本报讯 （记者温薷）今后，北京将严格控制200个展位以上的招聘会，京城招聘会将更趋向于专业化、小型化，过去几万人挤爆一场招聘会的情形将难以再现。

　　金融危机前，10万求职者曾经“挤爆”国展招聘会。而在刚刚结束的兔年首轮招聘会中，首日国展仅有5000名求职者进场；招聘会门口也不见倒票“黄牛”。现场，大部分求职者都有机会坐下来和招聘方相互提问，而不是简单地投递简历。

　　对此，市人力社保局相关负责人表示，今后，一般情况下北京将不再批办200个展位以上的招聘会。一方面，大型招聘会只是人数众多，实际上招聘方和应聘方双向对接的“成功率”并不高。此外，控制大规模招聘会也是出于安全方面的考虑。

　　据悉，往年一些大型招聘会，实际上也会分为不同的专馆举办。今后，京城招聘会将逐步转变，将大型招聘会“瘦身”为专业化、小型化的招聘会。

　　在北京市公布的2011年行政许可组织小型定期招聘洽谈会名录中，在各区县固定的人才市场及职介中心，办会规模以几十家单位为主的小型、专场招聘会几乎是天天可见。各招聘会的办会频率也有所增加，有的甚至周一到周日固定每天举行。据了解，今年2、3月份招聘高峰期，北京将连续举办140余场中小型招聘会。

　　■ 相关新闻

　　人才大市场招聘会周末启动

　　本报讯 （记者温薷）“北京人才大市场招聘会”将于本周末启动，举办地点由老国展“移师”到中国国际科技会展中心。

　　北京人才大市场招聘会至今已举办了十余届。今年，该招聘会服务月将于本周末启动，将改变原来集中办会的形式，“化整为零”拆分为几个专业化的小场次。

　　从2月19日到3月19日，每周六设置专场招聘会，预计每场招聘会参会单位200家，向应聘者提供不同行业的就业岗位3000余个。

　　专场招聘会具体安排

　　●2月19日为高新技术及自主创新专场

　　●2月26日为生物医药、医疗器械及销售专场

　　●3月5日为综合场

　　●3月12日为IT、电子、通信及广告传媒专场

　　●3月19日为旅游、餐饮及物业专场

宁远县教育局下发的关于清理离岗教师的文件。

宁远县教育局关于停发部分教师工资的报告。

　　永州零陵区教育局长面对媒体时竟称：“空饷吃的是地方财政，关你记者什么事”

　　教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业；校长放任教师停薪留职，隐瞒不报，截留教师工资作学校收入，或中饱私囊；教育局默许学校行为，或参与联合吃财政空饷。

　　这种教师吃空饷的现象，目前在湖南永州不少地方普遍存在。从1月19日起，记者历时半月，辗转永州多个县、区进行调查，试图揭露这一灰色地带的运作轨迹。

　　举报

　　宁远上百教师吃空饷

　　1月17日，网友“天高皇帝远-宁远”在网上发帖《宁远全县吃空饷的教职工达百人之多》，帖文称：“近年来，宁远县相当一部分教职工在吃空饷。他们或外出打工，或做生意，或在私立学校上课赚钱。他们长期脱离工作岗位，但工资分文未少，他们靠的是关系。教育局和人事局对教职工的管理相当混乱。据了解，全县吃空饷的教职工达百人之多，仅宁远一中、二中和三中就有50多人……”

　　1月19日，记者顶着鹅毛大雪赶往宁远，当晚8点约见知情人陈鑫(化名)。陈鑫在宁远三中执教10多年了，他反映：“网上举报内容所言不虚。”

　　“宁远县教育局是严格禁止教师停薪留职的，但只要跟校长关系铁，或者有其他过硬的关系，教师就可以拿着薪水从事第二职业。这些吃空饷的老师大都以请病假的方式外出，到广东沿海地区教书，或从事其他职业。尽管不在学校上课，但工资照拿，各项保险国家照样给他们买。这太不公平了，在职的老师们都希望宁远县有关部门联合查处，仅靠教育局自查自纠是不可能根绝的。”

　　损失

　　60人一年至少吃掉120万

　　根据宁远县教育局提供的材料，县教育局2009年29号文件《关于解除李万良等十四名同志聘用关系的决定》、30号文件《关于对曹辉等二十四名同志作自动离职处理的决定》中，因这38名教师或“读研后在外地就业”，或“擅自离岗外出，至今未归”，解除“聘用关系，不再保留教职”。

　　记者电话联系38人之一的黎永红。黎永红原是宁远三中教师，他在电话中承认，从2004年到2007年共3年的离岗期间，他照旧领取了工资。2007年9月后，他的工资卡并未交回，但宁远县财政局没再往卡上打工资。

　　2007年9月停领工资，又拖了一年多，直到2009年5月县教育局才解除黎永红的教职。

　　据悉，在解除教职的38人中，像黎永红这样领取了几年空饷的，有一定的普遍性。

　　在2009年解除38名教师的教职后，2010年宁远县又停发了22名教师的工资。2010年10月，县教育局向县财政局工资统发中心发出《关于停发李平等22名教师工资的报告》：“我系统现有李平等22名教师擅自离岗，请从2010年11月1日起停发工资。”

　　也就是说，从2009年至2010年，因离岗不归，宁远县共解除教职和停发工资的教师至少有60名。这60人中，或多或少不同程度地领过空饷。以每位教师每年的工资和各项保险最低2万元算，这60名教师若吃一年空饷，就吃掉财政120万元。

　　教育局

　　“跟领导关系好没查出的也有”

