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大地震在某种意义上使站到了悬崖边缘的菅直人内阁获得了喘息的机会。

日本此次地震的主要破坏区虽然在相对不发达的东北地区和人口密度较小的农渔业地区,但海啸涉及了广大的地域,依然会对日本经济产生深刻的打击,对日本政局的影响也不容小觑。

诚如很多政治观察家认为的那样,“3·11”大地震在某种程度上使菅直人内阁的政治危机暂时得以喘息。因为进入2011年以来,在日本各大媒体进行的内阁支持率的调查上,对菅直人内阁的支持率已经跌到不足20%,而且持续恶化,按日本的政治文化这已是到了倒阁前夜的危险水域。再加上菅直人在日本执政党民主党内部是少数派领袖,在“政治和金钱问题”以及增税路线上和民主党多数派小泽一郎派关系僵持,更使菅直人内阁的前景岌岌可危。

就在“3·11”大地震的前一周,菅直人内阁内部有3名阁僚接连爆出政治献金丑闻,外务大臣前原诚司也因为接受一位旅日韩国女性20万日元(约不到2万元人民币)的政治献金而不得不辞去外相职务,因为根据日本法律,政治家不得接受外国人和企业的政治献金。紧接着菅直人自身也爆出了同类丑闻,但菅直人推说并不知道接受的是外国国籍居民的政治献金,并拒绝辞职。但在日本的大众和媒体的眼里,这分明是一种推却政治责任的说辞,给日本在野党以攻击的理由。前原诚司的辞职也从另一个侧面说明了菅直人统率力的低下。

历年3月都是日本政坛的敏感时段,因为在这一个月中,新财政年度的预算案必须得到参众两院的批准和通过,围绕着这一项工作,日本的主要政治势力将进行反复的斗争、妥协。由于民主党政权是“跛足政权”,它在参议院中没有过半席位,本来顺利通过预算案的表决已经相当困难,再加上菅直人内阁所面临的内外困境,小泽派的牵制,绝大部分的政治观察家都认为其几乎不可能顺利完成通过预算的政治任务。

突如其来的大地震既震惊了世界,也同样打乱了上述政局走向的预定,在某种意义上使站到了悬崖边缘的菅直人内阁获得了喘息的机会。

现在日本的朝野一致把目光投向抗震救灾的急务上,在野党主动打电话给民主党希望政治休战,媒体也显然降低了对政局的关注度。据笔者在地震后阅读的几大日本媒体及其网站对菅直人内阁在抗震救灾中的初步反应来看,几乎没有微词,对菅直人在接到地震警报后仅4分钟就成立救灾指挥中心这一迅敏的反应以及最大限度调动自卫队赶赴灾区的决定来看,媒体还是觉得无可批判。可以认为菅直人内阁在震灾后的第一步是过关了。

倘若这次菅直人能够带领日本人民度过灾后危机,菅直人无疑将会重新获得空前的人气,从而保证他在预定的下月下旬举行的统一地方选举(可能会推迟)中重组民主党,有让他成为强势首相的可能性。

然而,灾情瞬息万变,灾民心情的焦虑也非平日可比,菅直人内阁稍有对应不慎,也极有可能引发更大的民怨,从而导致倒阁,使日本政局重新变得混沌。

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  日本内阁官房长官枝野幸男9日告诉媒体记者,首相菅直人将任命外务副大臣松本刚明为外务大臣,接替先前因违法接受外国人政治献金而引咎辞职的前原诚司。

  松本刚明将秉承

  前外相的外交政策

  松本9日上午在日本参院预算委员会进行了例行答辩。他表示,在前任外相前原诚司的领导下,日本外务省推动了日本新干线以及核电站相关技术的出口步伐。他还称:“我担任新一任日本外相后,将继续推进日本政府的既定出口目标。在既定方针的指引下,我将继续秉承前原诚司前外相的一贯外交政策,推进日本外交事务向前发展。

