新华网平壤3月3日电(记者高浩荣 赵展) 朝鲜红十字会中央委员会发言人3日在平壤发表谈话，要求韩国全员送回被扣留的31名朝鲜人员和船只。

　　朝鲜中央通讯社当天援引这位发言人的话报道说，这31名朝鲜人员2月5日乘船出海捕捞蛤蜊时因浓雾迷失方向，被韩国当局扣留。朝鲜曾多次要求韩国送回这些人员和船只。

　　据韩国媒体报道，韩国3日向朝方通报称，将于4日通过板门店送回这些朝鲜居民，但是其中4人因不愿再回到朝鲜，此次将不送回。

　　发言人对此表示，这4人是受到韩国当局欺骗、威胁而被强迫留下的。韩国当局试图把这些人当作人质，进行反朝对抗活动。这种行为是“卑劣的”，违反了国际惯例和人道主义立场。

　　发言人要求韩国立即无条件地全员送回被扣留的人员和船只。他说，这一问题不仅是人权和人道主义问题，也是与朝韩关系相关的重大问题。朝鲜将以此次事件的处理为契机，再次判断韩国当局在朝韩关系上的立场和态度。

　　前不久在韩国西部海域举行的韩美联合军演上，美军船员在“乔治·华盛顿”号航空母舰甲板上的F—18超级大黄蜂战斗机旁工作。人民图片

　　本报记者 于 青 莽九晨 王 恬 周之然 苑基荣

　　韩国和美国于2月28日至3月10日举行代号为“关键决心”的年度例行联合军事演习。韩国媒体报道称，美国航空母舰将参加此次演习。就在同一天，日美联合军演也在日本的横须贺基地展开，这是日美两国的宙斯盾舰首次联网实施弹道导弹拦截模拟演习，演习时间为28日至3月3日。

　　日美与韩美军演同一天开始

　　韩国联合通讯社27日的报道称，这次美国将派出航空母舰和2300多名官兵参加韩美军演。韩美联合司令部的新闻公报显示，“关键决心”联合军演的目的，是应对朝鲜半岛可能发生的所有潜在危机。

　　韩国民主劳动组合联盟和韩国劳动组合总联盟等社会团体27日表示，延坪岛炮击事件之后，韩美又进行大规模军事演习，让人不能不感到担忧。它们敦促韩美无条件中断联合军演，以避免发生韩朝军事冲突。

　　这次日美联合军演基于美国海军制成的模拟程序，目的是提高应对弹道导弹的战术水平，演练日美两国部队之间的协调要领。朝鲜导弹威胁一直是日美联合军演的重要目标。今年以来，日本媒体多次提及朝鲜新建成的导弹发射架。日本防卫大臣北泽俊美日前表示，朝鲜的核弹道导弹对日本来说是极大威胁。以防万一是日本政府的责任，必须与美国、韩国等国际社会合作应对，这是安全保障的重要课题。

　　美军太平洋司令部司令罗伯特·威拉德17日称，朝鲜在2010年的“两次挑衅”令韩国付出军民伤亡的代价，因此美韩集中注意力于防止朝鲜的“下一次挑衅”。当前，美国在韩国驻军约3万人，美国一直声称美韩军演是“防卫性质”。威拉德强调，美韩军演对加强美韩同盟的价值无可估量，明年还将举行。

　　据朝鲜中央通讯社27日报道，朝鲜人民军驻板门店代表部27日发表声明称，韩美军事演习是“十分危险的军事行动”，是对全民族缓和半岛紧张局势、开创自主统一及和平繁荣新局面的“严重挑战”。美韩联合军演以发生所谓的“突发事变”和“体制崩溃”为目的。朝鲜军队和人民为了应对挑战，也必将采取断然的军事对应措施。

　　联合军演不断彰显威慑力

　　韩国统一研究院研究员崔春钦在接受本报记者采访时表示，“关键决心”是年度例行军演，属于防御性演习而不是军事挑衅，即使在韩朝关系比较好的时期也一直没有停止过。因此，韩朝关系的改善并不取决于是否进行联合军演，重要的是双方政府是否有改善关系的诚意。另一方面，联合军演对稳定韩国大部分民众的情绪具有重要意义。目前，很多韩国民众对韩国自身安保表示担忧，消除民众忧虑也是韩国政府必须考虑的。

　　一位不愿透露姓名的日本安全问题专家告诉本报记者，广义而言，日美两国所有联合军演的目的都是为了不断彰显威慑力。所谓威慑，简言之就是心理优势。基于日美安保条约，美国的威慑力要对周边国家保持有效必须具备两点：一是维持美国保护日本的快速反应机制；二是向周边国家显示紧密的日美关系。日美安保最重要的是维持紧密的日美关系，联手反导演习就是向具有弹道导弹发射能力并蓄意挑衅的国家显示威慑力。