　　1月20日上午10时，宁远县教育局。刘国胜局长就当地教师吃空饷问题安排人事股股长石家灿接受记者采访。

　　记者：“有人反映，宁远县有100多名教师吃空饷，而县教育局去年底只查处了22名，差别怎么这么大呢？”

　　石家灿：“实际上没有100多人，反映情况的教师可能把外出学习，比如读研究生的这些人都包含进去了。2010年我县外出学习的教师有30多人。”

　　记者：“县教育局允许教师停薪留职吗？”

　　石家灿：“县教育局严禁停薪留职。我们查处的这些教师都是直接离职外出的，他们大都到广东沿海地区教书，那边工资很高。”

　　石家灿坦言：“跟学校领导关系好，没查出来的也有，工资还在照发，但这只是个别的。开学后我们会继续追查。已经查出来的教师，上班后会要求他们退还离岗后领取的全部工资。”

　　永州零陵区学校与教师联合吃空饷

　　新快报讯 教师吃空饷，不独只在宁远县存在，记者调查中发现，在永州零陵区这种现象也同样很普遍，该区纪委2010年11月份查处的一份教师吃空饷名单就达109人之多。“几乎每所学校都有教师停薪留职，校长放牛吃草，学校与教师联合吃空饷，或校长与教师幕后交易吃空饷。”采访中，零陵区实验中学教师唐胜(化名)的一句话道出了当地教师吃空饷的惊人内幕。

　　猫腻

　　先交1万4才允许停薪留职

　　据透露，在区纪委的查处中，零陵区菱角塘镇各中小学是吃空饷最多的，共有20多名教师停薪留职外出。为了印证真相，记者找到菱角塘中学教师潭林(化名)，经多次做工作，潭林最后才答应接受采访。

　　潭林于2010年停薪留职，去广东一所学校教书，他告诉记者：“我先交了1.4万元给学校，才被允许停薪留职外出的。”

　　这1.4万元是什么钱？潭林称，因停薪留职外出后，教师还是在领工资，区财政局依旧将工资按月打到工资卡上，这1.4万元钱实际上就是教师领的空饷或空饷的一部分，教师只是提前将这部分空饷交给学校，实质上是学校在吃空饷，或是教师和学校联合吃空饷。

　　私吞

　　“部分空饷进了校长腰包”

　　记者：“那1.4万元进了学校账务吗？”

　　潭林：“一部分进了学校账务，另一部分进了校长腰包。”

　　记者：“为什么说一部分进了校长腰包呢？”

　　潭林：“我们停薪留职的人都先把钱交到校长手中，但去年10月区纪委查处时，要停薪留职的教师退回空饷，才发现某些老师的钱没进学校账务，而是被校长花了。”

　　记者：“这一情况属实吗？”

　　潭林用肯定的语气说：“属实。我们学校的肖满秀老师去年暑假开始停薪留职，她交了1.4万元给校长，但10月份区纪委突然查处，肖老师就回来上班了。她要求学校退回她部分钱，因为那1.4万元被校长拿了，校长不愿意退，她就跟校长吵起来了，大家才知道真相。”

　　证实

　　“外出教师交一万工资照拿”

　　为了进一步了解事实真相，记者又先后找到菱角塘中学的何贤(化名)、彭建军(化名)、蒋志祥(化名)3名老师。据他们反映，菱角塘中学校长每年放任教师停薪留职，教师们都要先交钱才能外出。零陵区教育局以前从没查处过，无疑默许了校长这一行为。但那些空饷是否进了学校财务账目，除了校长和学校财务会计外，几乎没人知道。

　　零陵区实验中学与珠山镇中学相距数百米远，实验中学的唐胜老师告诉记者：“实验中学每年以‘借调’、‘支教’的名义放任老师外出从事第二职业，每学期至少有10多名教师外出。外出教师每年交给学校1万元，工资照拿。外出老师交的钱部分进了学校财务，但也有部分进了校长的私人腰包。”

　　区教育局

　　“吃空饷关你记者什么事”

　　1月25日上午，零陵区教育局，记者就该区部分学校吃空饷一事采访局长胡乃湘。

　　胡乃湘不情愿接受采访：“空饷吃的是地方财政，不是国家财政，关你记者什么事？公务员吃空饷的更多，你们记者怎么不去关注？”

　　1月25日下午，几经反复和努力，零陵区财政局和区纪委均拒绝接受记者采访。

　　1月26日上午8点多，记者再次来到零陵区纪委，请求了解零陵区教师吃空饷的名单。趁办公室工作人员出去请示领导的间隙，记者看到办公桌上放着一份文件，正是区纪委2010年11月份查处的教师吃空饷名单，被查处的人数居然有109人。

　　保守估算，若109人吃空饷一年，金额至少300万以上。

　　工作人员很快返回：“领导不同意采访。”

　　■本版文图：据《三湘都市报》

　　新华网拉姆安拉2月14日电(记者 杨媛媛 赵悦)巴勒斯坦过渡政府总理法耶兹14日代表政府向巴民族权力机构主席阿巴斯递交辞呈，为政府改组做准备。

　　巴勒斯坦过渡政府当天在拉姆安拉召开紧急会议，法耶兹在会上向阿巴斯递交辞呈，阿巴斯接受了政府辞呈，并随即授权法耶兹组建新政府。

　　巴官方消息人士对新华社记者说，新政府的主要任务是为今年7月举行的地方选举和9月底前举行的大选做准备。

2月13日，被打的门卫谢祖成在小区门口向记者讲述当晚被打的过程。新华社发

　　中国网事：网曝“广西柳州公务员暴打门卫”情况属实 施暴国税局干部已被停职检查

　　新华网南宁2月14日电(“中国网事”记者李斌)？近日，一则名为《广西柳州两公务 员暴打门卫 大喊“我是局长”》的网帖及相关视频在网上热传，由于打人者系公务员身份，引发网评如潮，有网民称之为“我爸是李刚新年版”。