  确保外交政策延续性

  枝野在例行新闻发布会上说,松本出任外相的认证仪式于当天18时在皇宫举行。日本共同社、时事通讯社等多家媒体8日发布松本即将出任外相的报道。共同社援引一些首相身边官员的话报道,松本8日晚接受菅直人提议,同意出任外相。根据日程安排,新任外相的内阁大臣认证仪式定于9日下午在日本皇宫举行。

  菅直人8日早些时候说,确定新外相人选“不会花太多时间”。

  由于违反日本《政治资金规正法》接受一名旅日韩国人捐款,前原6日拒绝菅直人挽留,引咎辞职。内阁官房长官枝野临时兼任外相。

  前原辞职后,松本和前经济产业大臣直岛正行成为继任者的热门人选。另一些官员则提出由去年卸任外相的冈田克也再次出任这一职务。

  不过,一名消息人士告诉共同社,眼下担任民主党干事长的冈田对身边官员说:“(前原的)继任者不会是我。”

  披露新任外相人选的官员说,一些接近菅直人内阁的人士更倾向由直岛出任外相,理由是他支持日本参加《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》相关谈判。但是,菅直人最终认定确保日本外交政策的延续性更为重要,决定由松本出任外相。

  他是第一任首相的玄外孙

  松本现年51岁,毕业于日本东京大学法律系,曾是一名银行家,2000年首次当选国会众议员。他先后担任民主党政策调查会长和日本众议院运营委员长等职,去年9月出任外务副大臣。

  与许多日本政治人物类似,松本出身政治世家,是日本第一任首相伊藤博文的玄外孙。他的祖辈和亲戚中有数人曾担任日本驻外使节,其父亲松本十郎是前防卫厅长官。

  在民主党内部,松本与前干事长小泽一郎关系较为密切。如果最终获得任命,这将是松本2000年当选国会议员以来首次出任内阁大臣。不过,一些民主党议员认为,考虑到松本担任国会议员时间不长,让他担任外相这样一个重要职务未免为时过早。

  急定新外相稳定政局

  八国集团外长会议定于下周在法国巴黎举行。共同社分析,菅直人之所以急于确定新外相人选,原因除了外事日程外,可能与他希望借助这一决定改善政局不稳状况有关。

  前原辞职后,最大在野党自由民主党宣布将追究菅直人用人不当的责任,同时与其他在野党加大对菅直人施压,要求他辞职、解散众议院并举行议会选举。政局不稳引发一些金融机构对日本经济前景的担忧。今年1月,国际评级机构标普自2002年以来首次下调日本主权信用评级,批评菅直人内阁缺乏 “连贯”措施应对高额债务。上月,另一家评级机构穆迪投资者服务公司将日本主权债务前景展望从“稳定”下调为“负面”。

  (综合新华社、《新闻晚报》)

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松本刚明 松本刚明

  中新网3月9日电 据共同社报道,日本首相菅直人8日决定,任命外务副大臣松本刚明接替因接受外国人捐款而辞职的前原诚司,出任新外相。松本已于当晚接受了首相的决定。

  报道称,由于八国集团(G8)外长会议将于14日在巴黎开幕,菅直人政府相当重视外 交政策的连贯性。菅直人将于9日上午做出正式任命,预计于下午在皇宫举行认证仪式。日本政府希望尽快重塑因主要阁僚辞职而受到震荡的执政与外交态势。

  虽然有意见认为任命4次当选众议员但尚无入阁经验的松本“为时过早”,建议启用对加入“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)持积极态度的前经产相直岛正行,但菅直人对松本任外务副大臣期间的工作给予了肯定,决定委以重任。

  松本现年51岁,系日本第一任首相伊藤博文的玄孙。他曾在原日本兴业银行就职,从众院兵库11选区当选众议员,先后担任过民主党的政调会长和众院议院运营委员长。2010年9月菅直人内阁改组后松本出任外务副大臣。松本在民主党内被视为与前党代表小泽一郎关系较近的中间派。

