上海市路政局30日宣布，经过近3个月建设，国内首条高速公路——上海沪嘉高速收费站迁建工程已建成通车。今年起，沪嘉公路已经全面取消收费，随着收费站迁建完成，该公路全程畅通，原先收费设施即将开始拆除。

　　全长18.5公里的沪嘉高速是国内第一条高速公路，于1984年开建，1988年通车。上海从2012年起将沪嘉高速公路调整为城市快速路，全面取消收费。还从今年2月起启动了改建大修工程，将原先高速公路收费站改、迁建，同时进行拓宽，使这条公路通行能力更强。

　　据介绍，此次完成的沪嘉收费站迁建工程主要是针对取消收费后，为了闭合上海高速公路联网系统而实施的工程性措施，同时也将为沪嘉拓宽改建工程创造必要的交通条件。30日工程建成通车后，将开始拆除原先的南翔、马陆两座收费站，机动车在沪嘉公路段内行驶将畅行无阻。

　　施工方上海城建路桥集团介绍说，沪嘉高速公路在停止收费前流量已经达到饱和，停止收费后流量又上升了20％。在繁忙的交通状况下施工，也成为国内高速公路取消收费改造工程的一种探索。

　　据新华社

　　昨晨那一阵“门窗震动”从何而来

　　滨江、三墩、萧山、武林门……读者纷纷反映门窗震动厉害，有“震感”

　　杭州市地震局连夜发表声明：杭州地区昨天早上的震动与地震无关

　　昨天早上7点50分开始，杭州多处发生莫名的“震动”。

　　早上8点45分，家住三墩的网友“wumeng199224”发在本地一论坛上的“震感”帖，引来很多跟帖。

　　“wumeng199224”说，昨天早上7点54分，她正和宝宝在床上玩，突然感觉窗户和门好像被人猛撞，咚咚咚直响。起初她以为外面又起大风了，可掀起窗帘一看，外面的树叶、树枝一动不动！这样的震动，大概发生了两次。

　　而来自本报热线96068的类似报料来得要更早一些：早上7点57分，家住城北的孟女士来电说，感觉到身边的移门突然抖动：“那种感觉，就像是有人在不停地推门，有点吓人的。”

　　一直到上午9点，报料感觉到震动的读者和网友络绎不绝，他们感受到震动的时间集中在7点50分到8点之间，范围涉及到三墩、良渚、翠苑、西溪、滨江、萧山、市中心的武林门、凤起路等等。

　　这次震动究竟是怎么回事？

　　前日大风都没吹动的塑钢门窗，抖动得厉害

　　感受到震动的孟女士住在城北天阳美林湾小区。

　　孟女士家住6楼。事发时，她正坐在电脑桌前上网，家里就她一个人。电脑桌摆在用来隔离主卧与阳台的移门边。

　　早上7点55分左右，孟女士突然感觉身边的移门抖动起来。“那种感觉，就像是有人在不停地推门，可吓人了。”移门大约抖动了10多秒。

　　不过，才停了一会儿，这种莫名的“抖动”再次出现。“后面那次持续的时间不长，才4秒钟，移门震动的幅度也没头一次厉害。”

　　8点19分，家住萧山坎山镇的胡先生也打来电话：“早上7点56分、7点55分、7点53分三次感觉到窗户晃动，就好像地震一样。”

　　胡先生当时正和家人在家里嫁接苗木。“一开始，我在外头，我妈和我老婆在天井的一个小房间里。过了一会儿，我也进去了。没多久，就看到房间里的塑钢门窗哐当哐当抖动起来。我家的塑钢门窗质量非常好，就算前段时间刮大风，也都没这样子过，真是太奇怪了。”

　　胡先生的第一感觉，就是有地震。他到附近的邻居家问了一圈发现也是这样，门窗晃动得厉害。

　　8点25分，住在三墩塘河村的章先生来电：“8点左右，我们这里发生了两次晃动。特别是第二次，家里的房子都开始晃了，我的头都有点晕了，门窗也震得很响。”

