中新网5月8日电 近日，国土资源部发布2012年第一季度国土资源有关统计数据。其中，建设用地供应总量同比增长超三成，主要城市地价增幅持续回落，违法用地面积同比下降三成多，成功预报地质灾害14起。

　　数据显示，全国建设用地供应总量同比增长超三成，供地结构调整明显，基础设施用地大幅增加；主要城市地价总体水平保持平稳，同比、环比增幅持续回落；违法用地面积同比下降三成多；地质灾害监测预警预防成效明显，共成功预报地质灾害14起，避免直接经济损失396.6万元。

　　全国建设用地供应11.44万公顷，同比增长33.6%。从供应结构看，基础设施、工矿仓储和房地产用地，分别占供应总量的45.2%、31.2%和23.6%。其中，基础设施用地同比增加1.6倍，占比大幅提高；工矿仓储和房地产用地同比分别增长9%和降低18%，占比均有所下降。今年是“十二五”规划项目集中建设年或落地年，受交通水利建设实施加速影响，以交通水利为主的基础设施用地供应持续快速增长。

　　105个主要监测城市地价总体水平为3057元/平方米，同比增长3.53%，环比增长0.26%。商业、居住、工业分别为5705元/平方米、4516元/平方米和654元/平方米，环比增长率分别为0.91%、-0.04%、0.31%，同比增长率分别为5.7%、3.7%、2.4%，但增速较上季度分别下降3.3、2.9和1.5个百分点。

　　全国共发现违法用地行为9462件，涉及土地面积3180.7公顷(耕地1131.7公顷)，同比分别下降3.8%、35%(耕地35.6%)；立案查处违法用地案件3864件，涉及土地面积2629.2公顷(耕地879.6公顷)，同比分别上升2.9%、下降28.7%(耕地下降18.5%)。从区域分布看，中西部地区发现违法用地面积占全国的81.3%，同比提高了1.4个百分点。全国共立案查处矿产资源领域违法案件772件，同比下降3.5%。

　　全国第一季度共发生地质灾害413起，死亡失踪30人，直接经济损失7305.6万元，同比分别增长3.44倍、2.7倍和降低83.9%，地质灾害类型以滑坡、崩塌和地面塌陷为主，大部分由自然因素引发。成功预报14起地质灾害，避免人员伤亡261人。

　　南方日报讯 (记者/周志坤)党的十八大将于今年下半年在北京召开。昨日，广东省出席党的十八大代表候选人在南方日报上公示。记者查询各地官方资料，据不完全统计，除了广东以外，目前至少包括北京、湖北、贵州、海南等地已经公示了候选人初步人选名单。据各地官方媒体报道，这也是中国首次公示全国党代表候选人初步人选。而根据中央部署，其余省份也将陆续进行相关公示。

　　据中组部公布的官方消息，去年10月，中共中央印发的《关于党的十八大代表选举工作的通知》(以下简称《通知》)明确规定了代表产生程序的5个主要环节，自始至终贯穿了发扬党内民主、坚持走群众路线的要求。这5个主要环节是：推荐提名(推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加)、组织考察(实行差额考察和考察预告)、确定代表候选人初步人选名单并公示、确定代表候选人预备人选(召开党委全委会或工委会议、党组会议，投票确定代表候选人预备人选)、选举代表(召开党代表大会或党代表会议工委扩大会议)，按多于15%的差额比例选举出席十八大代表。

　　十八大代表名额比十七大时增加50名，主要是考虑要适当增加生产和工作第一线代表，同时也考虑到五年来全国基层党组织和党员数有所增加。十八大代表选举在结构比例上要做到“两增两减”、“一个提高”。“两增两减”是指，省区市和中央企业系统(在京)代表中，生产和工作第一线党员所占比例从十七大时的一般不少于30%，分别增加到一般不少于32%；党员领导干部所占比例从十七大时的一般不超过70%，分别减少为一般不超过68%。“一个提高”是指，工人党员代表比例要在十七大时基础上较大幅度提高。

　　据路透社9月4日报道，卡塔尔半岛电视台的一名记者4日援引利比亚全国过渡委员会在的黎波里的军事领导人阿卜杜勒·哈基姆·贝勒哈吉的话说，全国过渡委员会的部队已经发现卡扎菲的下落。但半岛电视台没有透露具体地点。

　　法新社9月4日电，反对派武装今天向卡扎菲军队仅剩的据点之一推进。

　　一位军队指挥官说，他们已经放弃了旨在让拜尼沃利德的卡扎菲武装和平投降的谈判，即将对这座位于的黎波里东南的绿洲城市发动进攻。

　　在位于拜尼沃利德以北约70公里的西斯汉村，一个检查站的指挥官穆罕默德·法西说：“我们正在做准备。”

