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皇家园林将首次整体修缮园墙(图)
前日，颐和园路，颐和园坍塌的围墙正在进行修缮。本报记者 王申 摄
北海公园东门围墙成为大杂院的隔离墙。本报记者 王申 摄
2010年11月8日，2011年2月10日，短短3个月内，北海、颐和园两座皇家园林的园墙相继发生局部坍塌。引发人们对皇家园林园墙保护的忧虑。
北海大墙坍塌后，市属11家公园就对园墙进行综合调查。发现安全隐患35处，包括世界文化遗产颐和园、天坛，以及全国文物保护单位北海、景山、中山公园，它们的园墙都是文物古建。园墙的隐患是怎么形成的？将如何解决？本报对此进行调查。
本报讯 天坛、颐和园、北海等皇家园林将首次整体立项修缮园墙，三个月内，北海、颐和园相继有园墙坍塌。为此，市属11家公园对所属园墙进行普查。发现其中10家公园的园墙有35处（段）安全隐患。
10家公园35处园墙存隐患
皇家园林的园墙也是文物，去年11月8日，北海公园东墙坍塌。今年2月10日，颐和园霁清轩南侧园墙发生坍塌。“坍塌的都是外墙。”北京市公园管理中心宣传处长陈志强介绍，北海、颐和园都是皇家园林，有外墙，也有内墙，“内墙都保护的很好，但外墙由于紧挨着居民生活区或者大马路，部分存在安全隐患。”
去年，北海的园墙坍塌后，市属11家公园就对自己的外围园墙进行综合调查。调查显示，11家公园中，10家外围园墙共有35处（段）安全隐患，长约6884.7米。其中，颐和园、天坛、北海、景山、中山公园5家属于文物的名园园墙隐患就占了27处，并以颐和园、天坛和北海最多。
靠墙搭建房屋易损坏围墙
陈志强说，目前市属11家公园外围园墙交界处，由于历史原因，有很多单位，以及居民区，他们靠墙建房搭屋的情况都非常严重。其中大部分是违章建筑，没有排水管道、下水道等城市基础设施。居民常年往园墙泼脏水，对墙体造成了腐蚀和损害，这也是北海公园东园墙局部倒塌的主要原因。
还有部分园墙位于马路边，没有绿化缓冲带，受到过往车辆震动的影响较大。这也是颐和园霁清轩南侧园墙发生坍塌的一个重要原因。“相对来说，园内被外单位占用少、园外居民少的公园，园墙保护的都比较好。”
皇家园墙尚未整体修缮过
中国园林大多有围墙，公园园墙作为围合空间的构件，不仅是公园秩序的有力保障，在一定程度上已经成为北京名城文化的独特象征。据统计，在颐和园、天坛、北海、景山、中山公园5座历史名园中，现存园墙25700多米。目前市属11家公园每年修缮文物古建的费用大约是5000万元，但这笔钱，用于公园内古建筑群的修缮都捉襟见肘，花在园墙维护上的就很少了。
陈志强说，有些公园园墙以前也修过，但没有系统修，因为很多园墙被外单位或居民占用，没法统一整体维修，只能是一段一段去维修”。
北海、颐和园园墙相继坍塌后，文物部门也很重视，将首次给历史名园的园墙修缮立项。
卫生部拟将食品安全纳入重大公共卫生服务项目
本报讯 (记者吴鹏) 卫生部部长陈竺日前称，卫生部拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目。陈竺在2011年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上，做出上述表述。
陈竺说，目前正在研究，“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题，纳入国家重大公共卫生服务项目。
人均基本公共卫生服务经费将不低于20元
根据医改配套文件，我国通过实施“国家基本公共卫生服务项目”和“重大公共卫生服务项目”，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
从2009年起，我国面向城乡全体居民免费提供包括健康档案管理、传染病防治在内的9项基本公共卫生服务，今年，全国人均基本公共卫生服务经费将提高到不低于20元。
针对严重威胁群众健康的重大疾病，我国还启动实施了15岁以下人群乙肝疫苗补种等重大公共卫生服务项目，重大公共卫生服务项目也将会适时调整。
根据配套医改文件的目标，今年，国家基本公共卫生服务项目要得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
重点建设食品安全风险监测网
在上述会议上，卫生部副部长陈啸宏说，目前建立了以31个省级和312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络。但陈竺称，目前仅有约三分之一的省级疾病预防控制机构，能承担2010年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。
陈竺说，“十二五”期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。
