沪宁普列限售只卖高铁？铁路回应开车前或有卖

　　网友发帖质疑代售点火车站都只有高铁票铁路方面解释普列多为长途车，优先照顾长途旅客需求，但会根据运能随机打开限售区段

　　早报记者 沈靓 李伟

　　网友trolleybus24最近在宽带山上发帖称，想坐普速列车去南京，但无论是在火车票代售点，还是在火车站南北广场的自动售票处以及人工售票处，普速列车的票均被告知“没有”，临时列车的票也买不到，trolleybus24于是提出质疑：难道沪宁之间只卖高铁票吗？

　　对此，上海铁路局有关人士表示，火车票的限售是根据列车长短途的运能而定，沪宁普列并没有全部限售，在长途运能充足、短途运能吃紧的情况下，长途车也会打开限售区段，建议可以在开车前一段时间买票。

　　网友质疑：

　　沪宁普列买不到票

　　“代售点的售票员表示沪宁段现在只卖高铁。上海站自助售票处结果也是一样，只有高铁票可买，普速售票机上都显示维护中。人工售票处售票员告诉我到南京只有高铁。再次排队要求买L216次绿皮临客票，售票员说没票，其他临客也不能出票。”

　　网友trolleybus24发帖称，最近他想和家人一起去南京看望一位亲戚，交通工具首选经济实惠的铁路，而且是普速列车。“原本想买一张2月12日从上海到南京的K290次硬座车票，票价47元，但代售点的售票员表示沪宁段现在只卖高铁。”

　　不仅是K290次，之后查询的K376次、K696次、K56次、L216次、T7786次、K516次、K234次、1462次，也均被告知没有票。

　　trolleybus24随后来到上海火车站的南广场，走到第二自助售票处发现，机器显示正在维护中。之后又跑到北广场自助售票处去看，结果也是一样，只有高铁票可买，普速售票机上都显示维护中。

　　在旁边的人工售票处，trolleybus24再次询问售票情况，“从早上的K376次到中午的1462次，售票员告诉我都是没票的，到南京只有高铁。”

　　不言放弃的trolleybus24最后想到了买临时列车票，“我看到显示屏显示各车次余票情况，发现从上海出发的车现在还有很多凌晨始发临时列车，沪宁线各个车站基本上都停的，而且票价便宜，甚至还有24元的绿皮车。”但结果还是令他失望，“再次排队要求售票员帮我打4：34到南京的L216次绿皮临客票，售票员说还是没票，其他凌晨始发的临客也不能出票。”

　　难道沪宁之间只能买到高铁票吗？trolleybus24不禁提出质疑。买不到去南京的普速列车车票，不愿“被高铁”的他最终只能放弃这次探亲计划。

　　上海铁路局回应：

　　限售视长短途运能而定

　　“普速列车以长途车居多，考虑到优先照顾长途旅客的需求，往往会对一定区段内实行限售。根据列车长短途的运能，长途车也会打开限售区段，但是是一个随机的动态的过程。若旅客非得在沪宁短途中选择坐普速列车，建议可以在开车前一段时间买票。”

　　对于网友的质疑，上海铁路局有关人士表示，火车票的限售是根据列车长短途的运能而定，沪宁普列并没有全部限售，在长途运能充足、短途运能吃紧的情况下，长途车也会打开限售区段，是一个随机的动态的过程。

　　据该有关人士称，普速列车以长途车居多，考虑到优先照顾长途旅客的需求，往往会对一定区段内实行限售，“比如从上海开往拉萨的T164次列车，就限售到了格尔木，近区段基本上不会出票。”

　　“普速列车主要是考虑长途旅客的出行，对于从上海经过苏州、无锡、南京的列车，更大程度上是确保每个站点出行旅客的需求。”但限售也不是绝对的，该有关人士说，“根据列车长短途的运能，当长途运能充足，短途运能吃紧的情况下，长途车也会打开限售区段，但由于是一个随机的动态的过程，售票处无法做到及时通知，显示数据也不能及时更新出来。若旅客非得在沪宁短途中选择坐普速列车，建议可以在开车前一段时间买票。”

　　是否“被高铁”？

　　高铁开通普列停有先例

　　针对高铁兴建后挤压普列运力的质疑，国家发改委和铁道部曾明确要求武广高铁运营后，现行在武汉至广州间运行的其他旅客列车档次不减少、服务标准不降低，继续执行国家规定的运价政策，但文件中没有注明具体的运量调整。

　　实际上，因为高铁的开通，原线路普通列车停运早有先例。

　　2008年8月，京津城际铁路投入运营后，原有老线路的不少北京-天津点对点的列车就被取消，只剩过路车。

　　2009年12月，武广铁路客运专线通车后，铁道部门取消了武汉-广州之间的13对普快列车。

　　早报记者在铁路客户服务中心官网上查询到，目前上海-南京方向始发终到列车有60列，全部为高铁列车。

　　针对高铁兴建后挤压普列运力的质疑，国家发改委和铁道部曾联合下发《关于武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车运价有关问题的通知》，明确要求武广高铁运营后，“现行在武汉至广州间运行的其他旅客列车档次不减少、服务标准不降低，继续执行国家规定的运价政策”。

　　但因为文件中没有注明具体的运量调整，即使在大面积减少特快、普快列车的情况下，只要这些列车各自保留一辆，也满足了文件中“档次不减少”的规定。

　　本报记者 吴齐强 卞民德

　　核心提示

　　江西省鄱阳县，是一个国家级贫困县，2010年全县地方财政收入4.1亿元，却在数年间被人套取转移9000多万财政资金。

　　2月17日，在闹元宵的鞭炮声中，记者来到鄱阳县，探寻9000多万资金“蒸发”背后的真相。

　　国家级贫困县爆出近亿元套取财政资金案

　　2月11日下午5时许，鄱阳县公安局接到报案：该县财政局经建股股长李华波伙同县农村信用联社城区分社主任徐德堂等人，涉嫌转移财政局存储在农村信用联社城区分社的资金9400万元。