　　东亚地区的许多军事观察人士认为，美国频繁与韩国、日本举行大规模军演，不仅是要力挺盟国，震慑朝鲜，而且意在向地区内国家炫耀其军事威力，彰显其在亚洲的“军事存在”，其结果只能是更加复杂化并恶化地区紧张局势，而无益于地区的和平与稳定。

　　三边军事同盟威胁东北亚安全

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出，朝鲜半岛局势正处于敏感期，这个时期举行军演不利于朝鲜半岛安全局势的稳定。美国一直想把美韩军演和美日军演合在一起，希望通过这些军演为未来美日韩三边军演奠定基础，这个想法自去年年底就提出来了，一直到现在也没成功。

　　中国现代国际关系研究院美国研究所学者张文宗接受本报记者采访时表示，美韩、美日军演同时举行加剧了朝韩紧张局势，进一步恶化了东北亚的安全环境，不利于东亚的和平与稳定。通过举行美日韩联合军演和构建三边军事同盟，强化在东北亚的安全主导权，一直是美国的战略考虑。去年年底，韩国首度派观察员参加了美日军演，韩日还签订了旨在加强后勤支援和情报合作的协定。此次日本若参加韩美军演，不论形式如何，都标志着东北亚安全格局的重大变化。

　　(本报东京、首尔、华盛顿、平壤、北京2月27日电)

　　国际在线报道(驻韩国记者金敏国)：据韩国媒体报道，韩美两国从今天(28号)开始将在韩国境内举行代号为“关键决心”的联合军演。对此，朝鲜人民军驻板门店代表部昨天(27号)发表声明说，将采取坚决的军事措施对付韩美即将举行的联合军事演习。

　　韩美联合司令部27号表示，韩美将从28号开始在韩国境内举行代号为“关键决心”的联合军演，本次军演将持续11天。军演期间，美国将派出航空母舰和包括驻韩美军在内的2300名官兵，韩国将派出几个师级以上部队。训练内容为韩美联合针对全面战争和局部地区挑衅的演习。据了解，美国考虑派出“里根”号航母参加军演。据报道，韩美两国随后还将继续举行代号为“秃鹫”的联合军演，该军演将一直进行到4月底。美军将派出1万多名官兵，韩国将动员包括预备军在内的20万名官兵。

　　另据韩国政府有关人士表示，“关键决心”和将于今年8月份进行的“乙支自由卫士”演习是针对局部挑衅和全面战争进行的演习，另外还对朝鲜内部出现剧变事态的可能性进行演练。

　　朝鲜人民军驻板门店代表部27号受权发表声明说，将采取坚决的军事措施来应对韩美即将举行的联合军演。朝鲜中央通讯社当天发表这一声明说，韩美军事演习是十分危险的军事行动，是对全民族缓和半岛紧张局势、开创自主统一及和平繁荣新局面的“严重挑战”。

　　声明说，韩美已经宣布此次联合军演旨在针对朝鲜“剧变事态”、检验“局部战争计划”和针对朝鲜的“核武器和导弹”。对此，朝鲜将分别采取措施来应对包括将“进入总攻态势”以全面打击驻韩美军和韩国的反民族统治体制；将以“全面战争”的方式对付韩美“局部战争计划”；将以“朝鲜式的核遏制力和导弹打击方式”对付韩美的核威胁和导弹威胁。

　　另外，朝鲜军方当天还表示，如果韩国不顾朝鲜的警告继续进行反朝心理战，那么朝鲜将从自卫原则出发，“直接击毁”发动心理战的据点。据朝鲜中央通讯社27号报道，朝韩将军级会谈朝方代表团团长当天在向韩国方面发出的通知书中提出了这一警告。通知书警告说，如果韩国继续这种行为，朝鲜军方将直接瞄准发动心理战的韩国据点予以击毁。通知书要求韩国方面认识到事态的严重性，立即停止反朝心理战。据了解，韩国军方从本月初已向朝方散发了数万张传单，内容包括在埃及和利比亚等地爆发的民众示威等内容。

　　韩朝局势可以说从新年伊始有了缓和的迹象，包括朝鲜不断向韩国发出了对话信号和以中美为首的朝核问题六方会谈有关各方为重开六方会谈做出了积极地斡旋努力等等。但本月初举行的韩朝军事工作会谈破裂后，此次韩美将要举行的联合军演可以说是再次将韩朝局势拖入紧张局面。特别是此次军演包括了针对朝鲜发生剧变事态等让朝鲜反感的内容，因此朝方的强硬表态也是预想中的事情。

　　韩国国防部长官金宽镇在此前表示，根据韩方分析，朝方有可能在3月份的“关键决心”军演前后进行军事挑衅。对此，韩国军方目前已在西海北方界线和军事分界线附近加强了监控等军事措施。