　　他说：“卡扎菲武装与我军之间的谈判已经结束。那些人没有诚意。他们曾两次承诺投降，结果却食言。”

　　全国过渡委员会在当地的发言人说，战线位于拜尼沃利德以北15至20公里，军队已经做好了进攻的准备。

　　新政府临时内政部长艾哈迈德·达拉特对记者说，他相信很快就能攻占这座城市。他说：“我们预计今天或明天就能解放拜尼沃利德。”

　　在位于拜尼沃利德以北的泰尔胡奈，当地军事委员会副主席说，将与部落首领进行最后一轮谈判，努力确保新政府军队和平进入这座城市。

　　另据美联社9月3日报道，利比亚反对派武装今天表示，己做好了向拜尼沃利德发动全面进攻的准备，当地人只有一晚时间决定是否要投降。

　　反对派武装高官马哈茂德·阿卜杜勒阿齐兹说，数以万计的武装人员正从三面向该城挺进。一些武装人员已挺进到距该城10公里以内的地方，但停了下来，以免意外成为北约空袭目标。

　　反对派说，据信卡扎菲的亲戚和密友仍在拜尼沃利德，包括卡扎菲的表兄弟艾哈迈德·易卜拉欣，此外，他的一个儿子最近也来过该城。一些人认为卡扎菲本人很可能就藏在拜尼沃利德。

　　路透社9月3日报道，利比亚临时政府说，他们正在逼近支持卡扎菲的堡垒，尽管显示他们部队进军速度的信号十分混乱。

　　虽然全国过渡委员会领导人重申，为避免流血将留出一周的宽限期用于达成协议，但包围两座重镇的反对派战士说他们已做好进攻准备。

　　在利比亚最大部族的据点拜尼沃利德镇外，全国过渡委员会的一名发言人说他们的耐心已耗尽，将于几小时内发起进攻。在卡扎菲的家乡苏尔特附近，战士们也同样很不耐烦。

　　美国有线电视新闻国际公司网站9月3日报道，利比亚临时政府领导人规定卡扎菲的追随者在周内投降，否则后者将在卡扎菲最后一个据点面临军事打击。

　　不过伸出橄榄枝的同时也发出了威胁。利比亚全国过渡委员会主席阿卜杜勒·贾利勒今天说，反对派武装包围了卡扎菲的家乡苏尔特以及拜尼沃利德。拜尼沃利德有个势力很大的部族支持卡扎菲。

　　法新社9月4日电，尽管国际刑事法院对卡扎菲提出指控，但利比亚全国过渡委员会发言人今天在伦敦表示，卡扎菲应该在利比亚国内接受审判。

　　总部设在海牙的国际刑事法院以涉嫌在利比亚起义期间犯有反人类罪为由签发了对卡扎菲的逮捕令，同时还签发了对其子赛义夫·伊斯兰和利比亚情报部门负责人的逮捕令。

　　但全国过渡委员会驻伦敦协调员古马·贾马提说，卡扎菲应该在利比亚国内为他自1969年夺权之后犯下的一系列罪行接受审判。

　　贾马提对英国广播公司记者说：“国际刑事法院将只对卡扎菲在过去6个月犯下的罪行进行审判。”

　　他说：“卡扎菲要为他在过去42年犯下的一系列可怕罪行负责，他应该也只能在利比亚国内进行的公正审判中对此作出交代。”

　　利比亚“全国过渡委员会”3日宣布成立最高安全委员会，负责维护首都的黎波里治安。

　　警察当天恢复在的黎波里执勤，这座城市显露恢复秩序的迹象。

　　负责治安

　　法新社报道，最高安全委员会由17名委员组成，委员会主席为阿里·塔尔胡尼。

　　先前，塔尔胡尼在具有临时政府性质的“全国过渡委员会”执行委员会中担任石油和经济部长。

　　最高安全委员会3日召开首次会议，委员一致同意，的黎波里的安全由内政部总负责，特别由警察部队负责。

　　塔尔胡尼说：“(最高安全委员会)主要目标是保护平民、公众和私人机构，消除亲卡扎菲团体残余或‘第五纵队’。”