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  中新网3月9日电 综合日本媒体报道,日本首相菅直人8日继续酝酿新外相人选,以接替因接受外国人政治捐款而引咎辞职的前原诚司。鉴于八国集团(G8)外长会议将于14日起在巴黎召开,菅直人希望尽快决定新外相,并于9日在皇宫举行认证仪式,以结束政局及外交不稳的状态。

  菅直人8日晚表示,“正在深思中。希望不多费时日,尽快决定”。他在自己的博客上就新外务大臣的任命问题写道:“哪怕是早一刻,也希望能早一点定下来。现在,人选正在调整中。外交是不能让它中断的”。

  日本政府内有意见称,提升外务副大臣松本刚明可以保持外交政策的连续性,或起用支持参加泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)的前经济产业相直岛正行。菅直人的身边人士中还有人主张再次起用民主党干事长冈田克也,而冈田本人则表示,“下任不是我”。

  菅直人任命官房长官枝野幸男暂时兼任外相。然而,八国集团外长会议后,紧接着中日韩外长会谈将于19日在京都召开,菅直人有意加紧结束枝野的兼任状态,以应付接踵而至的各项外交日程。

  8日下午,枝野在接受媒体采访时表示,14日开始就要举行八国集团外长会议,自己作为内阁官房长官是无法离开日本的,因此希望首相能够早一点将人选确定下来。不过,他表示,据他所知,目前确切的人选还没有定下来。

(编辑:SN020)
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周二, 08 3月 2011 20:48

菅直人9日将决定新外相人选

  环球网记者朱盈库报道,据日本共同社3月8日报道,日本首相菅直人8日继续酝酿新外相人选,以接替因接受外国人政治捐款而引咎辞职的前原诚司。鉴于八国集团外长会议将于14日起在巴黎召开,菅直人希望尽快决定新外相人选,并于9日在皇宫举行任命仪式,以结束日本政局及外交不稳的状态。

  菅直人8日晚表示,“(新外相人选)正在深思中。希望不多费时日,尽快决定”。

  对此,日本政府内有意见称,提升外务副大臣松本刚明可以保持外交政策的连续性,或起用支持参加泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)的前经济产业相直岛正行。菅直人的身边人士中还有人主张再次起用民主党干事长冈田克也,而冈田本人则表示“下任不是我”。

  目前,菅直人任命官房长官枝野幸男暂时兼任外相。然而,八国集团外长会议后,紧接着日中韩外长会谈将于19日在京都召开,菅直人有意加紧结束枝野的兼任状态,以应付接踵而至的各项外交日程。

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  新华网东京3月7日电(记者吴谷丰)据日本共同社7日报道,日本首相菅直人当天决定让内阁官房长官枝野幸男临时兼任外相一职。

  日本外相前原诚司6日因接受旅日外国人的违法政治资金向菅直人辞职,菅直人接受了他的辞呈。他是菅直人今年1月第二次改组内阁后首位辞职的内阁大臣。

  最大的在野党自民党参议员西田昌司4日在国会参议院预算委员会会议上说,前原过去4年接受了一位旅日韩国女性20万日元(1美元约合82日元)政治资金。前原承认接受了旅日外国人5万日元的政治资金,但表示将退还资金并修改其政治资金收支报告。

  日本《政治资金规正法》禁止政治家接受外国人和外国法人提供的与政治活动有关的资金,违法接受资金者将被处以3年以下监禁或50万日元以下罚款。

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前原6日夜在日外务省举行最后一场记者会,宣布辞职。 前原6日夜在日外务省举行最后一场记者会,宣布辞职。

  中新网3月7日电 综合媒体报道,6日晚,日本外相前原诚司因为违反了《政治资金规正法》中禁止接受外国人政治捐款的条款,决定引咎辞职。日本媒体分析称,他的辞职对日本的内政外交都将产生重大影响,对深受支持率低迷困扰的日本首相菅直人来说更是一大打击。

   舍身让民主党“保持干净政治”

