中新网3月6日电 据韩联社报道，韩国政府6日表示，朝鲜4日对韩国卫星导航系统(GPS)进行了电波干扰，造成首都首尔部分地区GPS出现误差。

　　据悉，位于军事分界线(MDL)附近的海州、开城地区的军事部队当天向韩国发射了干扰电波。

　　韩国情报当局的一位人士表示，朝鲜没有连续发射，而是每5～10分钟发射一次干扰电波。据分析，朝鲜可能是试验了从海外进口的电波干扰装备。

　　韩国国防部长官金泰荣去年10月在国防部进行的国会国防委员会国政监查中表示，据谍报，朝军拥有在50~100公里的范围内进行GPS电波干扰的装置。朝鲜利用从俄罗斯进口的车辆搭载该装备，进行电波干扰。

　　十一届全国人大四次会议4日上午在人民大会堂举行新闻发布会，由大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。就李肇星在发言中提到的重点问题，本报请来相关专家进行了解读。

　　文/记者柳建云、陈翔、王飞、赵琳琳(署名除外)

　　CPI增幅

　　CPI峰值或在上半年出现

　　李肇星昨日表示，已把2011年CPI的预期调控目标设为4%左右。对此，国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良接受本报采访时表示，今年CPI目标比去年提高，相比去年确定的3%左右CPI目标，中央今年确定4%左右的数值比较保守，预计实现目标难度不小，但也有实现的可能性。

　　关于调高CPI控制目标的原因，祝宝良表示，去年十一月以来中央采取很多措施应对通胀，但当前通胀仍有多种因素综合作用。祝宝良强调称，国内调控着重应该关注粮价、房租这两大重点，国际上应重点防范美国量化宽松和中东石油危机的影响。

　　对于CPI在2011年的走势特点，祝宝良表示，价格总水平相对温和，峰值有望在上半年出现，判断依据为综合考虑翘尾因素和新涨价因素。进入2011年，各月翘尾呈前高后低态势，其中上半年为3.5个百分点，下半年为1.8个百分点。

　　此外，2011年中国经济增速会低于2010年，不会成为通胀的助推因素。

　　军费开支

　　比前几年比重有所降低

　　李肇星在答记者问时介绍，2011年我国国防费预算大约为6011亿元人民币，比上年大约增长12.7%。国防费预算占当年全国财政支出预算的6%，与前几年相比，所占比重有所下降。

　　对于今年的军费增长水平，中央政治局集体学习党史授课人之一、军科院研究院江英大校接受本报记者采访评价称，这是根据目前军事总战略所确定的一个比较合适的比重。国防大学战略研究所所长、海军少将杨毅则告诉记者，今年军费增长是一种补偿性调整，同时也考虑整个社会物价指数带来部队开支的增加。

　　对于中国增长军费的使用领域，杨毅称，主要是运用于应对新的安全威胁，包括抢险救灾、部队装备，以及国内外的各种威胁，其中包括多次索马里护航。同时，适应新军事变革、武器装备的发展，也导致军费的增长。

　　关于中国军人在国际上的收入比较，江英则表示，中国军队待遇还是比较一般，相比发达国家偏低。

　　“十二五”规划

　　加强“十二五”规划群众基础

　　李肇星昨日表示，本次大会的一项重要议程就是审查和批准“十二五”规划纲要，今年的政府工作报告将会把年度工作与“十二五”规划纲要一起合并报告。

　　观察人士指出，这主要可能是考虑到要让代表、委员包括社会公众广泛进行讨论，迅速反馈意见，对进一步集中民智、听取民意起到更为积极的作用，以使得“十二五”规划的群众基础更加广泛。此外，“十二五”规划与政府工作的联系非常紧密，“十二五”规划的落实要通过各级政府加以配合，因此，规划与政府工作报告息息相关，政府的工作肯定是要围绕“十二五”规划展开和落实。

　　全国政协委员热议“CPI保4”

　　有效遏制房价有利于控制CPI

　　文/记者何涛、李栋、于梦江、张莹

　　目前，物价成为公众最关心的问题之一。李肇星在十一届全国人大四次会议新闻发布会上表示，今年CPI预期调控目标设为4%左右，对于这个话题，李毅中、张志刚、李剑阁、阎庆民等全国政协委员接受了本报记者的采访。

　　李毅中：

　　讨论时就有过争议

　　全国政协委员、全国政协经济委员会副主任李毅中在接受本报记者采访时说，4%左右的CPI指标可能还会出现在政府工作报告中，这个要经过大家讨论。在以前的讨论过程中，有一种看法认为，CPI不要提4%，可能3点几个百分点比较好；另一种看法是，CPI可能要到4%~5%。