　　新华社“中国网事”记者赴柳州调查证实，打人视频所反映情况是真实的，参与打人的两人中有一人是公务员，为柳州市国税局工会副主席，但未大喊“我是局长”。目前此人已被停职检查并接受监察部门调查。

　　“局长打人”网帖引爆网络

　　这则网帖称，1月30日，柳州市灯台花苑小区门口发生一起殴打门卫的暴力事件，施暴者自称是某局局长。网帖还附带了出自监控录像视频，清晰还原了整个暴打门卫的过程。

　　网帖对事件这样叙述：“2011年1月30日晚22时34分，一辆车牌号为桂BBZ388的小车驶入柳州市灯台花苑小区门口，因出入牌问题发生小口角，车主及另一名男子下车对门卫一阵毒打，两人把门卫打倒在地，听见喊救命了，还每人前后几脚！让人心惊胆战！”

　　配发的网上视频显示，一个大门口，突然出现两名男子追打一名男子，并用脚踢受害者的头、胸、背等部位。即便有人劝架，但打人者依旧用力脚踢已倒地的男子。

　　发帖者称：“门卫是我的爸爸，今年已经59岁了，身体已经经不起这样的摧残，看到自己的爸爸被这样毒打，我的心在滴血！”

　　打人事件引发网民纷纷回帖，对公务员施暴表示强烈愤慨。“四眼”等网民称，这样的公务员实在是害群之马，把“为人民服务”忘得一干二净，而“特权思想”却时时支撑自己的胡作非为。对这样的害群之马如不严加惩处，影响不只是整个公务员队伍的形象，甚至是整个和谐社会的构建，期待有关部门给出一个说法。

　　多方证实公务员打人属实

　　“中国网事”记者找到被打的门卫谢祖成，他说网上的视频的确记录了他被打的全过程，并自述这场纠纷发生的经过：1月30日晚，一辆越野车驶入灯台花苑小区门口，但汽车没有停下，身为收发出入牌的门卫谢祖成见小车副驾驶座位上的周某经常到该小区，猜测对方可能是临时接送人，就没有及时给他出入牌。汽车行驶10米左右停了下来，谢判断对方可能想要出入牌，便又走到汽车跟前去发出入牌。

　　双方因出入牌问题发生了口角，随后车内两人便开始追打谢祖成。谢祖成称自己下岗后在这个小区做了多年门卫，没想到在除夕前夜竟遭此无妄之灾，春节都躺在医院里。“被打之后，我们全家都没过好年……”谢祖成的妻子边流眼泪边说。

　　谢祖成向“中国网事”记者提供了一张监控视频光碟，这是小区另一个摄像头录下的画面。光碟录制的内容与网上基本一致，只是角度不同。柳州市工人医院出具的疾病证明书“病情摘要及诊断”显示，谢祖成为“脑震荡”“全身多处软组织损伤”。

　　柳州市公安局加合派出所也证实，此段网上流传的打人视频是真实的，打人事实的确存在。加合派出所所长唐海军介绍了出警和进行调解的情况：在警方调解下，2月1日双方达成了初步的调解，谢家提出了三个条件：1、要打人者当面道歉；2、要知道打人者的身份；3、要进行赔偿。打人者一方表示愿意接受提出的条件，于2月2日到医院看望了谢祖成，并进行了自我检讨，打人者之一的容某还预付了5000元的医药费。但双方就赔偿问题未达成一致。

　　柳州警方按照办理治安案件的程序，依法对事主、打人者、相关物证进行了调查，认定了打人事实。唐海军表示，打人者的身份不在调查范围内，但无论涉及什么人，警方都会坚决按照法律法规办理案件。

　　针对网民热议“打人者身份”“打人者是否喊过‘我是局长’”等问题，“中国网事”记者了解到，两个打人者一人叫周勇伸，柳州市国税局干部；另一人叫容文健，不是公职人员，自称是个体户。

　　另外，在谢祖成提供的《受害人自述被无辜殴打事实经过》材料中，罗列了多段谢祖成自称是打人者辱骂他的话，但没有“我是局长”这句；谢祖成也称“当时情况很混乱，没有注意到”；当日与谢祖成一起当班的保安员、参与劝架的尹德文也表示对打人者是否喊过“我是局长”没有印象；柳州市国税局初步调查后亦称周某在打人时并未喊“我是局长”。

　　打人公务员已被停职检查

　　事件发生后，柳州市国税局高度重视，并立即向上级主管部门作了报告。柳州市国税局新闻发言人吴亚红说：“作为一名国家干部，无论出于什么原因，打人都是错误的。”

　　柳州市国税局2月14日向“中国网事”记者通报了对柳州市国税局工会副主席周勇伸的处理情况：

　　一是责令其本人向被打者赔礼道歉，并赔偿医药费用。同时指派柳州市国税局副局长兼工会主席黄毅代表市局登门向受害人赔礼道歉，并表示慰问；

　　二是由监察部门启动立案程序，对打人事件按程序开展调查；

　　三是鉴于打人事件公安机关已受理调查，柳州市国税局根据有关规定暂停其履行职务，责令周勇伸作出深刻检查；

　　四是迅速将事件情况在全市国税系统进行通报，要求全体干部引以为戒，杜绝类似事件再次发生。

　　吴亚红代表柳州市国税局表示，待公安机关对案件定性后，将依照相关法律法规和有关规定严肃处理，绝不姑息，绝不包庇。

　　谢祖成表示，如果上述处理都能做到，他“基本满意”。

长三角地区普降“太阳雪”

