此前科学网就做过报道,地球水资源消耗殆尽
世界自然基金会(WWF)北京代表处15日在京发布的《地球生命力报告2012》指出,当前我们的生活方式过度消耗了自然资源。如不改变这一趋势,到2030年即使两个地球也不能满足人类需求。
今年6月,联合国可持续发展大会将在里约热内卢召开。WWF全球总干事吉姆·利普表示,这次会议可以并必须成为政府转向新的发展路径、走向可持续发展的历史时刻。各国政府和工商界应利用这个契机,为保持生机勃勃的地球作出承诺。
人类只有一个地球,我们需要更好的选择——保护自然资源、提高生产效率和转变消费模式。报告提出16个“优先行动”。包括改进消费模式,核算自然资本价值以及构建法律政策框架,公平管理食物、水和能源等。
这份报告使用“地球生命力指数”,追踪记录2688种脊椎物种9000多个种群的变化情况,来衡量地球生态的健康状况。
“地球生物多样性正以惊人的速度丧失,1970年至2008年全球范围内地球生命力指数下降了28%,其中热带是重灾区,下降了61%。”WWF北京代表处副首席代表李琳博士说。
报告同时显示,“人类生态足迹”令人担忧,超过生物承载力的50%。地球需要用一年半的时间来生产人类一年内消耗的可再生资源。
“人类生态足迹”是反映人类对自然资源需求的重要指标。它通过对人类需求和地球可再生能力的比较,追踪人类对生物圈的竞争性需求。
“这份地球‘体检报告’诊断结果表明,地球现在很不健康。”伦敦动物学会环境保护主任乔纳森说,“恢复地球健康,根本在于解决人口增长和过度消费的问题。”
报告强调,城市化对资源环境造成日益严峻的影响。到2050年,全球将有三分之二的人口生活在城市。
“城市化往往伴随着收入提高以及人均生态足迹尤其是碳足迹的上升。比如北京市人均生态足迹是中国平均水平的3倍。人类需要开发和改进管理自然资源的方式。”报告说。
此外,报告显示,高收入国家的生态足迹平均比低收入国家高5倍。生态足迹最大的5个国家是卡塔尔、科威特、阿联酋、丹麦和美国。
“然而,1970年以来生物多样性下降最快的地区是低收入国家。这说明最贫困和最脆弱的国家正在为富裕国家的生活方式买单。”报告说。
《地球生命力报告》每两年发布一次。《地球生命力报告2012》由世界自然基金会、伦敦动物学会和全球足迹网路共同编写。
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据新华社电美国国防部与国务院18日联合发布一份报告,呼吁国会放松对卫星及相关产品出口管制,以方便美国企业在全球通信及遥感器材市场展开竞争。报告同时建议强化管制对华出口卫星及其部件。
呼吁放松出口管制
报告说,国防部与国务院对美国太空产品出口管制政策进行风险评估后认为,大部分通信与低性能遥感卫星及相关部件,可以从国务院管辖的美国军品管制清单中剔除,登上商务部管辖的贸易管制清单,不会影响美国的国家安全。
根据白宫的说法,军品管制清单上的商品出口管制很严。国会在1999年度国防预算授权法案中将卫星及相关产品列入这一清单,并禁止将其作为军民两用品处理。此后,美国总统便失去了按国家安全要求调整对其出口管制的权限,难以保证这些限制不会在无意中伤害美国卫星企业。与军品管制清单不同,贸易管制清单的限制并没有那么严格。
报告呼吁国会将确定卫星及相关产品出口管制管辖状态的权力还给总统,并给予国防部对单个出口案实施监管的权力,以在最大程度上减小对国家安全的威胁。
美国国防部负责政策的代理副部长吉姆·米勒说:“这一报告显示,美国可以安全地修改对较常见卫星及相关部件技术出口管制,与此同时保留对国家安全至关重要的系统及技术的严格管制。”他认为,实施报告的建议将帮助美国加强与出口伙伴的合作、增加美国出口、确保对国家安全至关重要的行业竞争力。
达成史无前例共识
分管太空政策的助理国防部长帮办格雷格·舒尔特说,报告建议继续禁止由中国运载火箭发射美国卫星,同时更严格地管制对华出口卫星或相关零部件。
美国现行管制条例规定,中国或其他国家的卫星所含美国产部件或技术比例不得超过25%。国防技术安全局战略问题处处长卢·安·麦克法登说,依照报告所提修改建议,美国企业今后出口任何用于制造中国卫星的部件,将违反管制条例。
一些中国专家认为,如果美国放松对华军民两用高技术产品出口管制,将有助于显著减少美国对华贸易逆差。
中国商务部新闻发言人3月下旬说,中方对美方一切有助于扩大中美高技术贸易的措施表示欢迎,但迄今未见美方采取实质性举动放宽对华出口限制。
