中新网2月18日电 来自国家统计局的消息显示，《住宅销售价格统计调查方案》(以下简称《新方案》)已于今年1月起开始实施，统计局 18日将发布依据《新方案》统计的1月份房价数据，这是统计局首次启用《新方案》统计和发布房价数据。

　　《新方案》实施后数据发布时间改为月后18日，与原数据发布时间相比，发布时间延后了一周左右。对此，国家统计局表示，主要原因是《新方案》实施后，计算房价指数的基础数据获得时间延后，数据审核和数据汇总的工作量大幅度增加，数据处理周期也就相应延长。

　　据悉，《新方案》在以下四个方面作出改革和调整：一是调整了房价统计基础数据的来源渠道；二是调整基本分类设置标准；三是首次增加了定基价格指数；四是改进了数据发布方式。

　　焦点一：以网签数据取代房企直报

　　《新方案》规定，直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨市)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房地产管理部门的网签数据，不再采用样本数据。

　　对于70个大中城市中暂时不能取得网签数据的其他城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表收集的各个项目的分类交易面积和金额数据计算。随着网签城市范围的逐步扩大，这些城市的新建住宅销售价格数据也将直接采用当地房地产管理部门的网签数据。

　　同时，二手住宅销售价格通过重点调查与典型调查相结合的方式派人调查采集，选取的房地产经纪机构营业总额应占当地二手住宅总营业额的75%以上，选取住宅样本兼顾不同地理位置。

　　对于为何采用网签数据，国家统计局有关负责人表示，主要有三个方面的原因。一是数据齐全。网签数据涵盖了新建商品住宅的全部交易情况。二是信息完整。网签数据包含有地址、楼层、价格和金额等详细信息，有助于价格指数的计算。三是获取方便。经过不断的改进和完善，房地产管理部门在网签数据管理与使用方面积累了丰富的经验，数据提取比较容易。

　　焦点二：网签数据是否涉及购房者个人信息

　　由于网签数据含有详尽的个人信息，那么在计算房价指数的过程中，如何保证购房者个人信息的安全呢？

　　国家统计局有关负责人表示，国家统计局采用网签数据的主要目的是用以计算房价指数。网签数据虽然含有购房者详尽的个人信息，但统计部门目前采用的网签数据主要是房屋的基本信息，仅有项目名称、项目地址、幢号、总层数、所在层数、房屋结构、成交总价(合同金额)、建筑面积和签约时间等内容，不涉及购房者的个人信息。

　　统计部门在处理网签数据时将严格执行《统计法》中关于“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密”的规定。数据处理采用单机汇总，以确保网签数据使用安全。

　　焦点三：不再发布全国70城市房价涨幅平均数

　　据悉，《新方案》实施后，国家统计局不再计算和发布全国70个大中城市房价涨幅的平均数，重点发布各个城市不同对比基期的分类指数和总指数。

　　对此，统计局表示，之所以这样做，主要有以下三方面的考虑：一是由于房屋不可移动的特殊性，各地房价差异较大，70个城市房价的平均数尽管可在一定程度上反映总体趋势，但容易抹平各地房价差异的特殊性。二是发布各城市的指数有助于社会公众及时了解各个城市房价的具体变化，也有利于为当地政府有效调控房地产市场提供服务。三是部分专家学者和社会公众也有这样的建议。

　　焦点四：增加定基价格指数

　　据悉，《新方案》增加了计算定基价格指数的内容，首轮基期确定为2010年。

　　国家统计局有关负责人表示，选择2010年作为对比基期，主要基于三个方面的考虑：一是与国民经济和社会发展五年规划期保持一致。二是2010年的基础数据资料较为完整并且易于获取，可操作性强。三是与CPI、PPI定基价格指数的对比基期保持一致，方便数据分析和使用。定基价格指数的设立，能够准确地反映住宅价格的长期变化情况。

　　此外，《新方案》还调整了基本分类设置标准，突出了新建住宅和二手住宅，设置了90平方米及以下、90-144平方米和144平方米以上指标。这样能更好地揭示住房供应和需求结构。

　　相关背景：

　　北京出台全国最严住房限购令

　　多地楼市限购令将密集出台

　　继国务院1月26日出台“新国八条”调控房地产市场之后，北京市政府16日出台地方版调控细则，并表示非北京户籍人口，纳税证明不满五年，不准购房。业内人士表示，对北京二手房市场来说，该限购细则将至少影响1/3的购房人群。

