨论。李勇在参加全国政协工商联界联组会间隙接受记者采访时称,起征点上调会充分照顾到低收入人群利益。他认为,国家对低收入人群不但不应征税,而且还要对其基本生活进行保障。李勇还表示,个税改革也要关切到中等收入人群利益。今年将分步推进个人所得税改革,进一步完善个人所得税制度。
国家税务总局副局长解学智在联组会结束后接受记者采访时透露,个税调整方案将提交全国人大常委会进行审议,总体上看,个税起征点上调会遵循公平公正原则。
这是财税官员近期首次就个税起征点上调发表看法。两会召开前夕,国务院决定对个人所得税法进行修改,提高工资薪金所得减除费用标准,调整工资薪金所得税率级次级距,但未公布调整的具体内容。
2011年3月7日下午14时30分,十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人、财政部副部长王军出席记者会并回答记者提问。
[道琼斯金融通讯社记者]:谢谢给我们外国记者提问的机会。我有两个问题,第一个问题,请问一下谢部长,在个人所得税方面的政策会有哪些具体的改变?比如说最低的起征点现在会定到什么水平?第二个问题,铁道部以及一些地方政府现在面临负债比较高的问题,中央政府会不会在负债表上体现这一点?将如何应对这一问题?谢谢。
[谢旭人]:今年我们将会分步推进个人所得税改革,进一步完善个人所得税制度,着重考虑适当提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构。这个方案现在国务院已经讨论,并原则通过,经进一步修改和完善之后,将会提交全国人大常委会进行审议,到时候大家也就会知道内容。
[谢旭人]:适当提高工薪所得费用扣除标准,需要根据居民工薪收入水平变化、物价因素、基本生活费的开支等因素,综合统筹考虑来确定。前些年已经从800元提高到1600元、到2000元。这次还要做适当的提高。大家知道个人所得税是调节收入分配的一个重要税种,根据“高收入者多缴税,低收入者少缴税或不缴税”的原则设计的。个人所得税征收之后,通过国家预算安排,拿这个收入去给低收入者进行必要的补贴,同时又通过均衡性转移支付,增加对中西部地区、贫困地区的支持。这也体现了调节收入分配的功能。所以在上调起征点的时候,要综合考虑各方面的情况。具体怎么调,调多少,等方案进一步提交人大审议的时候,大家就会知道了。
2011年3月7日下午16时30分,十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“促进消费和对外经贸”的记者会。商务部部长陈德铭出席记者会并回答记者提问。
[新华社记者、半月谈、半月谈网记者]:请问陈部长,您如何看待2011年全年的外贸形势,因为现在国内外都非常关注中国的贸易顺差,您认为今年的顺差是不是会进一步减少?谢谢。
[陈德铭]:这个问题其实是对未来的预期,因为今年才刚刚两个月过去,我想今年整个外贸的形势总体是比较好的,但也有很多不确定性,有很多困难,我们对今年外贸总的政策指导是“稳出口、扩进口、减顺差”。当前的形势下,因为在出口方面由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢,一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除,国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害,保护主义也在不断升温,所以国际贸易可能增幅会下降,不会像原来那么快。从国内来看,我们也面临着原材料的涨价、劳动成本的上升以及部分劳工的短缺;我们节能环保的要求更加高了,同时各种成本推动的因素也在增加,所以基本上对出口是这样的一个判断,会有增加,但增幅不会很快。
[陈德铭]:从进口来讲,我们加快了结构的调整和优化的程度,同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施,所以今年进口的增幅会较快,会快于我们的出口。因此初步判断,今年我们的贸易顺差占GDP的比例可能会进一步下降,顺差的情况可能会改善,但也不能排除个把月有贸易逆差的情况。谢谢。
人民网北京3月6日电 (记者 陈少郎)6日上午,全国政协十一届四次会议举行记者会,主题是“加快转变经济发展方式,促进‘十二五’时期经济社会科学发展”。全国政协委员厉以宁、陈锡文、李德水、王金祥、王钦敏、杨凯生和王文彪出席并回答记者的提问。
有记者问王文彪委员,“十一五”期间我国的民营企业发展都做了哪些结构调整?当前民营企业在发展中也遇到了很多难题,比如融资难、用工荒等,针对这些问题,“十二五”期间我国的民营企业该怎样加快结构调整,促进自身的健康发展?