这名发言人说,中方希望美方切实履行承诺,改变歧视性做法,在出口管制改革过程中公平对待中国,重视并解决中方重点关切,实质性放宽对华出口管制。
这份报告由国防部、国务院、商务部、情报机构和国家航空航天局专家联合撰写。五角大楼说,这些行政部门就部分放松出口管制达成“史无前例”的共识。
另外,舒尔特说,报告建议加强卫星或其部件出口管制的对象国还包括伊朗、朝鲜和叙利亚。
据国外媒体报道,在2011年3月11日的海啸事件中,由位于宫城县首府以东太平洋发生的强烈地震引起了巨大海啸波,摧毁了大部分区域的住宅。到了2012年3月31日,日本政府委托的一个科学家小组称,在沿着日本中西部沿海的“南海海槽”发生9.0级强烈地震,将导致最高达34米的巨浪,“南海海槽”由本州主要岛屿延伸至九州南部的岛屿。
根据政府事务委员会的预测报告显示,如果强大的地震袭击离岸岛屿,所引发的34米高(112英尺)的巨浪将使得日本在太平洋沿岸的地区可能被淹没。研究人员认为:在2003年的早期预测中,地震所引发的海啸事件潜在的最大高度小于20米,大约为66英尺。相比之下,去年3月由9.0震级的地震引发了14米高的海浪(45英尺),并引起了核电站被熔解的危机。
于周六发布的海啸预测报告修订本,旨在对去年3月9.0震级地震以及后续海啸事件中的订正,这场海啸摧毁了日本东北部沿海地区,并导致约1.9万人死亡。这样的大海啸灾难和福岛核电站危机激起了对日本灾害防备措施的评论。海啸彻底破坏了具有四十年运行记录的沿海核电站,并导致1986年切尔诺贝利核电站事故以来最严重的核灾难,数以万计的居民不得不离开这一地区,但目前尚不清楚将来是否会将沿海核电站后撤。
福岛核电站的设计指标为能抵御六米的海啸,约为20英尺,而去年3月11日由地震引发的海啸高度达到了十四米,显然还不到其一半。最新的数据显示,模拟“南海海槽”发生地震而引发的特大海啸抵达御前崎市核电站(Hamaoka)时具有21米高的海浪,约为69英尺。该核电站的运营商为日本中部电力有限公司。该公司目前正在为御前崎核电站修建18米高(59英尺)的海啸防护墙,并将于明年完工。
此外,还有更令人不安的消息,根据另一份日本政府报告显示,一场强烈的地震如果发现在东京湾地区,将剧烈“撼动”东京-横滨都市圈,影响3300万家庭成员,其震级在日本地震评价规模上可达到最大值7。在日本教育部发布的报告中提到,东京湾如果出现7级以上的强震,比如研究模拟中设定的7.3级,东京大部分地区都会出现强烈的震感。本项关于“南海海槽”以及深入东京湾出现海底地震引发海啸规模的研究报告引发了东京居民应对这种自然灾难进行更好地准备的呼声。
虽然东京居民在日常生活中不得不面对海啸来袭的长期性威胁,但有专家指出并不是所有生活在该地区的人们拥有被建议储备的水资源和其他应急用品。《朝日新闻》中刊登了一则由政府估计的大地震预测报告,认为电力中断可能会持续超过一个星期,而水资源供应的中断将持续近一个月。根据“南海海槽”发生海底地震而引发的海啸可在东京地区产生2.3米高,约为7.6英尺的海浪,而在黑潮经过的沿海小镇,四国岛能面对34米高,约为112英尺的巨型海啸。(Everett/编译)
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联合国(微博)调查报告建议:政府部门要利用社交媒体提高公共服务质量
新华网北京3月29日电(记者 刘奕湛) 记者29日从中国国家行政学院获悉,《2012年联合国电子政务调查报告》日前发布,报告建议,政府部门要利用社交媒体提高公共服务的质量,减低成本,增加政府透明度。
报告指出,如今是社交媒体(如微博等)迅速崛起的时代。特别是亚洲地区和太平洋地区的社交媒体获得了史无前例的发展,成为这两个地区网络使用的主要方式。这就要求政府要利用社交媒体在公众中推广电子政务的使用,努力使社会各个群体都能通过这种新的方式享受到电子政务的服务。
报告指出,在信息时代,政府需要思考如何运用信息和通讯技术工具来优化法律框架、规章制度、机构重组和业务办理程序以及人力资源开发,从而顺应公民新的需求,接受新的挑战,真正做到以公众为中心来提供服务。
据了解,从2001年起,联合国经社部对联合国成员国国家的电子政务进程进行调查,并发布年度电子政务调查报告,以帮助各国更好地了解全球电子政务发展现状,了解各国电子政务相对其他国家所处的位置,为各国决策者在推动综合性、可持续性的电子政务政策和项目时提供决策参考,特别是对发展中国家推进信息化战略提供了重要参考。
