日本经济产业省计划让各地区的城市燃气网相互联接起来

　　日本经济产业省计划让各地区的城市燃气网相互联接起来。这样，当自然灾害发生时，易于燃气供给的调度，同时还可以促进企业在锅炉与空调等方面采用燃气从而降低对电力的依赖度。日本经济产业省将通过放松管制与财政补贴的方式，建设12条总长600公里的燃气管道，另由企业建设33条。

　　由于日本的燃气管网大多建于需求密集的城市地区，而东京、名古屋、大阪等主要城市间的燃气管道并没有互联。在自然灾害发生时，为了进行资源的灵活调度，必须使这些地区之间的燃气管道能够互联。

　　其中，在预计投资可以带来较好回报的建设区间，主要以企业为主建设33条(约2600公里)线路，预计管道投资规模为5800亿日元。日本经济产业省将通过放松管制等政策，支持广域式的建设。

　　此外，预计投资回报较难的区间将通过政府财政补贴进行建设。日本经济产业省计划建设12条线路，投资规模为1500亿日元。其中包括神奈川县箱根市―静冈县御殿场市、爱知县丰桥市―浜松市的燃气管之间的互联。那么由企业建设的东北地区至广岛东部的燃气管道就都可以实现联接了。

　　日本大地震中，设备遭受严重毁坏的仙台国营燃气企业接受燃气管互联的新潟地区供给后得以重新启动。最初被认为需要一个月的重新启动期缩短到10天。因此，日本经济产业省认为燃气管网互联在应对自然灾害上具有较高重要性。

　　燃气管网的建设大约需要10～20年的推进过程。日本经济产业省所研究的扶持政策中的放松管制政策将首先研究对农村地区的燃气管铺设手续的简化等，用以支持建设计划顺利落实、减少投资负担。

　　同时，也将扩大财政与税收方面的扶持。研究将固定资产折旧的税收优惠也适用于燃气企业在供给区域外的燃气管铺设。并从防灾角度，在公共性较高的区间提供补贴。

　　如果广域式建设燃气管网，将产生扩大使用燃气的区域效果。工厂中如果导入效率较高的热电联产系统，也将作为能源，产生降低对电力过度依赖的效果。(编译：中国贸促会电子信息行业分会 王喜文)

新华网合肥４月３０日专电（新华社记者 王圣志、熊润频、鲍晓菁）“三俗”文化招摇过市、人造景点大兴土木、文化遗产破坏性开发、山寨文化大肆流行……目前文化怪现状因商业利益的驱使而滋生泛滥，如何治理文化“病症”、引导大众文化走出粗俗化的文化“怪圈”，成为文化产业健康发展面临的问题。

“三俗”文化泛滥折射精神守望之困

目前有的地方和单位在发展文化产业中，一味追求经济效益，使得庸俗、低俗、媚俗的“三俗”文化现象屡禁不止。一些图书、电视剧粗制滥造，热衷于炒作名人隐私，迎合低级趣味，一些少儿读物甚至带有暴力和色情的文化垃圾。

一些群众认为，低俗文化推手凭借强大的传媒方式，将一切能吸引眼球的手段和能带来“人气值”的低级趣味都截取出来制造卖点，进行无限放大，以达到招徕顾客、追逐利润的目的。这种低俗文化混淆了是非、美丑、荣耻，造成的后果极其恶劣。

安徽省文联副主席、安徽省社科院文学研究所所长钱念孙说，“三俗”文化泛滥是社会浮躁的表现，在市场经济的冲击下，一些文化产品变得功利化，其教育、娱乐、审美和整合的整体功能被弱化。他认为，文化产业发展必须警惕两种倾向，一是片面追求经济效益，过分降低文化产品或文化服务的质量，导致文化产品或文化服务的粗疏、平庸甚至低级媚俗。二是过分强调文化产品的艺术性，不问市场，不问观众，使艺术不为观众接受，失去了展现其思想、艺术、审美魅力的可能性，成为束之高阁无人问津的孤家寡人。

“山寨文化”预警文化原创动力不足

近年来，各种山寨剧集流行荧屏。从国产少儿动画片《大嘴巴嘟嘟》被众多网民质疑照搬日本动画片《蜡笔小新》，到国产动画《心灵之窗》被质疑“抄袭”了日本知名动画制作人新海诚的作品《秒速五厘米》；从翻拍自韩剧《蓝色生死恋》的《一不小心爱上你》，到汇集国产剧集经典的电视剧《宫》被网民冠名史上最全“山寨大锅”，甚至还有被网友戏称为史上“山寨”最彻底的电视剧的《回家的诱惑》全盘复制了韩剧剧情。但无论是抄袭、复制还是借鉴，这些山寨剧播出后收视率却不俗，《宫》和《回家的诱惑》刷新了五年来省级卫视播出电视剧最高收视率。