全国政协委员、全国工商联副主席、亿利资源集团董事长王文彪回答说,“十一五”期间我国的非公有制经济为我们国家的经济和社会做出了重要的贡献,这是有目共睹的。到“十一五”末,私营企业和个体工商业户的登记数量超过了4200万户,解决了社会就业大概75%以上,GDP的贡献率达到60%,税收的贡献率达到了50%,而且为我们国家市场的繁荣、内需的扩大、就业的解决,我们的民营企业和中小企业确实做了很多卓有成效的工作。
“十二五”时期是我们国家的一个重要的发展历史时期,也是我们非公有制经济重要的发展机遇期。昨天总理在政府工作报告里再一次提出了“要大力支持非公有制经济的发展,为非公有制经济创造更加有利的环境”,我们坚信这点政府一定能够做到。非公有制经济和我们的国有经济如何齐头并进、共同发展,我认为应该在调整结构上做好文章、做实文章、做大文章。
从大的方面讲,我认为调结构应该突出三个重心:一是城乡二元结构的调整;二是三次产业比率的调整;三是工业内部结构的调整。
从微观层面讲,特别是我们的民营企业在调结构中也应该把握这么三个重点:一是要带头加快发展绿色经济,我认为绿色经济就是生态环保、节能减排、循环利用、资源节约,就是要高科技的发展、可持续的发展。益利兼顾,以“益”为先是我们中国民营企业一直以来的发展宗旨。我认为发展绿色经济不但是在体现利益的追求,也是我们这些企业在体现“益”的责任。比如亿利资源20年的防治沙漠化,绿化面积相当于六个新加坡的面积,实现了生态效益、经济效益和社会效益的贡献;
二是要加快发展高集约化经济,尽快把我们那些劳动密集型的、低端的产业向高技术化、高品牌化、高级化的产业发展。比如内蒙古自治区有很多民营企业能够响应内蒙古提出来的绿色循环的发展理念和集约集中发展的基本战略,收效很好。
三是加快发展服务业。这是我们中小企业和民营企业的长项。我国的三次产业结构还是不尽合理,服务业比较滞后,美国服务业的比率达到80%,我们国家的三次产业仅为43%,所以既有挑战又有空间,当然也有机遇。我们的民营企业、中小企业应该真正发挥这种点多、面多、人多的“三多”优势和灵活机制发展的优势,积极参与第三产业服务业的发展。我们在这里也再次建议各级政府和各有关部门认真落实支持非公有制经济的36条,能够掷地有声地落实,能够真刀真枪地落实。我认为这是当前我国所有民营企业共同的心愿、共同的呼声、共同的期盼。
上周末,美术馆免费开放以来首次迎来周末客流,观众的热情背后,也带来了一些问题。很多观众是首次走进美术馆,拍照开闪光灯、在展厅喝水和触摸展品三大观展陋习频频出现,小朋友也把这里当成了儿童乐园。在高雅的艺术氛围面前,观众也应当提高自身的素质,文明观展。
三大陋习 开闪光灯喝水手摸展品
周末两天,记者分别在上、下午来到美术馆,虽然时段不同,但是观展的客流一直未见减少。在一些热门展厅的展品前,黄金时段里都是攒动的人头。有的人掏出相机拍摄作品,但是由于不了解观看美术作品的规矩,闪光灯常在展厅内一闪而过,工作人员不得不上前提醒。
在展厅内喝饮料也是较常见的现象,在一幅书法作品前,一位小女孩边喝矿泉水,边和小伙伴说笑,让人看着揪心。而按照美术馆的规定,饮料应当在入口或者走廊等休息的地方才可以饮用。“这个什么材质?”在一幅油画作品前,两位中年妇女抬手摸了两下,由于工作人员的视线被其他观众挡住,没能看到这一幕。
鲍女士已经退休多年,她告诉记者,以前没有免费开放时,美术馆的人不太多,可以在这里安静地欣赏。但是昨天过来,明显感到人多带来的一些小问题,“大家观展的自觉性做得还不够好,有人大声喧哗,干扰别人观展。”
新闻现场 展厅变身游乐场
在观众中,很多都是拉家带口前来观展,很多小朋友接受艺术熏陶,体现出免费参观的意义。但是,由于小朋友的天性使然,让一些展厅变成了游乐场。在东北侧的一间展厅里,投影灯在地面打出花朵的图案,吸引了小朋友的兴趣,几位小朋友随着花朵的出现消失,在地上跳来跑去,玩得不亦乐乎。孩子玩的高兴,观众也不便说什么,但一旁的家长也未劝止。
记者在离开美术馆时,途经院内的一处雕塑区,这里也变成了儿童乐园,几个孩子对一个蜘蛛雕塑产生浓厚兴趣,爬上爬下,把雕塑当成了“骑大马”。
美术馆回应 希望观众文明观展
记者询问展厅中的一位工作人员,工作人员表示,免费开放以来,他们的工作压力一下子增大不少,“每天劝说观众不要喝水、别开闪光灯,都不知道多少次,一天下来,挺累的。”工作人员说,现在的展览还不是很热门,每天依然涌入6000人,而在免费开放前,一般展览的客流也就在1000到3000人之间,现在至少翻了两倍。如果今后赶上热门展览,做好保障工作更加重要,美术馆方面也在增加工作人员的数量。
中国美术馆馆长范迪安在前日接受采访时,表示确实存在观众观展时拍照开闪光灯、在展厅喝水和触摸展品等问题,虽然工作人员从管理角度加强劝阻,但是有时候还没有达到效果。中国美术馆提醒广大观众,一定要文明观展,在艺术氛围中,增加自身的修养。
