自然

神九航天员发回首条面向公众太空短信(图)
刘洋悬浮半空发出短信

短息内容公布

  据中国载人航天工程网消息,25日下午16时43分,女航天员刘洋代表神舟九号航天员飞行乘组,利用地面与天宫一号目标飞行器电子邮件传输系统,发回了第一条面向公众的太空短信。

  这条来自太空的短信内容是:“此时此刻,我们在距离地球340千米的天宫一号目标飞行器里向祖国致敬!向广大朋友们问好!希望这条从太空传回的信息,能够架起一座沟通天地的桥梁,以此展现载人航天魅力,传承载人航天精神,激励更多有志之士投身国家建设和载人航天事业之中!——神舟九号任务乘组”。

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  我其实不喜欢(《魔兽世界》)这类游戏,但如果你想作模拟训练,它们挺不错。那一年,我每天打游戏的时间可能有16个小时,挺长……我玩了一整年。玩游戏、睡觉,玩游戏、睡觉。 ——布雷维克

  挪威爆炸和枪击案凶手安德斯·布雷维克19日在法庭上说,他原策划3起爆炸,试图杀死于特岛上所有人,打算把一名前首相斩首。作案前,他借助电脑游戏“演练”。

  斩首受“基地”启发

  庭审19日进入第四天。布雷维克回答检方提问时说,他原打算制造3起爆炸,前两起目标分别是首都奥斯陆政府办公区和执政党工党总部,第三起目标可能为一家报社、议会大楼、奥斯陆市政府或王宫。布雷维克说,这些袭击后,如果没有落网,他将制造多起枪击。最终,他放弃制造多起爆炸的企图,原因是袭击第一处目标的“难度比想象中大得多”。

  “我的目标不是在于特岛上杀69人,”布雷维克说,“我的目标是杀掉(岛上)所有人。”挪威警方统计,岛上当时有569人。不少遇害者身中多弹。

  布雷维克的另一个目标是挪威前首相布伦特兰。布雷维克告诉法庭,打算在岛上抓住布伦特兰、斩首,把整个过程录制下来,上传互联网。事实上,布雷维克到达于特岛前,布伦特兰已离开。布雷维克说,斩首是受“基地”组织启发。

  或在虚拟游戏中迷失

  布雷维克用“很多时间”玩射击游戏。2006年,他用一年时间玩网络游戏《魔兽世界》。他并非喜欢游戏,而是为行凶和逃跑作演练。

  布雷维克估计,袭击政府建筑后,自己可能被警察包围,“毫发无损活下来的可能性不到5%”。“我训练在那种情况下如何逃脱。这就是我所模拟的。”“军训”期间,他不见朋友。他用挪威神话中出现的物品和人物命名杀人凶器。

  奥斯陆大学社会人类学教授许兰德·埃里克森认为,这类游戏可能使布雷维克处于幻觉状态。埃里克森告诉路透社记者:“他到于特岛时,可能在某种程度上觉得仍在玩游戏……没能很好地区分游戏中的虚拟世界和现实。”

  惠晓霜(新华社专稿)

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10.16厘米长的子弹带有一个传感器能够激活微型鳍片实现自导航攻击射击目标

一个微型发光二极管附加在自导航子弹上显示共发光弹道路径

  据英国每日邮报报道,日前,美国国家安全研究员最新研制一种自导航子弹,可广泛被陆军应用。最新研制的高科技子弹可用于陆军高精度狙击射击。

  这种子弹长4英寸(大约10.16厘米),外形像飞镖一样,需要与激光指示器配合使用,通过激光器制导能够有效打击两公里之外的既定目标。通过子弹前端的一个光学传感器来探测目标,该传感器之后发送信息至制导和控制电子组件,基于一个运算法则来计算其方向。之后子弹能够通过微小鳍片实现自我导航,指向攻击目标。

  这种突破传统设计的子弹是由美国桑迪亚国家实验室研制,该实验室旨在进行美国政府军事科学技术研究和提升国家安全性。设计师雷德-琼斯称,自导航子弹适合于任何人使用,并不是特指经过专业训练的武装人员。

  目前,桑迪亚国家实验室正在寻求私人合作共同完成测试和制造,琼斯称,这项非常有前景的最新技术可以制导小型射弹,对该技术的完全开发将成本更低廉且更快速。

  不同于其他子弹设计,它拥有凹槽和膛线,从而确保能够旋转和径直飞行。为了确保子弹能够瞄准射击目标并简化设计,必须使子弹在飞行过程中进行旋转。现在由于稳定空气动力学和微小鳍片,这种新型子弹可以不必旋转,就像一支飞镖一样飞行。

  虽然尚未发布这种子弹的工程设计,但计算机模型已显示该最新设计具有高精准性。使用计算机模拟技术,非制导子弹射击1公里外的目标可能会偏离9.8米,而该制导子弹射击只会偏离0.2米。

  使用常规火药,该子弹的飞行速度可达到每秒800米。如果使用订制化火药,研究人员确信这种子弹能够达到更快的速度。

  琼斯说:“我们相信我们的科学基础和工程技术基础能够有效地解决这些问题。”(卡麦拉)

