据澳洲网报道，随着悉尼西南部即将建成全澳最大的监狱，新州政府准备关闭悉尼长湾监狱，并将长湾地区海滨土地出售。

报道称，悉尼西南部伍伦迪里的新监狱预计可以容纳5000名犯罪分子，而将监狱迁至伍伦迪里除了因为长湾监狱人满为患，还因为政府认为该适当降低对囚犯的待遇，他们“不值得居住在海景房内”。

长湾是块风水宝地 囚犯不值得住“海景房”

悉尼马拉巴尔长湾监狱目前面临迁址，新监狱将迁至距离悉尼90公里远的伍伦迪里，目前已有3个候选地点。据惩教厅长艾略特表示：“长湾地区距离东部海滩很近，是连接机场和城市的黄金位置，属于风水宝地。我一直认为，囚犯是不应该享受这种海滨美景的。”

​艾略特也在一份声明中表明，长湾监狱暂时不会被关闭，直到新的监狱得以运行后，长湾监狱才会渐渐弃用。

迁址主要原因：长湾监狱“人满为患”

位于悉尼西南部的新监狱建成后，将可以容纳5000名囚犯，这几乎和拜伦湾的居民数量一样多，而澳大利亚境内的囚犯总数是1.26万人。

长湾监狱迁址的主要原因是其关押囚犯人数太多，已经人满为患。长湾监狱目前关押有1200名囚犯，澳大利亚最大的监狱位于珀斯，该监狱关押有1426名囚犯。

悉尼新监狱将会通过私人公司进行修建和管理。对此，艾略特表示，这是政府计划的一部分，以应对不断上升的囚犯人口数量和更好地对囚犯进行管理和改造。同时，新州政府计划于2019年，在格拉夫顿新建一座监狱，预计可容纳1700名囚犯。

充分利用地理资源 长湾监狱将被改建成度假村

这次计划通过后，新州州长贝尔德撤消了之前要求将悉尼西部的帕拉马塔监狱重新开放的决定，这所监狱暂时能容纳300多名囚犯。因为帕拉马塔监狱周围将建造可容纳3000人的公寓，政府担心重新开放监狱会影响帕拉马塔的铁路建设项目以及威斯迈医院的扩建计划。

新州政府决定，关闭长湾监狱后，将长湾地区地皮进行出售，拟改建成酒店、度假村以及住宅建筑，但是将会保留长湾监狱的法医翼大楼以及外墙。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

据澳洲网报道，墨尔本知名早茶餐厅Jim Wong的老板5日离世，享年75岁。富茨克雷市长麦克唐纳表示，他的去世对于整个墨尔本西部社区都是一个损失，所有人都会永远铭记这位老人。

据报道，王吉米(Jimmy Wong，音译)于5日上午8时与世长辞，他经营的Jim Wong粤式餐厅一直是当地的“地标餐厅”，很多人专门驱车来这里品尝地道的中国美食。

在得知王吉米去世的消息后，麦克唐纳说：“我们对于王吉米的离世深表痛心，王吉米是一名受人尊敬的高级厨师，所有认识他的人都很喜欢他。他的餐厅是当地一个地标，餐厅里的早茶早已扬名天下。”

据悉，王吉米在富茨克雷地区的Barkly大街经营Jim Wong茶餐厅已经有57个年头。Jim Wong餐厅坚持食材的新鲜和正宗，王吉米的拿手菜包括豉椒牛肉、糖醋猪肉和柠檬鸡。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

据澳洲网报道，近日，中国科学家与澳洲工程师合作，共同打造全球最大的单筒望远镜。

报道称，澳联邦科学与工业研究组织(CSIRO)的工程师与中国科学院国家天文台(NAOC)的科学家已达成合作，共同打造500米口径的球面望远镜(FAST)，它将用于探索宇宙的进化，研究宇宙性质。

该望远镜完成后，将成为全球最大的单筒望远镜，超过位于波多黎各的阿雷西博天文台(截至目前是全球最大的单面口径电波望远镜)，和曾发现首颗罕见白矮脉冲星以及黑洞的南非大望远镜(SALT)。

目前，CSIRO的工程师们正在打造该望远镜的重要组成部分——19束接收器。

CSIRO的主要负责人马歇尔(Larry Marshall)表示，该项目是CSIRO机构“2020战略”的一部分，它显示了澳洲的创新技术。据悉，“2020战略”旨在展示澳洲的创新能力以及为全球市场提供技术支持的能力。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔８日宣布，他已向总督彼得·科斯格罗夫提出解散议会众参两院，于７月２日举行联邦议会选举投票，获得总督首肯。

特恩布尔随后召开新闻发布会，宣布了这一决定。这表明，长达８周的竞选活动就此展开，预计就业、经济增长、税收等政策将成为竞选期间各党派重点辩论的议题。

特恩布尔说，澳大利亚人民面临抉择，是选择他领导的自由党和国家党执政联盟对促进经济增长和就业的承诺，还是选择回归反对党工党的高税收、高支出的债务和赤字经济。

特恩布尔在发布会上再次强调科技创新的重要性，并表示要抓住亚洲、特别是中国经济发展带来的机遇，利用澳大利亚与中日韩达成的自贸协定，进一步发展经济，促进就业。

 

同日，工党领袖比尔·肖滕召开新闻发布会，对执政联盟进行反击，承诺将对学校、医院拨款，保障工人权益，并在气候变化问题上有所行动。肖滕还表示，工党将在推动经济增长的同时持续关注澳大利亚的社会公平。

澳大利亚上一次联邦议会选举是在２０１３年９月，自由党－国家党联盟击败工党，上台执政，时任自由党党首托尼·阿博特任总理。２０１５年９月，特恩布尔在党内投票中击败阿博特，担任自由党党首，并担任总理。

虽然在众议院拥有压倒性优势，执政联盟在参议院并不占多数，因此在政策实施上颇多掣肘。今年４月１８日，执政联盟提出的重建澳大利亚建筑与建设委员会法案再次遭到参议院否决，特恩布尔决定解散两院，改选全部１５０个众议院席位和７６个参议院席位。这是澳大利亚自１９８７年以来第一次举行两院全部席位的选举。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。一季度，面对错综复杂的国内外形势，我国实现了经济发展、结构优化、民生改善的较好开局，同时也面临一系列深层次矛盾和问题。对于调整中的中国经济怎么看、怎么干？本报记者近日再次独家采访了权威人士，为中国经济问诊把脉。

一、经济形势怎么看？

■经济运行的总体态势符合预期，有些亮点还好于预期。但经济运行的固有矛盾没缓解，一些新问题也超出预期。很难用“开门红”“小阳春”等简单的概念加以描述

■综合判断，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的

■“退一步”为了“进两步”。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去

 