　　这两种看法都有道理。最后经过反复调研，取了4%是一个比较适中的提法。

　　张志刚：

　　有难度能理解

　　全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、中国商业联合会会长张志刚在接受本报记者采访时说，CPI定下4%左右的控制目标，我是能理解的。我觉得它还是有难度，要经过努力才能实现。通胀是去年前低后高，今年可以是前高后转平。

　　李剑阁：

　　调控到位就不难

　　全国政协委员、中金公司董事长李剑阁在接受本报记者采访时说：我认为如果调控措施到位的话，“CPI保4”不是一个很难的问题。过去我们讲核心CPI，我个人觉得是有把握。我们的粮食库存很充足，而且我们还有很多外汇储备。

　　阎庆民：

　　方方面面都要配合

　　全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在接受本报记者采访时说，定了CPI控制目标，大家就要全力以赴，方方面面都要配合。首先，对粮食为主导的大宗农副产品价格，该财政拿钱补贴的就要补贴。对加工业的补贴，财税部门要给政策。

　　第二，国际上大宗农副产品生产资料价格上涨，油价上涨，这对我们压力也很大。这就要考虑我们自己的粮食储备。

　　第三，有效遏制过快上涨的房价地价，也有利于CPI控制在4%。

厉以宁。记者顾展旭摄

　　“农民对农村房屋没有产权证很有意见，这导致农民的房子不能为农民带来收益”，昨日上午，中国著名经济学家、全国政协委员厉以宁在政协分组讨论中发言表示，农村住房体制必须改革，要研究农村宅基地转为个人的问题，要给农民发房产证。

　　文/记者于梦江、李栋、何涛、张莹

　　房产证：房子应当能给农民带来收益

　　厉以宁说，去年自己带两个组去山东等地调研农村住房制度改革，发现农民对农村的房屋房产证非常有意见，城里的市民房子都有产权证，可是农民是集体用地，他们没有产权证，房子不能抵押、转让甚至出租都困难。在昨日上午全国政协经济组的小组讨论会上，著名经济学家厉以宁谈到了这个问题：“农村的住房制度需要改革，应该给农民发房产证，增加他们的财产性收入。政府卖地财政的这条路不能再走下去了。”

　　厉以宁说，在调研中听到了“两个老鼠”的故事。什么叫两个老鼠？农民带着老婆孩子到城里打工去了，屋上挂着一把锁，可是村干部路过发现屋子里还亮着灯，一看空屋子变成了赌博的、炼地沟油的；农民们进城又没有钱，一家子只能住在地下室，被称为“鼠族”。

　　他认为根本的问题是：农民的房子不能为农民带来收益。“我去上海嘉定调研，每户农民三套住房，分别是110平方米、80平方米、60平方米，农民可以选择出租，收入马上提高了。”厉以宁表示，这样即使农民进城，也是带资进城，与以前农民单纯进城打工就不一样了。而且房屋出租能增加农民的财产性收入，从另一个方面讲，农民有钱了，又可以进一步扩大内需。

　　小城镇建设：可引入民间资本发展农村金融

　　厉以宁在发言中表示，今年要继续调研小城镇建设问题。“建设就要投资，但政府卖地财政的这条路已经不可能走下去了，卖完了怎么办？还有地方债务这条路也有问题，因为欠债总是要还的。”

　　厉以宁对此给了一条出路：可以参照国外城市的一些经验，用公共投资基金的办法，或者引入一些民间资本，大力发展农村金融，来解决资金问题。

　　政协委员宗庆后：

　　应明确住宅地使用权

　　期满之后的处置办法

　　据新华社电 “在‘买房等于交70年租金’的政策背景下，老百姓无法拥有真正的恒产，这既不利于提升、改善人民福利和生活品质，也不利于我国房地产市场的长期健康稳定发展。”全国人大代表宗庆后建议，应尽快对有关住宅建设用地使用权期满后处置办法的法律进行修订，予以明确。

　　根据相关规定，我国现行的居住用地使用权最高出让年限为70年。而《物权法》又进一步规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。宗庆后代表认为，《物权法》关于“自动续期”的规定仅仅是笼统而原则的，并未涉及广大群众关心的在续期时使用权人是否再需要支付费用这一问题。