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发射瞬间

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  科学网(kexue.com)讯 天宫一号在北京时间9月29日21时16分0秒发射,随后本次任务总指挥宣布发射成功,至此中国也将开始自己在航天技术上的新篇章。

  成功发射

  “天宫一号”飞射总共可以分为几个阶段,北京时间9月29日21时16分0秒天宫一号发射升空,21时22分整流罩分离,21时26分二级火箭主机关机,21时27分星箭分离,21时30分太阳能板打开,21时41分正式宣布发射成功。

  “天宫一号”目标飞行器发射后,经两次变轨,然后进入高度约350公里的近圆轨道,并完成飞行器平台在轨测试。在神舟八号飞船发射前,目标飞行器开始降轨调相,进入高度约343公里的对接轨道,等待与飞船交会对接。

  “天宫一号”介绍

  “天宫一号”目标飞行器为全新研制,采用实验舱和资源舱两舱构型,全长10.4米,舱体最大直径3.35米,起飞质量8506千克,设计在轨寿命2年。实验舱由密封舱和非密封后锥段组成,密封舱有效活动空间约15立方米,可满足3名航天员在舱内工作和生活需要;非密封后锥段安装遥感试验设备。实验舱前端安装被动对接机构及交会对接测量合作目标,与飞船对接后,可形成直径0.8米的转移通道。资源舱为柱状非密封舱,配置推进系统、太阳电池翼等,为空间飞行提供动力和能源。

  天宫一号目标飞行器由改进型长征二号FT1火箭发射。该型号火箭在原长征二号F火箭的基础上,研制了新型整流罩,并对助推器、控制系统和故障检测系统等进行了改进,提高了运载能力和入轨精度。火箭全长52米,起飞质量493000千克,运载能力8600千克。
 
  测控通信系统由两颗天链一号中继卫星、16个国内外陆基测控站、3艘测量船,以及北京飞控中心和西安测控中心组成。

  “天宫一号”任务

  按照计划,首次交会对接任务将首先发射天宫一号目标飞行器,之后发射神舟八号飞船,实施无人自动交会对接试验。天宫一号飞行的主要任务是,为实施航天器空间交会对接飞行试验、突破和掌握交会对接技术提供交会对接目标,初步建立长期无人在轨运行、短期有人照料的载人空间试验平台,为空间站研制积累经验,进行空间科学实验、航天医学实验和空间技术试验。

  此外,我国还计划于2012年发射神舟九号、神舟十号飞船,以进一步掌握飞行器空间交会对接技术。同时,在2020年前后,研制并发射核心舱和实验舱,在轨组装成载人空间站。有关航天专家透露,之所以需要这么长时间,主要是因为空间站建设需要大推力的运载火箭。空间站由很多舱段合成,每一个舱段至少在20吨左右,而现有长征二号运载火箭的运载能力仅为七至八吨。

  “神八”11月发射

  在天宫一号发射后不久,令国人更加期待的神八也将上天。神八预计11月1日发射,而专家也透露,“天宫一号”升空入轨后,发射中心将在11月1日发射神八。不过神八、神九都不搭载女航天员,神十计划搭载两名女航天员,从空军飞行员中选拔,其中一名来自山东烟台。“天宫一号”将于在轨的两年中,与神八、神九、神十进行交会对接试验,这将为中国2020年左右建立空间站奠定关键的技术基础。

  “神九”或为有人对接

  中国载人航天工程原副总指挥张建启介绍,中国载人航天工程分三步:一是航天员上天;二是多人多天飞行、航天员出舱,实现飞船与空间舱交会对接,发射短期有人照料的空间实验室;三是建立永久性空间站。此次发射是完成第二步的后续任务,为完成第三步战略目标打下基础。

  “交会对接”是举世公认的航天技术瓶颈,国外航天器在空间交会对接过程中就曾失败,如俄罗斯“进步M3-4”飞船与“和平”号空间站在对接过程中“相撞”。张建启说,“神八”是无人对接,“神九”、“神十”是否为有人对接,要看“神八”交会对接的情况,只有3次对接成功,第二步战略目标才全部达到。

  “神十”或迎女航天员

  我国女性航天员有望乘坐“神舟十号”飞船进入太空,参与执行空间交会对接任务,并入住“天宫一号”。这意味着,未来两年内,太空中将出现中国女性航天员的身影。

  在去年确定的我国第二批航天员队伍中,有“两朵金花”一直备受关注,但至今未予露面。据了解,这两位入选的女性航天员均来自空军运输航空兵部队,平均飞行时间达上千小时。

  据悉,将随“神十”飞天的一位女性航天员来自山东烟台。据媒体此前报道,此人名叫王亚平,是一位“80后”女飞行员,曾驾机参加汶川抗震救灾、北京奥运会消云减雨及多次战备演习。

  中国载人航天工程原副总指挥张建启接受媒体采访时曾表示,在训练标准上,男女航天员一视同仁,不会因为是女性而降低标准。他说:“我国空间实验室的有人交会对接任务,就很可能有女航天员参与。届时,我们将实现真正的‘嫦娥飞天’梦想。”