■对一些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措

问：今年一季度，我国GDP同比增长6.7%，仍运行在合理区间，好于市场预期。同时，其他一些经济指标也明显出现暖色。有人认为，中国经济实现了“开门红”，有人认为是进入了“小阳春”，更有乐观者认为中国经济已触底，将呈现U型反转。这是不是说明经济发展大趋势发生了变化？对于中国经济短期和中长期的走向，您的判断是什么？

 

权威人士：总的看，今年开局的经济形势平稳。经济运行的总体态势符合预期，有些亮点还好于预期。但是，经济运行的固有矛盾没缓解，一些新问题也超出预期。因此，很难用“开门红”“小阳春”等简单的概念加以描述。到底怎么看？还是要坚持两点论，还是要结合发展阶段和国际背景来看。

从一季度形势看，我们希望稳的方面，稳住了，有些甚至还出现意想不到的回升。一季度GDP增长6.7%，就业形势总体稳定，居民收入平稳增长。经济金融风险总体可控，社会大局稳定。部分工业品价格有所回升，工业企业效益由降转升；固定资产投资加快，新开工项目大幅增长；房地产市场供销两旺，去库存明显加速。

我们希望进的方面，也有了新进展。服务业比重继续提升，新模式、新业态竞相涌现，一些高附加值、高技术含量的产品快速增长，居民消费不断升级，“五一”小长假国内旅游火爆，长三角、珠三角等主动适应新常态、注重需求分析、追求创新和质量效益的地区，经济增长的稳定性加强。尤其是各地区各部门对供给侧结构性改革重要性的认识不断提高，按照中央的要求主动开展工作，成效正在逐步显现。

然而，不可否认，我们面临的固有矛盾还没根本解决，一些新的问题也有所暴露。“稳”的基础仍然主要依靠“老办法”，即投资拉动，部分地区财政收支平衡压力较大，经济风险发生概率上升。特别是民营企业投资大幅下降，房地产泡沫、过剩产能、不良贷款、地方债务、股市、汇市、债市、非法集资等风险点增多。一些市场化程度较低、产业低端、结构单一的地区，经济下行压力还在加大，就业问题凸显，社会矛盾有所加剧。因此，在面临的主要矛盾是结构性而不是周期性的情况下，“进”才是“稳”的根基。“进”，就是解决经济运行中的供给侧、结构性、体制性问题，这需要时间，目前还处在起步期，新动力还挑不起大梁。

综合判断，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。

我要强调的是，这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的。今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。“退一步”为了“进两步”。我们对中国的发展前景充满信心，我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。对此，一定要内化于心、外化于行。对一些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措。

■分化是经济发展的必然。有的资源开始寻找新去处，这就产生了创新；有的比较迟钝，还停留在原处等着熬着，指望着什么时候“风水轮流到我家”

■在新常态下，我们最需要优化资源配置，培育新动力、形成新结构，这意味着分化越快越好

■无论是地区、行业还是企业，总有一部分在“二八定律”的分化中得到“八”的好处，脱颖而出，前景光明

问：在经济回暖的同时，我们也注意到，当前经济运行分化趋势愈益明显，东部沿海地区经济企稳回升势头强劲，但东北和中西部地区一些资源型省份的经济依然比较困难，有外电称为“两个世界”。这种走势分化传递出什么信号？

权威人士：分化是经济发展的必然。

在市场经济条件下，资源往往向高收益领域集中，出现产业同构化趋势，一段时间后，就会形成产能过剩，产生过度竞争，超额利润消失。此时，有的资源开始寻找新去处，这就产生了创新；有的比较迟钝，还停留在原处等着熬着，指望着什么时候“风水轮流到我家”。这两种情况形成的分化趋势，是规律使然。

在新常态下，我们最需要优化资源配置，培育新动力、形成新结构，这意味着分化越快越好。无论是地区、行业还是企业，总有一部分在“二八定律”的分化中得到“八”的好处，脱颖而出，前景光明。还有一部分，尝到苦头，但也汲取了教训，知道下一步该怎么办了。我看也不是什么坏事。

改革开放以来，我国经济开始加速分化，在此过程中，涌现出一批有活力的地区、有竞争力的行业企业、叫得响的知名品牌。国际金融危机后，世界经济分化加快，我国进入新常态，国内的经济分化进一步加剧。去年，中央在分析一季度经济形势时提出，凡是主动适应新常态、重视创新和质量效益的，发展态势都比较好；反之，压力都比较大。今年这个趋势还在延续，甚至在加剧，确实是“几家欢乐几家愁”。在可预见的未来，在经济分化中，我国将不断冒出更有活力的地区、更具国际竞争力的行业和企业，但有些地区、行业和企业日子也会越来越难熬。与其苦熬，不如苦干。现在这些地区、行业和企业的干部群众正在抛弃幻想，自立自强，主动促改革抓创新，力争迎头赶上。

二、宏观调控怎么干？

 

■促进宏观经济健康发展，供给侧和需求侧的招数都要用，但在不同阶段，侧重点和着力度是不一样的

■当前及今后一个时期，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用，投资扩张只能适度，不能过度，决不可越俎代庖、主次不分

问：从一季度情况看，固定资产投资的回升，对于经济企稳发挥了关键引领作用。有一种观点认为，短期刺激仍然好用、管用、还要继续用。对此您怎么看？做好经济工作的总基调、总思路如何把握？

权威人士：这是大家议论比较多的一个问题，也是国际上高度关注的问题。能不能把握好这个问题，既影响眼前，又涉及长远。

促进宏观经济健康发展，供给侧和需求侧的招数都要用，但在不同阶段，侧重点和着力度是不一样的。当前及今后一个时期，最重要的是正确理解中央提出的“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”这句话，也就是说，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用，投资扩张只能适度，不能过度，决不可越俎代庖、主次不分。

做好经济工作，必须按照中央经济工作会议的决策部署，认真贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持实行“宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底”的总体思路。当前，落实好以上新理念、总基调、大思路，宏观政策要突出三个要求：

 

一是适度扩大总需求，坚持实行积极的财政政策和稳健的货币政策，注重把握重点、节奏、力度。

二是坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，着眼于矫正供需结构错配和要素配置扭曲，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。

 

三是注重引导良好发展预期，增强各方面对经济发展的信心。

在工作中要做到“两个确保”：

一是确保中央已定的政策不走样、不变形。要全面、准确、不折不扣地贯彻中央经济工作会议精神，稳健的货币政策就要真正稳健，积极的财政政策就要真正积极，供给侧结构性改革的主线就要更加突出。

二是确保中央的政策落地生根。中央多次强调，一分部署、九分落实。要发扬钉钉子精神，把今年的经济政策真正落地。适度扩大总需求和推进供给侧结构性改革已得到各方广泛认可，只有扎实向前迈进，才能解决制约经济社会发展的难点问题，使经济形势不断朝着好的方向转化。

■树不能长到天上，高杠杆必然带来高风险，控制不好就会引发系统性金融危机，导致经济负增长，甚至让老百姓储蓄泡汤

■不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长。最危险的，是不切实际地追求“两全其美”，盼着甘蔗两头甜，不敢果断做抉择