“山寨”手机、“山寨”明星、“山寨”歌曲、“山寨”电视剧……“山寨”已经在中国盛行，它由一种单纯的经济行动嬗变为无法回避的泛文化现象。“山寨文化”以雷人姿态对主流文化发起迅猛冲击，赢得欢呼，也招来质疑，其最本质的问题就是缺乏创新。

中国传媒大学文化创意产业研究中心首席研究员范周教授认为，山寨文化的背后，反映的其实是我国原创文化的诸多瓶颈，一是文化原创能力不够，二是文化原创作品出来后缺乏有效的版权保护措施，三是对于文化原创重创作、轻营销。“对比来看，我们除了应该从源头加大文化原创能力、鼓励原创之外，还应该完善对原创作品的版权保护，加强市场监管等，并要改变重创作轻营销的旧观念，将市场意识贯穿到源头创作中。”

“伪文化”人文景观“为利所伤”

河南周口与甘肃天水“瓜分”伏羲，陕西黄陵和河南新郑“分食”黄帝，河南焦作、湖南炎陵和山西高平“共享”炎帝，湖南宁远跟山西运城“争夺”舜帝。甚至连神话小说中人物孙悟空、女娲、董永七仙女，都被各地争相“入籍落户”。

侗族萨玛节是一个古老而神圣的节日，贵州某地为发展旅游业，当地居民被迫一年之内过了四个萨玛节。一些民族原生态歌舞和民间礼俗原本只允许出现在特定的节日或场合，却为了迎合游客变成了日日上演的“商业秀”。

随着文化的经济效益越来越显著，各地纷纷利用自有的文化历史资源进行开发。据不完全统计，全国各地大规模的人造景观数以万计。一些地方以打造城市“文化名片”为由，耗费巨资修建人造景观。很多脆弱的文化遗产都在所谓的“文化搭台、经济唱戏”的模式下遭到了破坏性开发。

安徽大学工商管理学院旅游管理系硕士生导师李经龙教授认为，许多地方只是为了“眼球效应”争抢文化资源，并未把主要精力放在对文化内涵的深层挖掘及其当代价值的思考上，反而破坏了传统文化的内核。这种伪文化现象不仅带给旅游者情感上的伤害，还对整个行业带来不可估计的负面影响。

安徽大学徽学研究中心主任、博士生导师卞利表示，文化体制改革应该将公益性文化事业和经营性文化产业区别对待，尤其是涉及传统文化保护、民族文化传承等方面，不能把一切都推向市场。国家应该将公益性文化事业和经营性文化产业实体分离，在政策上和经费上给予公益性文化单位大力的支持，建立相关文化补偿机制。

南非总统祖马参加金砖国家峰会

俄罗斯总统梅德韦杰夫13日抵达三亚凤凰国际机场

中新网4月14日电 金砖国家领导人第三次会晤今日将在海南三亚举行，会晤由中国国家主席胡锦涛主持。巴西、俄罗斯、印度、南非领导人应邀与会。南非领导人作为新成员首次参加会晤。

“展望未来、共享繁荣”

据介绍，本次会晤主题是“展望未来、共享繁荣”，议题包括国际形势、国际经济金融问题、发展问题以及金砖国家合作。会晤主要活动包括：小范围会谈、大范围会谈、五国领导人共同会见记者、胡锦涛主席为与会各国领导人举行欢迎午宴。

在本次领导人会晤中，胡锦涛主席将发表重要讲话，充分阐述中方对当前国际形势以及重大国际和地区问题的看法和主张，展望金砖国家合作的前景，并介绍中国的发展情况。

在会晤正式举行前，密集的双边会见已经展开。12日，胡锦涛在北京与巴西总统罗塞夫举行了会谈；13日，胡锦涛在三亚分别会见俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马。

金砖国家经贸部长会议和金砖国家工商论坛也13日在三亚举行。

外交部此前表示，中方希望此次会晤在四方面取得积极成果：

——一是希望会晤能在应对一系列全球性挑战方面凝聚共识，为解决全球性问题做出贡献。

——二是加强金砖国家在国际事务中的协调与配合，在国际货币体系改革、大宗商品价格波动、气候变化、可持续发展等问题上加强协调，相互配合，共同推动完善全球经济治理。

——三是进一步深化和扩大金砖国家在各领域的务实合作。

——四是进一步加强金砖国家成员国间双边关系发展。归纳起来，就是“凝聚共识，加强协调，深化合作”。

聚焦本次峰会的三大看点

作为世界上主要发展中国家和新兴经济体，金砖国家在这次峰会上将集体发出什么样的声音，将推出什么样的合作举措，为各方所期待。

第一，作为金砖国家新成员，南非将为峰会带来什么？作为非洲第一大经济体，南非在金砖国家机制中不仅代表自身，而且代表非洲大陆。南非加入后，世界主要大洲在这一机制中都有了代表。正因如此，有学者称，南非作为金砖国家“新成员”首次亮相，使三亚峰会具有特殊意义。巴西、俄罗斯、印度和中国如何与南非互动，将是非常令人感兴趣的看点。