  “天宫”上天后,将在两年使用寿命期间,先后迎接三艘飞船,实施交会对接,并迎接2-3名航天员入住。

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《恋爱中的女人不是傻瓜》

女友琴,33岁,还没谈过恋爱。她曾忸怩地说,“我想谈,可不知道怎么谈,也没人和我谈。”

师姐文,博士后在站,眼镜如瓶底厚,她曾迷茫地说,谈恋爱真难,要是写论文,起码我还知道去哪里查资料,可……

同学琪,在大学毕业十周年聚会上,向众人坦言,她曾暗恋过一个学长,但后来不了了之,只因“我总不能主动追求他”,如今,她仍单身。

读李轶男著《懂爱的女人幸福一生》,我突然想起她们:恋爱其实是个技术活儿,情路不畅,有可能是没掌握好技术。

李轶男在《懂爱的女人幸福一生》中讨论了在恋爱中了解自己,心之所向、目标所在的重要性。

有的女人嘴上说不想嫁给富二代,只想找个对自己好的男人,等到这样的男人送上门,她们却又毫不留情地拒绝;有的女人一会儿说这位男士“学历不够”,一会儿又说那位男士“家不在本市”,总之都不满意;有的女人明明前一天还打算和爱人一起奋斗,一旦闺蜜嫁了富可敌国的CEO,她的想法也变了,口口声声说,要嫁就嫁海归CEO。

“很多时候,人不知道自己的真正需要,而把别人的需要当成自己的。”李轶男总结道。在《嫁给门第还是嫁给人》一文中,她又重申,一个女孩是否幸福,一部分取决于她选择什么人相伴一生。可见,“你要什么”是最重要的爱前自修课。

一旦明白“所要”,并确定目标,剩下的便是研究如何得到目标。

在《勾引与吸引》一文中,李轶男就“男人是追过来的好,还是吸引过来的好”这一永恒争论的话题提出建设性意见,“与其去追求,不如提升魅力去吸引对方”,她甚至点出追求成功者的秘密所在,即便是追求,“也一定是追求时某个举动吸引了对方”。

那么,如何提高魅力?在《做一个内外兼修的花瓶》中,李轶男主张,女孩们应首先从外表改造起,她强调,“我以为,一个花瓶的出嫁几率肯定比一个邋遢鬼多。”她提议,女孩们未必要天生丽质,也未必要消费太多的钱,但要了解什么样的衣裳、怎样化妆适合自己,总之要尽可能在异性面前展现出自己最好的一面。

有魅力,还得懂心理。李轶男举例,一位女友向中意的男人倾吐爱意,“虽然跟你在一起注定平凡,但我不怕跟着你过平凡的生活”,结果,这看似伟大的表白弄巧成拙,伤害了被表白方。

善于揣摩目标对象的心理,便易制定相应策略。在《寻找男人的爱情软肋》一文中,李轶男分析道,男人的软肋无非两点,“美女的穷追不舍和普通女孩的默默流泪”,前者满足了虚荣,后者满足了同情心,抓住这两点是得到他们心的关键。

恋爱是个技术活儿。

和一切技术活儿一样,恋爱可以通过确定目标、研究如何得到目标、得到目标后再制定维护、维持方案予以实施,关键时候,还要懂得放弃错误的目标。

琪最近一次相亲又黄了。相亲对象约她看电影,她答应后又爽约,理由是,当时,商场正限时打折,该相亲对象从此再无消息。“如果这点儿事都不能原谅,这种人不要也罢了。”琪振振有词。

我推荐给她《懂爱的女人幸福一生》,她翻了一下,疑惑地说,恋爱如此谈,会不会现实得无趣?作者的一句话便是我的答案,“人活得越现实,内心也就越渴望浪漫”,反之,越浪漫,越要用现实的方式实现。