本报讯 (记者 邢世伟)昨日,国资委主任王勇接受本报记者采访时表示,国资委此前发布国企实现利润1万多亿元,但1万多亿元只是毛利率,央企可支配的资金只有2000多亿。
“大家有误解”
近日,国资委副主任黄淑和在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上透露,预计央企今年实现利润超过1万亿元,经济增加值也将达到3000亿元左右,实现同比成倍增长,并达到历史最高水平。
与此同时,经济学家茅于轼所在的天则经济研究所发表报告称,考虑到土地、融资和资源等成本较低,2001年-2008年,国有企业平均真实净资产收益率为-6.2%。两方的不同结论引发社会大讨论。
昨日,在十一届全国人大四次会议四川代表团开放团组会议结束后,王勇接受本报记者采访时说:“这些年,我们央企的利润确实有了大幅提高。大家非常关心这个利润是怎么分红的,利润是不是央企自己留下了。有一些报道可能对一些情况了解的不那么真实,大家有一些误解。”
可支配利润2000多亿
王勇给记者算了一笔账。“我们央企的毛利润是1万多亿。这一万多亿央企首先要交20%的所得税,剩8500多亿。现在78%的央企都上市了,1万亿里面有 88%的利润都是从上市公司得到的,上市公司是公众公司,上市公司60%的资产是国有控股,40%的资产是股民的,是战略投资者的,这40%的资产,约 3000多亿是要回报给股民的,所以央企只剩下5000亿左右的利润。”
王勇称,在5000多亿中,要扣除20%作为国家发展的风险基金,就剩下了3000多亿,央企还要上交国有资本收益600多亿,所以实际上央企的可支配利润只有2000多亿。
对于这2000多亿的用途,王勇称,2000多亿要用于央企的发展,还有1200多万的职工,700多万农民工和600多万的离退休职工的吃饭问题。此外,这部分钱央企还要解决大量的历史遗留问题,比如企业办学校的支出。
“2000多亿,一个是发展、一个是吃饭、一个是解决历史包袱。所以我把账算一下,其实没有多少钱了。可能有一些朋友误解,这1万亿,我们都分了,实际上没有。另外,央企和其他企业还不一样,我们还要给国有资产增值,每年我们给国有资产增加了1万多亿。企业做强,我们才能和国外的跨国公司同台竞争。”王勇解释说。
“央企利润三方监督”
对于央企利润的监督问题,王勇表示,央企的利润是人民的,它的分配是按照国家财政部门要求的,当然也要接受人民的监督。
央企利润如何监督?王勇表示,一个是上市公司,所有股东都是监督者,上市公司每年都会公布报表,还有人大代表的监督,还有新闻界的监督。
“对于大家对央企监督的要求,我觉得都是合理的。我们国资委,我们的央企要做的就是增加资产的透明度,让人民觉得这个资产是为国家民生发展做贡献。”王勇说。
前天,在全国政协体育界别讨论会上,全国政协委员甘连舫建议将个人所得税起征点调高至5000元,并放言:“多收我们点税,我们不怕”、“把我们这样的管好了,对老百姓就放一马”。
此言一出,顿成网上热词,有人将其褒奖为“向我开炮的王成”;也有人质疑称,甘连舫不靠工资吃饭,站着说话不腰疼。
昨天,甘连舫回应称,知道引起很大的争议,但作为政协委员就该提建议。同时,“让收入在5000元以下的人少交点税,省出他们给孩子的奶粉钱,没什么不好。”
一句豪言顿成网络红人
昨天下午3点,一身黑色风衣的甘连舫出现在全国政协体育界别讨论会上。在小组组长组织大家发言时,甘连舫又一次主动发言。
“我先说一个事啊,前天我在这说的个人所得税起征点为5000元的事。好家伙,不知道哪位老先生给我上了网了。昨天晚上,记者、朋友电话非常多,到了半夜12点都不让我睡觉。”说到这里,甘连舫笑了。
话锋一转,甘连舫再次谈起了自己的个人所得税、土地使用年限续期、高尔夫球提案。
今年60岁的甘连舫是北京星牌集团董事长。媒体披露,甘连舫1951年出生在北京大兴县一个回族农民家庭,17岁辍学,一度从事搬运工、木匠工作。1987年,甘连舫用8000元积蓄在自家院子生产台球桌。现在,甘连舫已成为圈内著名的中国台球大王。另外,他还是台球名将丁俊晖的干爹。
甘连舫还涉足房地产业。1998年起,甘连舫先后开发和参与开发了星瑞家园、嘉润花园高层公寓等项目,成为北京南城的知名开发商。
拟请假躲避记者采访
一番笑谈之后,甘连舫却说“成为网络红人这是最后一次”——“我也不会上网,也从不上网,我就怕网上炒。昨天是第一次,也是最后一次了。今天很多媒体都找我采访,我说谁的采访也不接受了。后天,我请假了,我去海南了,我躲得远远的。”
此时,一旁的全国政协委员、人民日报社副秘书长邓亚萍笑着接过话茬,“你看你后面还有我们的记者呢”。
会议间歇,甘连舫真的去办了请假手续。他称,“周二去海南参加国际斯诺克大赛,所有球星都去。后面的会议,我就先不参加了”。
■对话做委员就该参政议政
京华时报:个税起征点定在5000元这个建议,是你准备已久的吗?提出前有顾虑吗?