第二，金砖国家的未来形态及发展前景？经过两次领导人峰会，金砖国家集团已经由经济学家的一个概念演变成了有相当影响力的多边合作机制。形式虽然松散，但四国在经济、安全等重大问题上采取统一立场，已经成为国际社会不可小觑的力量。此前有舆论担心，如果金砖国家集团进一步机制化，逐步演化成一个正式的国际集团组织，可能成为一股新的难以估计的力量，挑战现存发达国家主导的世界政治经济秩序。

但也有观点认为，五国在一些重大问题上有共识，也有很大分歧。比如在贸易自由化、汇率制度、安理会改革、大宗商品价格等问题上，具体的利益诉求和侧重点并不相同。各国对金砖集团未来功能定位、发展目标、组织形式也未形成一致意见，因此，能否最终成为一个有章程有约束的集团组织，前景并不明朗。此次峰会是否会对逐步走向机制化进行探索仍是各方关注的重点。

第三，作为轮值主席国，中国将发挥何种作用？经济的快速崛起使中国迅速走到了世界舞台的中央。有国外媒体认为，中国有意借助“金砖”平台提高国际影响力，寻求更多话语权，并进一步按照本国利益构建新的国际政治经济秩序。中国作为金砖五国首次峰会的东道主，在此次峰会上将强调哪些议题、淡化哪些议题，促成什么样的领导人声明，都将是外界关注和讨论的热点。

评论称“金砖”助中国运筹大国关系

评论指出，金砖国家峰会标志着中国在多边外交领域的又一重大新进展。香港《文汇报》13日刊文说，金砖国家的兴起，改变了国际格局和力量对比。此外，金砖国家这一多边外交机制，有利于中国凭借这一平台，运筹大国关系，推行建设和谐世界的理念。

文章称，一个力量日趋均衡的新的世界格局雏形已经出现，西方发达国家工业革命二三百年来主宰世界政治经济的局面即将成为历史。金砖国家多年来经济快速发展，在国际经济体系中展示了强大的活力。尤其在全球经济危机中保持了较高增速，为推动全球经济复苏发挥了重要作用。

文章分析指出，金砖国家人口占世界总人口的42%，国土总面积约占世界的30%，国内生产总值占全球总量的18%，贸易额占全球贸易额的15%，外汇储备目前占全球的75%，对世界经济增长的贡献已超过50%。其在国际事务中的影响与日俱增，不仅是发展中国家合作的重要平台，而且已经成为发达国家和发展中国家之间沟通和交流的重要桥梁。

文章强调，金砖国家是群体崛起的发展中国家自发组建的、协调解决全球问题的机制，已经成为国际政治和经济变革与发展的重要力量。本次以“展望未来，共享繁荣”为主题的三亚峰会的召开，将为金砖国家在摆脱世界经济危机、加快世界经济复苏中继续发挥火车头作用，在实现世界和平、合作、发展的崇高目标中扮演更加重要角色进一步夯实基础，成为金砖国家团结合作进程中的里程碑。

小资料：“金砖国家”

2001年，美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念，囊括了全球最大的四个新兴市场国家。“金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母，由于该词与英文中的砖(Brick)类似，因此被称为“金砖四国”。

2009年6月，四国领导人首次在俄罗斯举行首次会晤。

2010年4月，第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》，就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。至此，“金砖国家”合作机制初步形成。

2010年11月二十国集团会议在首尔举行，南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。

2010年12月，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”即将变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”(BRICS)。

中国国家副主席习近平12日在人民大会堂会见了来华出席第17届中法经济研讨会的法国前总理拉法兰一行。

习近平首先对拉法兰率法国企业界人士来华访问表示欢迎。习近平指出，当前，中法关系正处于全面快速发展的时期，双方对话日益深入，政治互信不断增强，双方各领域合作活跃，已形成全方位、宽领域、多层次的互利合作格局。习近平表示，中法两国经济有着较强互补性，双方应抓住中法经济发展和各自产业结构调整的机遇，努力挖掘传统领域的合作潜力，大力拓展新能源、新材料、循环经济等新兴产业的合作，进一步巩固中法关系的经济基础，推动中法全面战略伙伴关系持续深入发展。

习近平还向客人介绍了中国当前经济形势和“十二五”规划总体目标，希望法国工商界有识之士抓住机遇，积极参与中国的经济建设。他表示，中国政府将努力为外商投资企业营造良好发展环境，切实保护投资者的合法权益。