　　鄱阳县财政局局长欧阳长青回忆说，11日中午，李华波给财政局分管领导打来电话，承认私刻公章转移资金；还留下一封信，托李华波的妹夫交给徐德堂，再转交给欧阳长青。

　　欧阳长青马上开出紧急提款通知单，让工作人员到银行提取资金，发现账户上已经没有那么多钱，随后向公安机关报案。

　　案情重大，鄱阳县公安局立即向县委、县政府紧急汇报。“2·11”案件领导小组迅速成立，并派遣县经侦大队全体侦查人员对涉案人员住所和社会关系调查布控，徐德堂和县财政局经建股专户管理员张庆华落网，而李华波及妻儿早已分批逃离鄱阳，目前下落不明。

　　经专案组初步查实，李华波、徐德堂等人利用职务之便，逃避财政局划拨专项资金审批手续，通过私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段，将县财政局存储在信用联社城区分社的基建专户中的9400万元资金转至李华波、徐德堂预先注册的鄱阳县锦绣市政工程建设有限公司账上。

　　记者从鄱阳县工商部门了解到，注册于2006年年底的鄱阳县锦绣市政工程建设有限公司法人代表是聂志飚，几年来一直没有开展过业务，也未按时年检，已经被工商部门列入吊销执照的名单。

　　据“2·11”专案组提供的信息，截至目前，公安机关已查明其中1770万元资金的去向，余款去向仍在进一步侦查之中。

　　一个假公章，越过7个资金管理环节

　　财政局和农信社都有严格的制度，为何持续数年的资金套取却没有被发现呢？

　　鄱阳县财政局党组成员、纪检组长徐晓明介绍了财政资金划拨的几个环节——按照财政账户管理流程，凡是动用资金，必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准，然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章，支票最终送达银行才能进行资金划拨。

　　“其实财政局是受害者，没什么责任。”徐晓明认为，财政局资金划拨的流程和机制没有问题。“每划拨一笔钱，7个环节、多人经手，这个事情关键还是人的问题；还有就是李华波私刻了公章，而银行又没有尽到鉴别公章印鉴的义务。”

　　徐晓明介绍，经建股分管的资金，主要是中央和省市拨付用于病险水库、农田改造等基建项目的。

　　据了解，李华波私刻的公章全名叫“鄱阳县基本建设财务管理专用章”，由于有了这个章，他轻易绕开了诸多环节。张庆华出具支票盖章后，李华波就到银行划拨资金了。

　　鄱阳县农村信用联社理事长吴智敏承认，在李华波更换印鉴过程中，农信社城区分社存在把关不严的问题，“银行竞争激烈，大客户不敢丢，关系熟悉后，程序就忽略了”。

　　2009年11月，李华波更换印鉴，本该向财政局申请并经主要领导批准，但并未履行这一手续就更换了印鉴。

　　按照鄱阳县农村信用联社的规定，由县联社派到各分社的委派会计负责鉴章和审核工作，行使监督职能。而在李华波和徐德堂等人持续数年的套取转移资金过程中，却无人发现异常。

　　欧阳长青说，每个月，银行都要给财政部门一张包含账户余额的对账单，上面的数字与资金流量都是一致的，而且所有在建工程都没有受到影响。“全国的财政部门和银行间都是这么对账的，我们没有理由不相信银行，但问题就在于太相信银行了。”

　　巨额资金被套取，财政局长有没有责任？

　　一则在网络论坛中广为传播的帖子质疑道：数年前就有人挪用资金9850万，为何领导不闻不问，是否也参与其中？涉案金额巨大，怎么财政局主要领导还依然风光？财政局长1998年就犯有经济错误，后来又带病提拔，上级为何视而不见……

　　欧阳长青表示，发生这种事情让人痛心，但自己绝对没有参与此事，更没有为犯罪分子开脱。“从目前的证据、事实来看，我认为应该是监守自盗。说有责任，我现在说不好有多大；说没责任，我是一把手，领导责任肯定是有的。”

　　对于网上传播的欧阳长青带病提拔问题，据欧阳长青自述，1997年在担任古县渡区区委书记时，由于辖区内的昌洲圩决堤而受过处分，而且被开除了党籍。后来，他先是在鄱阳县城北指挥部临时负责办公室工作，后转至经济环境服务中心任职，2001年恢复党籍并任鄱阳县政府办公室副主任，2003年，被调任财政局长。

　　针对网帖质疑财政局长儿子做生意一事，欧阳长青说，他的儿子欧阳松在鄱阳县交警部门工作，有没有做生意自己并不知情。“2010年他曾经说与人合开一家长天阁酒店，我当时就很严肃地警告他不要做，而且还跟县委书记、县长报告过这件事，目前的情况我不清楚，不过估计充其量也就是个合伙人。”

　　欧阳长青表示，一切等待专案组的结论，“不管案件涉及我个人也好、家人也好，不管是违纪还是违法，我都愿意接受党纪和国法的处分。”

　　记者在鄱阳采访期间，一些群众表示，望有关部门能真实公平、公正公开处理，给群众一个交代。

　　本报记者将继续关注事件进展。

　　春节过后，东南沿海的劳动力缺口再次出现，“用工荒”成为人们关注的焦点。今年的“用工荒”比以往来得早、来得猛，甚至蔓延到传统的劳务输出大省安徽、河南等地。

　　在中西部劳动密集型产业逐渐增加，东南沿海劳动力成本不断上升的情况下，劳动者和企业都被推到了一个再次选择的十字路口。劳动力缺口的背后已经不再仅仅是企业能否招到工人的问题，产业布局、薪资水平、社会保障等一系列深层次的矛盾开始在“用工荒”的大背景下逐渐显现。

　　今年“用工荒”来得早来得猛

　　缺口较往年激增 制造业普工最缺

　　“今年部分企业的招工难、‘用工荒’现象，比往年来得早，而且会去得晚。”在长三角经营多年人力资源业务的上海天都人力资源公司总经理昌梦晨说。

　　眼下，长三角地区部分企业用工短缺再一次“如期而至”。天都公司共管理8000多名派遣制外来务工人员，但去年年底约有800人离职。目前100多家企业客户中，相当一部分“急着要人”。

　　上海新坤豪职业中介所负责人仇玉俭告诉记者，春节后至今，已经有30家单位来登记招人，约20种岗位，需求约10000人，而前来登记的求职者在3000人左右，缺口约7000人。

　　“招工单位都是急于用工，需求量大的是制造业的普工。如松江区一家电子厂需要招5000名一线工人，目前只能招到2000人。此外，不少企业急需电焊工，一般只能招到总需求量的1/10。”仇玉俭说。