长三角地区普降“太阳雪” 作 者：孙翔鸣

　　中新网南京2月14日电(记者 朱晓颖)14日，长三角地区普降“太阳雪”，阳光普照、漫天飞雪奇观令人惊叹。江苏省气象台首席预报员尹东屏告诉记者：“‘太阳雪’实际上是阵性降雪，属正常现象，云层厚就降雪，云层薄雪就停一停，在去年也发生过，与极端天气气候扯不上”。

　　记者在南京主城区看到，大雪降落过程可谓“瞬时”，上午9时，天色昏黄阴霾，大片雪片从天空簌簌而下，10分钟后，雪停天晴，阳光普照。下午13时，大雪卷土重来，天色渐亮，40多分钟后雪停。

　　大雪造成部分高速公路限速，航空交通亦受到影响。截至下午13时，从南京飞往澳门、福州、广州、济南、深圳的5架航班受延误，从大连、南宁、福州、厦门入港的4架航班受延误。

　　好在雪情“解围”旱情。近期中国华东地区大旱，淮北、江淮北部旱情严重。据江苏省农林厅统计，全省受旱面积580万亩，严重受旱面积270万亩。但农业专家认为，此次雨雪量总体偏少，尚不能缓解淮北地区的旱情，该区干旱仍在持续之中。

　　情人节的突然降雪，给节日平添浪漫气氛。不少情侣在微博上拼杀“围脖情书”，互相“@雪片+玫瑰+兔子”作为礼物，相约晚间不见不散。(完)

2005年以来全国粮价走势

近期粮食价格加速上涨。CFP供图

在湖南部分城郊地区不少耕地被弃耕。

　　文/图/表 特派湖南记者方利平、潘彧

　　特派河南记者王飞 

　　粮食价格

　　粮价涨幅不及

　　居民收入涨幅

　　国际粮价持续飙升，联合国粮农组织公布的粮食价格指数在连涨7月后，在今年1月高达231，超越2008年全球粮食危机期间的高点，创下历史新高，联合国粮农组织发布警示称，存在爆发全球粮食危机的现实风险。

　　在国内，9日国务院召开常务会议，出台十项措施，提高稻谷的最低收购价，扶持粮食生产，10日又召开全国粮食生产电视电话会议，粮食安全问题备受关注。     

　　自去年下半年以来，国内粮价呈加速上涨态势。根据商务部公布的市场检测数据，截至2月4日，全国小包装大米零售价格为5.34元/公斤，与去年8月6日的4.83元/公斤相比，半年时间里上涨了10.56%。与过去多年数据相比，明显呈现加速上涨的趋势。在2005年初，该数据报3.67元/公斤，此后一直保持缓慢上涨的态势，至今，在6年时间里，整体涨幅只有45%左右。 

　　面粉价格走势类似，截至2月4日，全国小包装面粉零售价格为4.8元/公斤，与去年8月6日的4.42元/公斤相比，半年时间涨幅为8.6%，而与2005年初的3.5元/公斤相比，整体涨幅仅37%。 

　　近期粮食价格加速上涨受多重因素影响，一方面，由于极端天气导致粮食减产的预期，推动了粮价的上涨；另一方面粮价上涨具有补涨的因素。在过去多年时间内，由于受国家调控的作用，粮价一直保持平稳慢涨的态势，粮价上涨明显低于居民收入上涨速度。根据国家统计局数据，2004年，我国城镇居民人均可支配收入9422元，农村居民人均纯收入2936元；而至2010年，中国城镇居民全年人均可支配收入19109元，6年时间里涨幅为102.8%；中国农村居民人均纯收入5919元，6年时间总体涨幅为101.6%，均远远高于粮价的涨幅。 

　　粮食产量

　　湖南水稻

　　低温致湖南部分地区水稻减产两三成  

　　南有水稻北有麦，湖南省是水稻生产大省，水稻播种面积和总产量都居全国首位，占全国水稻总产量和播种面积的13%左右。

　　位于洞庭湖滨的屈原管理区是岳阳市的一个产粮大区，耕地面积达13.5万亩左右。其辖下黄金乡党委书记李羽翔在接受本报记者采访时介绍称，去年由于早、晚稻均在扬花时遭遇罕见低温天气，导致稻谷减产明显。去年早稻，屈原管理区的平均亩产只有600斤左右，与正常年份的800斤相比，减产了25%左右；晚稻由于寒露早至，并且持续低温，也出现了明显的减产，亩产由正常年份的1000斤降至600斤，减产幅度高达40%左右。全年减产幅度大约在30%左右。

　　目前，农户收成的粮食60%已经卖完了，还有40%左右留在手里，准备等到春天涨价时再卖。李羽翔介绍称，目前稻谷价格在每百斤120元左右，根据往年经验，春天青黄不接，是一年粮价较高的时期，估计今年春天，每百斤粮价还会上涨10元左右。

　　汪仁才是湖南省汨罗市三江乡金桥村党委书记，他表示，到春节前后，普通优质稻的价格已经涨至1.22元/斤，糯米稻价格涨至1.70元/斤，上一年普通优质稻价格为0.9元/斤。 

　　汪仁才表示，去年该村水稻生产普遍大减产，就自家种的7亩水稻而言，去年早稻由于连续降雨造成病虫灾害较重，亩产只有500斤左右，比正常年份的800斤减产了30%～40%；晚稻由于播种得早，亩产900斤左右，与正常年份的1000斤左右略有降低，总体而言，去年水稻减产了大约20%～30%。

　　湖南省农业厅一位官员在接受本报记者采访时介绍：“2010年粮食产量确实有所减产。”去年湖南的水稻涨价时间比往年都早，原因是去年的早晚两季稻谷都遇上了不适宜的气候。同时，他认为通胀预期的大环境也是造成粮食涨价的原因。