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□岳昌君
 
4%——总理的心事
3月5日,温家宝总理在十一届全国人大四次会议开幕式上作政府工作报告。在谈到教育今后的发展时,温家宝总理说:“坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展,为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。”
在参加十一届全国人大四次会议江西省代表团全体会议时,温家宝总理再次说:“这八年的政府工作报告,每年教育的比重都比较大。这恐怕是我们对教育支持力度最大的八年。但是,我还欠着一个‘账’,明年一定把这个‘账’还清!”温家宝总理所说的“欠账”,指的就是到2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。
总理一再强调4%的教育投入目标,这一方面表明总理对教育的高度重视和坚定决心,另一方面,也表明实现这一目标任务艰巨、困难很大。
2010年6月,我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,其中特别提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值(GDP)4%的目标。这是我国政府第三次明确提出4%的目标。
第一次提出这一目标是在1993年2月,国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%。”第二次提出这一目标是在2006年3月,国务院发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次提出:“保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度,逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。”虽然第二次并没有明确提出要在2010年前实现目标,但因为是在“十一五”规划中提出的,表示政府希望在“十一五”期间(2006-2010年)实现目标。虽然政府尚未公布2010年的数据,但是去年这一比例达到4%的可能性极小。
中国人讲究“再一再二不再三”。在教育经费投入上政府三次承诺,前两次都未能兑现,这种现象对于我国这样的一个强力政府来说十分罕见。因此,4%的目标可以说成了温家宝总理的重要心事之一。
4%目标从何而来
上个世纪80年代初,北京大学教授厉以宁组织申请到国家“六五”社科重点项目“我国教育经费在国民收入中的合理比例和教育投资的经济效益”。课题负责人为厉以宁教授,主要参加人员有北京大学陈良焜、北京师范大学王善迈、中央教育科学研究所孟明义等。
我国教育经费投入究竟多少才合适?对于这一问题并没有现成的理论可以回答,课题组决定采用教育经费支出占国民生产总值的比例作为统计指标,采用国际比较的方法进行研究。世界算术平均值或者发展中国家的算术平均值都不是很好的参考数据,课题组发现尽管各国的教育经费投资比例差异很大,但是存在经济发展水平越高的国家教育经费投资比例也越大的特点。
于是,课题组选择人均国民生产总值作为一个国家经济发展的指标,试图找出与不同的经济发展水平相适应的教育投资比例的国际平均水平,以消除经济发展水平不同造成的不可比性。
课题组使用38个人口规模在1000万以上的国家1961~1979年公共教育支出和GDP数据,利用计量回归方法,对不同经济发展水平国家的公共教育支出的平均水平进行了估计。结果显示,人均GDP达到1000美元时,公共教育支出的国际平均水平为4.24%。课题组在政策建议中提出到2000年我国比较适宜的财政性教育投资比例为4%。
1992年,课题组又采用40个国家1980~1985年的数据再次对公共教育支出比例进行了计量回归分析。结果显示,人均GDP达到1000美元时,公共教育支出的国际平均水平为3.85%。课题组认为到2000年我国比较适宜的财政性教育投资比例仍然为4%。
1993年2月,国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%。”
 
为什么还是4%
2000年我国并没有达到4%的预期目标,实际上比例仅为2.58%,离4%的目标存在很大的差距。为什么没有达到这一目标,是不是目标定得太高了?因为之前的研究使用的数据是在1961~1985年间,距离2000年较远,预测效果较差。因此,有必要用更新的数据重新计算。
2002年,教育部成立“中国教育与人力资源问题研究”课题组,笔者是课题组的成员之一,并且针对“公共教育投资比例的国际比较”进行了专题研究。笔者采用54个国家1986~1997年的数据对公共教育投资比例进行了实证分析。计量回归结果显示:到2010年,与我国经济发展水平相应的公共教育投资比例的国际平均水平大约是4.04%。
2006年,财政部委托北京大学对“各国公共教育经费支出占国内生产总值比例的统计口径”问题进行研究。在该课题研究中,笔者采用76个人口规模在1000万以上的国家2000~2004年的相关数据,再次对我国财政性教育经费进行了国际比较。结果显示,与2010年我国经济发展水平相应的公共教育投资比例的国际平均值为4.37%。
这说明进入21世纪后,各国公共教育经费的投入不仅没有减少,还出现了上升的趋势。因此,我国政府将财政性教育经费投入的目标仍定在4%还是比较合理的,不能算高。
4%的目标为何还没实现
虽然说从国际比较来看,经济发展水平越高的国家其公共教育投资水平也越高,但是由于每个国家的财政收入能力和财政支出结构存在差异,各国的公共教育投资比例差异也很大。另外,每个国家的人口增长情况和教育发展目标也不尽相同,因此,从需求角度讲各国的公共教育投资比例也不同。就我国而言,4%的目标迄今未能实现的原因是多方面的,其中最主要的有三点。
首先,我国财政支出入占GDP的比例相对较低。公共教育投资比例可以分解为“财政支出占GDP的比例”(“蛋糕的大小”)乘以“教育占政府财政支出的比例”(“蛋糕的分配”)。显然,财政蛋糕越大,教育经费投入才有可能越多。但是,改革开放以来我国财政收入和支出占GDP的比例出现很大的波动。
1978年,财政收入和财政支出占GDP的比例分别高达31.1%和30.8%,此后双双呈现下降的趋势,1995年达到谷底,比例分别仅为10.3%和11.2%。相应地,财政性教育经费占GDP的比例也下降到谷底,比例降到2.32%。
自1996年以来,财政收入占GDP的比例逐年提高,2009年达到20.1%。财政支出占GDP的比例也呈现总体提高的趋势,2009年达到22.4%。相应地,财政性教育经费占GDP的比例也开始增长,2009年达到3.59%,比上一年提高了0.26个百分点。
从国际比较来看,我国财政收入占GDP的比例仍不算高,发达国家的这一比例一般都在40%左右。例如,2007年美国的这一比例为38.6%,英国为46.9%,法国为52.3%,德国为43.7%,日本为36.9%。
其次,各省份的积极性差异显著。在我国教育的投入结构中,中央所占的比例过低。4%的教育投入目标是国家层面的,而我国实际教育投入是以地方投入为主。以2007年为例,在我国财政性教育经费中,中央只占5.5%,而地方占到94.5%。地方投入为主的后果是教育经费支出比例的地区差异显著。
各省份的财政性教育经费比例的特点与世界各国的特点相比可谓阴阳两重天:从国际比较来看,经济发展水平越高的国家其公共教育投资水平也越高;从我国省际比较来看,经济发展水平越高的省份其财政性教育投资水平却越低。
2008年,我国各省财政性教育经费占地区生产总值的比例超过4%的省份有8个,由高到低排列分别为西藏、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏、海南,都属于人均GDP很低的省份。相反,比例最低的5个省份由低到高排列分别为山东、江苏、广东、天津、浙江,比例均在2.5%以下,都属于人均GDP很高的东部沿海省份。东部经济发达的省份城市化率高,学龄人口相对较少,尽管财政性教育经费比例不高,但是生均教育经费仍普遍高过西部地区。
第三,“计划不如变化大”,GDP数据调整对教育投入比例的影响显著。近年来,国家统计局对GDP数据多次进行修订,每次结果都是GDP总额被上调,使得财政性教育经费占GDP比例相应地变小。例如,教育部在首次公布2007年教育经费状况时,财政性教育经费占GDP比例为3.32%,之后国家统计局上调了GDP的数值,结果财政性教育经费占GDP比例降为3.22%。教育部在首次公布2008年教育经费状况时,财政性教育经费占GDP比例为3.48%,之后国家统计局上调了GDP的数值,结果财政性教育经费占GDP比例降为3.33%。
 