　　在出口加工型企业集中的昆山，遭遇用工短缺的企业也比比皆是。昆山仁宝电脑工业有限公司人力资源部负责人介绍，目前仁宝电脑在昆山拥有大约4万名员工，50%-60%员工为外来务工人员。春节以前，许多员工返乡。目前，该公司一线工人用工缺口在5000人左右，技术工人的缺口为40-50人。

　　1月初深圳市宝安区劳动部门启动的一份春季企业用工需求调查结果显示，523家参与调查的企业中有475家企业表示春节后要招工，新招员工达15.3万人。据宝安区劳动部门推断，宝安区节后用工缺口在20万人左右。

　　承诺优越条件 展开劳动力“争抢”

　　面对“招工难”，多数企业开始提高薪酬，希望尽快招到人。深圳人才大市场调查显示，71%的参会单位提供的职位薪酬较去年同期有所增加。同样，在佛山、顺德记者调查发现，这里的劳动服务中心给出的最低工资是1500元左右，较去年有大幅的提高。企业给的工资待遇普遍增长了20%左右。

　　广东省东莞市大朗镇是世界毛织业的重要基地。春节假期刚过，记者在大朗镇象山工业城看到，不少工厂门前挂出横幅或贴出告示，“急招大量男女普工”等。很多公司提供了包吃包住、月薪过两千元等条件。有些公司不仅承诺提供免费食宿，还有年终奖、带薪年假、带薪婚假、生日奖金、社会保险等。

　　东莞市泰业纺织制品有限公司招聘点的业务部经理告诉记者，该厂提供的招聘条件甚至包括了报销返程车票，并承诺新手和熟练工分别涨薪300元和500元，不过即便如此，这家公司如今仍旧处于经常性的缺工状态。

　　东莞市的情况在整个珠三角已较为普遍，广州市人力资源市场主任张宝颖日前接受新华社记者采访时说，目前广州地区企业求人倍率约为1.36：1，即每个求职者有1.36个岗位空缺。岗位多于工人，劳动力结构性短缺的情况明显。

　　记者近日在上海火车站、职介所等地采访发现，这几天回流的外来务工人员有增多趋势。但一些中介机构负责人告诉记者，去年年后一些企业农民工补员较快，一些企业在上半年基本上能达到平衡；而从这几天的情况看，今年很多企业用工缺口填补难度加大、周期更长，形势不容乐观。

　　招工难蔓延 劳务输出大省也“荒”

　　用工荒还进一步向安徽、河南等传统的农民工输出地蔓延。据安徽省人力资源和社会保障厅公布的数据显示，截至2010年年底，安徽全省缺工超过50人的企业达2300余家，缺工总数达到25万人。今年春节后，全省企业还计划招工25万余人。

　　“以前去安徽、河南等地中专技校招人，学校常会在校门口拉上横幅，写着‘热烈欢迎上海企业来我校招人’等。这两年就不再有这种‘待遇’了，因为很多当地的用人单位也在抢着要人。”昌梦晨所述颇能说明问题。

　　记者最近在甘肃省两个劳务输出大县秦安县和陇西县举行的两场劳务用工洽谈会现场看到，参加招工的企业月平均工资都在2500元到3000元之间，比往年大幅度增长，不比东部一些地区给农民工开出的工资低。尽管如此，这些企业还是受到了冷遇，部分企业竟然连一个工人都没有招到。

　　加薪使小企业难以承受成本压力

　　然而要付出更高的工资，提供更多的承诺，对于劳动密集型企业而言，意味着更高的成本和投入。

　　在广东东莞和江苏昆山经营着两家精密五金制造企业的张卫东告诉记者，最近两年为了能够保证企业正常运转，他给工人开出的工资已经越来越高了。“以前完成100万元产值需要支付的工资大概是8万元，现在已经上升到了12万元，50%的工资成本涨幅对于我们这些主要依靠劳动力成本取胜的小企业而言压力已经大到了难以承受的地步。”

　　广东省人力资源和社会保障厅日前宣布，从3月1日起，广东企业职工最低工资标准平均将提高18.6%，其中广州市的标准将增至每月1300元，为目前全国最高。虽然大部分企业开出的工资早已远远高出城市的最低工资标准，可是最低工资标准的提高意味着加班费和社会保险金支付基数的提高，对于企业而言同样意味着成本的大幅上涨。

　　一些工人在受访时表示，各地大幅调高最低工资标准，给他们要求提高待遇以底气。此外，不断上涨的物价，也使很多打工者的薪酬预期“水涨船高”。另一方面，随着中国年轻劳动力对生活质量要求提高，即使企业主动涨薪，仍然难以满足员工的期望值。

　　企业对策

　　“千方百计”只为招人

　　订单在增加，工人却流失，春节后集中显现的招工难、用工荒让长三角不少企业“头疼不已”。为缓解矛盾，各企业使出了“三十六计”。归纳起来主要有：

　　加薪为“上计”

　　中智人力资源管理咨询有限公司管理咨询中心针对上海地区的调查数据显示，2010年离职的劳务工中，薪资因素占58.8%的权重。可见，直接或间接提高工人的待遇，能在一定程度上“拴住”员工的心。

　　江苏谷登工程机械装备有限公司的招聘专员陆善峰告诉记者，去年已给员工涨了10%工资，目前普工月薪在3000元左右，公司还为新员工安排培训。

　　记者了解到，目前长三角部分集装箱驾驶员月工资已涨至4000元，部分汽车修理工在1500元-3000元，快递员的综合工资也能达到2500元。

　　急招“寒假工”

　　一些春节期间面临严重用工缺口的企业，从大中专、技校中招聘一批“寒假工”解燃眉之急。上海天都人力资源公司总经理昌梦晨说，一家从事手机电线生产的企业为填补春节期间用工缺口，特地委托天都公司从河南商丘、平顶山等地大中专院校学生中“紧急”招聘了一批“寒假工”，为期一个月。记者了解到，上海闵行、奉贤等区多家制造企业都临时招聘了不少技校学生工，在年前上岗。眼下开学在即，这批“寒假工”即将离厂回校，一些企业生产线将再次出现人手不足的情况。

　　鼓励“老乡带人”

