新华网北京3月29日电 中国西藏网29日刊发《七问达赖喇嘛》作者的文章《关于“藏人行政中央”声明的声明》，全文如下：

　　“藏人行政中央新闻发言人”26日发表英文声明，“明确否认”本作者对达赖喇嘛“鼓动自焚”和“宣扬把汉人赶出西藏”的“指控”，自称达赖喇嘛本人、噶厦、洛桑孙根对自焚一直持反对态度。对该“声明”，本作者声明如下：

　　一、希望“藏人行政中央”尊重本作者原文。《七问达赖喇嘛》中，本作者指出达赖意在“将非藏族居民驱逐出西藏”，而你的声明将其篡改为“把汉人赶出西藏”，蓄意歪曲本作者原意，在“制造藏族与其他各民族的对立”和“制造藏族与汉族的对立”之间偷换概念。这是一种末道小技，本作者表示严重不屑，并认为这是你等制造“藏汉对立”的最新证据。

　　二、本作者问的对象是达赖喇嘛，不是“藏人行政中央”，这样急不可耐地跳出来，算是哪路猴子？你一个“政治”的“行政中央”，有什么资格代表“宗教”的达赖喇嘛说话？达赖喇嘛“以教干政”为世人所不容，你等“以政干教”同样为世人所不齿。

　　三、希望你等收回所谓声明，换上达赖本人对“七问”认真作答，否则文不对主，关尔甚事。

　　四、包括美联社、华盛顿邮报、纽约时报、印度时报、印度斯坦时报等在内的多家媒体在报道时，均提及本作者认为达赖喇嘛鼓吹的“高度自治”系带有民族清洗性质的纳粹政策，本作者史实俱在、铁证如山，你等如有不服，可有胆量前来领受？

　　五、你声明中，洛桑孙根“反复呼吁不要采取极端措施”、达赖喇嘛“向来反对采取激烈手段”、“藏人行政中央”“一再呼吁，但藏人仍不断自焚”之语比比皆是。本作者认为是一最新版本的谎话大全。如果我找到一条证据，你这个“发言人”就扇自己一个嘴巴，我非常乐意找一开阔地，邀请一切有兴趣的媒体共同赏此奇景。

　　六、你声明所陈“七个理由”，本作者认为全然一堆陈秸烂谷、了无新意，充其量是你等“惯用的抹黑策略”的常用原料而已。

　　七、本作者观察，你和你的主子，以及你主子的主子们，对贴标签、扣帽子极为擅长。此法学界谓之“文阀”，军界谓之“军阀”，民间谓之“恶棍”。希望达赖喇嘛在回复“七问”时，切勿给本作者扣上“官方”“政府”“中共”等等的帽子。

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　　十四世达赖喇嘛言行被指蓄意鼓励藏人自焚

甘连舫资料图片。图/CFP本版采写本报记者孙永军

　　前天，在全国政协体育界别讨论会上，全国政协委员甘连舫建议将个人所得税起征点调高至5000元，并放言：“多收我们点税，我们不怕”、“把我们这样的管好了，对老百姓就放一马”。

　　此言一出，顿成网上热词，有人将其褒奖为“向我开炮的王成”；也有人质疑称，甘连舫不靠工资吃饭，站着说话不腰疼。

　　昨天，甘连舫回应称，知道引起很大的争议，但作为政协委员就该提建议。同时，“让收入在5000元以下的人少交点税，省出他们给孩子的奶粉钱，没什么不好。”

　　一句豪言顿成网络红人

　　昨天下午3点，一身黑色风衣的甘连舫出现在全国政协体育界别讨论会上。在小组组长组织大家发言时，甘连舫又一次主动发言。

　　“我先说一个事啊，前天我在这说的个人所得税起征点为5000元的事。好家伙，不知道哪位老先生给我上了网了。昨天晚上，记者、朋友电话非常多，到了半夜12点都不让我睡觉。”说到这里，甘连舫笑了。

　　话锋一转，甘连舫再次谈起了自己的个人所得税、土地使用年限续期、高尔夫球提案。

　　今年60岁的甘连舫是北京星牌集团董事长。媒体披露，甘连舫1951年出生在北京大兴县一个回族农民家庭，17岁辍学，一度从事搬运工、木匠工作。1987年，甘连舫用8000元积蓄在自家院子生产台球桌。现在，甘连舫已成为圈内著名的中国台球大王。另外，他还是台球名将丁俊晖的干爹。