　　宗庆后建议应当以“到期后自动无偿续期”为原则，进一步明确《物权法》关于“自动续期”的规定，确系因社会公共利益需要收回的情况亦要按当时的市场价予以补偿。

　　个税征收：应计算家庭抚养人数

　　谈及提高个人所得税的起征点这一问题的时候，厉以宁表示，随着这些年物价的上涨，这么低的税收起征点实际上是加重了人民的负担，他认为，真正合理的个人所得税的征收办法应该把家庭抚养人数计算在里面。“一个人要养家、养孩子，如果家里有老人，负担是比较重的，所以应该考虑到个人负担问题。”他表示。

　　新华网新西兰克赖斯特彻奇3月4日电 综述：新西兰承诺对坎特伯雷电视大楼坍塌原因进行彻查

　　记者 刘晨 黄兴伟

　　在2月22日克赖斯特彻奇大地震中，共有24名中国公民不幸失踪，其中约20名为正在坎特伯雷电视大楼里上课的中国留学生。新西兰政府官员4日表示，将彻查这幢大楼可能存在的质量问题。

　　当天，在中国驻新西兰大使馆的协调下，新方多个部门官员与抵新失踪中国公民家属见面，就遗体安葬、学费退还、保险赔偿等问题解答了家属们的提问。

　　新西兰高等教育部部长史蒂文·乔伊斯参加了当天的见面会。他向中方家属表示慰问，并强调说，新方将对坎特伯雷电视大楼的坍塌原因进行“彻底而透明”的调查。

　　而此前，新西兰总理约翰·基也表示，新西兰政府将成立独立的皇家调查委员会，对坎特伯雷电视大楼等建筑的坍塌原因进行全面、彻底的调查。

　　新西兰警方则在见面会上介绍说，目前共发现遇难者遗体163具，相关DNA鉴定工作仍在继续，但尚无失踪中国公民的遗体被确认。警方表示，参与遇难者遗体DNA鉴定工作的专家人数正在不断增加，但是，由于地震中遇难者人数众多，遗体确认工作仍需要一段时间才能完成。警方期望，在未来两三天内，可以在确认遗体数量方面有较大进展。

　　中国派出的法医专家组一行5人在3日抵达克赖斯特彻奇，并于4日加入由多国专家组成的团队，协助新方尽快完成地震遇难者遗体识别工作。当天，两名中国专家参与了遗体指纹提取工作，另外3人则负责审核失踪中国公民的资料。

　　对于中国法医专家的援助，乔伊斯表示感谢。他同时表示，新方将尽全力为中国遇难者家属提供帮助，并会妥善处理善后事宜。

　　据悉，新方已为每位失踪中国公民的家属安排了一名家庭联络官，以便及时与家属联络并通报最新消息。

　　日前，有媒体对赔偿金额问题进行了大量报道。对此，中国驻新西兰大使馆政务参赞程雷对新华社记者说，新西兰政府目前并没有最终确定对这些失踪人员家属的赔偿金额。

　　在失踪中国公民家属抵新后，中国大使馆从多方入手为他们提供所需帮助。除协调每天一次与新方相关部门的见面会外，使馆人员还在每天上午为家属们提供咨询，并负责将家属们的问题转达给新方。此外，使馆还特别聘请了两名当地律师，就家属们可能碰到的法律问题提供咨询服务。

　　在寻找遇难者遗体方面，中国救援队4日继续在坎特伯雷电视大楼废墟里开展工作。目前，针对该楼的搜寻和废墟清理工作已接近尾声，中国救援队将继续留在地震灾区参与寻找遇难者遗体和清理废墟工作。

　　据了解，坎特伯雷电视大楼高6层，于上世纪90年代初完工，约有20年历史。去年9月新西兰发生地震后，克赖斯特彻奇市政府对该建筑结构曾进行过检查，认可其继续使用。随后，大楼的托管人也授权进行了一次详细的建筑结构安全检查，得出的报告并未对大楼的结构安全提出任何质疑，但建议对建筑内部和外墙表面的损坏进行修复，就在2月22日地震发生时，相关修复工程仍在进行中。

　　而较早前公布的一份地产危险性评估报告则显示，坎特伯雷电视大楼和地震重灾区另一处建筑物下的土壤是非常容易“被摇撼”的，而且有很高的液化可能性。

　　地震发生后，大楼业主已向当地媒体表示，将会尽力配合关于大楼倒塌原因的调查。

　　■ “涉诱发性早熟 双酚A奶瓶仍在销售”追踪

　　本报讯 (记者廖爱玲) 双酚A奶瓶的危害已让国内商家有所行动。昨天，乐友孕婴童超市证实，今起将在其国内全部门店和网站把可能含双酚A的奶瓶下架。其他孕婴童网站、超市也正在与供货商协商，着手下架准备。

