金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”，现实生活中，你也可能成为“岛主”。昨日，国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山东等8省176个无居民海岛，单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。

“无人岛”涉及8省区

根据国家海洋局发布的消息，此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海岛。

其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。

国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞接受媒体采访时说，176个无人海岛首先经过县一级海洋行政主管部门报政府批准，再经市、省级筛选后批准，再报国家海洋局备案。有领土纷争、省际间有纷争的海岛，面积不足0.5平方公里的海岛都不能申请。另外，即使不在保护区内，如果有特别保护的生态价值也不可以申报开发。

据悉，无居民海岛只能取得使用权，而非所有权，最长开发使用年限为50年，外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发，必须报国务院批准。

申请海岛需报使用规划

不过，海岛如何利用并非完全“岛主”说了算。

吕彩霞对记者说，目前单位和个人提出用岛申请后，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，在经专家进行充分论证认可后，经政府批准，取得无居民海岛使用权。

至于对“无人岛”的监管问题，吕彩霞表示，“我们有万人的海监队伍，海监人员会按照最初制定的规划方案进行检查。比如定期检查海岛建设开发是否存在私搭乱建、破坏生态等现象。”

据悉，我国面积超过500平方米的海岛近7000个，小于500平方米的海岛有上万个。与陆地相比，海岛面积狭小，生态群落相对脆弱。

申请 保护方案提交并论证

吕彩霞说，不管谁申请，都要到当地海洋主管部门提交申请书，现在具体到哪一级别的海洋部门申请，还没有出台细则。

提交申请后，如果申请者计划的用途和确定的规划符合当地规划，会通知申请人编制具体的保护方案。比如编写完成后还要进行专家论证，并编写论证报告，论证报告经过专家评审后，再提交到管理部门审批。

价格 多人申请时需招拍挂

吕彩霞表示，同一个海岛的主导功能很明确，如果有多个单位和个人提出申请，在这个情况下，就要公平公正进行招拍挂，如果只有一家申请，就不需要招拍挂。但并不意味着海岛价格就是最低限价，还要根据其生态破坏情况计算补偿价格。这也是为了让开发者尽量不破坏海岛。

这些内容在财政部、国家海洋局发布的《无居民海岛使用金征收使用管理办法》规定中有明确要求，海岛出让的资金都要全部进入财政。

用途 希望建开放式休闲岛

吕彩霞说：“首批海岛面积并不小，我个人也不希望申请者买了以后把海岛封闭起来。希望开发后能像马尔代夫岛一样，是一个对社会开放的休闲度假海岛，大家可以享用这个共有资源。”

对于是否可以在海岛上建设住宅并出售的问题，吕彩霞说目前还没有遇到这一情况，她认为，目前在海岛利用上仍需要更多的细则和规范。海洋局资料显示，此次海岛开发主导用途为旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。

姜昆在联谊会现场。京华时报记者胡雪柏摄

京华时报讯（记者王铮）3月2日晚，“2011年文艺界全国人大代表全国政协委员联谊会”在中国文艺家之家报告厅举行。相声表演艺术家姜昆透露，他已卸任中国曲艺家协会分党组书记职务，新职务是中国文学艺术基金会秘书长。他表示，已经报名申请非物质文化遗产传承人，并要将巴黎中国曲艺节推展下去。

联谊会由中国文联新任党组书记赵实主持，姜昆、冯巩、巩汉林、崔永元、金铁霖等数十位全国人大代表、政协委员出席。姜昆说，今年“两会”他关注的问题是如何保护那些生存状态脆弱的曲种。姜昆透露，他已经向文化部报名申请作为非物质文化遗产的传承人了。他说：“相声艺术三代传承很明显，侯宝林先生之后是马季先生，我是第三代，而且蹦蹦跳跳很活跃。所以我看到立法后就抓紧报名了。”

今天，本市第二轮小客车指标申请的审核结果将“出炉”，共有150431个新申请被审核，通过者将参加明天的摇号。因单位购车指标每两月摇号一次，明天为单位指标首次摇号，将产生4800个购车指标。

150431个新申请包括：1月9日至2月8日的137045个个人新申请和1月1日至2月8日7108家企事业单位的13386个申请。

审核结果将在“北京缓解拥堵”网站（www.bjhjyd.gov.cn）上公布，申请者可登录网站查询或到原递交申请的各区县对外办公窗口进行查询。

1月1日至2月8日，本市已累计收到7108家企事业等单位申请小客车配置指标13386个。因单位购车指标每两月摇号一次，本月为单位指标首次摇号，今天将是单位指标申请审核结果的首次公布。