  此前一天,前原还对媒体表示不会因此辞职。一天之后事态就发生了根本性地转变。当地时间6日晚6时30分,前原诚司来到首相官邸,与首相菅直人进行了一个半小时的会谈后,一言不发地离去。

  当晚9时45分,前原在外务省召开紧急新闻发布会。他首先公布了新西兰地震受困日本国人的最新消息。随后表示,决定因接受外国人政治捐款一事而辞职。

  前原表示:“希望我的离去可以让民主党一直强调的‘干净的政治’可以一直保持下去。这位在日韩国人是我中学时期的邻居,我一共接受了来自她的政治捐款5万日元。不过这与金额无关,此事违反了《政治资金规正法》,作为外务大臣我理应辞职并向国民谢罪。”

  两天前,前原在国会参议院预算委员会会议上接受自民党议员西田昌司质询时,承认曾接受一名在日韩国人5万日元捐款。此话一出,旋即掀起轩然大波,在野党纷纷要求前原引咎辞职。

  为防止外国势力对日本政界造成影响,《政治资金规正法》禁止政治家接受外国人或外国企业捐款。掌管外交的前原触犯了该条法规,认为自己留任将十分困难,同时他应该也考虑到了党内不断增加的辞职压力。

  据政治资金收支报告书显示,捐款的是前原所在选区的京都市一位在日韩国女性。前原在3月4日的参院预算委员会上承认接受捐款,并在之后的记者会上道歉称:“这全是我的责任。我将在弄事情的清楚来龙去脉后作出决定。”

  得罪人太多终成众矢之的

  有媒体评论认为,前原诚司作风干练,在日本积聚不少人气,但也许是因为过于张扬和自负,前原与其他内阁大臣矛盾重重,终于成为朝野各党的众敌。

  日本新闻网评论称,收取一位在日韩国女性的5万日元政治捐款,本来这不是一件大事,但是,因为前原是外务大臣,而且是当今日本政坛最走红的红人,同时“做事专横”得罪了不少人。所以,为了这区区5万日元,前原不得不离开外务省。

  分析称,由于在对美、对华以及其他的国际事务的处理上,前原不与内阁中担当大臣通气,常常越权自作主张,导致内阁大臣之间矛盾多多。尤其是与防卫大臣北泽俊美在防卫外交问题上积怨甚重,被北泽指责为“最张扬的个人英雄主义者”。

  今年48岁的前原,由于在对中国和对朝鲜等国问题上态度强硬,因此在日本国内也博得了不少的人气。在“谁最适合当首相”的民意调查中,前原获得了20%以上的支持率,排名第一。与第二位的民主党干事长冈田克也的8%支持率相比,优势明显。

  报道称,也许是因为过于张扬和自负,前原终于成为朝野各党的众敌。所以,遇到5万日元政治捐款这么一件小小的事情,就闹得“阴沟里翻船”。

   为菅直人政权敲响“丧钟”

  媒体评论认为,前原的辞职势必将给菅直人带来沉重打击,本来已经形势不妙的菅直人可能将难以为继。

  日本共同社分析称,前原的辞职对于深受支持率低迷困扰的菅直人来说,无疑是一大打击。在野党方面已准备追究首相的任命责任,菅直人政府将愈加摇摇欲坠。

  分析称,被视为菅直人有力接班人的前原就任外相仅半年就被迫辞职,对因内讧造成混乱的民主党来说十分棘手。前原被认为是批判民主党前党代表小泽一郎的先锋式人物,他的辞职可能让亲小泽派因此得势。

  关于外相的继任人选,传言称,考虑到2011年度预算案正在审议之中,可能由首相兼任或者由外务副大臣松本刚明升任。

  香港《文汇报》认为,前原诚司素有“民主党之鹰”之称,自从菅直人内阁民望一落千丈后,外界早已视他为“后菅”时代领头人物。如今首相未倒,外相先垮,党内人才凋零,对外又有在野党加紧进逼,上台约大半年的民主党菅直人政权似乎岌岌可危。