　　韩联社当天发表评论称，韩美联合军演目的是为了加强国防和安保意识，但这并不能完全解除朝鲜半岛的紧张局面，唯有通过对话和协商才能解决问题根源。分析人士指出，韩国政府应调整一贯的对朝强硬政策，同时朝鲜也应放弃武力挑衅、显示出真诚的态度，才能使韩朝局势取得突破。

　　中新网2月27日电 据韩联社报道，韩美联合司令部27日表示，“关键决断(Key Resove)”韩美联合军演将从28日起在韩国全境进行。本次军演将进行11天。

　　此次军演期间美国将派出航空母舰和包括驻韩美军在内的2300名官兵，韩国则将派出几个师级以上部队，针对全面战争和局部地区挑衅进行演习。据悉，美国考虑派出2006年访问过韩国的“里根”号航母(9.7万吨)。

　　“关键决断”军演是为在韩半岛发生战争时美军战斗力迅速增援而于每年实施的指挥所演习(CPX)。

　　继关键决断之后，韩美两国接着将举行鹞鹰(Foal Eagle)演习，一直进行到4月底。美军将派出1.05万官兵，韩国将动员包括预备军在内的20万官兵。

　　政府有关人士表示，关键决断和今年8月进行的乙支自由卫士(UFG)演习是针对局部挑衅和由此发展成为全面战进行的演习，会对全面战过程中朝鲜内部出现急剧变化的可能性进行演练。美国的第20支援司令部(20th Support Command)将会派员参加演习，进行朝鲜核武及导弹拆除训练。

　　另外，还将针对朝鲜可能会采取的局部挑衅行为和政权替换等急剧变化进行模拟演练。

　　据新华社电 韩国釜山地方检察厅25日以谋杀未遂等罪名，起诉今年1月被韩国军方抓获的5名索马里海盗。

　　韩国海军特种部队1月21日突袭遭索马里海盗劫持的“三湖珠宝”号货船，成功解救全部21名船员，击毙8名海盗，生擒5名海盗。

　　釜山地方检察厅25日对5名海盗提起6项指控，包括海上抢劫、谋杀未遂、绑架等。如果谋杀未遂罪名成立，这几名海盗可能面临终身监禁。

　　军方解救行动中，“三湖珠宝”号船长石海均身中多枪，伤势严重，眼下情况稳定。韩联社援引釜山地方检察厅的话报道，调查显示石海均所中两枚子弹为韩国海军所发射，另一枚打在要害处的子弹则为海盗所射。

　　眼下尚不清楚这起案件何时启动审理。

　　环球网记者张哲报道 据韩联社2月21日消息，当地时间本月21日上午11点24分，一名50多岁的韩国男子在京畿道坡州市的一家农场手持猎枪乱射，导致2人死亡。

　　据悉，死者中的一名女子是该男子的女友，他对女友与另一名男子交往“怒不可遏”，便拿着猎枪来找此二人，并开枪射击。

　　据报道，该男子与韩国警方对峙1小时后被抓，目前已被押往当地警署。

　　韩国金融委员会19日勒令4家储蓄银行暂停营业6个月，原因是它们资金流动性不足。

　　这4家银行中有3家隶属于釜山储蓄银行。这家韩国资产规模最大的储蓄银行已从17日起暂停营业。

　　停业

　　金融委员会17日勒令釜山储蓄银行及其分行大田联合储蓄银行停业6个月。

　　韩国联合通讯社报道，截至2010年底，大田联合储蓄银行的负资产和债务已超出银行自有资产323亿韩元(约合2900万美元)。这家银行的资本充足率去年底为负3.18%，远低于金融委员会设定的1%下限。

　　资本充足率反映了银行在存款人和债权人的资产遭受损失之前，银行能以自有资本承担损失的程度。

　　金融委员会在声明中说：“大田联合银行已不能满足储户取钱的需求，因为最近这家银行遭遇挤兑风潮，银行资本流动性不足。”

　　考虑到作为大田联合储蓄银行母公司的釜山储蓄银行也有可能遭遇挤兑，金融委员会同时勒令釜山储蓄银行停业6个月。

　　釜山储蓄银行是韩国资产规模最大的储蓄银行，拥有3.74万亿韩元(34亿美元)资产。

　　蔓延

　　釜山储蓄银行及其分行大田联合储蓄银行停业的消息传出后，釜山储蓄银行其他几家分行两天来纷纷出现挤兑风潮。

　　韩国《东亚日报》网站上传的一张图片显示，釜山市“釜山II储蓄银行”内，大量储户18日挤在银行大厅等待取现，银行发放的1000张排序号被一抢而空。

　　金融委员会19日宣布，另外4家储蓄银行暂停营业半年，包括釜山储蓄银行下属另外3家分行。

　　声明说：“这几家银行遭遇挤兑。我们认定，它们不能再满足储户的取款需求，最终将损害储户利益和信用秩序。”