　　河南小麦

　　旱情持续今年小麦减产成定局  

　　由于北方旱情持续，市场担心今年北方小麦将减产，新年伊始北方小麦价格也强势涨价。

　　2月9日是兔年的首个交易日，郑州强麦期货大幅上行。主力1109合约涨停收盘，全天罕见大涨7%，每吨价格上涨200元至3051元，创下历史新高。

　　分析人士认为，造成郑州强麦开盘即大涨的主要原因是北方旱情严峻，吸引了场外资金大举入场。短期而言，在干旱情况未能彻底扭转的情况下，炒作旱情可能继续推升小麦价格向上攀升。 

　　2月9日，一场大雪并没有让河南省鹿邑县贾滩乡槐树李大队王庄村的魏志强高兴起来，“小麦不怕冷，就怕旱。”大雪之前，小麦主产地河南、山东等地已经连续4个多月未下雨，“从我记事起就没碰到过像今年这样旱的。”已经52岁的村民王峰说。

　　记者查询到，2010年春节后，河南等北方地区出现了五十年一遇的大旱，但当时也就是连续3个多月未下雨而已，而今年已经连续4个多月未下雨，旱情超过了2010年的50年一遇标准。 

　　沿着永登高速，拨开薄薄的一层雪，雪底下是青黄不接的成片麦田，“如果是往年这个时候，小麦都已经齐脚脖了，放眼望去是绿油油的一片！根本看不到小麦下面的黄色泥土，”永登高速旁赵庄村的村民告诉本报记者，“现在小麦半死不活地耷拉在地里，枯黄的叶子跟泥土混成了一片。” 

　　“正常年份一亩地有900～1000斤的收成，”王峰说，“即便是现在浇地，估计小麦亩产也会降到700斤左右，减产两成以上。”

　　种粮收入

　　粮价涨不过工价

　　湖南是产粮大省，大部分水稻田都散布在洞庭湖滨和长江的众多支流两岸。去年，尽管稻谷价格出现较大幅度的上涨，但是农民的收入并没有随之增长。李羽翔介绍称，以种一亩双季水稻为例，正常年份，除掉种子、灌溉和肥料等成本，一年收入(包括人工收入)大概可达800～1000元左右，但是今年，种一亩双季稻的纯收入只有600元左右。虽然粮价涨了，但是农民并未从中获利，因为化肥、农药等生产资料价格上涨得更快。

　　汨罗市三江乡金桥村村民方小平给本报记者算了一笔细账，去年，种一亩水稻双季收成大约在1300斤左右，全年收入在1400元左右。但是由于种子、肥料、农药以及收割费用等大幅涨价，种一亩水稻的成本大约要花费650元左右，纯收入只有700多元，然而，从犁地到播种、管理、收割，种一亩水稻一年需要12个左右的人工，一天收入不到60元。与目前社会的人工工资相比，存在非常大的差距。 

　　据方小平介绍，由于种粮存在不确定性因素，而且收入低，因此村里稍微强壮一些的劳力，都出外打工去了，水田或者以低价包给了别人，或者干脆种单季水稻。 

　　在河南，同样的故事也在演绎。虽然今年旱情严重，但是对农民来说，这是偶然的，更让人担心的，是长期以来种植小麦的成本太高，而小麦价格太低。

　　魏志强向记者介绍说，一亩小麦从冬种到收割，不计人工成本，单单施肥、农药、翻地、收割成本就要415元。“一般一亩小麦产900～1000斤左右，按照现在的小麦价格，一亩地的收入是800元，不计算人工成本，农民种植一亩小麦大概能赚385元。”

　　魏志强家里有4亩地，全部种上小麦，一年的收入也就1540元，还不如出去打工一个月赚的钱多。记者在鹿邑县新建的工业园区里看到，十几家工厂已经相继落成，许多工厂的门前贴着月薪1500～2000元的招聘启事。前几年一直在广东打工的鹿邑县玄武镇朱晓军说：“从秋天开始干，一直到第二年的夏天，少说也能赚上1万多元，种地种得再好也就一两千块钱。”

　　耕地情况

　　耕地缩水 部分田地荒废

　　由于种粮不如打工，在一些城郊和灌溉较为困难的地区，甚至出现大片荒废的耕地。

　　水利废弛灌溉不便

　　正月初五，本报记者来到了湖南湘阴县城郊文星镇望滨村，收割过的水稻田和乱草齐腰高的蒿草地相接相连，据当地村民丁义成介绍，此前，这些蒿草地全部是水稻田，但是由于灌溉不方便，村里又没有统一的管理，村民觉得种地不如打工，稻田干脆弃之不管。即使是一些还在耕种的稻田，不少也由此前的双季稻改成种一季稻了，不少家庭种田纯粹为了满足自家的口粮。 

　　现年80多岁的丁伯是以前望滨村二组的老队长，据其介绍，由于该村耕地灌溉需要抽一个小时的水，费用大约35元左右，以前，由于村里统一管理，因此家家户户分摊下来后，成本较低，现在由于村里有的种地，有的不种地，难以统一组织起来抽水，单家单户去抽水，成本非常高。据丁义成介绍，将水从河里引至田里，光是填满一路的沟渠，就需要500元左右。

　　汨罗市川山坪镇芭蕉村村民李义皇也介绍称，该村大概有10%～20%的耕地被荒废了，因为用来灌溉的渠道长年失修，而村里农民种粮积极性不高，组织不起人力来统一疏通。

　　湖南省农业厅一位不愿透露姓名的官员在接受本报记者采访时表示，湖南产粮最大的问题之一还是青壮年劳力的流失。与外出打工两三千元一个月收入相比，在家种地的收入明显远远不及，不少青壮年劳力不愿意在家种地，田地荒废的现象时有发生。