　　按照“国八条”要求，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。截至目前，仅有青岛、上海、济南、成都、北京五地出台了地方细化政策。业内预计，楼市新一轮限购预计即将在全国铺开，未来数天内，限购政策还将在多个城市密集铺开，更多的二、三线城市将加入限购行列。

　　本报讯 (记者崔木杨) 头发花白的杨明安笑了，在他知道自己的举报见效的那一刻。昨日，重庆市万州区驻京联络处证实，目前万州区纪委已对联络处前任主任林成仁被指违规调动亲属，安排领导子女吃空饷展开调查。杨明安是万州区驻京联络处的第一任主任。

　　缘起

　　退休干部自称津补贴被拖欠

　　杨的举报源于卸任后联络处一直拖欠他和其他一些退休干部的津补贴。“都是财政拨款，拖欠肯定不正常。”杨明安说，自己的怀疑在去年被验证。

　　去年林成仁退休，杨明安在单位接管档案的同志处发现，林在任期内，调自己老婆曾光廉到驻京联络处的手续存在明显违规，此外，时任万州区区长的女儿李果也被林成仁调转进了联络处。“除现任主任外，我们联络处的5个人联名给区纪委写信反映林成仁的问题。”杨明安说。

　　质疑

　　万州原区长女儿被指吃空饷

　　“林为了找保护伞，将万州区政府原领导的子女接收到联络处。几年来，此人从不在联络处露面，更不在联络处上班，只在联络处拿空饷，直到现在。”万州驻京联络处的一位知情人说，这位常年不上班却能照拿工资的人叫李果。“是个80后女孩，万州区前任区长的女儿。”

　　对于李果身份的说法，林成仁表示认可，但对于她是怎样调进驻京联络处工作，林表示并不知情。

　　据万州区人事局办公室于2009年1月8日印发的，《关于李果同志工作调动的复函》(万州人调20091号)显示，“万州市人事局经研究同意，李果由重庆市国家税务总局调万州区人民政府驻京联络处工作。”

　　另一份《机关事业单位工作人员工资核定审批表》则显示了李果调到联络处后的基本信息情况。职级是管理9级，工资类型为事业管理人员。

　　进展

　　被指吃空饷者退回工资

　　万州区驻京联络处出纳告诉记者，以前每个月发工资的日子，他都会往李果的工资卡里打入2000多元的工资，直到上个月底这件事在网上曝光为止。一位联络处工作人员回忆，2005年前后，他曾送李果到北京机场。“那次是区长来送自己女儿到英国留学，后来就再没怎么跟她见过面”。

　　昨天，现任万州驻京联络处主任何平告诉记者，目前这两件事有关部门正在积极处理，不久会公布结果。“区纪委书记亲自处理对林成仁的举报，党内已经对他立案了”。

　　谈到李果是如何吃空饷的问题时，何平表示，调李果到驻京联络处上班是经区常委会讨论过的，有正式手续。“李果刚调到驻京办时，她老公就出国留学了。目前她在国外陪老公读书，事前她也是请过假的”。

　　据介绍，1月28日李果家把2年来从驻京联络处领的3万多元工资退回了单位的账户里。目前，李果的编制仍在万州区驻京联络处。

　　万州区驻京联络处原主任被举报违规调动家属工作

　　被举报者超龄妻子“重上岗”

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　　据杨明安提供的材料显示，林成仁的妻子曾光廉出生于1953年7月。根据万州区人民政府办公室2003年12月12日开出的2003字第14号《干部行政介绍信》，要求她2004年1月1日报到。介绍信中记载林妻子的原单位是龙宝信息中心，级别是工人。

　　安排50岁妻子重新上岗

　　“按规定，曾光廉应于2003年7月年满50周岁时在原单位退休，况且她也不是干部。”杨明安说。对此说法，林成仁表示自己妻子的真实年龄是符合规定的，只是档案记载的不准确。

　　在另一份由林成仁写给万州区党委办公厅和政府办公室的请示中记者看到，林曾请求组织把在龙宝信息中心工作的妻子曾光廉调到万州驻京办工作。请求的理由是“解决夫妻分居，更好地搞好联络处工作”。在这份请示的下面有一位署名胡鸣雷的领导做了表示同意的批示。

　　官方确认工作调动违规

　　“我爱人在万州原单位的待遇比在驻京办好，调她来驻京办也是工人身份。”林成仁说。“曾光廉是多年前就已经买断工龄的下岗职工，她在龙宝信息中心干的也是临时工。为欺骗领导林在请示中故意将妻子的情况模糊处理为‘在信息中心工作’，骗过了主管领导。”杨明安说。