　　补救

　　韩国共有105家储蓄银行。按美国彭博新闻社的说法，截至2010年9月，这些储蓄银行总资产占韩国所有金融机构总资产的3%。

　　金融委员会本月早些时候宣布，将利用近20万亿韩元(约合180亿美元)为流动性紧张的储蓄银行提供紧急流动资金以及促进金融机构收购兼并。

　　金融委员会说，这6家停业银行将先展开“自救”。如果自救不成，它们将交由韩国储蓄保险公司管理，最终出售给第三方。

　　当金融机构无力支付储户存款时，韩国储蓄保险公司为储户存款提供至多5000万韩元(4.5万美元)担保。

　　韩联社报道，韩国储蓄保险公司打算对这6家停业储蓄银行展开清查。(杜鹃)

　　环球网记者朱盈库报道，据韩联社2月20日报道，韩国政府一名消息人士20日表示，韩美情报当局掌握了朝鲜在咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场挖掘多条地下坑道的信息。据分析，这是朝鲜正在准备第三次核试验的确凿证据。

　　该人士表示，朝鲜至少在挖掘两三条坑道。他还说，进行过核试验的坑道一般难以再使用。朝鲜再挖掘新坑道被认为可能要用于核试验。他们为了选择最适合的核试验坑道，正在挖掘多条坑道。

　　该消息人士还表示，在现阶段难以预料朝鲜会选择钚弹还是铀弹，但鉴于朝鲜已经对外公开了用于浓缩铀的离心分离机，且在意中国的立场，因此很可能用钚弹进行核试验。

　　韩国军方认为，朝鲜今年可能会进行第三次核试验和发射远程导弹，因此正在密切关注朝方的动静。

　　韩国军方的一位消息人士表示，韩国联合参谋本部对可能来自朝鲜的多种威胁，如第三次核试验、远程导弹试射、气垫艇袭击，正在琢磨应对方案。同时，韩军方正在密切关注平安北道东仓里导弹基地和丰溪里核试验场的动静。

　　韩国金融委员会19日勒令4家储蓄银行暂停营业6个月，原因是它们资金流动性不足。这4家银行中有3家隶属于釜山储蓄银行。这家韩国资产规模最大的储蓄银行已从17日起暂停营业。

　　原因 资金流动性不足

　　金融委员会17日勒令釜山储蓄银行及其分行大田联合储蓄银行停业6个月。

　　韩国联合通讯社报道，截至2010年底，大田联合储蓄银行的负资产和债务已超出银行自有资产323亿韩元(约合2900万美元)。这家银行的资本充足率去年底为-3.18%，远低于金融委员会设定的1%下限。

　　资本充足率反映了银行在存款人和债权人的资产遭受损失之前，银行能以自有资本承担损失的程度。

　　金融委员会在声明中说：“大田联合银行已不能满足储户取钱的需求，因为最近这家银行遭遇挤兑风潮，银行资本流动性不足”。

　　考虑到作为大田联合储蓄银行母公司的釜山储蓄银行也有可能遭遇挤兑，金融委员会同时勒令釜山储蓄银行停业6个月。釜山储蓄银行是韩国资产规模最大的储蓄银行，拥有3.74万亿韩元(约合34亿美元)资产。

　　蔓延 多家分行出现挤兑

　　釜山储蓄银行及其分行大田联合储蓄银行停业的消息传出后，釜山储蓄银行其他几家分行两天来纷纷出现挤兑风潮。

　　韩国《东亚日报》网站上传的一张图片显示，釜山市“釜山II储蓄银行”内，大量储户18日挤在银行大厅等待取现，银行发放的1000张排序号被一抢而空。

　　金融委员会19日宣布，另外4家储蓄银行暂停营业半年，包括釜山储蓄银行下属另外3家分行。

　　声明说：“这几家银行遭遇挤兑。我们认定，它们不能再满足储户的取款需求，最终将损害储户利益和信用秩序” 。 

　　补救 停业银行先“自救”

　　韩国共有105家储蓄银行。按美国彭博新闻社的说法，截至2010年9月，这些储蓄银行总资产占韩国所有金融机构总资产的3%。

　　金融委员会本月早些时候宣布，将利用近20万亿韩元(约合180亿美元)为流动性紧张的储蓄银行提供紧急流动资金以及促进金融机构收购兼并。

　　金融委员会说，这几家停业银行将先展开“自救”。如果自救不成，它们将交由韩国储蓄保险公司管理，最终出售给第三方。

　　当金融机构无力支付储户存款时，韩国储蓄保险公司为储户存款提供至多5000万韩元(约合4.5万美元)担保。

　　杜鹃(新华社供本报特稿)