　　上海徐汇区一家餐饮企业负责人告诉记者，现在饭店服务员十分紧俏，公司常年使用“老乡带老乡”的办法补充员工。每个老员工，如果能带一个老乡来饭店上班且干满三个月，便给老员工200元-300元/人的奖励费。不少人力资源中介也采取这样的办法扩大招聘面。不过，一些求职中介负责人告诉记者，以前农民工往往和亲戚、朋友一起结伴出外打工，“老乡链条”紧密，但近年来，进城农民工中“80后”、“90后”明显增多，不乏一些独生子女，独立性强、流动性大，“老乡带人”难度越来越大。

　　增设“工龄工资”

　　浙江金华的今飞集团今年设立“工龄工资”，以后员工按照工龄，每年上涨120元的工龄工资。记者了解到，民企主动设立“工龄工资”制，最早出现在宁波的一些企业。两年前，宁波鑫洋电器公司率先实行工龄工资制度，使得该企业职工流动率不到3%，远低于行业内20%的水平。目前，工龄工资制已被浙江、上海等地一些企业效仿。

　　大打“温情牌”

　　上海华日服装公司的工会主席朱雪芹说，为留住更多农民工，节后公司向员工发放每人200元—300元的“开工红包”，加班费也有所上涨，“钱是一方面，更重要的是要让员工感受公司的温情和诚意”。记者在长三角采访发现，这几年不少企业为员工盖起了宿舍，设置篮球场、游泳池等设施，增加有组织的旅游、娱乐活动，逢年过节甚至还为前来探亲的员工亲属报销来回路费。

　　这些招人、留人的办法，一定程度上能让企业“缓一口气”。但不少企业负责人告诉记者，今年最低工资标准和社会保险等费用都面临上调，用工成本可能增加30%左右；而原材料成本也在不断攀升，利润空间有限，企业为员工加薪的空间已经越来越小了。

　　热点透视

　　剖析“用工荒”背后的深层原因

　　为何用工如此紧张？从表面看，这与外贸需求复苏、一部分外向型企业订单增加，致使劳动力“供不应求”有关。但连年不断的招工难、用工荒有着更深刻的原因。业内人士分析认为，这是在沿海地区近年来经济结构调整的大背景下，劳动需求结构变化与供给相对不足这一矛盾的集中反映，也是劳动报酬在初次分配中比例长期偏低而城市生活成本又大幅刚性上涨导致的必然结果，还跟内地不少省市经济快速发展、就业机会增加、薪资待遇提高，使农民工纷纷“回流”返乡有关。因此，随着产业调整转移进程的加快、区域之间比较优势的弱化，部分地区劳动力资源供不应求的问题将在一段时期内持续存在。

　　劳动力无限供给时代终结

　　今年的“民工荒”“招工难”比以往来得早、来得猛，山东省社会科学院经济研究所所长张卫国说：“当前，我国已进入工业化中后期，产业结构中服务业加速提升，农村劳动力加快向工业转移，长期受压抑的劳动力收入不可持续。种种迹象表明，刘易斯拐点已经到来，劳动力无限供给时代已经结束。”

　　目前，国内许多经济学家发表过类似观点。所谓刘易斯拐点，即劳动力由过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。这一理论由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。

　　“无限劳动力供给终结后，我国劳动力市场开始进入存量劳动力竞争时代。在剩余劳动力消化殆尽，劳动力增量受限的情况下，各产业必然要在既定劳动力中展开竞争，劳动力因各产业间的生产力变化而进行再分配或许将成为常态，由此带来的‘摩擦性失业’也将不可避免。”

　　报酬长期偏低远远不能满足需求

　　记者近日在济南举行的一些招聘会上看到，拿着大堆推荐材料的大学生依旧是求职主力，一些学生表示，要想找一份满意的工作比较困难，一般本科生毕生后每月1500元即可满足。但在劳务市场上，却出现截然不同的情况。一些农民工工资已超过100元/天，并且他们对找工作充满信心，对涨工资充满预期。

　　记者发现，新生代农民工与第一代农民工的就业偏好不同，他们更倾向于劳动强度不大、工作环境相对舒适的工作。劳动报酬在初次分配中比例长期偏低而城市生活成本又大幅刚性上涨的情况下，对比留在家乡的同乡人的生活，重新外出的农民工纷纷要求老板涨工资已不奇怪。

　　农业收入、留守儿童留住部分农民工

　　记者在山东农村采访发现，除了外出务工的以外，许多人选择在家发展蔬菜种植或养猪养牛，间或在附近工厂干点零工。

　　近年来，正是国家惠农政策力度的加大及农产品价格的不断上升，使农业对劳动力的吸引力日渐增强，更多的农民开始选择留在家乡创业。

　　另外，随着我国东中西产业的梯次转移，劳动力在东中西部之间的竞争今年尤其明显。东部企业自雇大巴车开进村接人的现象并不少见，四川、安徽、湖南等一些劳务输出大省的部分企业也出现不同程度的“招工难”现象。东中西地区间的产业转移导致劳动力“截留”，成为导致东部民工荒加剧的原因之一。

　　另外，记者走访河南安徽发现， 留守儿童问题是许多农民工不愿再外出主因之一。一些农民工已经意识到留守儿童引发的严重问题，并开始采取行动。

　　全国妇联的调查数据显示，目前全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万，近三成留守儿童家长外出务工年限在5年以上。对许多留守儿童来说，爸爸妈妈就是电话里的声音，长期亲情缺失，代管不力，留守儿童问题已经引起了在外务工的农民工的严重关切。

　　专家支招

　　给钱补贴不如营造“留人的软环境”

　　劳动力的日益短缺如同一把双刃剑，一方面它会挤压企业的生产经营利润，增加成本负担，但另一方面也会逼使企业提高劳动效率，转向用工更少、产出率更高的高附加值行业，进而推动整个产业升级与进步。上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜认为，应对“用工荒”，政府部门应积极作为，营造好“留人的软环境”。

　　应用“服务优势”对冲“工资劣势”

　　上海宝山区外地劳动力管理所于去年9月针对1200多名进城农民工进行过调查。调查显示，75.9%的来沪求职人员在35岁以下；在所有被访者中，79.8%的人关注岗位发展前景；有57.0%的人要求企业提供培训，36.3%的人要求政府提供培训。