　　万州区人力资源和社会保障局在去年11月16日发文做出更正。在万州人社事退[2010]96号文件中有如下文字：“经区纪委、区监察局调查确认，该同志(指曾光廉)出生日期为1953年7月13日，应于2003年7月退休。”对于这个处理结果杨明安认为，文件中虽指出了错误，但未涉及超过退休年龄办的调动应如何纠正。

昨天，居民在常营地区保障房项目之一的首开畅心园内散步。 本报记者 方非摄

　　本报讯(记者耿诺) 随着“京十五条”政策出台，昨晚，市住建委发布《关于落实本市住房限购政策有关问题的通知》，对购房程序做严格要求。从今天开始，居民家庭提交的购房信息，将按“提交材料—初步核查—核验—网签—房屋登记部门核对—房屋登记”的办理流程，经过多道核验把关。

　　按《关于落实本市住房限购政策有关问题的通知》要求，购房必须的手续和流程应包括：

　　本市户籍居民家庭买房，要提交家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，拟购房人签字的、从网上下载的《家庭购房申请表》和《购房承诺书》。驻京部队现役军人和现役武警家庭还应提供军(警)身份证件原件和复印件。持有有效《北京市工作居住证》的家庭，还应提交《北京市工作居住证》的原件和复印件。

　　非本市户籍居民家庭买房，要提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》；以及提交有效暂住证，在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或提供已缴纳社会保险的家庭成员姓名、身份证信息备查。

　　在购房人提交这些材料以后，房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口对上述材料进行初步核查。对符合条件的，在北京市房地产交易系统中填报认购核验信息，并留存购房家庭提交的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件。对不符合条件的，不予办理购房手续。

　　住房城乡建设部门会同相关部门将在5个工作日内，对购房家庭资格进行核验。通过核验的购房家庭，就可以办理网上签约手续了。

　　网上签约完成后，房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口还会将《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件作为合同附件，并在申请办理房屋产权登记时一并提交。

　　这时房屋登记部门就开始核对信息，对提供虚假材料、隐瞒住房情况的，不予办理产权登记；如果资料翔实无误，将给予办理产权登记手续。

　　据了解，本市市和区县住房城乡建设部门还将会同相关部门，加强对房地产开发企业、经纪机构执行限购政策情况的检查，发现未严格执行限购政策、未严格核查购房家庭有关材料的，依法严肃处理。

　　释疑

　　“居民家庭已拥有住房”认定节点在哪里？

　　居民家庭已拥有住房，包括已经完成房屋产权登记的住房和已进行网上签约但尚未完成产权登记的住房。在“京十五条”中，对于房产界定用的是“拥有”这种表达方式，采用的将是认定该家庭目前名下实际拥有的房产，即“认房”。即便以前贷款买过房，本市户籍家庭如果名下只有一套房或无房，都可以再新购买住房。

　　何为本市户籍居民家庭？配偶购房信息能查到吗？

　　按照此前出台的规定，一个家庭的概念，就是一对夫妻加一个未成年的孩子，居民家庭成员中至少有一人具有本市户籍的，视为本市户籍居民家庭。

　　目前二代身份证已经普及，即使双方户口不在一地，身份证条形码中也能调出相应信息，能查到其婚姻情况和配偶名下房产信息。

　　环球网记者李宗泽报道 据英国《每日电讯报》2月4日的消息称，为说服俄罗斯签署一份关键条约，美国曾私下表示同意向俄罗斯透露英国核武器方面的敏感信息。

　　报道称，美国向俄罗斯透露的敏感信息包括美制的“三叉戟”导弹。一些国防分析人士称，此举危害了英国拒绝透露其核武规模的国家政策。美国不仅利用英国核武机密作为与俄罗斯讨价还价的筹码，并给英美关系“赋予新的定义”。

　　报道还称，与俄罗斯谈判的美国专家们向华盛顿传送了一系列机密信息，此举显示出英国的核武力量对美国保证俄罗斯签署相关条约异常关键。尽管美俄条约对英国没有任何影响，但俄罗斯却利用洽谈的机会获得了更多关于“三叉戟”导弹的信息。此外，美国曾于2009年试图说服英国允许俄罗斯获得英国导弹性能的详细信息，但遭到英国的拒绝。

　　有专家指出，尽管英国早前已经宣布了其拥有的导弹数量，但俄罗斯却无从证实。随着时间的推移，有会出现新的数据来证明英国核武力量的规模。还有专家指出，俄罗斯人想要找出，英国人是否拥有比公布的数据更多的导弹。

　　2010年，英国方面公布该国有160枚核弹头任何事都处于“执行任务当中”，不过并没有确认该国拥有的导弹数量。