4%目标能否实现
 
尽管2012年实现4%目标的任务十分艰巨,但是答案可以说确定无疑的。
国家财政收入占GDP的比例连续16年保持上升的趋势。2009年我国财政收入占GDP的比例达到20.1%,2010年进一步上升为20.9%。相比发达国家40%左右的水平,我国仍有很大的提升空间,今明两年还会保持增长的态势。
财政收入的稳定增长为提高财政支出水平打下坚实的基础,2009年财政支出占GDP的比例达到22.4%。2008年,我国教育支出占财政总支出的比例为16.3%,如果保持这一比例不变,2012年财政支出占GDP的比例需要达到24.5%,才能实现财政性教育经费占GDP比例4%的目标。
那么2012年财政支出占GDP的比例能否达到24.5%呢?从变化趋势来看非常可能。在1995~2009年间,我国财政支出占GDP的比例从11.2%提高到22.4%,平均每年提高0.8个百分点。按照这一平均增幅,2012年我国财政支出占GDP的比例即可达到24.8%,从而实现财政性教育经费占GDP比例4%的目标。
(作者为北京大学教育学院/教育经济研究所教授)
《科学时报》 (2011-04-28 A2 观察 评论)
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  晨报讯(记者 朱烁 首席记者 崔红)“如果您能想出一个完全的、没有副作用的方案,我用您的!”住建部部长姜伟新这样回应关于限购令户籍歧视的质疑。目前中国已有35个城市出台了“限购令”。对于各地互相观望拖延的“房价调控目标”,住房和城乡建设部部长姜伟新昨天表示,现在住建部正督促各地方政府制定房价调控目标和标准,并要求各地方在一季度末出台。此前,北京等城市已明确表示将在3月底前公布年度新建住房价格控制目标。

  关于房价调控

  住建部督促公布目标

  1月26日出台的“新国八条”首次提出,2011年各城市要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。但目前公布房价调控目标的截止期限日益临近,只有银川等少数城市公开了房价调控目标。姜伟新表示,住建部已让各个城市制定今年的房价调控目标,并督促各地方要在一季度末之前出台。

  关于保障房

  建设指标完不成将追责

  2007年,《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》要求,土地出让净收益用于廉租房保障资金的比例不得低于10%。国家审计署去年11月公布的一份调查显示,2007年至2009年,北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净收入中,提取的廉租住房保障资金并没有达到规定的10%。姜伟新表示,2010年,一些地方用于保障房建设的资金低于土地出让净收益10%。但该指标不是“红线”指标,而是保障性措施。但是,如果一些地区没有完成保障性住房的建设任务,要追究责任。

  关于限购令

  目前还没考虑结束

  按照“新国八条”的规定,尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。据了解,由于有14个城市未按时出台“限购令”,姜伟新在此前召开的全国保障性安居工程工作会议上,曾对14个城市逐一点名。姜伟新表示,住建部要求限购的35个城市中,已经有34个城市出台措施,另一个城市以房产税的形式作为限购措施,当记者问到限购何时结束时,姜伟新回答,目前还没有考虑“限购令”结束的问题。记者追问:“限购是不是户籍歧视?”姜伟新说:“不合理的事情特别多,如果您能想出一个完全的、没有任何副作用的方案,我用您的!”