　　杭州市地震局发表声明：杭州地区昨天早上未发生地震

　　是真的地震了吗？

　　昨天，记者咨询了浙江省地震局的地震专家。专家反馈说：大家反映的震动与地震无关。

　　“我们查看了监测地震的仪器，并没有发现有发生地震的记录。”专家说，监测地震的仪器灵敏度很高，它能把十分微弱的信号放大到几万倍，甚至几十万倍，一些人体感受不到的震感，它都能觉察出来。

　　那么，杭州的这次震感会不会与其他城市的地震有关。对此，专家表示，昨天新疆一带确实发生了地震，但震级不高，而且发生地离杭州的距离也比较远，基本不会影响到杭州。

　　昨天晚上，杭州市地震局也在官方网站上发表声明，称昨晨发生在杭州的震动与地震无关——

　　有市民向我局反映早上7:50左右有震感。我局也关注到腾讯微博、新浪微博上的有些网友也有相关帖子。据浙江省、杭州市地震台网监测，杭州地区今天早上未发生地震。我局将继续关注，并会及时发布相关消息。

　　莫名震动，会不会附近有爆破工程

　　既然不是地震引起的震感，那么引起昨天这次莫名震动的原因究竟是什么？

　　有网友猜测可能与飞机有关。浙江空中交通管理分局的工作人员否定了这个说法：“杭州的民用航班今天一切正常，不会出现这种状况。”

　　还有人认为可能是附近有大的爆破工程，“爆破工程会产生巨大的冲击力，也会引发门窗震动。” 对此，记者昨天特意咨询了爆破工程的备案单位——杭州公安部门。杭州市公安局相关的备案部门表示，昨天杭州附近并没有大的爆破工程。

　　审计署昨天公布了“汶川地震灾后恢复重建2011年度跟踪审计结果(第5号)”、“关于汶川地震抗震救灾‘特殊党费’跟踪审计结果(第6号)”、“2011年支持新疆发展资金和项目跟踪审计结果公告”、“24个市县 2009年至2010年土地管理及土地资金审计结果公告”。

　　□关键词汶川重建

　　多计工程款等达4.77亿元

　　2010年11月至去年10月底，审计部门对汶川地震灾后恢复重建第五批规划总投资3231.44亿元的13635个重建项目进行了跟踪审计。审计署2011年度跟踪审计的939个项目2031.80亿元规划总投资中，发现有63个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监理单位不同程度地存在不同问题。

　　各项目均存在不同问题

　　【审计问题】审计署对55个项目进行竣工决算审计和133个项目进行工程结算审计发现，各项目均不同程度存在完成投资额不准确、多计工程款等问题，审计共核减工程价款4.77亿元，占送审金额63.53亿元的7.51%。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，灾区各级政府和相关管理部门正在制定措施加快未完工项目建设进度，督促相关建设单位做好已完工项目工程资料档案的收集整理工作，开展工程结算审核，推进项目竣工决算工作；对于多计的工程款，相关建设单位已按照审计意见进行了核减。

　　16项目违反招投标规定

　　【审计问题】审计发现16个项目存在违反招投标规定程序，直接指定勘察设计单位、施工单位、材料设备供应商等问题；2个项目存在招投标不严格、不规范的问题；6个项目违规转分包承包的工程。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，鉴于部分项目已经完工，相关灾区政府和主管部门发文要求所有灾后恢复重建项目严格执行招投标制度。

　　22项目涉及超标准建设

　　【审计问题】有22个项目超标准超规模建设、未经批准改变建设内容、设计变更未办理审批手续，13个项目存在财务核算不规范、投资控制不严的问题。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，灾区地方政府和有关主管部门已要求有关建设单位就设计变更、改变建设内容的问题，向原审批部门申请调整；并要求相关建设单位进一步规范资金核算工作，加强投资控制。