　　“第五纵队”说法源于上世纪30年代西班牙内战时期，是叛徒和间谍的代名词。

　　塔尔胡尼说，最高安全委员会代表所有负责首都安全的人员，包括在的黎波里的绝大多数反对派武装人员，准备接纳委员会所涵盖的其余反对派武装。

　　疑问尚存

　　按塔尔胡尼说法，这些反对派武装人员将临时协助警察部队维护的黎波里治安，当警察部队能够完全管理治安，他们将离开首都。

　　但对于的黎波里及周边各武装队伍的去向，“全国过渡委员会”内部存在不同说法。

　　执行委员会临时内政部长艾哈迈德·达拉德2日说，利比亚新领导层已经呼吁来自各地的武装队伍离开的黎波里、返回各自家乡。

　　“的黎波里已经自由，所有人应离开这座城市，回到他们自己的地方，”他说，“的黎波里的革命军已经可以保护首都。”

　　新成立的军事委员会主席阿卜杜勒·纳齐尔说：“维护的黎波里治安的责任应由的黎波里人自己承担。”

　　但“全国过渡委员会”主席穆斯塔法·阿卜杜勒—贾利勒3日在班加西说，“全国过渡委员会”没有要求其他地区武装部队离开的黎波里。他说，反对派武装将在的黎波里周边继续清除卡扎菲部队残余。

　　警察执勤

　　经过多日战斗、庆祝或混乱之后，警察3日恢复在的黎波里街头执勤。

　　现年22岁的警察阿卜杜勒—卡德尔·阿马尔告诉法新社记者：“警察现在回到街头，我们准备再次为国家服务。”这是他自反对派武装基本控制的黎波里以来首次上街巡逻。

　　达拉德当天早些时候说，从3日开始，将有大量警察和安全部队人员恢复工作。

　　“全国过渡委员会”成员阿卜杜拉·图尔基说：“战争已经结束，我们必须恢复工作……这需要花些时间，但终将到来，人们渴望参与重建利比亚。”

　　的黎波里老城一家咖啡馆店主穆罕默德·阿卜杜拉3日重新开门营业。“我大约一个月前关了店，因为那里已经没有燃料，”他说，“今天我开门了，尽管还缺水，但安全局势好了。”

　　法新社报道，一些联合国机构开始在的黎波里工作。联合国秘书长冲突后规划特别顾问伊恩·马丁3日抵达的黎波里，打算与利比亚当局商讨如何向后者提供必要帮助。

　　联合国利比亚人道主义事务协调专员2日宣布，的黎波里缺水严重，但不构成危机，计划向的黎波里提供1100万升饮用水。(庄北宁)

　　古巴3日重申，拒绝承认利比亚反对派“全国过渡委员会”，撤回古巴驻利比亚的外交使团。

　　不承认任何“过渡机构”

　　俄新社援引古巴外交部的声明报道：“古巴共和国既不承认‘全国过渡委员会’，也不承认(利比亚)其他任何过渡权力机构。古巴仅承认利比亚依法成立、没有外国干涉的政府。”报道说，声明同时指责北约对利比亚的空袭杀害“数以千计”平民。声明说，北约袭击平民设施和向利比亚反对派提供武器，违反联合国决议。

　　古巴敦促北约立即停止在利比亚的军事行动，让利比亚人行使他们“独立、自主和对自然资源的主权”权利。

　　利比亚反对派称如今控制利比亚“90%到95%”的领土，“全国过渡委员会”得到全球大约60个国家承认。

　　反对派欲吸取伊战教训

　　同日，利比亚“全国过渡委员会”负责战后稳定的高级官员纳伊德3日说，将寻求社会和解与宽容，避免暴力。

　　纳伊德带领一个战后稳定小组，成员大约70人，负责起草利比亚短期以及中长期规划，供“全国过渡委员会”参考。纳伊德直言，利比亚眼下最重要的是和解。

　　他说，利比亚将汲取伊拉克战后教训，避免过激做法。“全国过渡委员会”决定保留的黎波里绝大部分政府雇员。纳伊德说，这一做法显得保守，但是一种较好的选择，“摧毁和解散才是错误的道路”。

　　纳伊德认为，实现真正和解，前提之一是依据法律公正审判犯罪嫌疑人。纳伊德主张缩小打击范围，“打击重点是卡扎菲及其亲信”。他说，先前追随卡扎菲、与反对派对抗的普通士兵和民众不宜视为罪犯，而应当作受害者。稳定小组已经制定一份150页的报告，成为“全国过渡委员会”过渡时期重要政策参考。