　　建新房占用部分耕地

　　城镇化建设带来的耕地缩减，也影响了粮食生产。 

　　汨罗市三江乡金桥村有数百亩良田。在上世纪80～90年代，由于国家出台了保护耕地的政策，不允许在水稻田里盖房子，但最近几年，由于政策有所放松，新建的房子十有八九建在了耕地上。记者粗略统计了一下，最近十几年建房占用的耕地，全村大约有50~60亩左右，有的住户，一家4口，责任田总共只有4亩多地，建房便占去一亩。

　　据湖南省农业厅官员介绍，湖南目前有5000多万亩耕地，每年双季播种面积达到7900万亩。目前，耕地面积正在以每年10多万亩的速度“缩水”。城区的扩张、各项基本建设对于耕地的挤占非常明显。

　　江进祥九年没有在单位上过一天班，工资却照发，被网友称为中国“最牛的公务员”。55岁的江进祥随后发出致网友和媒体的一封信，称自己是反映问题开罪了地方权势集团，从此开始漫无尽头的停职检查。

　　最牛公务员事件始末 自称因举报被迫害

　　被称为“最牛的公务员”的江进祥今天将上班。昨天江进祥接受本报记者采访时表示，昨日已经到福建省龙岩市城建监察支队报到。江进祥同时说，上班并不代表他接受了对其反映问题的答复，他说：“现在这么多媒体和网友关注我反映的问题了，这个问题已经不能回避了，如果还不能解决，我只有退休了。”

　　福建省龙岩市建设局在作出的处理决定中说明，龙岩市城建监察支队人事科曾多次联系江进祥，均联系不上。后与其妻子联系，要求江进祥到支队上班，其妻答复说江进祥身体不好，无法上班。

　　龙岩市城建监察支队于2011年2月12日在《闽西日报》上发布公告，通知江进祥按期回单位上班。若逾期(超过15天)仍不回单位上班，将按照有关法规政策处理。当天下午江进祥到支队报到，江进祥称这是自己第一次被通知去上班，因为看到公告表示自己出了停职期。

　　江进祥表示，2003年9月，有关部门在未通知本人的情况下为江进祥办理了调离手续，他从未到城建监察支队报到，没有任何单位和个人通知其到支队上班，直到2008年5月，龙岩市城市管理监察支队专门行文通知其参加参公培训和考试时，江进祥才知道自己被调到城建监察支队。他说：“我这次看到公告就去报到上班，就是为了说明我不是故意不上班，只是没人通知。”

　　江进祥在致网友和媒体的一封信中称自己是因为反映龙岩市人大代表视察中心城市时发现的质量问题，试图挽回人民的100多万元损失，开罪了地方权势集团，从此开始了非常人能想象的漫无尽头的停职检查。

　　龙岩市建设局于12日作出的处理决定中表示，其反映龙岩市污水处理厂2K+830-2K+915段钢筋混凝土I级管发生裂纹的问题，事实存在。但事故主要责任应由施工单位承担，而非江进祥反映的涵管生产方。

　　对此，江进祥并不认可。他认为施工单位是替人顶罪，并表示曾拿到过一份证据，但为了上百人的生计而归还。他表示去上班不会影响自己继续关注所反映的问题。

　　龙岩有关部门：“最牛公务员”反映问题早有调查结论

　　新华社电(记者郑良)2月12日晚间，福建省龙岩市有关部门就江进祥提出的市政工程地下涵管有严重质量问题及其背后的腐败问题，长期不上班是因为“被无限期停职检查”等社会关注焦点作出回应。

　　龙岩市有关部门表示，对江进祥反映的涵管裂纹和设备质量问题，龙岩市纪委监察局及相关部门作过多次调查。龙岩市有关部门称，调查组的结论为：

　　——反映的龙岩市污水处理厂2K＋830－2K＋915段钢筋混凝土I级管发生裂纹的问题，事实存在，施工单位违反了施工技术规范，是造成地下涵管裂纹的主要原因。事故主要责任应由施工单位承担，而非江进祥反映的涵管生产方。

　　——监理单位和业主单位一些工作人员监督管理不力，未及时制止和纠正不当的施工行为，应承担一定的事故责任。相关责任人员受到法纪、党政纪处理，涵管裂纹问题得到妥善处理。

　　——污水厂的设备进口经龙岩出入境检验检疫局对其型号、质量、重量等技术参数的严格检验，查验合格证后分别出具了报关单及检验检疫证照，安装调试完毕后，通过了省环保局和市建委组织的验收。污水厂投入运行至今，设备运行状况良好，经省、市环境监测部门监测，各项出水指标均达到设计要求连续达标排放。

　　关于江进祥反映长期不上班是因为“被无限期停职检查”问题，龙岩市有关部门回应说，暂时停止职务只是一种临时性的人事管理措施，其有效时间从组织作出决定时起至解除决定或者作出行政处分之日止。江进祥的停职检查，到市人大常委会2003年5月31日对其作出撤销科级职务决定之日，就已终止了。停职检查不能成为其长期不上班的理

　　对话

　　上班后还会关注自己反映的问题

　　记者：为什么决定去上班了？

　　江进祥：我反映的问题，媒体和网友都开始关注了，不能再回避了，问题解决已经开始进行了，完全解决还需要时间，先上班以后再等结论。而且我是接受停职检查，现在公告发出来了，安排了新的职务，说明停职检查结束了，我自然去上班了。而如果我不去上班，我一定会成为鱼肉，人家是刀俎。