■我们明确了股市、汇市、楼市的政策取向，即回归到各自的功能定位，尊重各自的发展规律，不能简单作为保增长的手段

■保持战略定力，多做标本兼治、重在治本的事情，避免用“大水漫灌”的扩张办法给经济打强心针，造成短期兴奋过后经济越来越糟

■要把控好“度”，既不过头，也防不及。即使方向正确、政策对路，一旦用力过猛，不但达不到预期目的，还会酿成风险

问：一季度的成绩单显示，一些问题正在得到化解，另一些问题又露出苗头；经济工作面临“两难”“多难”和“一果多因”“一因多果”的复杂性。那么，宏观调控的着力点究竟应该放在哪里？

权威人士：俗话讲，“家家有本难念的经”。不同国家有不同的困难，不同时期也有不同的困难，这很正常。问题在于如何准确判断困难的性质，采取正确措施加以解决。改革开放以来，我们秉承“只要精神不滑坡、办法总比困难多”的理念，坦然正视困难、积极克服困难，勇于闯关夺隘、爬坡过坎，一点一点攻坚破冰，一年一年发展壮大，一步一步走了过来。

 

当前，确实存在一些“两难”或“多难”的问题。最突出的表现是，一方面经济面临下行压力，另一方面实体经济高杠杆，如果急于克服下行压力，杠杆率就会进一步提高，怎么办？那就要具体分析问题的性质，看看哪个问题更是要害。

我国劳动力总量逐年减少，产业结构在优化调整，即使经济出现较大幅度下行，社会就业也能保持总体稳定，何况我国经济也下行不到哪里去！所以中央一直强调不以增速论英雄。但是，杠杆问题就不一样了。树不能长到天上，高杠杆必然带来高风险，控制不好就会引发系统性金融危机，导致经济负增长，甚至让老百姓储蓄泡汤，那就要命了。这么一比较，就知道工作的着力点应该放在哪儿，就知道不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长，“两难”也就成了“一难”。最危险的，是不切实际地追求“两全其美”，盼着甘蔗两头甜，不敢果断做抉择。比如，一些国家曾长期实施刺激政策，积累了很大泡沫，结果在政策选择上，要么维持银根宽松任由物价飞涨，要么收紧银根使泡沫破裂，那才是真正的“两难”，左右不是！

按照这个思路，我们就明确了股市、汇市、楼市的政策取向，即回归到各自的功能定位，尊重各自的发展规律，不能简单作为保增长的手段。股市要立足于恢复市场融资功能、充分保护投资者权益，充分发挥市场机制的调节作用，加强发行、退市、交易等基础性制度建设，切实加强市场监管，提高信息披露质量，严厉打击内幕交易、股价操纵等行为。汇市要立足于提高货币政策自主性、发挥国际收支自动调节机制，在保持汇率基本稳定的同时，逐步形成以市场供求为基础、双向浮动、有弹性的汇率运行机制。房子是给人住的，这个定位不能偏离，要通过人的城镇化“去库存”，而不应通过加杠杆“去库存”，逐步完善中央管宏观、地方为主体的差别化调控政策。

找到了着力点，在操作上还要把握好两点：

一是避免短期化行为。全球经济要从国际金融危机中走出来，需要经历一个较长过程。我国经济进入新常态，结构调整是一个绕不过去的坎，是一场绵绵用力、久久为功的持久战。在这样的形势下，必须保持战略定力，要树立信心，坚定战胜困难的决心，保持滴水穿石的耐心，多做标本兼治、重在治本的事情，避免用“大水漫灌”的扩张办法给经济打强心针，造成短期兴奋过后经济越来越糟。

二是避免不适度。无论是需求政策还是供给政策，无论是财政政策、货币政策还是结构政策，无论是发展政策、改革政策还是社会政策，都要把控好“度”，既不过头，也防不及。即使方向正确、政策对路，一旦用力过猛，不但达不到预期目的，还会酿成风险。比如，恢复房地产市场正常运行，去掉一些不合时宜的行政手段是必要的，但假如搞大力度刺激，必然制造泡沫，这个教训必须汲取。

三、供给侧结构性改革怎么推？

■推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争

■目前，一些方案已基本成型。接下来中央还要专题研究，并尽快推动贯彻落实

■“五大任务”是一个系统设计，每项任务都很吃重。从具体操作看，饭要一口一口吃，路要一步一步走

问：对于供给侧结构性改革，国际社会高度评价，国内社会普遍关注。这项改革是否已形成一揽子成熟的工作方案？从一季度经济运行情况看，下一步推进供给侧结构性改革的重点和难点是什么？

权威人士：中央提出，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争。从全球看，越来越多的国家认识到，结构性改革才是走出眼前困境的根本之策，但这是需要付出代价的。西方国家多党执政的痼疾，没几个政治家敢于真正付诸行动，结果是“心想”而“事不成”。我们有制度优势，一定要形成共识、狠下决心，马不停蹄向前走，千方百计抓落实，扎实作为见成效。

去年以来，中央对供给侧结构性改革从理论思考到具体实践，都作了全面深刻阐述，从顶层设计、政策措施直至重点任务，都进行了全链条部署。在今年1月份召开的中央财经领导小组第十二次会议上，专题研究了供给侧结构性改革思路，提出了“五个搞清楚”，即搞清楚现状是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚谁来干，搞清楚怎么办。

按照这样的要求，中央各部门紧锣密鼓，认真细致开展调查研究，制定具体工作方案。目前，一些方案已基本成型，针对性较突出、政策措施较明确，可操作性也较强。接下来中央还要专题研究，并尽快推动贯彻落实。同时，各地也主动积极开展工作，广东、重庆、江苏、浙江、山西等陆续发布了本省的供给侧结构性改革方案。不少企业已迈出实质性步伐，主动抑制盲目扩张冲动，收缩战线、突出主业，有的已从“减量提质”转为“量质双升”。

供给侧结构性改革的五大任务是一个系统设计，每项任务都很吃重，各项任务之间有关联互补作用，都要统筹兼顾，动态优化，积极推进。从具体操作看，饭要一口一口吃，路要一步一步走，各阶段也要有不同的着力点。年初以来，一些政策已陆续出台，比如，降成本的措施不断充实，补短板的力度不断加大。下一段，化解过剩产能、处置“僵尸企业”等措施也会向纵深推进。这项工作的“减法”色彩较浓，不可避免涉及人和钱，即就业和债务问题，难度和要求都比较高。

■我们的目的是为了更多地减少行政干预，让市场机制更多地发挥好决定性作用。但“解铃还须系铃人”，减少行政干预离不开政府自我革命

■那些本身没有行政干预、市场机制发挥较好的领域，就别再去指手画脚了

问：年初至今，去产能、去库存开始在一些地方初显成效，但行政干预在其中担当着重要角色，由此引发一些争论，甚至有舆论质疑“去产能”是“一刀切”“搞摊派”“计划经济老一套”。在供给侧结构性改革进程中，行政手段是否必要？政府与市场的关系应当怎么摆？