甘连舫:我一直主张把个税起征点提高,正好借这次政协会议的机会提出来。我说这些没有任何顾虑,我提的是建议,最后实施不实施,我也说了不算。另外,不光是我,还有很大一部分人都提议要把起税点提高,但每个人提议提高的幅度不同,3000、4000、5000的都有。
京华时报:在网上,支持你的人说你是好委员,质疑你的说你“站着说话不腰疼”?
甘连舫:质疑我的人会说,为什么3万元就多收税,我们的生活也不富裕。在这里我具体解释一下。我说的3万元是指纯工资收入,而不是针对3万元月收入这些人说的。同时,我不是说要针对特有人群去征税。我强调起征点在5000元,是因为让我们这样的人多缴税不困难,但让3000到5000元收入的人去多缴税,会影响他们的柴米油盐、生活质量。
我提出5000元起征税,是指如果能在咱们国家综合实力、财政收入都允许的情况下,让5000元收入以下的低收入人群少缴税,他们就可以省出给孩子买奶粉的钱,就可以去买东西,可以拉动国家消费,促进内需。这和温总理说的是一样的,也符合党关心人民的宗旨。
京华时报:引起了争议,你有什么想法?
甘连舫:我不上网,我也不看争议,别人怎么想我不管。我认为,作为政协委员,就应该参政议政,就该给政府提出建议,去改善老百姓的生活水平。
京华时报:你单位员工的工资水平怎样?
甘连舫:我们员工的工资有分级,照公司财务章程分级。也有很多处于3000、5000、7000的人,他们也有这个想法,我的提议也代表了他们的心声。
京华时报:今年提薪是趋势,你给公司的员工提薪了吗?
甘连舫:我们的员工工资已经提完了,具体数字我不知道,是公司人事管。
京华时报:还有什么具体的建议吗?
甘连舫:我建议个税起征点一步到位。在制定新的个税起征点政策时,应该有前瞻性。确定一部法律不容易,过两年又不适合了,再改,就更难了。
京华5问
京华时报:去年两会你关注了哪些问题?
甘连舫:去年我是一份关于高尔夫的提案,建议将高尔夫从娱乐业划归为体育项目、严格控制新建球场占用耕地以及将球场营业税率由20%降到5%。
京华时报:一年来这个问题进展如何?
甘连舫:这个提案目前还没有得到实质性回应。
京华时报:就这个问题,你还打算做什么?
甘连舫:没有获得通过,我还会不断地努力争取,慢慢地进行解释——高尔夫是项高雅的绅士运动,不是所谓的贵族运动,现在我们每年的高尔夫人口在以20%-30%的速度增加,而且已经进入奥运会项目,我们要对这项运动有正确的认识。
我建议把全国高尔夫球场的审批权,赋予国家体育总局,由总局统筹全国各地的经济发展状况和高尔夫人口的多少,来审批高尔夫球场的指标。
同时,我建议,对擅自建球场、乱用耕地的严格处罚。
京华时报:今年你会关注哪些问题?
甘连舫:我今年的提案是土地使用年限到期的续期问题。
京华时报:本届任期已过大半,你还有哪些愿望希望在换届前完成?
甘连舫:我想多将社会、民众的声音向政府有关部门反映,建言献策。同时希望我们的提案能在任期内得到有效的答复,有效落实。