　　郁鸿胜认为，政府不应直接用资金补贴等手段去帮助遭遇用工荒的企业，而应更多地从提升“软环境”入手，加快医疗、教育、培训等公共资源覆盖农民工群体，这实际上就是在提升企业的吸引力。沿海地区的公共资源优势比较明显，对更关注发展的年轻农民工更有吸引力。

　　打破农民工求职的“信息壁垒”

　　上海蓝云保洁有限公司行政人事部部长李影告诉记者，招聘中常发现“有活没人干”与“有人没活干”同时存在的情况。公司跑遍街道、社区、职介机构等四下招人招不到，不少农民工却因找不到工作而犯愁。记者采访发现，很多求职者对政府公共职介机构的地址、联系电话等信息一无所知；一些专为农民工设置的政府职介机构以及相关招聘会，则常常由于“知名度不够”等原因而显得人气不足。

　　有关部门应进一步加强劳动就业部门的服务意识、服务能力，“走出办公大楼”，深入企业、农民工居住区等基层一线，掌握一手的就业市场信息；同时，应该创新手段，提高就业信息传播的到达率和有效性，让劳动力供需双方充分“对接”。

　　利用机遇助推产业升级

　　上海宝山区外地劳动力管理所的调查显示，来沪务工人员中大专及以上的人员已占13.1%，且有不少人员拥有较高等级的技能证书。该机构负责人说，沿海地区对高技能人才的吸引力还是很突出的。历年的跟踪调查显示，近年来来沪求职人员的素质有明显提高，且其从业志趣和岗位选择也在变化，一些条件较好的“高素质农民工”更趋向于在劳动条件好、人力资源回报率高的行业工作，有向高端产业、高端岗位发展的动向，体现出该群体体面劳动的诉求。

　　专家建议，相关区域应进一步大力扶持、发展高技术含量的第二产业及新兴的第三产业，合理吸纳、引导外来求职人员，适当满足其择岗择业要求。在应对“流出”部分劳动力的过程中，应吸引更多高素质、高技能劳动力“流入”。(综合新华社报道)

　　本报讯 (记者马力) 前天出台的“京十五条”调控细则规定，各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。昨天下午，北京住房公积金管理中心下发上调二套房贷首付的正式通知，从今天起，二套房公积金贷款的首付比例不得低于6成，贷款利率为同期首套住房个人贷款利率的1.1倍。

　　二套房贷款含“组合贷款”

　　公积金中心表示，自本月18日(含)起，购买“二套住房”申请住房公积金个人贷款(含个人住房组合贷款)，其贷款首付款比例不得低于60%，贷款利率为同期首套住房个人贷款利率的1.1倍。

　　此前，北京公积金对于二套房执行的是首付款不低于50%，贷款利率为同期首套个人贷款利率的1.1倍。新政出台后，贷款利率仍不变，首付款比例提高至60%。

　　通过初审贷款执行旧政策

　　按照昨天发布的《通知》，对于2月18日(不含)前已受理的住房公积金个人贷款申请，仍按照原规定执行。这意味着，如果是今天之前已经受理的二套房公积金贷款申请，仍可按照首付五成的旧政策执行。

　　公积金中心相关负责人表示，这一节点可以理解为已通过初审的贷款申请，可按旧政策执行。“公积金贷款的申请，在申请人递交了齐全的材料后，随即现场就会进行初审，初审合格后，就予以受理。所以只要是在此之前过了初审的，都可以按照原来的政策执行。”

　　公积金二套房“认房不认贷”

　　对于二套房的认定方面，北京公积金贷款与商贷不同，采用的是“认房不认贷”的原则。只要是目前名下无房的家庭，并出具相关证明材料，申请公积金贷款就可以按照首套房的待遇。申请人需要出具房屋买卖合同、契税等材料，证明其名下无房。

　　无论申请人之前的首套房是否用过贷款，只要是首套房出售了，目前名下无房，再次购房时申请公积金贷款，将按照首套房贷的政策。

　　■ 应对

　　近3000套房抢搭限购末班车

　　前日北京房市签约量暴增两倍；业内人士称新政将影响15%购房者

　　本报讯 (记者马力 张晓蕊)前天，北京楼市调控政策“京十五条”公布，并于昨日实施。受此影响，赶搭末班车的效应在北京楼市集中爆发。根据北京市房地产交易管理网发布的数据，16日当天，期房和现房网签数据环比大幅增长，住宅网签量达到2942套，创兔年新高。

　　二手房日交易量再破两千

　　据北京市房地产交易管理网以及北京中原地产数据，由于2月为传统淡季，成交量不活跃，但自春节后交易网开放后，网签数据呈环比攀升的趋势。在新政发布的前一天，也就是15日，北京的住宅网签量共1059套。

　　但16日当天数据显示，北京住宅商品房网上签约总计885套，较前一日的232套大幅增加了653套，其中期房签约759套；现房签约126套。

　　在二手房市场，也再次出现了成交量突破2000套的成交量。这也是自2009年来第10个超过2000套的单日成交量。16日，2057套的签约量是前一日827套的2.5倍。

　　北京中原地产三级市场研究部总监张大伟表示，如此高的签约量，是有购房者希望赶在新政落地前赶紧完成购房程序。由于政策细则严格，将直接影响市场上15%以上的购房人群。

　　中介加班至零时办手续

　　“16日我们各个门店，基本上都加班到夜里12点。”链家地产市场研究部首席分析师张月说，当日上午，各大中介得知新政时间节点为24时是否通过网签。因此他们立即通知各门店，如果是会受到新政影响的交易，能录入网签系统的抓紧录入。

　　张月预计，新政从昨日起就开始实施，由于审核购房者资格需要5个工作日，因此昨日起北京的住宅网签量会出现大幅下降。

　　■ 反应

　　售楼处中介门店冷清

　　昨天，丰台区马家堡西路附近一处中介门店，客户并不多。门店负责人表示，当日不少人来咨询，内容主要是限购影响，还能不能买房。不过他并不认为限购会打击生意。“相比之前的限购政策，新政更人性化了。可以卖房后再买。另外限购后租赁量会有所上升，租价也会有所上涨。”