权威人士：这里要厘清目的和手段的关系问题。我们的目的是为了更多地减少行政干预，让市场机制更多地发挥好决定性作用。但是靠什么手段能做到这一点？“解铃还须系铃人”，减少行政干预离不开政府自我革命。比如，减少对“僵尸企业”的补贴，不靠行政命令、单靠市场行吗？

 

当然，那些本身没有行政干预、市场机制发挥较好的领域，就别再去指手画脚了。比如，消费品领域市场化程度高、竞争相对充分，市场能够自动出清，他们去不去产能完全可以依靠市场调节。一句话，不管用哪种手段，最终都是为了有效发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，这是推进供给侧结构性改革必须把握好的关键点。

 

完成“五大任务”，各级政府要积极作为、主动作为、带头作为：

去产能，各地要明确具体任务和具体目标，加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种门槛准入、制度建设和执法力度；处置“僵尸企业”，该“断奶”的就“断奶”，该断贷的就断贷，坚决拔掉“输液管”和“呼吸机”。

去杠杆，要在宏观上不放水漫灌，在微观上有序打破刚性兑付，依法处置非法集资等乱象，切实规范市场秩序。

去库存，要加大户籍制度改革力度，建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度。

降成本，就要把整体税负降下来，把不合理的收费取消掉，把行政审批减下来。

补短板，就要注重脱贫攻坚的精准度，扎实推进科技创新和生态文明建设，完善基础设施建设“钱从哪里来、投到哪里去”的体制机制。

■短期内，稳增长与调结构之间可能存在矛盾。处理好“稳”与“调”的关系，关键是把握好“度”，掌握正确的方法论，把深化改革作为主要抓手

■依靠过剩产能支撑的短期经济增长不仅不可持续，而且承受的痛苦比去掉这些产能要更大、痛的时间会更长

■要加减乘除并用。在去掉无效产能的同时，也要增加有效供给，培育新的发展动力

■旧的不去，新的不来。相当多的地区包括一些中西部地区，让人感觉“士别三日当刮目相看”

问：现在对去产能、去杠杆有些疑虑，认为与稳增长存在一定冲突，会加大经济下行压力，这个问题怎么看？市场出清了，后面能否接得住接得好？

权威人士：这个问题的实质是如何处理短期和中长期的关系。

从长期看，稳增长与调结构是一致的，结构调整是经济可持续增长的重要动力和保障，去产能、去杠杆有助于结构优化和经济的长期健康发展。对这一点，大家有很强的共识。但在短期内，稳增长与调结构之间可能存在矛盾。例如，去产能或许会影响一些地方的GDP和财政收入，去杠杆会使一些风险显性化。但如果不去，不要说长期稳不住，短期效果也越来越差，“僵尸企业”会越来越多，债务越积越重，加剧财政金融风险。处理好“稳”与“调”的关系，关键是把握好“度”，掌握正确的方法论，把深化改革作为主要抓手。

 

必须明确，依靠过剩产能支撑的短期经济增长不仅不可持续，而且承受的痛苦比去掉这些产能要更大、痛的时间会更长。比如，一些产能过剩领域的企业，亏损加大，拖欠的工资增多，银行很痛苦，职工也很痛苦，而且越拖越痛苦。怎么办？长痛不如短痛。对这些企业进行“清盘”，既可以释放出土地、信贷等稀缺资源，也使这些企业的职工在纳入社保、接受培训后走上新岗位，看到新希望。

推进供给侧结构性改革要加减乘除并用。在去掉无效产能的同时，也要增加有效供给，培育新的发展动力。这既需要决心，也需要咬定青山的努力、实实在在的政策。实践证明，旧的不去，新的不来。相当多的地区包括一些中西部地区，在这轮发展中，孕育了一大批新动力，显现出生机勃勃的景象，让人感觉“士别三日当刮目相看”。不过，个别地方旧的矛盾、历史负担较大，短期调整确实难以见效，但也得迈开步子，“与其临渊羡鱼，不如退而结网”。

四、预期管理怎么办？

■稳预期的关键是稳政策，不能摇来摆去

■要善于进行政策沟通，加强前瞻性引导，提高透明度，减少误读空间，及时纠偏，避免一惊一乍，不搞“半夜鸡叫”

■我们的成绩和不足都摆在那里。对成绩不能说过头，对问题不能视而不见，甚至文过饰非，否则会挫伤信心、破坏预期

问：这几年，对于经济发展前景的预期不是很稳定，乐观情绪与悲观论调并存。从中可见，对经济现状和市场行为的深入研究还不够，存在“观点偏执”的现象。在这种情况下，应当如何透过现象看本质，引导好社会心理预期？

权威人士：预期并非无中生有，也不是无关痛痒，它来自现实，又影响着现实。在社会主义市场经济条件下，宏观调控本质上是预期管理。国际金融危机后，世界经济更加复杂多变，导致预期不确定性加大。在这种情况下，我们更要注重加强预期引导。

 

怎么稳预期？关键是稳政策。

首先，大政方针不能动摇，核心是坚持中国特色社会主义制度，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。这一点，中央从来没变过，而且多次重申，内涵越讲越清楚，各地各部门都要准确把握，不折不扣落到实处。

其次，宏观经济政策不能摇来摆去。推进供给侧结构性改革的政策导向越明确，落实越有力，市场预期就越好。反之，如果我们还走需求刺激的老路，市场就会担心迟疑、无所适从。

第三，要善于进行政策沟通，加强前瞻性引导，提高透明度，说清政策目的和涵义，减少误读空间，及时纠偏，避免一惊一乍，不搞“半夜鸡叫”。

还有，提高舆论引导的可信度也很重要，必须实事求是，拿捏好分寸。我们的成绩和不足都摆在那里，适当的正面宣传对引导预期、提振信心是必要的，但是，对成绩不能说过头，对问题不能视而不见，甚至文过饰非，否则会挫伤信心、破坏预期。对学术上、专业性的不同意见，要允许各抒己见，鼓励从专业层面展开讨论，真理越辩越明，对稳定预期也会起到积极促进作用。

 

■不但要肯干、敢干，还要能干、会干，这就需要更好地发挥三个“关键少数”的积极性、主动性、创造性

■让企业家既有“恒产”又有“恒心”。建立“亲”和“清”的新型政商关系，把企业家当作自己人，让他们充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。在一些具体政策执行上，不要盲目翻旧账，使创业者有安全感

问：在当前经济大环境下，人的作用更为重要，特别是“三种人”，即企业家、创新人才、各级干部。在您看来，这些群体的积极性有没有激发出来？怎样形成全面推动供给侧结构性改革的合力？

权威人士：人是生产力中最活跃的因素。适应和引领经济新常态，不但要我们肯干、敢干，还要我们能干、会干，这就需要更好地发挥企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。现在，推进供给侧结构性改革让大家有了方向，有了希望，工作积极性越来越高，能干、会干的人越来越多，成效也会越来越明显。同时，也要看到，不理解、不适应的现象依然存在，发挥上述三个“关键少数”的作用，还要做大量工作。