2012年的调查表明,电子政务在确保提高人民的生活质量和实现长期、公平的发展方面能起到非常大的作用。而提高服务质量的关键还在于政府能够不断地改进管理和运行水平。调查报告建议各国政府更加重视电子政务,发展和推进政府一体化,并提高公共服务的质量。其最终目标是开展合法、有效的公共治理,为今世后代实现包容、公平和可持续发展作出贡献。
《2012年联合国电子政务调查报告》贯穿始终的主题是:面向公众的电子政务。调查报告对联合国193个成员国政府近两年的电子政务发展进行了评估。成员国的评选名次是以电子政务发展总指标为依据,该总指标包括四个方面:在线服务的范围和质量、电信基础设施的发展状况、人力资源开发以及电子公众参与。
据美国全国广播公司3月22日报道,美国联邦情报机构在22日世界水日当天发布一份联合评估报告显示,发展中国家人口呈爆炸式增长、气候变化影响加剧,再加上干旱、洪水以及缺少淡水等因素,水将成为未来几十年内导致全球动荡和战争的导火索。
报告称,未来十年内,水问题引发战争的危险很小,尽管争夺水资源可能导致某些国家之间关系更紧张,也可能造成多个国家乃至全球食品市场紊乱。但是在2022年之后,水将成为一种战争武器,或是恐怖分子的袭击目标,特别是在南亚、中东以及北非地区。
这份报告是根据秘密文件《美国水安全情报评估》作出的,后者是遵照美国国务卿希拉里的命令进行的,直到2011年秋季才完成。报告中称,洪水、缺水以及水质下降,再加上贫困、社会关系紧张、领导力匮乏以及政府软弱,这些因素引发的动荡可能导致许多国家陷入失常状态。报告指出:“这些因素将加剧地区紧张,导致某些国家在重要问题上与美国分道扬镳。”希拉里希望能够与其他国家分享美国的水管理经验,她说这些威胁很真实,它们大大增加了安全隐忧。
报告还预测,位于水源上游的国家可能出于政治原因限制下游国家用水,许多国家可能利用内部水分配打击分离运动或反对派。同时,恐怖分子和流氓国家很有可能将大坝或水库等与水有关的设施当作袭击目标。即使这种袭击没有成功,但是对水资源短缺或洪水的担忧也会令民众恐慌,政府不得不花更大代价保护水设施。
报告中没有给出面临水危机最严重的国家名单,但研究主要集中于几个特定的地域,包括埃及、苏丹境内的尼罗河,伊拉克和中东地区的底格里斯河和幼发拉底河,以色列与巴勒斯坦之间的约旦河,印度和南亚的印度河,以及中亚的阿姆河等。
本报讯(记者 李广军 通讯员 邓丽霞) 凡国家工作人员本人及其直系亲属操办婚丧喜庆事宜,必须实行书面报告制度,事前报告何种事宜、邀请范围、举办规模、具体时间、地点等情况,事后3日内再报告来客范围、举办规模、用车、收受钱物数量及明细等情况。记者近日获悉,浏阳市纪委设立专门电话(83683083),受理群众举报,对顶风违纪大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,造成不良影响的,将依据有关规定对当事人予以严肃处理。
日前,浏阳市纪委、市委组织部联合下发了《关于执行国家工作人员操办婚丧喜庆事宜报告制度的通知》,明确规定,严禁国家工作人员本人及其直系亲属在操办婚丧喜庆事宜时,以各种形式邀请或授意他人邀请其管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的人员或可能影响公正执行公务的单位、个人参加,严禁大操大办借机敛财,破除陈规陋俗,树立文明节俭新风尚。
据新华社电 一个国际研究小组2日发表的报告说,他们对今年春天观测到的北极上空臭氧减少的数据进行了分析,最终确认这次北极臭氧减少幅度打破了观测记录,首次出现了类似南极上空的臭氧空洞。
美国、加拿大、芬兰、丹麦等国研究人员共同完成的这份报告发表在《自然》杂志网站上。报告说,对今年春天北极上空臭氧观测数据的分析显示,在18到20公里的高空臭氧减少的幅度超过了80%,可谓史无前例。其程度可与南极臭氧空洞相提并论,可以认为北极首次出现了臭氧空洞。
研究人员分析,北极臭氧此次大幅减少的原因是,从去年冬天到今年春天,北极地区寒冷天气持续时间异乎寻常的长。在寒冷条件下,能破坏臭氧的含氯化合物会更活跃,导致了臭氧空洞的出现。
臭氧是由三个氧原子组成的氧同素异形体。距地表20公里左右高空存在一个臭氧层,可以吸收部分对人体有害的紫外线。暴露在这些紫外线下可导致人们皮肤烧伤甚至患上皮肤癌。
近几十年来,由于人类释放了大量氯氟烃等破坏臭氧的物质,臭氧层不时出现一些空洞,特别是在南极地区每年冬天都会观测到臭氧空洞。
模拟图
据国外媒体报道,科学家近日发出最新报告,计划发明飞抵火星的载人航空器,有望在未来阻止行星碰撞的灾难发生,同时也会刺激人们对火星的探索欲望。这份报告引起了全球各地的很大反响。