　　记者昨天在几个楼盘的售楼处看到，来看房的人也并不多。不过销售人员表示，今年节后看房的客户一直都不多，昨日变化不大。

　　部分商住项目签约大增

　　昨日京城部分商住项目热销。记者从丰台马家堡的商住项目7克拉了解到，昨天一上午，该项目就签约10余套房子，下午还有买房人陆续签约。而此前几天，项目每天签约量仅4套左右。

　　位于回龙观区域的商住项目东亚上北昨天来电来访量达200多组，和此前日均50余组的来电来访量相比翻了两番。

　　北京中原地产分析称，对于买房人来说，未受限购的商住项目可能成为这部分人群的新选择。

　　河北部分楼盘进京推销

　　北京周边部分楼盘也开始“进京”推销。

　　昨天，不少买房人表示接到了天津、河北等地楼盘推介电话。河北涿州一开发商表示，由于北京房价高企后的挤出效应，加上环北京经济带的规划利好，北京周边楼市受到京城人士的关注。北京楼市从严后，部分置业需求会外溢到北京周边。

　　本报记者 马力 张旭

　　■ 声音

　　潘石屹

　　新限购令或长期持续

　　昨日，SOHO中国董事长潘石屹在博客撰文称，在京十五条中，最重要的是对外地人购房的限制。这项政策实施后，无论是用于长期出租的投资，还是短期炒作，“住房的投资需求”概念将在北京成为历史。

　　他同时预计这项政策极有可能长期持续，“在人口与资源环境矛盾日益突出的今天，北京将很难再取消这项政策。”

　　对于限购令对北京房价的影响，潘石屹认为这比上海、重庆试行房产税的影响大得多。

　　朱中一 房协副会长

　　房价涨幅不会超去年

　　昨天，中国房地产业协会副会长朱中一对记者表示，加强版的限购令对于首都来说是必要的。大量出于投资目的的外地人进京购房，不利于北京房价的稳定。

　　对于限购令对房价的影响，朱中一认为，就全市来讲，不同区域不同楼盘难以一概而论。但他表示，重点调控城市受限购令影响，供求关系将得到缓和，房价涨幅不会超过去年。

　　本报记者 张旭

　　新华网河内2月17日电（记者李丹）越南一艘载有27人的游轮17日在下龙湾沉没，造成12人死亡。

　　据越通社报道，这艘游轮于当天早上5时左右沉没，事发时游轮上共有21名游客和6名越南船员。这21名游客分别来自美国、日本、德国和瑞典等国，未发现来自中国的游客。

　　报道说，搜救人员共找到12具遇难者遗体，其中包括10名外国游客。其他人全部获救。目前，游船失事原因初步认定为引擎故障。

　　中国驻越南使馆领事部官员接受新华社记者电话采访时表示，使馆方面正在同越南有关部门联系，以确认此次事故中没有中国公民伤亡。

　　□晚报综合报道

　　据外媒报道，美国哥伦比亚广播公司的女记者拉腊·洛根在埃及解放广场采访时遭暴徒围攻和性侵，目前她已返回美国接受治疗。

　　不幸发生于11日。据哥伦比亚广播公司发表的声明称，当时埃及副总统苏莱曼刚宣布总统穆巴拉克辞职，洛根和摄制组及保安人员到解放广场采访。不料在庆祝人群中，洛根和其他人员突然被大约二百名暴徒包围。

　　随后，洛根和摄像师遭暴徒分开，她遭到殴打和性侵，后来被一批妇女和大约20名埃及士兵救出。目前这位女记者已经飞回美国接受康复治疗。

　　洛根在2001年美国向阿富汗出兵初期以及随后的伊拉克战争中为英国GMTV采访战地新闻而出名，2002年加入哥伦比亚广播公司。据悉，她目前是哥伦比亚广播公司首席驻外记者，也是该公司《六十分钟》时事杂志撰稿人之一。

　　对于洛根遭遇的不幸，白宫发言人卡尼16日表示，这一事件无法被容忍，暴行必须被追究。 “对记者的骚扰、拘禁、暴力是无法被容忍的，这些暴徒的暴行需要被追究。这是我们一贯的立场，”卡尼说。

　　本报讯（记者刘宇鑫）在宣布二套房商贷首付比例不低于60%、1.1倍利率后，北京再度将公积金二套房贷及利率的比例追平商贷。在“京十五条”中，首次将贷款购买第二套住房的家庭，执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策面扩展至住房公积金。

　　与此同时，“京十五条”还提出中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率，也就是说，二套房首付比例及利率有可能再度提高。

　　伟嘉安捷分析师吴昊指出，对使用公积金贷款购买第二套房产的借款人来说，前期压力会增大不少。据伟嘉安捷统计，目前使用公积金贷款的借款人占总贷款人群的四成左右。

　　三湘华声全媒体2月15日讯(记者 鲁红 欧晓敬)继重庆永川“80后局长”引发网友质疑之后，2月15日，网友曝光25岁女生当上大学副院长，再度引起网友的热议。　　网友“鬼文子”在华声论坛辣眼时评栏目发帖称，1986年出生的女孩王圣淇，2008年开始工作，2010年7月便被提拔为辽宁石油化工大学国际教育学院副院长。此事引发网友种种猜测，有言论称，王圣淇之所以提拔如此之快，与其父是辽宁某市市长不无关系。

　　网帖：24岁女生当上大学副院长

　　发帖网友“鬼文子”告诉记者，14日下午他接到一网友爆料，说辽宁石油化工大学存在“提拔门”，于是在该学校的主页上找到2010年7月9日公布的《干部公示》，里面描述“王圣淇，女，汉族，1986年7月出生，2008年8月参加工作，2009年10月加入中国共产党，研究生学历，硕士学位，拟任国际教育学院副院长。”

　　“鬼文子”发现，与王圣淇同时出现在该公示里的还有4个人，其中最大年龄的是1961年出生的，除王圣淇之外，最小年龄的是在1981年出生。随后，“鬼文子”在该校国际教育学院的机构设置里发现了“王圣淇”的名字，其头衔是“副院长”，主要负责国际教育学院学生管理工作。

　　“辽宁石油化工大学是厅级单位，王圣淇这个副院长相当于副处级干部，86年出生，2008年毕业，2010年晋升副院长，不得不说她升得可真够猛！”“鬼文子”质疑，“根据《辽宁石油化工大学岗位设置实施意见(文件稿)》精神，王圣淇作为副院长对应的级别是六级，文件规定这个级别必须是本科及以上学历，一般应在七级管理岗位工作3年以上；而七级管理岗位任职资历需要专科及以上学历，在八级管理岗位工作3年以上；八级管理岗位任职资历需要专科及以上学历，在九级管理岗位工作3年以上。也就是说，普通人一般需要最少通过9年才能达到她这个级别。”