　　□关键词特殊党费

　　1688万援建学校未建成

　　2009年以来，审计署统一组织对“特殊党费”及其援建项目进行了跟踪审计，3年跟踪审计结果显示，2008年5月12日，汶川发生8.0级特大地震后，全国4550多万名共产党员自愿交纳了“特殊党费”97.30亿元，截至去年9月底，四川、甘肃和陕西3省已累计安排使用“特殊党费”资金89.02亿元。

　　结余资金将继续用于援助四川省51个国定和省定重灾县的村级组织活动场所、社区服务中心和远程教育站点建设。

　　投资八成多学校仍无影

　　【审计问题】审计发现，甘肃省西和县十里乡初级中学、陕西省略阳县农村党员干部现代远程教育县级平台和宁强县农村党员干部现代远程教育县级平台3个项目未按规划进度完成建设任务。因建设用地的地界不清导致施工受阻以及气候寒冷、年有效施工时间较短等因素，截至2011年9月底，1688万元“特殊党费”援建的甘肃省西和县十里乡初级中学项目尚未建成，累计完成投资占项目总投资的87.7%；陕西省略阳县和宁强县2个县的农村党员干部现代远程教育县级平台项目因无法确定机房位置，尚未实施。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，西和县委、县政府及时解决问题，西和县十里乡初级中学项目已于2011年11月18日完工；略阳县和宁强县的县委、县政府已做好前期准备，正着手开工。

　　灾区53万管理不规范

　　【审计问题】少数灾区“特殊党费”资金管理不够规范，涉及金额53.15万元。其中，什邡市师古镇、洛水镇、马祖镇和马井镇4个镇部分农房重建户不符合“特殊党费”相应等次补助政策，相应的47.3万元结余资金未上缴上级财政专户。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，相关县市2.85万元滞留的农房重建补助资金已发放给11户受灾群众；47.3万元“特殊党费”结余资金已全部退回四川省财政专户；安县、梓潼县和什邡市组织部门已责成相关乡镇于2011年11月10日前全部清退了9户群众重复领取的3万元补助资金。

　　□关键词援疆资金

　　1亿资金管理使用不规范

　　去年6月至9月，审计署对去年支持新疆发展资金和项目进行了跟踪审计，重点检查支持新疆发展政策落实和规划执行、资金管理使用以及项目建设管理等情况。

　　林业厅植被费挪作津贴

　　【审计问题】有34个项目的1.06亿元资金管理使用不规范，占审计抽查项目总数的4.46%。其中：违规截留、挪用资金7518.98万元用于其他项目建设或部门经费，如新疆自治区林业厅挪用森林植被恢复费4243.60万元，用于该厅及下属单位津补贴、工作经费等；个别中央企业下属单位或相关单位财务管理不规范，套取项目资金3157.9万元，如新疆送变电工程公司及所属五分公司采用虚开材料和运输费发票方式套取资金788.42万元，用于接待和发放奖金等。

　　【整改情况】审计指出问题后，新疆自治区人民政府责成有关单位将挪用的资金归还原渠道，加强资金管理，今后将林业厅津补贴全额纳入部门预算；新疆电力公司对新疆送变电工程公司及所属五分公司相关责任人给予行政记过处分，对领导班子给予通报批评，并对相关责任领导作出经济处罚。

　　兰新铁路64亿未到位

　　【审计问题】审计发现，有9个项目的65.05亿元资金未到位，占审计抽查762个项目总数的1.18%、占9个项目投资计划总额的24%。其中：铁道部兰新铁路第二双线新疆段项目有64.35亿元资金未到位，占其2011年投资计划108亿元的59.58%，除必保的10个分项工程外，其他分项工程已全部停工。

　　【整改情况】审计指出问题后，铁道部和新疆自治区人民政府积极筹措未到位资金，确保项目顺利建设。铁道部加大筹资力度，截至2011年12月底，兰新铁路第二双线新疆段64.35亿元未到位资金已到位49.05亿元，其中铁道部资本金和银行贷款已全部到位。