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  十一届全国人大四次会议4日上午在人民大会堂举行新闻发布会,由大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。就李肇星在发言中提到的重点问题,本报请来相关专家进行了解读。

  文/记者柳建云、陈翔、王飞、赵琳琳(署名除外)

  CPI增幅

  CPI峰值或在上半年出现

  李肇星昨日表示,已把2011年CPI的预期调控目标设为4%左右。对此,国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良接受本报采访时表示,今年CPI目标比去年提高,相比去年确定的3%左右CPI目标,中央今年确定4%左右的数值比较保守,预计实现目标难度不小,但也有实现的可能性。

  关于调高CPI控制目标的原因,祝宝良表示,去年十一月以来中央采取很多措施应对通胀,但当前通胀仍有多种因素综合作用。祝宝良强调称,国内调控着重应该关注粮价、房租这两大重点,国际上应重点防范美国量化宽松和中东石油危机的影响。

  对于CPI在2011年的走势特点,祝宝良表示,价格总水平相对温和,峰值有望在上半年出现,判断依据为综合考虑翘尾因素和新涨价因素。进入2011年,各月翘尾呈前高后低态势,其中上半年为3.5个百分点,下半年为1.8个百分点。

  此外,2011年中国经济增速会低于2010年,不会成为通胀的助推因素。

  军费开支

  比前几年比重有所降低

  李肇星在答记者问时介绍,2011年我国国防费预算大约为6011亿元人民币,比上年大约增长12.7%。国防费预算占当年全国财政支出预算的6%,与前几年相比,所占比重有所下降。

  对于今年的军费增长水平,中央政治局集体学习党史授课人之一、军科院研究院江英大校接受本报记者采访评价称,这是根据目前军事总战略所确定的一个比较合适的比重。国防大学战略研究所所长、海军少将杨毅则告诉记者,今年军费增长是一种补偿性调整,同时也考虑整个社会物价指数带来部队开支的增加。

  对于中国增长军费的使用领域,杨毅称,主要是运用于应对新的安全威胁,包括抢险救灾、部队装备,以及国内外的各种威胁,其中包括多次索马里护航。同时,适应新军事变革、武器装备的发展,也导致军费的增长。

  关于中国军人在国际上的收入比较,江英则表示,中国军队待遇还是比较一般,相比发达国家偏低。

  “十二五”规划

  加强“十二五”规划群众基础

  李肇星昨日表示,本次大会的一项重要议程就是审查和批准“十二五”规划纲要,今年的政府工作报告将会把年度工作与“十二五”规划纲要一起合并报告。

  观察人士指出,这主要可能是考虑到要让代表、委员包括社会公众广泛进行讨论,迅速反馈意见,对进一步集中民智、听取民意起到更为积极的作用,以使得“十二五”规划的群众基础更加广泛。此外,“十二五”规划与政府工作的联系非常紧密,“十二五”规划的落实要通过各级政府加以配合,因此,规划与政府工作报告息息相关,政府的工作肯定是要围绕“十二五”规划展开和落实。

  全国政协委员热议“CPI保4”

  有效遏制房价有利于控制CPI

  文/记者何涛、李栋、于梦江、张莹

  目前,物价成为公众最关心的问题之一。李肇星在十一届全国人大四次会议新闻发布会上表示,今年CPI预期调控目标设为4%左右,对于这个话题,李毅中、张志刚、李剑阁、阎庆民等全国政协委员接受了本报记者的采访。

  李毅中:

  讨论时就有过争议

  全国政协委员、全国政协经济委员会副主任李毅中在接受本报记者采访时说,4%左右的CPI指标可能还会出现在政府工作报告中,这个要经过大家讨论。在以前的讨论过程中,有一种看法认为,CPI不要提4%,可能3点几个百分点比较好;另一种看法是,CPI可能要到4%~5%。

  这两种看法都有道理。最后经过反复调研,取了4%是一个比较适中的提法。

  张志刚:

  有难度能理解

  全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、中国商业联合会会长张志刚在接受本报记者采访时说,CPI定下4%左右的控制目标,我是能理解的。我觉得它还是有难度,要经过努力才能实现。通胀是去年前低后高,今年可以是前高后转平。

  李剑阁:

  调控到位就不难

  全国政协委员、中金公司董事长李剑阁在接受本报记者采访时说:我认为如果调控措施到位的话,“CPI保4”不是一个很难的问题。过去我们讲核心CPI,我个人觉得是有把握。我们的粮食库存很充足,而且我们还有很多外汇储备。

  阎庆民:

  方方面面都要配合

  全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在接受本报记者采访时说,定了CPI控制目标,大家就要全力以赴,方方面面都要配合。首先,对粮食为主导的大宗农副产品价格,该财政拿钱补贴的就要补贴。对加工业的补贴,财税部门要给政策。

  第二,国际上大宗农副产品生产资料价格上涨,油价上涨,这对我们压力也很大。这就要考虑我们自己的粮食储备。

  第三,有效遏制过快上涨的房价地价,也有利于CPI控制在4%。

发表在栏目: 中国新闻

    据悉,这份路线图将在3月份由欧盟委员会正式发布。

    为了达到欧盟2050年减排80%-90%的目标,路线图规划:欧盟希望2030年达到温室气体减排40%,2040年减排60%。

    根据路线图要求,以1990年排放值为基准,2020年之前,年减排目标应每年递增1%,2020年至2030年,年减排目标应每年递增1.5%,而从2030年至2050年,年减排目标应每年递增2%。