企业家是优化资源配置、提高供给体系适应能力的主导力量。推进供给侧结构性改革，亟须发挥企业家的创新精神，包括面广量大的民营企业家。现在最关键的是通过保护产权、知识产权，使企业家既有“恒产”又有“恒心”。要建立“亲”和“清”的新型政商关系，把企业家当作自己人，让他们充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。在一些具体政策执行上，不要盲目翻旧账，使创业者有安全感。

五、经济风险怎么防？

■今年伊始发生的股市汇市动荡，反映出一定的脆弱性。要避免把市场的这种“超调”行为简单理解成只是投机带来的短期波动，而要从整个金融市场的内在脆弱性上找原因

 

■在现实情况下，要彻底抛弃试图通过宽松货币加码来加快经济增长、做大分母降杠杆的幻想。对各类金融市场存在的风险隐患，监管部门要密切配合，摸清情况，做好预案

 

问：去年至今，银行业利润下滑和不良资产率上升颇受关注。一季度资本市场也一度发生较大波动。面对经济下行压力，我们能否守住不发生系统性区域性金融风险的底线？

权威人士：金融是现代经济的核心，这个核心出了问题会拖累全局，会拖累全面小康的实现。尽管我国金融风险整体可控，特别是银行体系总体抗风险能力较强，但今年伊始发生的股市汇市动荡，也反映出一定的脆弱性。要避免把市场的这种“超调”行为简单理解成只是投机带来的短期波动，而要从整个金融市场的内在脆弱性上找原因。其中，高杠杆是“原罪”，是金融高风险的源头，在高杠杆背景下，汇市、股市、债市、楼市、银行信贷风险等都会上升，处理不好，小事会变成大事。

 

当前，最重要的是按照供给侧结构性改革要求，积极稳妥推进去杠杆。在利用货币扩张刺激经济增长边际效应持续递减的情况下，要彻底抛弃试图通过宽松货币加码来加快经济增长、做大分母降杠杆的幻想。对各类金融市场存在的风险隐患，金融监管部门要密切配合，摸清情况，做好预案。目前银行坏账处于上升趋势，是经济问题在金融部门的必然反映。只要我们勇于面对，主动应对，不掩盖和拖延风险，结果就没那么可怕。

■对那些确实无法救的企业，该关闭的就坚决关闭，该破产的要依法破产，不要动辄搞“债转股”，不要搞“拉郎配”式重组，那样成本太高，自欺欺人，早晚是个大包袱

■“保人不保企”，把人员的安置作为处置“僵尸企业”、化解过剩产能的重中之重。能培训的培训，能转岗的转岗，确实不能转岗的要做实做细托底工作

问：伴随“去产能”，部分地区和企业出现人员下岗，这在钢煤行业更突出，甚至有一些地方出现群体性事件。请问“去产能”是否会给就业带来冲击，进而引发影响社会稳定的风险？应该怎样妥善处置？

权威人士：稳定和扩大就业是宏观经济政策的重要目标。从目前情况看，我国就业形势总体是稳的，没出现大的波动。同时，也存在一些深层次结构性问题，随着产业结构调整，高技能人才短缺，技能较差的简单劳动力有所过剩，劳动力市场正发挥调整功能，但更要紧的是加强对劳动者的技能培训。当前就业领域最突出的问题是，对“僵尸企业”的处置、对产能过剩行业的调整会引起下岗压力显性化。这轮下岗的行业和地区较集中，大部分是国有企业，其中很多是40—50岁职工。我们要坚持以人为本，完善相关政策，讲究工作方法，稳妥审慎地去产能：

一是坚定不移推进供给侧结构性改革，“保人不保企”，勇于处置“僵尸企业”。我们强调要多兼并重组、少破产清算，但对那些确实无法救的企业，该关闭的就坚决关闭，该破产的要依法破产，不要动辄搞“债转股”，不要搞“拉郎配”式重组，那样成本太高，自欺欺人，早晚是个大包袱。

二是要把人员的安置作为处置“僵尸企业”、化解过剩产能的重中之重。能培训的培训，能转岗的转岗，确实不能转岗的要做实做细托底工作。要有人文关怀，带着感情，将心比心，设身处地为他们着想，既帮他们解决好生活困难，又助他们提高再就业能力。这次产能过剩带来的一大教训是，距离上一轮国企改革10多年后，国企“人浮于事”仍很严重，职工“下不来”“裁不掉”，企业办社会、政企不分、企社不分的问题依然突出。本轮国企改革一定要在这方面取得实质性突破，真正把国企建成能面对市场竞争、以质量效益为导向的现代企业。

 

■社会上认为通胀的人在增加，认为通缩的也不少，各有各的理由。还不能匆忙下结论

 

■保持警觉，密切关注价格的边际变化，尤其是工业品、消费品、资产的价格及其相互作用。对部分食品涨价问题，既要加强调配、保障供给，也不能反应过度，干扰价格信号

问：今年以来，肉价菜价走高，老百姓很关注，也有担忧。如何既防范可能出现的通胀风险也注重防范通缩风险？

权威人士：处理好物价问题，是宏观调控的永恒主题。

从全球经济看，美国开始警觉通胀的迹象，而欧洲、日本都在全力反通缩，新兴市场国家的情形各不一样，大宗商品价格波动加剧。从我国来看，价格形势也趋于复杂。在工业生产者出厂价格指数(PPI)下降的过程中，钢材、煤炭等价格明显反弹。在居民消费价格指数(CPI)总体稳定的情况下，猪肉、鲜菜价格大幅上涨且在春节后仍居高不下，这段时间鲜菜价格已大幅回落，猪肉价格受“猪周期”影响可能还会延续一阵。此外，一二线城市房地产价格上涨较快，部分服务领域价格持续上涨。面对这样的形势，社会上认为通胀的人在增加，认为通缩的也不少，各有各的理由。

依我看，还不能匆忙下结论。一方面，产能过剩依然严重，工业品价格总体下降的趋势一时难以根本改变，物价普遍大幅上涨缺乏实体支撑；另一方面，市场流动性充裕，居民消费能力旺盛，出现严重通缩的可能性也不大。但是，我们必须保持警觉，密切关注价格的边际变化，尤其是工业品价格、消费品价格、资产价格及其相互作用。对部分食品涨价问题，既要加强调配、保障供给，也不能反应过度，干扰价格信号，对城市低收入群体，各级政府要及时跟进补贴政策，做好托底工作。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

唤醒党章意识

牢固树立“四个意识”，第一位的是政治意识，党章意识就是政治意识的具体体现。从开展党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，是党的建设经常化的实践，根本目的都是为了增强党的观念，使每一名共产党员时刻牢记自己的政治面貌，在党言党、在党忧党，自觉履行党员的责任和义务。