　　甘连舫还涉足房地产业。1998年起，甘连舫先后开发和参与开发了星瑞家园、嘉润花园高层公寓等项目，成为北京南城的知名开发商。

　　拟请假躲避记者采访

　　一番笑谈之后，甘连舫却说“成为网络红人这是最后一次”——“我也不会上网，也从不上网，我就怕网上炒。昨天是第一次，也是最后一次了。今天很多媒体都找我采访，我说谁的采访也不接受了。后天，我请假了，我去海南了，我躲得远远的。”

　　此时，一旁的全国政协委员、人民日报社副秘书长邓亚萍笑着接过话茬，“你看你后面还有我们的记者呢”。

　　会议间歇，甘连舫真的去办了请假手续。他称，“周二去海南参加国际斯诺克大赛，所有球星都去。后面的会议，我就先不参加了”。

　　■对话做委员就该参政议政

　　京华时报：个税起征点定在5000元这个建议，是你准备已久的吗？提出前有顾虑吗？

　　甘连舫：我一直主张把个税起征点提高，正好借这次政协会议的机会提出来。我说这些没有任何顾虑，我提的是建议，最后实施不实施，我也说了不算。另外，不光是我，还有很大一部分人都提议要把起税点提高，但每个人提议提高的幅度不同，3000、4000、5000的都有。

　　京华时报：在网上，支持你的人说你是好委员，质疑你的说你“站着说话不腰疼”？

　　甘连舫：质疑我的人会说，为什么3万元就多收税，我们的生活也不富裕。在这里我具体解释一下。我说的3万元是指纯工资收入，而不是针对3万元月收入这些人说的。同时，我不是说要针对特有人群去征税。我强调起征点在5000元，是因为让我们这样的人多缴税不困难，但让3000到5000元收入的人去多缴税，会影响他们的柴米油盐、生活质量。

　　我提出5000元起征税，是指如果能在咱们国家综合实力、财政收入都允许的情况下，让5000元收入以下的低收入人群少缴税，他们就可以省出给孩子买奶粉的钱，就可以去买东西，可以拉动国家消费，促进内需。这和温总理说的是一样的，也符合党关心人民的宗旨。

　　京华时报：引起了争议，你有什么想法？

　　甘连舫：我不上网，我也不看争议，别人怎么想我不管。我认为，作为政协委员，就应该参政议政，就该给政府提出建议，去改善老百姓的生活水平。

　　京华时报：你单位员工的工资水平怎样？

　　甘连舫：我们员工的工资有分级，照公司财务章程分级。也有很多处于3000、5000、7000的人，他们也有这个想法，我的提议也代表了他们的心声。

　　京华时报：今年提薪是趋势，你给公司的员工提薪了吗？

　　甘连舫：我们的员工工资已经提完了，具体数字我不知道，是公司人事管。

　　京华时报：还有什么具体的建议吗？

　　甘连舫：我建议个税起征点一步到位。在制定新的个税起征点政策时，应该有前瞻性。确定一部法律不容易，过两年又不适合了，再改，就更难了。

　　京华5问

　　京华时报：去年两会你关注了哪些问题？

　　甘连舫：去年我是一份关于高尔夫的提案，建议将高尔夫从娱乐业划归为体育项目、严格控制新建球场占用耕地以及将球场营业税率由20%降到5%。

　　京华时报：一年来这个问题进展如何？

　　甘连舫：这个提案目前还没有得到实质性回应。

　　京华时报：就这个问题，你还打算做什么？

　　甘连舫：没有获得通过，我还会不断地努力争取，慢慢地进行解释——高尔夫是项高雅的绅士运动，不是所谓的贵族运动，现在我们每年的高尔夫人口在以20%-30%的速度增加，而且已经进入奥运会项目，我们要对这项运动有正确的认识。

　　我建议把全国高尔夫球场的审批权，赋予国家体育总局，由总局统筹全国各地的经济发展状况和高尔夫人口的多少，来审批高尔夫球场的指标。

　　同时，我建议，对擅自建球场、乱用耕地的严格处罚。

　　京华时报：今年你会关注哪些问题？

　　甘连舫：我今年的提案是土地使用年限到期的续期问题。

　　京华时报：本届任期已过大半，你还有哪些愿望希望在换届前完成？

　　甘连舫：我想多将社会、民众的声音向政府有关部门反映，建言献策。同时希望我们的提案能在任期内得到有效的答复，有效落实。

重庆律师韩德云

本报2009年3月8日截图。

　　2006年起，每年一个议案，全国人大代表、重庆律师韩德云建议“对公务员财产申报问题立法”。

　　6年间，相关机构对这个议案的答复年年有变化——从前两年的“制定财产申报法条件尚不成熟”、“全面推行公务员财产申报制度尚存一定困难”，到“正在积极开展工作”，再到“适时向全国人大提出立法建议”。