　　回应：工作能力强，破格提拔 　王圣淇是如何平步青云呢？“市长女儿大学刚毕业竟就在‘油院’成了处级干部，才25岁啊”，在百度贴吧中，有网友猜测，王圣淇是辽宁某市市长的女儿，所以才升得快。

　　2月15日下午，三湘华声全媒体记者拨通该校干部任职公示公开的监督电话，接电话的工作人员称，网上流传的信息是学校2010年7月发布的公示内容，王圣淇日常在校工作表现非常优秀，考察情况及民主测评均为良好，在任职公示期内未接到任何举报，目前已经提拔上岗。

　　“她从去年年初调过来，工作非常出色”，辽宁石油化工大学宣传部一负责人告诉记者，王圣淇工作能力强，充满热情，破格提拔的情况也是很正常的。当记者问及王圣淇毕业的学校、调动前的岗位等履历时，他声称具体得问组织部门。此外，对于网友质疑其父亲是某市市长时，其称不太清楚，并表示学校对王圣淇的提拔完全是因为她的能力。“网友总喜欢把某个人的成就和另一些人联系起来，这种臆想是没有必要的。”

　　此外，记者拨打组织部门的电话多次并无人接听，据该校人事局相关人员称，现在是寒假，所以组织部门可能无人上班。

　　相关链接：

　　前日，网上一篇《重庆市永川区再现80后局长》的帖子，引起网友热议。帖子表示永川区委组织部公示中，一名1983年出生的永川男子，在工业园区港桥管委会招商分局局长的岗位上，拟任中共永川区纪委预防腐败室主任(试用期一年)。一时间，对于该男子学历、工作年限、家庭背景的质疑声迎面而来。永川区委组织部实名发帖回复称，冯军全父母、岳父母均系农民，妻子为当地小学教师，其职位选任选拔均符合有关程序规定。

　　辽宁石油化工大学否认24岁副院长系市长女儿

　　本报记者 曾华锋 朱磊 姜峰

　　2月，宫小村这个仅有871人的皖西北小村，成为网民关注的一个焦点。

　　一篇《调查：安徽阜阳拐卖虐待儿童成风 硫酸烧脸毒打致残》的文章在网上热炒。一时间，“瘫子村”、“丐乡”、“逼迫儿童乞讨的据点”成为阜阳市太和县宫集镇宫小村的代名词，“关笼子”、“泼硫酸”等行为更使其成为众矢之的。

　　事情究竟怎样？问题到底有多严重？带着种种疑问，记者于2月11日赶赴当地，对村民、村干部、警察、犯罪嫌疑人、被解救儿童等进行了调查采访。

　　焦点一

　　是否“长期大规模拐卖儿童”？

　　【网文】“宫小村及其附近地区，在当地是个出名的长期大规模拐卖儿童，逼迫儿童乞讨的据点。”

　　按照当地说法，那些被雇佣去乞讨的儿童叫“乡”，雇佣者叫“乡主”，带儿童外出乞讨的过程叫“带乡”。

　　记者两度进村实地调查。据宫大村党总支书记宫春艳介绍，2008年，宫小村、宫油坊村、宫老楼3个自然村已整合为现在的宫大行政村。记者走访村民，大多表示这里曾经有过“带乡”的传统，现在基本见不到了。村民宫心奎说：“过去我们村里的确有人乞讨，但现在就是残疾小孩见得也很少了。”

　　据太和县公安局负责人称，连日来，公安机关组织百余警力会同民政部门以及宫集镇党委、政府，以宫集镇为重点，在全县范围内展开拉网式排查，依法调查处理了两起利用残疾儿童乞讨案件，刑事拘留1人，治安处罚4人。

　　这次排查中刑事拘留了村民宫春风。据查，2001年3月，太和县马集乡47岁的村民张庆林在本村附近捡到一名刚出生不久的弃婴，后收养取名为“楠楠”。2006年7月，宫集镇集南村村民宫春风找到张庆林，双方谈妥以每年4000元的报酬，由宫春风伙同妻子随继荣于当年10月开始带楠楠在湖南省岳阳、长沙等地乞讨。

　　2月12日，记者在太和县看守所与宫春风对话。宫春风说，楠楠由于双腿和右手残疾，每天只能坐在滑板上让宫春风和随继荣拉着乞讨。“每年一月份出去，三月份回来种豆子，然后再出去，天冷的时候回来”。

　　据查，其间，宫春风分5次付给张庆林酬金2万元。宫春风夫妇共获利约6万元。目前，宫春风因涉嫌犯罪，已被刑事拘留。另2名涉案人员因利用残疾儿童乞讨，分别被治安拘留15天、罚款1000元。

　　2月7日凌晨1点，警方在排查过程中了解到，宫集镇宫小村44岁的村民宫保华于五六年前在霍邱县捡到一名8岁的残疾女童，后取名“倩倩”并带回家抚养。2010年11月到12月期间，宫保华及其妻子将倩倩带到上海、南京等地卖唱乞讨。目前，宫保华夫妇因利用残疾儿童乞讨，被治安拘留15天、罚款1000元。

　　14日，记者再次来到太和县公安局，问有没有破获新的案件，得到的答案是没有。太和县公安局表示，这两个案子只是个别案例。

　　焦点二

　　是否“泼硫酸、铁笼子训练”残害孩童？

　　【网文】“晚上把孩子像猪狗一样关在笼子里锁上……一些乡主还用刀把孩子手脚、身体、脸部割伤，甚至泼硫酸烧毁。”

　　被刑事拘留的宫春风对记者说，这些年跟孩子都有了感情，2010年过年的时候要把孩子送回养父家，孩子哭着不愿意，最后只能作罢。“我们对楠楠都像自己的孩子一样，在湖南长沙乞讨时，我还带他去瞧过腿，医生说治不好了。”

　　1996年曾经当过“乡主”的宫清河告诉记者：“孩子的父亲跟我一起在福建要饭，挣到的钱对半分，怎么可能去打骂孩子？”