　　□关键词土地资金

　　14市区县违规征22万亩

　　审计署去年对24个市区县2009年至2010年土地管理及土地资金(包括土地出让收入和土地整治相关资金)的征收、管理、使用情况进行了审计，有的事项追溯到以前年度。

　　房山区有耕地涉及撂荒

　　【审计问题】审计结果显示，北京市房山区等7个市区县两年度应参保的被征地农民为17.52万名，实际参保10.61万名，参保率为60.56%。

　　此外，房山区等3个市区县涉及226个土地整治项目、1.83万亩耕地质量不达标或撂荒。其中：3个土地整治项目补充的979.05亩耕地大部分仍为荒草地或未平整的沟渠，难以达到耕作要求；223个土地整治项目补充的1.74万亩耕地，因种植条件差、种粮效益低而被农民弃耕，形成撂荒。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，相关市区县政府和部门采取措施加强了土地整治相关工作。针对耕地撂荒问题，阳东县政府出台了《关于进一步规范开发补充耕地后期种植管理的通知》，并将开发验收后的耕地移交农林部门进行种植管理。

　　10市县单位未批先用地

　　【审计问题】审计发现，14个市区县有22.35万亩土地征用等不符合相关规定。其中：沈阳市、宜昌市、襄阳市、佳木斯市、齐齐哈尔市及桦川县和天津市东丽区7个市区县规避新增建设用地指标的控制，征收集体土地20.41万亩；襄阳市、宜昌市、齐齐哈尔市、郑州市、佳木斯市、沈阳市、中牟县、芜湖县、阳东县和郫县10个市县用地单位未批先用土地1.66万亩；沈阳市、齐齐哈尔市、佳木斯市和辽阳县4个市县的51家企业“以租代征”占用集体土地2809.8亩，用于工业、房地产等非农项目建设。

　　【整改情况】审计指出上述问题后，相关市县政府和部门采取完善征地审批手续、废止违规签订的征地协议等措施，已整改违规征收集体土地17.59万亩。

　　本版采写本报记者赵鹏

　　中新网4月20日电 审计署今日在其官方网站发布了《汶川地震灾后恢复重建2011年度跟踪审计结果(第5号)——939个灾后恢复重建项目跟踪审计结果》。审计署对55个项目进行竣工决算审计和133个项目进行工程结算审计，结果显示，各项目均不同程度存在完成投资额不准确、多计工程款等问题，审计共核减工程价款4.77亿元，占送审金额63.53亿元的7.51%。

　　审计结果指出，审计署2011年度跟踪审计的939个项目2031.80亿元规划总投资中，发现有63个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监理单位不同程度地存在管理不合规、勘察设计不到位的问题。审计指出后，各相关单位和相关灾区政府依法、依纪进行了严肃处理和认真整改。具体情况如下：

　　(一)15个项目不符合国家基本建设程序，5个项目进度较慢，6个项目未经验收就投入使用，4个项目建成投入使用后仍未办理土地审批手续。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。有关建设单位表示，在今后的项目建设中注意严格执行国家基本建设程序，对未完工项目采取措施加快施工进度；对未经验收就投入使用问题，有关建设单位已经或者正在按照规定办理相关验收工作；对已建成投入使用项目未办理土地审批手续问题，有关建设单位正在补办土地审批手续。

　　(二)16个项目存在违反招投标规定程序，直接指定勘察设计单位、施工单位、材料设备供应商等问题；2个项目存在招投标不严格、不规范的问题；6个项目违规转分包承包的工程。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。鉴于部分项目已经完工，相关灾区政府和主管部门发文要求所有灾后恢复重建项目严格执行招投标制度，有关建设单位修改完善了内部招投标管理办法，要求今后要严格履行招投标程序。

　　(三)22个项目超标准超规模建设、未经批准改变建设内容、设计变更未办理审批手续，13个项目存在财务核算不规范、投资控制不严的问题。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。灾区地方政府和有关主管部门已要求有关建设单位就设计变更、改变建设内容的问题，向原审批部门申请调整；并要求相关建设单位进一步规范资金核算工作，加强投资控制。