党章意识不强、党的观念淡漠，是当前我们党面临的一大挑战。这一问题不仅政府部门、国有企业有，就连各级党委及党的工作部门也存在。交纳党费是党员最基本的义务，当年革命先烈，即使在敌人的监狱里，临刑前也要给组织交最后一次党费。但现在有的国有企业、金融机构的党员干部，拿着高薪却不及时、足额交党费。最近经过巡视整改，山西20多家国企的党员干部补交了8900多万元党费，天津60多家国企补交了2亿多元党费。共产党员是马克思主义唯物论者，但一些党员领导干部不信马列信鬼神，烧香拜佛、求仙问卦看风水，把佛龛神像都供到了办公室，哪还有一点党员领导干部的样子。有的党组织居然把预备党员甚至是非党员任命为党的干部，可见党章意识淡漠到何等地步。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央一再强调牢固树立党章意识，是有其现实针对性的。党的观念一旦淡漠，组织必然涣散、纪律必然松弛，党就会成为一盘散沙，就不可能经受住长期执政的考验。

党章意识源于党员对党章、党史的深刻认识和理解，植根于党员的内心深处，作用于党员的一言一行。我们党90多年一路走来，所赢得的每一次胜利、取得的每一个成绩，都离不开广大党员践行党的宗旨，付出辛劳乃至生命。为有牺牲多壮志！看看老一辈，冲锋陷阵的时候，都是共产党员冲在前面。建设和改革开放时期，一代又一代共产党员，牢记入党的誓言，不忘对人民的承诺。这些，不都是党章意识的生动体现吗？现在，党中央大力加强党的建设，全面从严治党，就是要让8800万党员把党章意识激发出来，把党的观念树立起来，把党的优良传统和作风传承下去，带领人民为实现伟大复兴而不懈奋斗。

唤醒党章意识，就要求每名党员时刻不忘自己的党员身份，保持共产党人的先进性和纯洁性。廉洁自律是党章对党员的最基本要求，是党员发挥先锋模范作用的应有之义，领导干部更要起到带头引领作用。廉洁自律准则把党章要求具体化，对全体党员提出4条要求，对领导干部也有4条要求。如果领导干部能把前4条做到，后4条的廉洁从政、用权、修身、齐家，就有了扎实的基础。牢固树立党章党规党纪意识，每一名党员、干部都要严格执行党章的各项规定，守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，形成尊崇党章、遵规守纪的高度自觉，永葆共产党员的本色。

共产党员面向党旗宣了誓，誓言是发自内心的承诺。要把誓词印在脑海里，无论走到哪里、无论从事什么工作，都要自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

价格改革一直以来是经济体制改革的重中之重，是建立和完善社会主义市场经济必闯的一关。

新一轮价格改革一年来，邮政、药品、农产品等领域的定价相继放开，电价、油气价格逐步下调。这些改革对市场产生了什么样的影响？价格改革还有哪些“硬骨头”要啃？近日，记者就此进行了采访。

激发市场活力

中央、地方政府定价项目分别缩减80%、55%

2015年以来，新一轮价格改革向纵深挺进。据国家发改委相关负责人介绍，绝大多数药品、大多数专业服务、部分竞争性领域交通运输和邮政服务等40多项政府定价已经放开，这些领域一度被视为价格改革中难啃的“硬骨头”。“发挥市场对价格形成的决定性作用，实现有效竞争，是价格改革的核心任务。”这位负责人表示，一年多来中央、地方政府定价项目已经分别缩减80%、55%左右，市场活力被进一步激发。

电力价格改革全面提速。自深圳2014年率先启动输配电价改革试点以来，改革试点范围已扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等18个省级电网及华北区域电网。“横向扩围”覆盖越来越多试点省份的同时，输配电价改革也在“纵向深入”，电网企业监管长效机制、输配成本价格监管体系等机制也在逐步健全。

各领域的价格改革都在顺利推进。成品油价格形成机制进一步完善，设置了成品油价格调控下限，简化了调价操作方式，并放开液化石油气出厂价格。天然气价格改革也有突破，非居民用存量气和增量气价格实现并轨，全面理顺了非居民用气价格。同时，农业水价综合改革试点正在深入推进，棉花和大豆目标价格改革试点进展顺利。此外，国铁货运价按照与公路货运保持合理比价关系原则进一步理顺，运价上下浮动机制建立，对推动铁路运输企业转变经营观念、灵活应对市场供求变化、更好满足社会需求发挥了重要作用。

不仅激发了市场活力，价格改革中一些差别化的收费手段还积极促进了经济结构调整。比如为了加速淘汰过剩、落后产能，对电石、铁合金等高耗能行业实行差别电价，对水泥、电解铝生产企业用电实行基于电耗水平标准的阶梯电价。而为了推动煤炭清洁高效利用，对燃煤电厂超低排放实行上网电价支持政策，促进节能减排和大气污染治理。为了引导能源结构转型、促进可再生能源健康发展，则利用燃煤机组上网电价降低空间，提高可再生能源电价附加标准，调整分资源区风电、光伏发电上网标杆电价。发改委表示，下一步将改革环保电价补贴方式，完善可再生能源价格形成机制和补贴办法，在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策。

为企业减负

降电价油价，清理部分行政事业性收费，为企业降成本逾2700亿元

“降成本”是今年经济社会发展的五大任务之一，也是价格改革的重要目标之一。改革脚步的加速，有多少踩准了企业的需求？

“从去年4月至今，我们进行了两次较大幅度的降低电价。”发改委相关负责人介绍，2015年4月，上网电价、工商业销售电价每千瓦时分别平均下调约2分钱、1.8分钱，2016年1月进一步降低上网电价、一般工商业用电价格约3分钱，总计减少工商企业支出约900亿元。

油气价格也大幅降低。去年11月，非居民用天然气门站价格每立方米降低0.7元，每年直接减轻下游负担430亿元以上。成品油方面，去年全年国内汽油、柴油最高零售价格总共经历了19次调整，12降7升，每吨分别比年初降低670元和345元，减轻用油行业负担1200亿元以上。

各项降费措施的组合拳为企业减负效果也相当明显。比如在进出口环节，清理长江沿线涉及航运企业收费、中欧班列出入境收费，取消船舶港务费等7项行政事业性收费，出台新的《港口收费计费办法》，这些政策措施每年可减轻相关企业负担70亿元。行政事业性收费也得到进一步清理规范，降低6个部门12项收费标准，年减免金额达到40亿元。此外，从今年9月开始银行卡刷卡收费费率将较大幅度下调，每年预计可降低商贸流通企业成本约74亿元。

根据2015年至今已经明确的这些政策措施匡算，为企业减负可达2700多亿元。降成本的步伐还在继续，并且正逐步形成常态化机制。今年1月起，收费许可证制度被取消，不仅简化管理环节，便利执收单位，还创新了事中事后监管方式，建立收费单位收支状况报告制度、收费政策执行情况后评估制度。此外，所有行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费也实现清单化管理，行政审批前置服务收费、行政审批中介服务收费等都进入了全面清理的阶段。“降低企业成本是价格改革的一大落脚点，我们将改革、创新机制，进一步优化价格环境。”发改委相关负责人表示。