　　昨天，他带来最新消息：中纪委在去年8月给他的回复中明确表示，中纪委“结合实际对制度设计进行了研究论证，并已经着手起草建议稿”。

　　官员财产公示的脚步声，在代表委员的提案议案里，一步步清晰起来。

　　六年六提 “财产公示”议案

　　京华时报：从2006年起，你就一直建议“就公务员财产申报问题立法”。今年又提了一遍，为什么？

　　韩德云：我本身从事的是法律工作，现实中接触了很多贪腐的案例。我一直在想，为什么一些官员本质是好的，后来走向了犯罪？我们固然应该通过思想深处的灵魂教育来解决这个问题，但现实中最起作用的还是法律手段。

　　京华时报：最新的进展是什么？

　　韩德云：最近一次回复是去年8月。中纪委回复我的议案称，他们结合实际对制度设计进行了研究论证，并已经开始着手起草建议稿。

　　京华时报：官员财产申报，困难在什么地方？

　　韩德云：中纪委给我的回复中说，公职人员财产申报制度涉及方方面面，需要普及知识、转变人们的思想观念，为制度的建立和实施营造良好的社会氛围。同时从我国实际出发，需要对制度的设计进行充分的研究论证，包括申报主体范围、申报财产范围的界定，以及公职人员财产申报后是否公开、是否要分步实施等等。立法不是小事，一旦颁布实施，就必须要立得住、行得通，并取得实效。

　　财产公示 可从高危岗位突破

　　京华时报：老百姓很关注公务员财产申报和公示，但同时也形成不同的意见。你觉得应该怎么推行？

　　韩德云：应该自上而下地推行。我的建议是中央统筹安排，地方、行业突破。中央要通过法律的手段开展这项工作，选择重点行业和重点地区，从这些高危岗位试点突破，然后再推广。

　　京华时报：哪些是高危岗位？

　　韩德云：对行业来说，主要应该是行使审批权的行业，腐败比较高发的建筑、房地产行业，以及群众关注度比较高的司法领域。对人来说，应主要选择各个单位的一把手。行政性官员和事务性官员的对待应该是不一样的。因为腐败高发的是行政性官员，通俗地说就是一把手，只有他们才能左右权力。一般事务性官员，他们贪不着，不应该一刀切，什么都没贪着的，整天揪着不放，这样也不公平。

　　京华时报：你觉得公示的范围应该怎么确定？

　　韩德云：不应该只对内、只对上级公开，要通过各种途径让老百姓能够监督，不然还是没有意义。应该认清，这是一个他律制度，而不是自律的。有人说，通过内部申报和公开，增加了官员贪腐的风险，以此达到自律。我觉得，这个说法不太准确。就像法律中规定了严重的惩罚，还是有人犯罪一样，这需要外部监督，需要人民群众的监督。

　　京华时报：有人建议，财产申报可从刚提拔和入职的公务员开始，你觉得可行吗？

　　韩德云：我觉得这也是一个路径。但要考虑到有没有效果的问题，不要因为这个路径再引起不必要的误解。最有效的，还是从监督一把手开始。

　　制度设计 难在“现实冲突”

　　京华时报：你觉得制度设计的难点在什么地方？

　　韩德云：难在法律条文与现实之间的冲突。说白了，部分官员或多或少都有一些灰色收入，一旦如实进行申报，严格按照工资等收入计算，多出来的财产，老百姓能不能接受？如果不接受会不会激化社会矛盾？现在老百姓对这种灰色收入是零容忍，这跟部分现实状况之间的矛盾，是最难的。

　　京华时报：你的意思是老百姓要容忍官员的灰色收入？

　　韩德云：应该明白，这个制度本身是预防的制度，不是个查处贪污腐败的制度。这是两个层面的问题。这种制度设置，是通过一个时间段内的连续申报，比较每一次的数据，达到监督的作用。从长远角度看，是会起到效果的。实际上，现在我们已经错过了一些好的时机，越晚去做会越难。现在的关键，是必须尽快开始。

　　京华时报：为什么这么说？

　　韩德云：我的办公室每天都会搜集全国范围内的重大热点事件。对这些事件的分析中，我感觉到，社会的对立情绪在加重，一件事如果是普通人错了，大家能够容忍，但如果是官员错了，这种对立就会突显出来。一些典型事件，都折射出了这种心态。越早实行财产申报和公示，越能够有效阻挡贪腐，越能够化解矛盾。这对于社会平稳进步很重要。