    2050年温室气体减排80%-90%

    电力部门承担了最重的减排任务,到2050年需减排93%-99%

    欧盟要想达到2050年减排80%-90%的目标是有先决条件的。首先,欧洲减排交易体系(ETS)能够保证实现充分利用。其次,欧盟必须实现新能源的使用占到欧洲总体能源使用量的20%。再者,欧盟需要保证2020年前,现有能耗强度提高20%。

    为了满足如上条件,欧盟出台了“打包政策”。2011年1月31日,欧盟委员会于布鲁塞尔发布了其《面向2020年——新能源计划》,包括计划将新能源投资翻倍,总数额将达到700亿欧元。同时加大利用多样化金融工具,包括公共债券、风投、夹层融资、证券基金以及保险投资等。据相关欧盟官员表示,这项计划将从3月2日开始正式实施。

    除了能源方面的政策,2月22日,欧盟委员会发布了《2010-2020欧盟交通政策白皮书》,主要内容包括加大使用新能源汽车,将未来欧盟的交通核心放在公共运输上。同时提出了2050年交通方面的温室气体排放减少60%的目标。白皮书预计,欧盟未来将每年至少减少5000万吨的二氧化碳排放量。

    虽然欧盟针对各个主要行业均出台了政策细则,但还是在路线图中将减排目标细分到了行业。

    电力部门承担了最重的减排任务,到2030年电力行业需减排34%-40%,而到2050年则需实现减排93%-99%。住宅与服务业至2030年需减排 37%-53%,2050年减排88%-91%。工业到2030年减排34%-40%,2050年减排83%-87%。各个行业中,压力最轻的是农业的非二氧化碳温室气体减排,其目标为2030年实现减排36%-37%,2050年达到42%-49%。

    加大低碳经济投资力度

    欧盟预计,低碳领域未来40年至少每年要投资2700亿欧元

    欧盟气候决策的背后是不可或缺的经济驱动。德国环境部2月21日发布的工作报告称,如果将2020年的减排目标定于30%,欧盟GDP每年将会额外增加0.6%,同时增加六百万工作机会。

    报告主要起草者Carlo C. Jaeger表示:在传统经济模型中,减排将会在短期增加额外的成本。“但在新的经济模型中,欧盟可以通过较高的减排目标和适当的政策,以在未来取得技术和整个经济的竞争优势”, Carlo C. Jaeger在报告中这样认为。同时,“低碳经济的投资将会在未来带来18%-22%的GDP增长,所有27个成员国都可以享受到这样的经济成果,同时取得失业率的下降和更多的投资机会。”

    欧盟委员会也认为:根据路线图的轨道发展,减排将会给碳市场带来大量密集的投资。稍后,碳价格必然会得到一定提高。更为重要的是,这将会使得在低碳领域的总投资大于总成本,低碳经济将得以可持续发展。

    此外,欧盟认为,低碳经济的投资将会在未来带来更大回报。

    “研发资金和早期项目资金的投入,在某些领域将会在后期带来大规模的成本效益和渗透效益”,路线图这样表述:“尤其是在新能源、碳封存和碳捕捉(CCS),智能电网、混合动力汽车以及电动车等方面。”

     欧盟看到了低碳经济背后的盈利预期,但其相应的成本也让一些成员国表示担忧。波兰、意大利等国均表示担心对低碳经济的投资成本过高。

    根据路线图的预计,若全面实施此计划,欧盟委员会预计未来10年将需要至少增加500亿欧元的研发和示范资金。欧盟委员会提示,成员国应充分利用拍卖市场和欧盟的区域经济援助。

     目前,欧洲在低碳经济上的投资占总GDP的19%,其中包括:智能电网、CCS、交通电力化、被动式建筑。欧盟委员会预计,至少需要未来40年达到每年2700亿欧元的总投资。

    因为,欧盟委员会看到:“新兴经济体对低碳经济的投资一直都在增长,2009年印度在新能源等方面投资为GDP的35%,韩国为26%。”

    不仅如此,一份由E3G组织发布的报告称,“欧盟能源和气候政策可能不再是全球最有影响力的”。中国的下一个五年规划,可能包括在2015年安装可再生能源装机容量增加64%,至427GW,而欧洲希望增加的总容量为322GW。“中方计划将很可能还包括,在2020年前将在智能电网投资4600亿欧元,相比之下,欧盟的计划只有230亿-280亿欧元。”

     减排目标争议诸多

     欧钢协会认为,欧盟委员会运用的模型低估了高减排目标对工业和就业的负面影响

    即使最重的行业——能源行业已经承担了2050年最高达99%的目标,欧盟似乎并不感到满足。曾有提案要求,欧盟2020年的减排目标应该订在30%。

    E3G的报告也称,如果欧盟要保障其在气候问题上的领导力和绿色科技竞争中的领先地位,欧盟应该试图将2020年的减排目标定位在30%。

    在此前,各个成员国政府和领导人们已经为30%还是25%争执了数月。英国气候大臣Chris Huhne表示,他已经取得了德国和法国的支持,他们认为30%的目标更为合适。