价改还要啃“硬骨头”

深化电力、医疗服务等领域价格改革是重点，兜住民生底线是首要关切

改革只有进行时，没有完成时。在价格改革的“最后一公里”，还剩下几块难啃的“硬骨头”？

发改委指出，下一步将深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革，进一步放开竞争性环节价格。

专家普遍认为，电价改革仍然是未来价格改革中的难点和重点。“煤价都降成‘白菜价了’，电价为什么不能跟着降？”近日，记者在河南和浙江调研时听到很多企业这样说。尤其是制造业企业普遍反映，虽然经过两次电价下调，为整体工商企业降成本数字很可观，但是平摊到每个企业头上，电价降低仍很有限，加上近几年多数原材料价格下降，用电成本在企业的总成本中占比不降反升。

输配电价改革的推进让企业看到了用电成本进一步降低的希望。今年第一批输配电价改革试点落地，减少当地用电企业支出56亿元。今年将覆盖全国一半以上的省级电网。输配电价核定后，有利于电力企业和用户通过直接交易协商形成电价，进一步降低用电成本。在已开展输配电价改革的蒙西、云南、贵州等地，通过电力直接交易用电价格又下降了每千瓦时5分钱以上。2017年年底前，力争输配电价改革全国全覆盖。还未被纳入输配电价改革试点省份的企业都渴望尽快尝到改革的甜头。

“电力体制改革还在不断攻坚，如何更好促进市场竞争，改进政府监管，仍是今后需要攻克的难题。这需要相关改革与价格改革形成较好联动，有序推进。”发改委相关负责人表示，后续改革的进程将不断加快，社会公众的期待将逐步实现。

价格一头连着生产，一头连着消费，价改不仅与企业息息相关，更关乎老百姓的切身利益。水、电、天然气、医药等领域价改之所以是“硬骨头”，也因为牵涉到老百姓切身利益，需要稳妥谨慎地操作。

价改过程中，百姓最担忧的是，把价格交给市场，会不会导致涨价？比如有的人认为国家取消部分低价药最高零售价后，一些低价药价格有所上涨。实际上，将低价药价格上涨等现象归因为价格改革是不客观的，近年来人工原材料成本攀升，药品成本上涨，国家取消最高零售价后，部分成本价格长期倒挂的药品价格出现较大幅度回升在很大程度上也是市场机制发挥作用的结果。而且，从市场反应来看，一定幅度的价格上涨所带来的利润空间，让厂商愿意恢复生产低价药，而民众也能重新使用到常用廉价药品。

兜住民生底线，这是价格改革的首要关切。发改委有关负责人的话给百姓送上了一颗定心丸：“价格改革很重要的是保基本，这一点大家从阶梯价格制度里就能够看出来，阶梯电价、水价、气价，都起到了保障基本生活的作用。我们还搞了一个低收入居民的价格指数，然后建立跟财政补助或者最低保障线挂钩的机制。”

价改的核心是发挥市场对价格形成的决定性作用，而建立政府监管价格体系也是重要内容。发改委相关负责人表示，下一步将加快制定或修订价格法律法规规章，完善政府定价行为规则、市场价格行为规范、价格听证办法，切实加强成本监审。同时，加快推进价格信息化建设，加强价格监测预警和形势分析研判，提高价格公共服务水平。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

近期，伴随菲律宾单方面提起的南海仲裁案结果即将出台的风声，各种势力密集活动，暴露出要利用仲裁庭最终裁决胁迫中国的勃勃野心。

早在菲发动仲裁的准备阶段，美国媒体就迫不及待地为其宣传造势。菲制造的仲裁闹剧被刻意美化成践行国际法的高尚举动，而中国不参与、不接受仲裁的正当选择却被恶意定性为违反国际规则。美高层官员频频为菲站台，试图扩大仲裁影响力，提升其所谓“权威性”。

美菲明显蓄谋已久，意图借仲裁实现多重功效。

首先，否定中国在南海的领土主权和海洋权益。菲通过精心设计，使其提交仲裁的内容小心翼翼绕过中国根据《联合国海洋法公约》第298条有关规定作出的排除性声明。但明眼人一看即知，菲就是要绑架《公约》来攻击中国在南海的历史性权益，这显然有违《公约》本意。而美却不顾是非曲直，卖力扮演起“庭外仲裁员”，可谓“司马昭之心，路人皆知”。

其次，把此次仲裁的效果做大，使其产生示范效应。美菲将仲裁作为在南海挑战中国的新尝试。西方不少媒体已在鼓动南海周边国家效仿此法，针对中国提出仲裁。美还正在酝酿仲裁后行动，一旦结果公布，美很可能引导西方舆论加大对华压力，并将中国此后在南海开展的所有主权范围内的合理活动，都扣上“反抗仲裁”的帽子。

其三，强化地区同盟关系。美菲已经以“共同应对中国威胁”为名加强军事合作，各取所需。美意欲进一步拉近与地区盟友的关系，将更多先进舰机部署到亚太地区，全面推行“亚太再平衡”战略，服务其利益和“地区主导权”，为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。

面对菲美制造的仲裁闹剧，中国完全可以沉着应对、见招拆招，揭露其险恶用心，击碎其卑鄙企图。

第一招，釜底抽薪。中国可以指出仲裁涉及领土争议和海洋划界争议的实质，让国际社会认识到菲提起仲裁的险恶用心。同时，系统阐释中国历史性权益，揭露菲损害中国主权权益的非法行为，包括菲多年来侵占中国岛礁的事实以及借诉讼对中国南沙群岛主权进行“切割”的企图。中国曾发布关于仲裁案的立场文件，确有以正视听之效。事实和证据将让美菲指责成为无本之木。

第二招，反客为主。西方凭借其掌控国际信息流量的优势，误导仲裁案的舆论走向。中国则可借船出海，在西方媒体发声，澄清模糊认识，回击错误言论。近期，中国外交官员在《泰晤士报》等外媒发表文章，有利于外国民众客观了解南海问题以及中国南海政策和主张。

第三招，以逸待劳。美菲试图借仲裁“套牢”中国，中国要避免被人牵着鼻子走。一方面，坚持“双轨思路”，阻止南海争议国际化，警告域外国家莫搅局。另一方面，坚持和平解决分歧，同时明确底线，即任何国家别妄想迫使中国放弃正当权益；中国不挑衅，更不会任人宰割。

解决南海问题的基础是尊重历史和事实。著名的“弹簧理论”表明：压力越大，反弹越大。美菲也好，仲裁也罢，在南海问题上无论投机取巧还是迷信武力，都是误入歧途，必将无功而返。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