　　京华时报：对现有的潜藏的贪腐情况不追究了吗？

　　韩德云：不是不追究。个案反腐始终都存在。制度设计，是要针对一个普遍的现象去处理的。不是针对具体哪一个人来做的。对具体的人的处理，我们有刑法。财产公开立法，主要是一个预防机制，是要防止新的贪腐。

　　越是高官 越赞成财产公开

　　京华时报：如果公务员不申报或不如实申报怎么办？

　　韩德云：不申报的问题立法就能解决。不如实申报的问题，要知道贪腐多数是为了满足享受的欲望。贪污了很多钱，一直放在床底下的很少。要享受，主要是购置房子、车子以及高消费，而这些东西是藏不住的。

　　京华时报：你怎么看待一些“官员隐私也应保护”的反对理由？

　　韩德云：现在不仅仅是老百姓，官员本身对这个制度也很拥护。今年的《法治蓝皮书》调查，有70%的公职人员拥护这个制度。同时，这个数据从官位的大小来看也比较有意思，越是高官越赞成，科级以下认同的相对就少一些。但这个世界上有一条公理，那就是官位的大小应该同享有隐私权的大小成反比，这就像不能让“拿着枪的警察喊自己需要保护”一样。

　　京华时报：你觉得，财产申报、公示的反腐效果大概多久能显现？

　　韩德云：通过案例分析，更多官员的贪腐发生在从科长走向厅长的环节。这个过程，最短也要5年，多则10年或者更久。这样看来，5到10年这个效果能够显现出来。如果从15年前就公开刘志军的财产的话，他就不会走到今天了。

　　■“财产申报立法建议”历程·五年五大步

　　2006年 条件尚不成熟

　　2006年全国两会，十届全国人大代表韩德云领衔和其他9名人大代表提出《关于制定公务员财产申报法》的议案，建议尽快通过公务员财产申报立法，弥补我国公务员制度中的这一缺陷。

　　当年8月，韩德云收到全国人大内务司法委员会的答复(内司委办函【2006】63号)称：1995年《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》等有关制度和规范化文件的陆续出台，标志着我国财产申报制度开始建立。目前，制定财产申报法条件尚不成熟，有许多问题需要作进一步论证和研究。

　　2007年 全面推行存在困难

　　2007年，韩德云再次建议将《公务员财产申报法》列入立法规划。

　　答复部门从全国人大内务司法委变成监察部，且由中央纪委常委、监察部副部长屈万祥亲自签发：“监察部并未停止对有关财产收入申报法的研究、起草工作。但是，我们认为，目前在我国全面推行公务员财产申报制度存在一定困难。”

　　2008年 正在积极开展工作

　　2008年，韩德云又建议将制定《公务员财产申报法》列入人大五年立法计划的建议。

　　监察部有关负责人亲自给他打电话答复：正在积极开展工作。

　　2009年 适时提出立法建议

　　2009年，韩德云建议制定《中华人民共和国公务员财产申报法》。这一次，他附上了6000字的建议草案。

　　2009年，中央纪委办公厅回复他称，建立公务员财产申报制度是预防和惩治腐败的重要举措，中央纪委正在抓紧落实财产申报工作，对相关问题进行更深入的研究论证，会适时向全国人大提出立法建议。

　　2010年 已着手起草建议稿

　　2010年，韩德云建议全国人大制定官员财产申报制度的基本原则和程序，并授权省一级人大自行选择申报对象。

　　去年8月，中纪委回复，他们结合实际对制度设计进行了研究论证并已经着手起草建议稿。

　　京华5问

　　京华时报：去年两会你关注了哪些问题？

　　韩德云：主要是呼吁公务员财产申报立法。

　　京华时报：一年来这个问题进展如何？

　　韩德云：这几年对议案的答复在变化，最开始说条件不成熟。后来说正积极开展工作。最近一次是去年下半年，告诉我说他们已经完成了前期一些资料的准备等工作，研究论证并着手起草建议稿。我觉得这意味着，对官员财产申报制度进行立法前的准备工作，已进入到实质性研究阶段。这是一个很好的信号。

　　京华时报：就这个问题，你还打算做什么？

　　韩德云：我会具体设想一下申报与公开制度的具体法律细节，比如公开的途径等。

　　京华时报：今年你会关注哪些问题？

　　韩德云：还是这个问题。我今年的建议将主要围绕“我们需要一个什么样的有中国特色的公务员财产申报与公开制度”展开论述。

　　京华时报：本届任期已过大半，你还有哪些愿望希望在换届前完成？

　　韩德云：我希望在公务员财产申报和公示制度方面继续推进。反腐败，老百姓着急，一分钟也不能等。但作为一个法律人，我知道这是一个过程。我能感觉到，事件在往前推进。