　　记者：到支队报到时气氛如何？

　　江进祥：挺和谐的。支队长说他压力很大。其实他们挺无辜的，他们是在底层的，这个支队长才来了5年，说实话我对他们还是感觉有些愧疚的，为我的事情担责任。

　　记者：是否想过上班后会遭到进一步的处罚？

　　江进祥：对于这个我已经无所谓了，顺其自然了。

　　记者：你每月工资是多少钱？

　　江进祥：最早的时候是900多元。2008年“阳光工资”改革前是1200元，现在是2700元。

　　记者：工资怎么花？

　　江进祥：就是一个基本生活费用。

　　记者：上班后还会继续关注反映的问题吗？江进祥：肯定的，上班不影响，如果上班后这件事不了了之，还没有解决的话，而且掩盖过去的话，我觉得很悲哀，不仅是我个人的悲哀。如果问题不能解决，我马上退休，我现在有31年工龄。

　　农历新年过后，又是新一轮的农民工离乡打工潮来临。与往年不同的是，春节前，东南、华南等许多传统的用工大省就已经出现了用工荒。而在湖北、四川等劳务输出大省，当地政府和企业出台了更多的措施“截留”农民工――从中，我们或许可以听到中国制造产业西进的足音。

　　新一代的农民工与上辈们已经有了很大的不同，他们涌入城市，想要找寻的不仅是一份温饱，还希望有更多的收获。传统制造产业提供的就业岗位和待遇，已经不足以吸引他们背井离乡。这或许将是倒逼沿海中低端制造业转型升级的又一大动力。

　　劳务输出大省调查・湖北

　　“春风”袭来 湖北车站码头“截留”农民工

　　每经记者 刘晓杰 发自武汉

　　这似乎正成为一个惯例。

　　从每年的正月初六开始，传统劳动力输出大省湖北便在各地人力资源部门的组织下上演一场抢工大战。这场大战有一个好听的名字：“春风行动”，凡是来汉人员都可以在车站、码头、人力资源市场等处领到一张《春风卡》，上面印有招聘信息和求职提醒。政府部门意图通过此举，留住那些正奔赴长三角或珠三角的老乡们，这些农民工却迫于生存压力不得不选择继续离开家乡。

　　部分行业用工需求增速首超沿海

　　2月12日，2011年 “春风行动”在武汉出现了一波高潮。同一天同一个时间段，有12场专门针对农民工群体的大型招聘会在这里举行，甚至有企业在客运站开辟了“分战场”。

　　在人声鼎沸的武昌火车站，《每日经济新闻》记者看到，以富士康为代表的近十家招聘企业摆出招聘展位，希望在最后一个环节留住南下或东去的农民工。

　　看起来，招聘方已经拼了全力。除了主动性一年高过一年外，单从各家企业散发的宣传单上来看，当前武汉区域内的普工工资已提高到1600~2800元，服务类工种也达到了不低于1200元的高水平线。

　　武汉起点人力资源市场有限公司企划部经理陶松涛在接受采访时说：“由于企业招工难现象越来越突出，今年有超过八成的企业主动提高了薪资标准，平均涨幅都在15%左右。”

　　陶还介绍，根据该公司分布在湖北全省各地的12家分公司的统计数据显示，“企业用工缺口较大的还是普工，即从事一线工作的员工。一家江苏籍制造企业一口气想要走20000人，可他们这次在我们这里只招到了200多人。”

　　据武汉市有关方面统计，目前缺工比较严重的主要集中在加工制造、住宿餐饮和建筑装饰等行业领域，其中又以加工制造企业和餐饮企业需求最为紧迫，“武汉市部分行业用工需求增速首次超过沿海，尤其是电子加工、机械制造等劳动密集型行业，用工紧缺情况十分突出。”

　　“哪里挣钱多就去哪里”

　　2月12日下午，一场大雪突如其来。武昌火车站拥挤嘈杂的地下候车广场上，33岁的黄冈籍农民工洪勇(化名)和他的妻子刘丽香(化名)跟记者聊起他们的心事和未来的打算。

　　对于他俩来说，工地上的挥汗如雨或者寒风刺骨都不值一提，一年里最难过的几天在本应喜庆的正月。“一到正月初八，那边(企业)就打电话来催”，15岁那年，初中毕业的洪勇便跟着同村的前辈去了杭州学做泥工，后来辗转到珠三角地区并将东莞作为“第二家乡”坚守。从当初的少不更事到如今的年收入7万多元，他已经背井离乡21载。

　　“在外面苦点累点不算什么，但是一想到儿子就很难受，一年到头和他在一起的时间不超过10天。每次过年回来，儿子开始都不和我们一起睡，只跟他爷爷奶奶睡。”说这些话的时候，刘丽香不断哽咽，泪水几欲溢出，本来不抽烟的洪勇也点上了记者递给他的一根香烟。

　　洪勇干的是一种叫做 “贴外墙”的工种，这是建筑行业里最辛苦最危险也最挣钱的工种之一。为了养家糊口，他和妻子每天要悬在几十米高的建筑物上面，无论风吹日晒，一年下来休息时间不到20天。5岁的儿子一直留在老家由父母帮助照看。

　　对于是否考虑回武汉工作的问题，洪勇告诉《每日经济新闻》记者：“对于我们打工的人而言，哪里挣钱多就去哪里。我现在上有老下有小，趁着自己还干得动，多挣点钱，以后孩子读书、父母养老这些方面的开销都比较大，我不能跟那些刚出社会的小年轻比。”