　　(四)26个项目施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员，施工中存在不按规范操作、不按设计施工等问题，其中14个项目存在某些缺陷或隐患。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。有关建设主管部门对相关施工单位进行了处理，对有关施工单位和责任人给予了行政处罚，并责成有关施工单位对存在的项目缺陷采取或正在采取修复、拆除返工等补救措施。

　　(五)4个设计单位存在未按设计规范要求设计，设计方案不周全、不细致，致使4个重建项目存在工程缺陷的问题。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。有关建设单位进一步调查后，已要求有关设计单位严格按照国家设计规范要求完善设计方案，督促施工单位按照新的设计方案进行施工整改，并对相关设计单位作出了处理，追究了相关设计单位和人员责任。

　　(六)8个监理单位存在对有关项目未按合同要求配备监理人员，或未按规定到场执行监理任务，或监理日志记录无监理人员签字、监理资料不完整，以及个别监理单位违规收取施工单位补助等问题。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。有关建设单位已采取措施加强项目工程监理，有关监理单位已经或正在完善监理资料，规范材料进场报验和抽验程序以及旁站监理工作；对违规收取补助的问题，建设单位已对施工单位和监理单位进行了严肃处理。

　　(七)审计署重点跟踪审计的5批560个项目中，截至2011年9月底，仍有118个项目尚未完工，有277个已完工项目未按规定编制竣工财务决算报表，导致上述395个项目无法开展竣工决算审计。

　　审计署对55个项目进行竣工决算审计和133个项目进行工程结算审计发现，各项目均不同程度存在完成投资额不准确、多计工程款等问题，审计共核减工程价款4.77亿元，占送审金额63.53亿元的7.51%。

　　审计指出上述问题后，有关单位及时进行了整改。灾区各级政府和相关管理部门正在制定措施加快未完工项目建设进度，督促相关建设单位做好已完工项目工程资料档案的收集整理工作，积极开展工程结算审核，推进项目竣工决算工作；对于多计的工程款，相关建设单位已按照审计意见进行了核减。

　　审计署：截至去年9月四川结余6.28亿特殊党费

　　审计署：汶川抗震特殊党费使用未现重大违法违纪

　　审计署：汶川灾后重建中63个项目存在问题

　　审计署：汶川地震53万余元特殊党费管理不规范

　　审计署：24个汶川地震灾后重建项目招投标违规

这些水泥砖能用手捏碎。

大堤表面看上去施工工艺很粗糙。

　　中国江苏网4月18日讯 近日有市民向南京晨报84701110热线反映，桥北长江干堤应急加固工程一标段，施工质量有问题，堤面铺设的砖凹凸不平，砖头间缝隙太大。更令人忧心的是，一些一捏就碎的酥砖也用到大堤施工工程上来了。

　　对此，记者进行了调查。

　　附近市民

　　长江干堤加固工程有点“糙”

　　郑先生家住南京浦口桥北路附近，他每天一大早都要到南京长江大桥下的江边晨练。郑先生说，桥北长江边正在进行长江干堤应急加固工程一标段的施工，目前该工程已接近尾声。然而，他发现，该标段由东向西约1000米长的干堤上，施工存在质量问题，堤面刚刚铺设好的砖凹凸不平，砖与砖之间的缝隙太大。

　　郑先生认为，施工工人在铺设砖头时，本应在干堤上方铺砖前，将泥土抹平然后夯实再铺上砖头，可这些工人在干堤上方不平的情况下就仓促铺砖，导致出现堤面刚刚铺设好就凹凸不平，砖与砖之间的间隙太大的情况。更令人忧心的是，一些一捏就碎的酥砖也用到大堤工程上来了。