　　西方媒体认为，利比亚油气资源丰富，重建资金并不缺乏，如何平衡各部落利益、避免报复和内乱是“全国过渡委员会”最大的挑战。

　　海外利比亚人积极支援

　　许多居留国外的利比亚人也组织起来，为今后发展提供政策建议。

　　纳伊德介绍，生活在巴林、英国以及瑞士的利比亚人负责为今后经济发展提供建议，突尼斯、埃及和马耳他的利比亚人则跟踪利比亚国内人道主义需求。在美国的利比亚人更多关注教育、妇女话题；居留加拿大、德国的利比亚人则研究如何重建社区。

　　(新华社电/专稿)

　　■ 战况

　　卡扎菲最后据点遭围困

　　主要在四座城镇，反对派发出最后通牒，限定效忠卡扎菲武装一周内投降

　　利比亚“全国过渡委员会”3日向效忠卡扎菲的武装发出“最后通牒”，限定他们一周内投降。

　　“全国过渡委员会”主席贾利勒在班加西说，反对派武装给盘踞在苏尔特、拜尼沃利德、朱夫拉、塞卜哈的卡扎菲武装一周时间投降。

　　贾利勒说，反对派武装已经包围上述四座城市，从2日起向当地居民提供人道主义援助。如果卡扎菲武装一周后、即9月10日仍不投降，将发动攻势。军事指挥官阿迈勒说，从苏尔特逃出的难民向他描述，城里缺水少食断电，民众生活困难。

　　反对派武装指挥官纳杜里说，卡扎菲三子萨阿迪、卡扎菲政权发言人易卜拉欣眼下仍在拜尼沃利德，卡扎菲次子赛义夫两天前逃跑。拜尼沃利德距离的黎波里东南大约150公里，是利比亚最大部族瓦法拉的军事重地。根据反对派所获情报，的黎波里被攻破3天后，卡扎菲与赛义夫逃往拜尼沃利德。

　　同日，反对派武装高级指挥官贝勒哈吉告诉法新社记者，卡扎菲新近招募的一批武装人员向反对派投降。贝勒哈吉估计，卡扎菲武装人数顶多数千人。另外，支持卡扎菲的一些部族已接触反对派，表达投降意愿，表示“将会站在民众一边”。

　　(新华社专稿)

　　■ 逃亡

　　前政权高官转逃尼日尔

　　综合新华社电 阿尔及利亚媒体4日报道，卡扎菲政权部分军队和情报机构官员近日试图进入阿尔及利亚境内，遭到阿方拒绝。

　　阿尔及利亚《消息报》当天援引安全部门的消息说，近日，超过30名卡扎菲政权的军官和一些武装人员试图通过阿利边界进入阿境内，被阿边防部队禁止后，他们改向尼日尔方向而去。因担心“全国过渡委员会”掌权后进行报复，目前仍有不少卡扎菲政权军官在利南部沙漠地带，试图获准进入阿尔及利亚。此前有12名军警官员进入阿东部避难，但其中一些人被阿宪兵部队抓捕。

　　此前一天，阿尔及利亚媒体报道，阿安全部门日前在毗邻利比亚的边境地区缴获一批武器弹药。《日出报》3日援引安全部门的消息说，这批从军火走私团伙处缴获的157件武器包括火箭发射器、爆炸装置和大量弹药，根据其生产序列号，是英国和法国于2008年至2011年间制造的，走私的最终目的地很可能是撒哈拉地区的武装极端团伙。近5个月来，阿安全部门在毗邻利比亚的边境地区缴获约400件武器。

　　■ 背景

　　国际上谁还支持卡扎菲？

　　目前，尽管发达国家多数已承认利比亚反对派政权，但发展中大国除俄罗斯外，多数均未表态承认。委内瑞拉、尼加拉瓜则公开支持卡扎菲。

　　委内瑞拉、尼加拉瓜是目前依然明确支持卡扎菲的国家。委内瑞拉总统查韦斯在的黎波里被攻破之后，还称，他不会在此危机时刻放弃卡扎菲。查韦斯说，他将继续承认卡扎菲为利比亚的合法领导人。尼加拉瓜总统奥尔特加称，北约武力干预利比亚是“恐怖主义行为”。该国还公开表示愿意给卡扎菲提供政治庇护。

　　在发展中大国———“金砖五国”中，除俄罗斯外，中国、巴西、印度、南非均未承认反对派政权。非洲最大的国际组织非洲联盟也没有承认利比亚反对派，在非洲，目前只有埃及、突尼斯、尼日利亚、埃塞俄比亚、乍得等国承认了利比亚反对派。阿拉伯国家中，沙特、叙利亚、也门等国还没有承认反对派，但阿拉伯国家联盟已承认利反对派为“利比亚人民唯一合法代表。”(张乐)