  在这次事件前,菅政府已因预算案审议问题陷入所谓“3月危机”。本来执政民主党可藉撤换菅直人,由继任人提早大选打破僵局,但前原下台,民主党声望遭重创,加上党内大佬小泽一郎早前被暂停党员资格,无法出选,现在即使提早大选也恐凶多吉少。

  日本政坛历来都是个小圈子,政客互握对方把柄并不稀奇。在预算案审议关键时刻,前原收受献金的“黑材料”突然浮面,明显是有心人乘机赶绝菅直人。

  逼走前原后,所有在野党已纷纷将矛头转到菅直人身上,自民党高层石破茂表明要菅直人为事件负连带责任,更豪言“菅政权气数已尽”。单就这次丑闻而言,前原迅速辞职护主是最佳做法,但以大局而言,他的下台已为菅直人政权敲响丧钟。

  将给日本外交带来不利影响

  前原诚司上任不满半年就决定辞职,预计将给日本外交带来巨大影响。日本共同社分析认为,菅直人计划于6月下旬访美并发表以深化日美同盟成果为主要内容的联合声明。前原作为民主党内屈指可数的亲美派,其辞职还可能会影响到上述访美日程。

  前原明确提出日美同盟是日本外交和安全的“基轴”,去年9月上任以来先后4次访美,并与美国国务卿希拉里等人构筑良好关系。他通过从在野党时期培养起来的在美国政界的人脉,在修复鸠山执政时期因美军普天间机场搬迁问题而恶化的日美关系方面,发挥了重要作用。

  但是,日本对中国和俄罗斯的外交却屡遭挫折。日中韩3国外长会谈本月19日将在京都举行,日本方面原本希望借此恢复与中国在政治层面的对话并改善日中关系。但是,如果外相突然更迭,那么可能将不得不对计划做出修改。

  分析称,自去年11月俄罗斯总统梅德韦杰夫访问日俄争议岛屿起,俄罗斯接二连三地向日本“发难”。许多日俄外交人士认为,近年日本首相和外相等领导人的不断更换,使俄罗斯逐渐丧失了与日本谈判的意愿。前原的辞职很可能使该问题变得愈发严重。

(编辑:SN020)
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  据日本媒体报道2月18日称,日本民主党内的“首相下台论”2月18日逐渐蔓延开来。许多人认为,为了打破2011年度预算相关法案目前无望在本年度内被通过的僵局,首相菅直人或将不得不下台。

  不过菅直人当天晚间在官邸接受记者采访,坚决否认会为了换取预算相关法案通过而辞职。就法案未获通过时是否有可能解散众院一事,他还表示:“将在考虑‘对国民而言什么最为重要’的基础上采取行动”。

  (来源:中国日报网 信莲)

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  本报记者 张蕾

  曾扬言“支持率跌到1%也不下台”的菅直人政府颓势不断,眼下已跌破20%大关。

  内政上的无所作为,加上外交上的四面楚歌,令国民对其执政能力深感失望,菅直人政府正显现着政权末期症候。

  “没有领导能力”……“不抱期望”

  日本共同社11日、12日实施的全国电话舆论调查结果显示,菅直人内阁的支持率为19.9%,较1月中旬的调查下降了12.3个百分点,跌至去年上台后的最低点,直追其前任鸠山内阁下台前19.1%的超低纪录,也使民主党内阁支持率再次跌破20%大关。

  此外,民主党支持率从上次调查时的22.7%减至20.9%,自民党支持率也从24.1%减至23.7%,但两党支持率的差距从1.4%扩大到了2.8%。

  菅直人组阁之初,曾出现过支持率超过六成的最高点,但随后就一路下滑,仅在两三成之间有过小幅回弹。

  此次调查显示,菅直人内阁的不支持率从上次的53.9%升至63.4%。关于不支持的理由,回答“首相没有领导能力”的人数最多,占30.5%。回答“对其经济政策不抱期望”的也上升至27.4%。