各市年底须有职业病诊断机构
根据卫生部提供的数字，据不完全统计，目前已有职业病诊断机构492家，职业健康检查机构2272家。但是陈竺说，目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。
陈啸宏说，没有独立职业病防治机构的省份，要尽快恢复重建或依托现有机构加挂牌子，加强对辖区职业病防治的技术指导和培训工作。在独立的职业病防治机构到位之前，要尽快明确具备条件的疾病预防控制机构作为辖区职业病防治工作的技术支持和指导中心。陈啸宏说，今年底前，除个别特殊地区外，每个市(地)必须具有承担职业病诊断职责的机构，每个县(区)必须具有承担职业健康检查任务的机构。
埃及总理称恢复安全稳定系看守政府首要任务
新华网开罗2月13日电（记者冯康 朱俊清）埃及看守政府总理沙菲克13日在内阁会议后举行的记者会上说，在穆巴拉克辞去总统职位和国内抗议活动基本结束后，恢复国家秩序和人民的正常生活是目前看守政府的首要任务。
沙菲克领导的政府当天召开了穆巴拉克辞去总统职位后的首次内阁会议，主要讨论了如何采取措施恢复国家安全局势和人民正常的生活秩序。会议还讨论了保障食品和其他基本商品的市场供应和国家机关恢复工作的问题。
沙菲克说：“政府目前关注的主要问题就是安全，要让埃及公民恢复安全的生活。”他同时表示，埃及的经济形势仍是稳定的。他承诺将采取措施降低物价，打击腐败，保障公民权利。
1月25日以来，埃及国内连续发生反政府抗议活动，要求总统穆巴拉克下台。11日，穆巴拉克辞去总统职务，将权力移交给军方。埃及武装部队最高委员会13日发表声明，表示目前的看守政府将继续工作6个月直到新一届政府成立。
我国出台外资并购境内企业安全审查制度
本报讯 (记者杨华云)中国正式出台境外投资者并购境内企业的安全审查制度，旨在维护国家安全。
中央政府官网昨日公布了国务院办公厅出台关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知，该通知自发布之日起30日后实施。
审查范围涉及国家和国防安全
反垄断法规定，对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除进行经营者集中审查外，还应当按照有关规定进行国家安全审查。
国务院发布的安全审查制度确定了并购安全审查范围涉及国防安全和国家安全，国防安全为外国投资者并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业，以及关系国防安全的其他单位。
涉及国家安全的为外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业，且实际控制权可能被外国投资者取得。
外资并购境内企业须向商务部申请
并购安全审查内容包括并购交易对国防安全，包括对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响；对国家经济稳定运行的影响；对社会基本生活秩序的影响；对涉及国家安全关键技术研发能力的影响。
审查程序方面，外国投资者并购境内企业，由投资者向商务部提出申请。对属于安全审查范围内的并购交易，商务部应在5个工作日内提请联席会议进行审查。此后，联席会议首先进行一般性审查，对未能通过一般性审查的，进行特别审查。
对于外国投资者并购境内企业行为对国家安全已造成或可能造成重大影响的，联席会议应要求商务部会同有关部门终止当事人的交易，或采取转让相关股权、资产或其他措施，消除该并购行为对国家安全的影响。
水利部长：全国受旱面积呈扩大态势
本报讯(记者文静)昨天，国家防总网站消息，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷在抗旱会商专题会议上表示，由于雨雪范围和强度有限，加之气温回升，作物返青需水量增大，受旱面积仍呈扩大态势，抗旱形势依然严峻。
为做好抗旱保春灌工作，水利部将举水利系统全行业之力，组织动员各方力量，按照《国家防总水利部抗旱工作方案》和旱区9省区抗旱工作方案，千方百计采取措施，保证冬麦区普浇一遍水，力争浇上两遍水。
针对目前部分旱区人畜饮水困难增加的问题，国家防总、水利部正在细化人饮解困方案，广辟应急水源，组织专业队伍，采取包村、包点、包片的方式，通过拉水、送水等各项措施，确保受旱地区群众都能喝上干净的水，确保城乡居民饮水安全。
陈雷要求，搞好引黄济津济冀应急调水、珠江流域、湘江和赣江及三峡枯水期水量统一调度。黄河小浪底、万家寨水库已加大泄量，沿黄地区要多引、多调。旱区各地要结合抗旱水源建设和水库蓄水、江河来水情况，尽可能多引、多提、多拦、多蓄，努力增加库塘蓄水，努力增加灌溉用水，确保供水和饮水安全。
华裔设计师构思建造悬浮“诺亚三角舟”