　　先下架暂不受理退货

　　由于双酚A对婴儿发育、免疫力有影响，欧盟从3月1日起对双酚A奶瓶封杀，卫生部表态称要对双酚A奶瓶说“不”(本报连续报道)。

　　昨天，孕婴童连锁超市乐友宣布，在全国近150家门店、网站即日起下架所有PC奶瓶，并停止进货。乐友在北京有40多家店，昨天已向各门店和网站下发通知，下架从今日开始，届时将全部以玻璃奶瓶、PP等材质奶瓶为主。

　　但乐友也表示，由于国家相关政策没出台，尚不能承诺退货。

　　多数商家尚在等待政策

　　昨日，记者致电多家商场、超市，沃尔玛、丽家宝贝等表示“将持续关注此事”，现有商品符合国内规定，暂不下架。丽家宝贝万丰购物中心店工作人员称，对PC塑料奶瓶店里会减少进货。

　　昨天，记者登录红孩子等网站，发现各品牌的PC奶瓶仍在正常销售。红孩子网站表示正在和供货商协商，开始着手下架。近期，不少家长出于安全考虑已更换奶瓶。经营婴幼儿用品网店的店主“艾米妈”说，近期玻璃奶瓶销量增加5倍。

　　卫生部此前表示，国内正在清理包装材料，并出台征求意见稿，规定未来婴幼儿奶瓶不能用双酚A。该意见稿征集时间持续到3月11日，公众可将反馈信息发至邮箱 该E-mail地址已受到防止垃圾邮件机器人的保护，您必须启用浏览器的Java Script才能看到。 。此外，国家食品安全委员会还将对婴幼儿塑料奶瓶进行实验，评估双酚A的迁移量。

　　本报讯 (记者翟烜) 昨天，市住建委表示“丰台区房产交易大厅从本周起，暂停单位集体户口在京买房”的报道不准确。记者从多家中介机构了解到，单位集体户口人员不限购，而拥有学校集体户口的外地学生，因为没有纳税或缴纳社保不能买房。

　　据《北京晚报》报道，丰台区房产交易大厅咨询人员表示，近日接到区住建委的通知：对于从2011年3月1日(含当日)后完成网上签约的购买住宅且购买人户籍为北京市集体户口(含在校生)或购买人为公司名称的买卖单，丰台建委暂停办理过户手续。

　　对此，市住建委相关负责人表示，这一说法不准确，近日将委托相关主管部门进行澄清。

　　昨天，记者采访了北京多家房地产中介机构，他们均表示，京版“国八条”执行后，在京工作的单位集体户口人员购房并未受限，因为他们一直在缴纳个税或社保。而拥有在京院校集体户口的外地大学生不能购房，因为他们没有纳税或缴纳社保，被视为外地人。

　　对于利用公司购房躲避限购的情况，中介表示，目前类似操作并不多，利用企业名义购房，在购买、持有、出售环节都要缴纳高额税款。持有环节每年要缴纳总价10%至30%乘以1.2的房产税，出售环节则要缴纳差额33%的所得税，且需缴纳增值税。而个人出售房产所得税只有房款1%，没有增值税。同时，如果公司注册为多人，出售时须股东同意，收益按股份分配。

　　据美国媒体3月3日报道，在德国最大机场法兰克福机场开枪打死两人的嫌犯招供，表示袭击的目标是美军士兵，并且称他是单独行动，不隶属于任何组织。

　　黑森州内政部长鲍里斯-莱茵在威斯巴登接受采访时表示，这名现年21岁的嫌犯系阿尔巴尼亚族人，来自科索沃，在过去的几周明显过于激进。莱茵表示，调查显示嫌犯单独行动，不隶属于任何恐怖组织或恐怖网络。

　　德国联邦检察官表示，已将此次机场枪击案当成伊斯兰恐怖袭击进行调查。嫌犯的家人称嫌犯在法兰克福机场工作，是一名虔诚的穆斯林。

　　德国最大机场法兰克福机场3月2日发生严重枪击事件，一名男子向一辆满载美国士兵的大巴开枪，造成美军方面两人死亡、两人重伤，嫌犯已被警方逮捕。《明镜》周刊报道说，被抓嫌犯经常在社交网站“脸谱”上发布宗教极端言论。一名德国调查员此前曾表示，嫌犯“很可能来自某个组织”。

　　(来源：中国日报网 杨洁)