    同时,欧盟委员会环境委员长Connie Hedegaard认为:“30%的目标是可行的,因为在经济危机和经济衰退之后,减排变得更‘便宜了’”。

    虽然路线图已经确定了25%的目标,但是欧盟表示:“欧盟不排除提高目标的可能性”。

    如果其他国家也做出类似的减排承诺,欧盟将愿意将2020年的减排目标提高到30%。但这一承诺遭到了多个成员国的反对。

    欧盟力推高减排目标,其中经济原因或为主要因素,但背后也不缺乏政治动机。

    据欧盟委员会网站记录,整个路线图是从2010年就开始规划的,当时由欧洲气候基金会开始起草。时任欧盟委员会主席José Manuel Barroso正在竞选第二个任期,他曾在竞选中承诺:在2010-2015任期内一定会解决欧洲电力和交通系统“去碳化”问题。

    而3月即将出台的路线图,可谓是10年欧洲气候基金会所推出的“兄弟版”。但30%的减排目标降低到了25%。

    不仅整个减排目标受到争议,各个行业对于欧盟这种分配指标的做法也“颇有言辞”。

    “我们反对将行业减排目标和整体减排目标结合在一起,同时也不愿意将国家的减排目标和欧盟的目标相挂钩。”匈牙利总统新闻发言人表示:“这是欧盟成员国非常强烈的信号。”

在制定《新能源计划》之初,能源行业就拒绝提高能效20%的强制性目标。

     国际运输组织公路运输联盟表示,这份路线图应该要求运输部门翻倍对于集体运输,其中包括巴士。但是目前的草案只要求“提高份额”。

    欧洲钢铁工业协会的反应更是激烈,其总干事Gordon Moffat指出:这是欧盟的一个陷阱。

   Gordon Moffat 认为,2050年的目标对欧盟各成员国应是一个“激励性”指标,其基础要建立在欧盟在低碳技术方面取得长足突破。但是,此番欧盟委员会却将其解释成一个硬性目标,这样的后果是快速导致欧洲的“去工业化”。

   “欧盟委员会运用的预估模型低估了高减排目标对于工业和就业的负面影响”,他认为:“该模型没有考虑对于钢材生产的基准指标,而且欧盟在技术上也无法严格规定钢材的生产基准指标。”

    同时,Gordon Moffat指出,钢铁行业的排放量实际上很难被挤压,欧盟这样单方面将减排目标提高,只会在2020年之前就导致更多失业和工业转移。

     Gordon Moffat直言: “要想得到工业方面的支持,欧盟就必须给出明确的承诺,补偿和奖励措施具体是什么?否则,工业无法只靠一个目标数字就实现减排。”

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  全国政协委员、神舟飞船原总设计师戚发轫1日接受新华社记者专访时透 露,2011年下半年,中国将发射“天宫一号”目标飞行器,随后发射神舟八号飞船与之进行第一次无人交会对接。神舟九号、十号飞船将择机发射,并全面完成 交会对接任务。
 

  交会对接是中国载人航天工程第二个阶段即建立空间实验室所需关键技术之一。戚发轫告诉新华社记者,“天宫一号”重约8.5吨,寿命2年,在其运行的2年时间里,将先后有神八、神九、神十飞船与之交会对接,结束任务后飞船将返回地面。
 

  他说,“天宫一号”发射上天后的2个月时间里,将验证其性能。如果运行稳定、工作正常,无人飞船神舟八号就会随即上天,追着“天宫一号”,两者进行首次无人对接试验,对接之后共同运行一段时间之后,二者分离,神八返回。
 

  戚发轫介绍说,神舟系列飞船从神舟八号开始有了许多技术改进,首次转入批量生产,成为一种崭新的天地往返飞行器。其中,交会对接功能是其最主要的特色,航天员还可以根据电视图像操纵飞船,使其紧跟目标飞行器。此外,飞船上也将搭载一些试验项目。
 

  在经历两次无人对接后,神十飞船将载人上天与“天宫一号”进行有人交会对接。“当然,这个任务也可能直接由神九进行,如果神八进行的第一次无人对接顺利的话。”戚发轫说。
 

  成功的有人对接试验是怎样的呢?戚发轫生动地解释说,要让“天宫一号”与神舟飞船完全对接契合,航天员能从飞船直接步入“天宫一号”,飞船和目标飞行器组合体能完美联合飞行,最后航天员还能到回到飞船。交会对接试验结束后,飞船与目标飞行器分离,还能安全返回地面。
 

  在具备出舱、交会对接、补加、再生式生保四项关键技术后,中国空间实验室阶段的任务就全面完成,并逐步发展成为空间站的核心舱或者实验舱,增加太空实验的项目和种类,为建成空间站奠定基础。
 

  2020年以前,中国将有自己的空间站。“届时,飞船可以挂靠长期有人照料的空间站,宇航员想回来,就坐着飞船回来。”戚发轫说。
 

  戚发轫是中国工程院院士、国际宇航科学院院士,曾担任中国载人航天工程载人飞船系统总设计师。他不仅亲自参加了中国第一颗卫星东方红一号的研制 工作,也主持了实践一号、东方红二号、东方红二号甲、风云二号、东方红三号等6种卫星的研制。1992年起,他开始担任神舟飞船总设计师。(记者任沁沁 罗沙)

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