中空金字塔可抵御飓风
这座名为“新奥尔良生态建筑栖息地”的建筑又名“诺亚大厦”，设计高度达366米，远看像一座中空的现代金字塔，可以抵御飓风。
整个“诺亚大厦”采用开放式三角型建筑设计，该结构可让任何方向吹来的风雨自由穿越，以便抵消对建筑物的破坏力。为了进一步卸去风压，该建筑物的外角采用特殊的圆角和斜角设计。
真空巢室托起海上浮城
新奥尔良地下土壤多为软土、淤泥和黏土，这给在陆地上建造大规模建筑带来巨大困难，于是设计师索性让“诺亚大厦”漂浮在海平面上。
整座浮城将置放在一个直径为366米、深度达76米的船坞内，底层依靠以高强度混凝土制成的真空巢室为依托。
浮城由三座主要大楼组成，每座大楼每30层便设有一个空中花园作为小区空间。整个交通设计是以步行为主，只有部分楼层会设有电动通道或载人电车，来往各层则靠升降机。这座建筑足够容纳40000居民，各种公共设施应有尽有。
绿色环保零碳排放
为了做到零碳排放，浮城的外立面覆盖的是太阳能电池板。浮城内装有被动式太阳房玻璃窗、空中花园空调管道、污水处理、淡水循环利用及贮存装置。
但是，专家指出，如此庞大的生态建筑是否稳定安全，能否应对各种天气环境和自然灾害以及工程造价多少、工期多长，目前仍是未知数。（朗天）
俄总统突访莫斯科1座火车站 痛斥车站忽视安全
国际在线专稿：据俄新网2月10日报道，俄总统梅德韦杰夫于当地时间10日早上，突然造访位于莫斯科的基辅斯基火车站。当他发现车站内没有一名警察时，气愤地斥责负责人疏忽车站安全问题。梅德韦杰夫告知俄罗斯铁路公司首席执行官，三天内必须整顿车站安全秩序并向他提交报告。俄国铁路公司当天晚些时候宣布，他们将立即在多个火车站安装安全设施，以保护乘客的安全。
据称，自从上月莫斯科多莫杰多沃机场发生恐怖袭击事件以来，总统梅德韦杰夫已将交通安全视为工作日程中的重中之重。
此次与俄总统不欢的会面后，俄罗斯铁路公司准备修订现行法律法规的提案，以确保乘客的安全。并表示，这些设施和器材的使用以及对乘客实施安检等事宜都由国家决定。
俄铁路公司负责人称，新置安全设施的基金已于去年12月底到位，但在多莫杰多沃机场发生爆炸后，公司计划加快落实设施建设，发展相关科技，来保证车站安全。
梅德韦杰夫责令俄罗斯联邦安全局做好执法工作，并表示，“他们应该做好本职工作，而不是喝喝茶，四处闲逛”，“如果公务员们还未能从上次惨痛的悲剧中吸取教训，国家将不得不做出一些决定。”梅德韦杰夫称，俄罗斯交通部门官员将面临一次大洗牌。(赵宇宁)
不明身份武装人员袭击埃及安全部队
新华网加沙2月11日电（记者赵悦 杨媛媛）一伙不明身份武装人员10日深夜袭击了埃及安全部队位于埃及与加沙地带交界的地区哨所，双方发生交火。
目击者说，武装人员向埃及安全部队开枪并发射炮弹，交火和爆炸声持续了约半小时。目前尚无法得知伤亡情况。
事件发生后，目前控制着加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）封锁了边境地区，禁止任何人员进入，并对事件展开调查。当地安全部门人士说，拉法地区分布着众多通往埃及的走私地道，袭击者有可能是地道走私者。
近期，埃及部分地区发生反政府抗议示威活动后，埃及政府关闭了通往加沙地带的拉法口岸，禁止巴勒斯坦人从该口岸出入。埃及安全部队也加强了对该地区的警戒。
华裔设计师构思漂浮城避飓风 安全及造价惹质疑
“诺亚大厦”设计图。
据美国媒体8日报道，美国新奥尔良市自从5年前惨遭“卡特里娜”飓风袭击后，重建工程迄今仍在进行中。以华裔设计师许积逊(音译)为首的建筑设计师构思在密西西比河岸建造一座超级浮城，可容纳4万人居住。
中空金字塔可抵御飓风
这座名为“新奥尔良生态建筑栖息地”的建筑又名“诺亚大厦”，设计高度达366米，远看像一座中空的现代金字塔，可以抵御飓风。
整个“诺亚大厦”采用开放式三角型建筑设计，该结构可让任何方向吹来的风雨自由穿越，以便抵消对建筑物的破坏力。为了进一步卸去风压，该建筑物的外角采用特殊的圆角和斜角设计。
真空巢室托起海上浮城
新奥尔良地下土壤多为软土、淤泥和黏土，这给在陆地上建造大规模建筑带来巨大困难，于是设计师索性让“诺亚大厦”漂浮在海平面上。
整座浮城将置放在一个直径为366米、深度达76米的船坞内，底层依靠以高强度混凝土制成的真空巢室为依托。
浮城由三座主要大楼组成，每座大楼每30层便设有一个空中花园作为小区空间。整个交通设计是以步行为主，只有部分楼层会设有电动通道或载人电车，来往各层则靠升降机。这座建筑足够容纳40000居民，各种公共设施应有尽有。
绿色环保零碳排放
为了做到零碳排放，浮城的外立面覆盖的是太阳能电池板。浮城内装有被动式太阳房玻璃窗、空中花园空调管道、污水处理、淡水循环利用及贮存装置。
但是，专家指出，如此庞大的生态建筑是否稳定安全，能否应对各种天气环境和自然灾害以及工程造价多少、工期多长，目前仍是未知数。（朗天）