　　“说心里话，大桥北堡长江干堤应急加固工程，可以说是一项生命工程，工程质量来不得半点的马虎。该工程施工后，大家一直对长江汛期江水上涨带来威胁而悬着的心，终于感到可以放下了。可现在看到该段工程的质量情况，又不免担忧起来了。”郑先生表示，在他看来，既然是长江干堤加固工程，该工程一定会无任何质量问题，固若金汤，不应存在质量问题。

　　记者探访

　　有的堤面凹凸 砖头一捏就碎

　　桥北长江干堤应急加固工程一标段，位于浦口区大桥北堡段及联合圩段，工程总投资约6798.42万元。郑先生所反映的存在质量问题的地段为长江大桥桥北堡段，1000多米长。

　　据了解，长江干堤应急加固工程一标段，工程监理单位为江苏省水利科技咨询有限公司，施工单位为南京市第二基础工程公司，项目经理为康广鹏先生等。

　　为进一步求证郑先生所说的情况，昨天上午，记者与郑先生一道来到了现场。

　　只见目前该段工程施工已接近尾声，不少工人正在背水面大堤护坡上种植草坪。站在刚刚铺设好青砖的长江堤面上，发现青砖局部不平，有的地方凹凸明显，而不少地方砖与砖之间缝隙太大，可以用手指插入，干堤边路牙与青砖之间缝隙较大。“这些地方泥土没有夯实，一旦遇大雨一定会冲刷掉路牙，长江干堤上连排水系统都没有，不可想像到了汛期，大雨倾盆时，干堤怎么应对湍急的雨水流下去。”郑先生说。

　　在几处施工的干堤台阶上，施工工人正在贴花岗岩大理石，台阶内部正是由郑先生所说一捏就碎的酥砖砌成的。为印证郑先生说法，记者随手在一堆砖头中拿出一块，轻轻一击，砖头就断了，用手一捏砖块就碎，不仅如此，尚未来得及贴花岗岩的水泥台阶都裂开了一道道裂痕，“这些地方，看是小事，水泥台阶上一旦贴上花岗岩，一道道裂痕就看不到了，但随着时间推移，很难说今后这些裂痕不灌水，不会出现险情，真令人担心，这种不该出现的质量问题，更不应该在长江大堤应急加固工程中出现。”郑先生认为。

　　施工单位

　　该工程给了无资质施工队

　　针对这种情况，记者找到了承接该项工程的南京市第二基础工程公司项目部。一提起这些情况，项目部一位工作人员说，这些工人都不是干堤加固工程专业施工人员，有的确实存在手艺不行的情况，所以在工程上才出现了这样那样的问题。

　　不久，南京市第二基础工程公司项目部经理康广鹏先生，与记者一道上了长江干堤加固工程工地，面对刚刚铺设好青砖的堤面不平，以及不少地方砖与砖之间缝隙太大和堤边路牙与青砖之间缝隙较大的情况，康广鹏经理认为确实有问题，不过他说这只是局部问题，目前这段工程他们是劳务分包出去的，由几家施工队来负责施工，一直还没有验收，出现的这些问题，他们马上会要求施工队进行整改。

　　在调查中，尽管南京市第二基础工程公司在承接了该项工程后，没有再转包出去，但实际上，该项工程在具体施工中，以劳务分包的形式，包给了一些施工队。

　　那么，具体负责长江干堤加固工程的一些施工队是否有施工资质呢？该公司项目部经理康广鹏先生坦言，他们并无施工资质，只是分片施工，一平方米给施工队多少钱而已。

　　当记者询问，为什么会在长江干堤加固工程中，使用了一些问题砖块时，康广鹏认为，因为今年春节后老是下雨，砖头很紧张，因此他们便用了一些水泥砖块，这些砖一碰就碎，但他们在长江干堤加固工程中，没有把这些砖用在大堤承重的结构上，只是用在了大堤台阶上，“这个是我们的疏忽，但用了这种砖，长江干堤加固工程质量不会受到影响，质量是一定有保证的。”采访中，康广鹏经理一再表明，欢迎市民对他们工作多多监督，称这是一件好事，对他们今后负责施工长江干堤加固工程工作是一个促进。