报告称,对近地物体(NEO)数量的综合调查是成功研制出载人行星航空器的重要前提,这也会对以后的计划实施给予很大的帮助。因此,全球各地都开始重视起NEO的研究。今年二月份时,聚集在华盛顿乔治华盛顿大学的专家还发表了一份名为“目标NEO:开启全球NEO工厂”的最新报告,另外在一份最新的评论中也包含有美国和其他各国家举行的大量后续会议中的广泛同业互查和精确的调查结果。乔治华盛顿大学还提出了一个关键问题:怎样的NEO信息,才能满足人类探测规划中的巨大野心?当此问题提出后,激起了全球众多讨论和建议,最终讨论者得出一致的结论,即人类需要在太空安置探测望远镜,以便扩大目标行星的目录,为人类探索提供更多行星对象。
外星物质研究所的小体行星研究首席科学家兼美国宇航局约翰逊太空中心的探索科学理事保罗—艾贝尔(Paul Abell)表示,NEO探索支援的利益相关者数量开始越来越多了,这份报告出来的很及时,无论对于美国还是其他国家,小体行星的探索对于多重利益集团来说都很具有吸引力。在宇宙科学家,外形生物学家,行星防伪规划师以及NEO专家的眼里,宇宙中的这些“岩石世界”就是资源节点。例如,最近美国宇航局就带回了一个行星样本,这也是美国首次利用航空器载回行星的样本。日本太空当局也将让“隼鸟 ”2号行星探测器继续“勇往直前”,俄罗斯也将准备利用“火卫一步兵”号航天器来对火星的卫星进行探测,而加拿大也在努力研制具有特色的双用微卫星“NEOSSAT”。
据了解,美国宇航局的黎明号探测器,在对位于火星和木星之间的主要行星带中的第二大星体“维斯塔”进行了长期观察后,近日也发回了新的且惊人的数据。艾贝尔对此表示,成功总是伴着惊喜而来,每次的新发现都令他们很吃惊,这或许就是科学探索充满魅力的地方。
总之,该报告标志着一个事实,即未来深奥的太空任务不会再有“流产”机会,载人航天器在迅速回归地球时,人们的心理上也不会感到不适,这也是在地月轨道空间中进行航天任务的重要特点,特别是在低地轨道执行的航天任务。(尚力)
据新华社电 十一届全国人大常委会第二十二次会议25日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取国务院关于今年以来预算执行情况的报告、关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
受国务院委托,财政部部长谢旭人作关于今年以来预算执行情况的报告,国家发展和改革委员会主任张平作关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。张平说,坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松,不折不扣地将各项调控政策落到实处。
>>发改委抑制投机性购房需求
张平在报告中说,要进一步强化地方政府稳定房价和住房保障责任,严格实施抑制投机投资性购房需求的政策措施,认真落实住房用地供应计划,加大普通商品住房建设力度,努力增加有效供给。要继续抓好保障性安居工程建设资金筹措和土地供应。
张平介绍说,今年以来,住房限购措施在40多个城市实施,全国各城市均制定并公布了新建住房价格控制目标。目前,一些城市房地产市场已出现降温迹象,70个大中城市中,7月份新建商品住宅价格比6月份下降的城市有14个,持平的有17个。
张平同时表示,目前,价格总水平仍可能高位运行。下一步将毫不放松加强价格管理,促进物价总水平基本稳定。
>>财政部严格控制“三公”支出
谢旭人在报告中表示,要强化财政管理,保障“三农”、民生等重点支出需要,严格控制出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等一般性支出。
谢旭人还说,今年以来中央和地方预算执行情况较好,财政发展改革取得新进展。1至7月,全国公共财政收入66739.92亿元,完成预算的74.4%,同比增长30.5%。其中,中央本级收入34147.21亿元,增长26.6%;地方本级收入32592.71亿元,增长34.9%。他指出,1至7月财政收入增长较快,是经济运行总体良好及企业效益提高的综合反映。
谢旭人在报告下一步财政工作安排时指出,随着9月1日起将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至3500元/月,今年后几个月财政收入增幅会有所回落,财政收入增幅将呈前高后低走势。