拉法兰对习近平的会见表示感谢，并简要介绍了第17届中法经济研讨会的情况。拉法兰说，法方对中国经济社会发展取得的成就表示钦佩，希望法中工商界人士携手合作，为法中经贸关系的深入发展注入新的活力。

拉法兰一行是应中国贸促会邀请，来华出席于4月14日在北京举行的第17届中法经济研讨会的。中国贸促会会长万季飞、商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城等会见时在座。（记者钱彤）

中广网北京4月12日消息 据经济之声《财经早报》报道，经过了两年多的筹备，包括国内生产总值在内的四大指标环比数据终于要向外界揭开神秘的面纱，并将由国家统计局在4月15日对外公布。

这是中国首次正式发布经季节调整的环比统计数据，包括GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额四项统计指标。国际金融危机之后的余波震荡中，环比数据的推出无疑让中国获得了一份觉察经济短期“危”与“机”的“快速检测剂”。

(本文来源：中国广播网 )

根据中国及其他债务国家统计数据，近两年中国向新兴国家和发展中国家贷款额度超过世界银行。中国作为一个发展中国家，为何向其他发展中国家发放大量贷款？这些贷款是怎样帮助发展中国家的？就这些问题，记者近日采访了北京大学经济学院金融学系副教授李连发和博士生吕嘉林。

供需双方导致贷款增加

问：中国对发展中国家贷款增加的原因是什么？

答：2008年全球金融危机爆发以来，世界各国的经济普遍陷入低迷。与此同时，由于中国实行积极有效的财政货币政策，在这场危机中继续保持坚挺的经济增速，贸易顺差不断增大，外汇储备进一步增加。一方面，大部分新兴经济体和发展中国家需要外部贷款为本国经济注入活力，扭转金融危机带来的负面影响；另一方面，中国为使自身的外汇储备保值增值，有投资更多海外项目的动力。供需双方意愿，使得中国进一步扩大了对发展中国家的贷款份额。

另外，从国际投资头寸的角度出发，近年来由于我国的国际投资头寸不断增多，也客观上需要加大对海外的金融投资。

2008年之前，中国外汇投资的主要流向还是西方主要发达国家。然而，自2008年国际金融环境恶化之后，对发达国家的金融机构进行投资已不再是最优选择。而反观世界上其他新兴经济体，由于其自身的资源以及政策优势，反而具有更大的盈利空间。因此可以说，中国增加对发展中国家贷款的这一举措，也符合中国本身的利益。

低息贷款是一种经济援助

问：贷款是怎样帮助发展中国家的？

答：目前，中国在发展中国家的贷款主要用于兴建当地的基础设施等项目，已达成的协议包括：与俄罗斯、委内瑞拉和巴西达成的大规模贷款换石油交易；向一家印度公司提供贷款，使其能够购买电力设备；在叙利亚建设廉租性质的房屋；在加纳达成的基础设施贷款项目；以及在阿根廷达成的铁路协议。这些项目对正陷入经济低迷的发展中国家来说，无疑具有巨大的经济效益和社会效益。尤其是对不发达国家，中国对其低利率的贷款可以帮助其有效摆脱“贫困陷阱”，这种利率优惠也是中国对不发达国家的一种经济援助。

当然，中国目前还处在发展中阶段，尽管如此，中国还是坚持致力于帮助广大发展中国家进一步提高民生，发展经济，为世界经济的复苏以及构建双赢的世界金融体系，尽自己最大的努力。

增强借款国发展动力

问：今后应如何完善贷款制度？

答：今后应建立合理的对外贷款风险管理策略，有效规避风险。历史上，中国对发展中国家的贷款援助风险较大，很多时候由于当地的政治社会环境导致最后的贷款无法收回。发展中国家的偿债能力普遍较弱，商业银行对其进行贷款也同时必须保持谨慎。

首先，要做到对贷款项目的严格审查，确保贷款项目的质量。降低对发展中国家的贷款风险的关键在于选择什么项目，项目的实施能否给借款国带来直接的收益或有利于经济的长远发展。

项目的风险大小，并不是由贷款的金额以及信贷条件决定的，而是要看项目能否产生良好的收益，对借款国的经济发展是否起到了促进作用。否则，无论贷款条件多么优惠都将成为借款国的负担。因此，我们不能简单、静态、孤立地评估贷款风险，要做到“授之以鱼不如授之以渔”，就需要在项目选择和贷款的管理上严格要求，让项目产生预期的效果，增强借款国的发展动力，这样才能实现借款国经济和债务的可持续发展。

另一方面，对外贷款要利用抵押品来分担贷款风险。中国对发展中国家的贷款应在安全性的基础上保证盈利性，若对方的偿债能力有限，可以考虑用当地盛产的资源做抵押品。所以“双赢”必须首先建立在安全性的基础上，之后再考虑盈利性。