  内因小泽丑闻 外因日俄争端

  从民调结果来看,受访者认为菅直人缺乏领导能力及民主党前干事长小泽一郎的政治献金问题,是导致菅直人内阁支持率下降的主要原因。

  小泽1月31日因政治献金收支报告作假遭到强制起诉。此后,菅直人要求小泽向国会解释政治献金丑闻。

  本月10日,菅直人与小泽一郎单独会谈,劝小泽主动退党,遭对方拒绝。

  一些分析认为,菅直人请小泽退党遭拒一事,使内阁形象受损,支持率下降。

  近期不断升级的日俄岛屿争端,也使菅直人政府在国内受压、民意受挫。

  现内阁已陷困境 下月即逢大限

  关于因违反《政治资金规正法》而被强制起诉的民主党前代表小泽一郎,回答“应辞去议员职务”的占52.8%(上次数据为58.7%),回答“应退党”的占24.4%(上次为22.4%),回答“无需退党或辞去议员职务”的占16.2%(上次为14.2%),与上次调查的倾向变化不大。

  去年年底菅直人内阁的支持率为23.6%。今年1月中旬内阁改组后支持率回升至32.2%,其后菅直人疲于应对被强制起诉的民主党前党代表小泽一郎,还因对日本长期国债评级被下调一事的轻率发言被要求作出解释,导致仅过一个月支持率便再度续创新低。

  共同社指出,此次舆论调查结果显示,菅直人内阁已经陷入困境。

  对于在国会缺乏稳定支持基础的首相菅直人而言,舆论支持是他的重要支撑。但目前还没有发现可使支持率反弹回升的因素。虽然菅直人身边的人士表示“首相没有考虑辞职”,但是若与在野党的合作依然毫无成果,那么现政权可能在2011年度预算相关法案审议进入关键时刻的3月末面临走投无路的境地。

  “已呈现出政权的末期症候”

  日本各在野党12日纷纷就内阁支持率创新低发表看法。

  “新党改革”的党代表舛添要一指出,菅直人政府“已呈现出政权的末期症候”。

  众人之党代表渡边喜美批评菅直人“不具备当首相的才器”。

  自民党副总裁大岛理森要求解散众院举行大选。他说:“菅直人内阁已失去民心。有必要通过选举以重新获取国民的信赖。”

  日本共产党书记局长市田忠义就政府降低企业所得税并考虑提高消费税一事强调:“所作所为没有站在国民的立场上。(支持率低迷)是国民在表达失望和愤怒。”

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2011年2月12日图表:民调显示日本菅直人内阁支持率创新低。 新华社发。 2011年2月12日图表:民调显示日本菅直人内阁支持率创新低。 新华社发。

日本共同社12日公布的最新民意调查结果显示,日本菅直人内阁支持率已经跌破20%,创2010年6月该内阁成立以来的新低。新华社法新社   日本共同社12日公布的最新民意调查结果显示,日本菅直人内阁支持率已经跌破20%,创2010年6月该内阁成立以来的新低。新华社法新社

  日本共同社12日公布最新民意调查结果显示,日本首相菅直人领导的内阁民意支持率跌破两成。

  共同社于11日和12日两天进行电话民意调查,结果显示,内阁支持率跌至19.9%,比今年1月15日公布的民调支持率低12.3个百分点。

  上月14日,菅直人改组内阁。1月15日民调显示,民众对改组后的内阁信心增加,内阁支持率比12月底时上升8.6个百分点,达到32.2%。但新内阁执政不到一个月,支持率跌至民主党执政以来的新低。

  此外,民调显示,52.8%的受访者认为民主党前干事长小泽一郎应当辞去议员。小泽1月31日因政治献金收支报告作假遭到强制起诉。此后,菅直人要求小泽向国会解释政治献金丑闻。

  本月10日,菅直人与小泽一郎单独会谈,劝小泽主动退党,遭对方拒绝。一些分析师认为,菅直人请小泽退党遭拒一事,使菅直人内阁形象受损,支持率下降。

  此外,近期不断升级的日俄岛屿争端也使菅直人政府在国内受压,民意受挫。(新华社专电)

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