　　记者走进宫小村“第一代乡主”宫效喜的家。宫效喜的妻子李侠说：“他出门算命了。”宫效喜卖艺乞讨是为了治眼睛和维持生计，一天最多能要20多块钱。后来，由于乞讨越来越难，宫效喜改行算命，李侠则守着家里的地。李侠说：“打骂可能会有，但没有外面说的那样虐待小孩，太夸张了。”

　　14日，记者在阜阳市社会儿童福利院见到了被解救出来的楠楠、倩倩。10岁的楠楠长得胖乎乎的，活泼开朗，坐在轮椅上和其他孩子开心地打闹玩耍。倩倩年纪稍长，见到生人略显羞怯，她告诉记者，“父母”教会了她100多首歌。

　　太和福利院院长杨卫峰说，孩子刚送过来的时候身上很脏，工作人员给他们洗了澡，买了新衣服，还替楠楠买了轮椅。通过几天的观察，没有发现孩子身上有被虐待、殴打的痕迹，也没有看出心理、精神问题。

　　在记者走访的过程中，没有“乡主”承认虐待过孩子。就连被媒体称为“虐童丐头”、2004年被判刑的宫清平也否认虐待过孩子。

　　不过，据广州市白云区法院审理查明，2003年11月至2004年1月，宫清平在带两个儿童徐倩倩、宫小子到广州行乞期间，伙同宫某经常以殴打的手段逼迫两个儿童外出乞讨，并以威胁、监视、反锁屋中等方法防止二人逃脱或者被他人营救。

　　据徐倩倩陈述，晚上睡觉的时候宫清平就将他们锁在屋子里；每天早上4点多就要起床，不起的话，就被宫清平他们打；起床后就被宫清平他们带到外面乞讨，如果讨的钱他们不满意，就要被他们打。此外，经广州市公安局白云区分局法医鉴定，宫小子身上有轻微伤。

　　太和县公安局排查后称：“未发现有拐卖儿童的集团和据点以及泼硫酸、铁笼子训练等残害儿童的行为。”

　　焦点三

　　是否“形成风气”？

　　【网文】“实际上，十几年来，‘带乡’在太和县宫集镇当地农村已经形成了风气，并且有着愈演愈烈的趋势。”

　　记者在采访中了解到，“带乡”的兴衰以2004年宫小村的宫清平被判刑为转折点。

　　“2004年以前，有一二十户‘带乡’的。”村党总支书记宫春艳说。原宫小村村支部书记宫传文说的数字略多，“有三四十户吧”。而据太和县公安局统计，2004年以来，该县共破获拐卖儿童案件21起，解救被拐卖儿童24人。“这里面有很多儿童是卖给别人当子女的，而不是去行乞。”太和警方有关人士说。

　　“宫清平被判刑对我们震动很大。”宫清河对记者说，大家知道“带乡”有坐牢的风险后，逐渐退出。同时，国家免收农业税等一系列惠农措施的出台，使种田的收入增加。此外，外出务工的也越来越多，有一技之长的人，年收入也不比“带乡”的低。

　　“现在‘带乡’的寥寥无几了。”宫传文说。宫春艳认为：“以前经济不好，出路少，现在挣钱门路多了，打工能挣两三千块钱，谁还愿意冒险‘带乡’？”李侠说，宫清平被判刑之后，村里有“带乡”经历的人都怕了，“近几年没听说谁还在做这个”。

　　宫小村拐儿乞讨的网文发表后，引起轩然大波。文中写有“记者进行了实地调查”。我们找到了署名作者，他承认，没有到现场进行调查。

　　【记者见闻】

　　“带乡”生活不再诱人

　　在实地走访中，前“乡主”宫清平的名字被人反复提及。记者找到了宫清平的父母家。宫清平不在家，正月初八和一个儿子去了无锡，在别人承包的菜园里种菜，每月能赚个千把块钱。

　　1996年，村民宫清河带着一个同村残疾儿童外出乞讨。“当初由于饭都吃不饱才想到了去要饭。”宫清河说，从1996年到1999年，每年年初出门，带着被褥讨到哪里就睡到哪里，日子苦不堪言，每年也就能讨到万把块钱，扒去花费就剩个8000块，再和孩子家里对半分，也就能剩下个3000多块。

　　自从承包土地后，宫清河就不再外出，而且承包的土地越来越多，多达50亩。一半种植小麦和大豆，一半在村里的指导下种植烟草，“烟草卖得好时，每亩地可以挣到2000块钱，你说我们还用出去再干那个吗？”

　　两位前“乡主”的谋生方式在现今宫小村比较典型。据宫春艳介绍，目前，村民人均年收入约4000元，其中劳务输出和种植烟草是两个主要方面。

　　记者翻开太和县统计局2010年人口报表，宫小村有871人，其中年轻人大都出去务工了，人数在270人左右，呆在村里的大多是老人和小孩。

　　记者随机走访了几户人家。在村南遇到一名叫宫锋的村民，他准备过了正月十五就去无锡一个消防管道门生产厂做钟点工，“一年下来收入两三万”。宫小村很多外出务工人员在无锡谋生计，“那边熟人多，干什么的都有，种菜卖菜的、卖大饼的、做油漆工的、搞地板砖的、搞墙壁的、做装潢的，就数油漆工挣得最多，一个月3000多呢！”

　　村民宫永亮告诉记者，他在上海、无锡、郑州都打过工，后来经人说媒，在河南商丘成了家，“在外面干活，你肯干就能挣钱”。比起家里种4亩地一年5000多块的收入，他笑着说还是出去值。

　　住在破旧砖瓦房里的村民宫心奎说，他在山东牟平苹果园里当保安，儿子和女儿也在外务工，“每年每个人能拿回来一万多块钱，加上3亩地的收入，在俺们村里不算最好，但也不算差。”前几年，宫心奎的兄弟在外打工不幸去世，宫心奎为弟弟操办了后事，欠下了几万元，直到儿女相继外出打工，家里的压力才逐步减轻。即便生活曾经如此艰难，他们也没有想过去乞讨，“不会干这种丢脸的事情”。

　　“产业结构调整也给村里带来了收益。”宫春艳说，2009年，村里和阜阳市烟草公司搞订单农业，种植1000亩烟草，每亩利润有两三千元。

　　探寻真相，求证不止……