5月8日凌晨5时许，福建三明市泰宁县一处在建水电工程的工人生活营地和办公楼遭遇泥石流灾害，造成30多人被埋。灾情发生后，党中央、国务院高度重视，要求全力组织搜救，尽最大努力减少人员伤亡；福建省和有关部门立即展开了紧急救援。

灾情就是命令，救人十万火急。冒着暴雨、塌方、断路等危险，各方救援力量吹响集结号，一场与时间赛跑的生命救援行动从清晨持续到深夜。

雨夜惊魂

暴雨！暴雨！暴雨！

回忆起发生灾害的这个雨夜，躺在医院里的邓春武仍然感到后怕：“前几天都是一场大雨过后就会放晴几天，没想到7日晚上的雨一场接着一场，天都好像漏了。”

据三明市副市长、泰宁县委书记张元明介绍，7日14时至8日13时，泰宁普降暴雨到大暴雨，局部24小时降雨量达261.2毫米，强降雨造成多处山洪暴发、山体滑坡。尤其是8日凌晨4时至5时，开善乡池潭村2小时降雨量达82.4毫米。

5时许，池潭村山洪暴发，引起10万方以上大型泥石流自然地质灾害。泥石流冲毁了池潭水电厂扩建工程施工单位生活营地和池潭水电厂厂区旧办公楼。因时值凌晨，大部分工友都在熟睡，部分工人被泥石流掩埋。

“大约凌晨5点左右，我们都在熟睡，突然感到山体剧烈震动，还没等反应过来，泥沙瞬间涌入房间，将整个房间往前推了约十米。”邓春武回忆说。靠着工棚支架下的一处空间，他和同宿舍的三名工友存活下来。

8日上午9时，邓春武和工友们被紧急送到了泰宁县医院。“经过医院的抢救，我的伤情已经平稳。”邓春武说。

据中国华电集团福建分公司总经理李立新介绍，池潭水电厂扩建工程装机容量100兆瓦，总投资约3.74亿元。项目位于泰宁县开善乡池潭村，于2014年11月通过三明市安监局安全预评价及安全条件论证备案和省发改委等多部门批准，2015年11月23日正式动工建设，施工企业为中国水利水电第十六工程局、十二工程局，监理单位为湖南电力建设监理咨询有限责任公司，平时现场施工人员70－80人。

据施工方经过不断的排查确认，泰宁“5·8”泥石流灾害目前已造成41人失联，8人受伤送医。

紧急驰援

8日白天，泰宁县境内仍然多处降雨，从县城赶往灾害现场的道路极不顺畅，一些路段被冲毁，救援人员和车辆只能绕道乡间小径向前突进。

17时许，新华社记者随武警部队到达事发现场后看到，地面随处可见大石头、泥土、弯曲的钢筋，武警、消防官兵及当地救援力量约五六百人正在紧张施救，十多辆挖掘机在现场挖掘。

三明消防支队特勤中队指导员孙金洋说，从目前情况来看，搜救存在三个难点：一是持续暴雨，二是巨石和泥沙淤积，三是上游泥石流还在发生而下游河道洪水涨势凶猛，威胁现场救援人员的安全。

泰宁消防大队大队长涂建煌说，除了第一时间到场疏散人员外，他们通过使用生命探测仪以及其他一些专业救援设备，尽最大努力，不放过一丝一毫的抢救机会。

灾情牵动着各方的心。福建省委书记尤权、省长于伟国、华电集团相关负责人等紧急赶赴事故发生地。当地启动突发事件Ⅰ级响应，成立了救援指挥部。

据泰宁县常务副县长江求荣介绍，全县快速调集40余台机械抢通通往现场的道路，并抓紧赶赴现场施救；武警、消防部队共组织580多名官兵携带生命探测仪等施救设备到达现场。市、县组织各类人员300多人和40多部挖掘机、铲车等工程机械参与施救。

泰宁县医院副院长傅纪华说，事故发生后，医疗部门共组织了22辆救护车、60多名医务人员到现场救援，相关医院安排抢救室、医务人员和16万毫升血浆等候急救。9时15分，第一个病人送到县医院，目前8名伤者都没有生命危险。

当地民政部门已往受灾现场调运棉被500床、发电机1台、帐篷10顶。

分秒必争

灾害发生已过去近18个小时，救援一刻未曾停止。晚上10时30分，从泰宁县城通往事故发生地的狭窄道路上，仍有不断前来增援的车辆；道路易滑坡的地段，当地派人专门值守。

为抢通被洪水冲垮的道路，福建省市公路部门职工仍在奋战。据了解，抢通所有道路，需要到9日凌晨。

在事故发生核心区，武警部队和相关救援力量仍在紧张施救。

据现场指挥救援负责同志介绍，事发地地质条件极其复杂，泥石流土方量巨大，这给施救带来极大的困难。虽然目前尚未发现生命迹象，但救援工作一分一秒都不能放弃！

国土资源部专家组抵达当地后，立即开展救援指导。国家安监总局专家组携带雷达监测等救援设备赶赴现场，连夜开展工作。

泰宁县常务副县长江求荣说，目前已有部分失联人员家属赶到事发地，有关善后工作正在进行中。

气象部门预测，当地随时仍有降雨可能。由于山体含水量大，容易发生滑坡等地质灾害，对此，泰宁加密发布雨情信息和地灾防范警示信息，加强各类自然灾害的隐患排查巡查。

生命至上，只要有一丝希望，救援行动就不会停止……

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）

前不久，伊朗革命卫队副司令侯赛因·萨拉米对美国及其地区盟友发出警告，称如果美舰“威胁性”通过霍尔木兹海峡，伊朗就将封锁这一通道。美国《福布斯》网站8日由此事提出一个耸动观点：中国可能会像伊朗一样封锁南海。8日接受《环球时报》记者采访的专家都表示，这是恶意推演，完全是无稽之谈。

霍尔木兹海峡号称中东海上咽喉。全球约1/3的海上石油贸易需取道于此。伊朗和美国历史上曾数次于霍尔木兹海峡爆发冲突。而南海同样是世界上重要的石油和天然气交通要道。“伊朗威胁要关闭海上石油要道，中国在南海会不会也这么做？”《福布斯》网站8日以此为题发表文章称，伊朗的举动似乎是中国未来在南海采取行动的“先兆”，特别是在中国加强填海造地等“军事活动”的背景下。

对于美媒的说法，华侨大学讲座教授庄国土8日对《环球时报》记者表示，南海是中国的经济线，经由该地区的对外贸易和物流占60%，进口油气也有较大比例通过南海，如果将其封锁，相当于“自断生路”。庄国土认为，想封锁南海的“不可能是中国，只有可能是中国的对手”，正是因为如此，美媒的说法更像是一种“威胁”。另一名中国南海专家也认为，《福布斯》的观点纯属无稽之谈。现在距南海仲裁案宣布裁决的时间越来越近，美媒想在这个时候向中国施压，并抹黑中国。

（编辑 澳视传媒 小A 实习 李煜然）