　　为了“多挣点”，他们不得不忍受长年离子思乡的痛苦。“在外面每次看到小孩子，她就会想儿子。每次打完电话，听到儿子在那头喊妈妈，挂掉电话她就会流泪。”谈话的最后，洪勇告诉记者：“再辛苦3年，给儿子以后读书存点钱，自己再回老家做点小生意或者开个出租车都可以。”

　　说完这些，洪勇起身跟记者握手道别，夫妻俩一人背起一个大包走向进站口，18点19分由武昌南下的火车开始检票。在坐上一整夜之后，他们将在2月13日早上8点27分抵达广州，赶回东莞的“家”，开始又一年在外漂泊的日子。

　　劳务输出大省调查・四川

　　成都可提供40万个“饭碗”四川想方设法留人

　　每经记者 郭新志 发自成都

　　连续几天，四川仁寿金利纺织有限公司(以下简称金利纺织)几个车间负责人都泡在乡下，赶在当地农民离乡之前招人。“情况不是很好”，金利纺织经理罗加建昨日(2月13日)告诉《每日经济新闻》记者，因为缺人手，公司开工量不足七成，用工缺口达1000余人，尽管公司提高待遇、放宽条件，但能否招到人还是未知数。事实上，不仅是企业，西部一些劳务输出大省政府也正想方设法留人。

　　用工单位放宽条件招人

　　“与其外出打工、不如家乡就业”。1月26日，金利纺织就打出这样的招聘简章。作为四川眉山市最大的一家民营纺织企业，金利纺织自去年年底实行迁建技改后，用工矛盾突出。罗加建说，目前该公司用工人数缺口在30%左右。最近几天，该公司各车间负责人都亲自下乡招工。

　　《每日经济新闻》记者注意到，金利公司在招聘简章中称，只要年满16周岁以上、45岁以下的男女，身体健康，均可应聘，熟练工月收入为1800~2500元。“我们希望工人的年龄在30岁以下，但现在条件已经放宽了”，罗加建称，在纺织行业生产原料大涨的背景下，为了招到工人，他们将工资提高了200~300元，以吸引更多农民工留在家乡就业。

　　“我们本来希望招聘一批有经验的女工，但太难招了，不得不降低门槛，男工也招。”2月10日，专程来川招工的浙江省缙云华厚纺织有限公司人事经理曹中元说，在前来报名的10多人中，大多是男工，而该公司开出的月工资较去年上涨了300元，8小时工作制、包食宿、月薪2500元左右，每月提供260元生活补贴。尽管如此，来咨询的100多人没留下几个，“我只希望尽快招满45人”。

　　成都市锦江区人力资源市场主任黄洁称，自正月初四市场开放至2月10日，共有3家省外企业、124家四川本地企业前往该市场招聘，提供数千个岗位，相对而言，本地企业招工情况要好些。在重庆，富士康直接坐镇火车站，除了讲明薪酬外，还承诺给员工发放端午、中秋节日礼金及春节开工红包，以此吸引应聘者。

　　政府多举措解决用工难

　　与企业花样繁多的招人手段不一样的是，不少政府直接从政策上为返乡农民工提供保障。去年11月，成都市启动人才“回引工程”，由分管副市长带队，率领人力、财政、教育、就业等部门以及部分区(市)县组团到上海、江苏等地，招募川籍外出务工人员回乡就业创业。在提供充足岗位的基础上，成都市还提出了建立200多所公益性幼儿园等配套措施，解决返乡务工人员的后顾之忧。

　　2月9日，成都市出台《关于统一我市城乡就业失业管理和就业援助有关问题的通知》，将在农村土地流转了但未就业的居民也纳入就业援助范围，为其提供职介补贴、劳动技能培训补贴、劳动能力鉴定补贴、创业补贴、岗位补贴、社保补贴、税收优惠等7项就业援助政策。

　　成都市就业局副局长狄进说，随着成都市多个重大项目投产，在往年岗位正常储备的基础上，今年成都还可以提供40万个就业岗位。统计数据显示，去年成都市共有6万余人登记失业，本地人才已经供不应求。

　　大型用工企业样本・富士康

　　富士康用工告急武汉一天“抢”百人

　　每经记者 徐子莫 杨淑 刘晓杰发自昆山、武汉

　　春节还没过完，长三角地区的“用工荒”再度爆发。作为全球80%笔记本代工基地的江苏省昆山市也遭遇了“春荒”。昆山开发区管委会杨女士告诉 《每日经济新闻》记者：根据园区内各大企业的反馈情况，保守估计园区内用工缺口在1.5万~2万人。

　　富士康(昆山)：刚涨了工资

　　昆山最大的两家台资企业――仁宝电子科技(昆山)有限公司和富士康(昆山)，每年的用工人数在5万人左右，但由于春节前辞工现象比较多，因此节后缺工情况严重。

　　《每日经济新闻》记者上周末来到富士康(昆山)工厂时，看到工厂的操场上已经有很多新来的员工集合等待体检。记者以想找工作为名向负责人打听，相关负责人说，只要年纪不大就好办，现在容易进，不需要花钱经过中介的引荐。

　　富士康(昆山)内部人员谢先生告诉《每日经济新闻》记者：“现在来这里流水线的工人试用期底薪1500元，包吃包住。8小时之外按加班计算，这样下来一个月的工资大概在2300元~2400元。试用期满后底薪会升至1740元，工资都是刚刚涨起来的。”

　　富士康(武汉)：每天抢100人

　　在记者赶赴的武汉三处招聘现场中，“用工大户”富士康的表现最为活跃，显示的诚意也最有分量。为了招到足够的工人，除了大幅提高员工薪酬以外，富士康在每一个招聘会上都开通了现场办公、现场面试、现场录用和现场接送员工等“绿色通道”。

　　昨日(2月13日)，在富士康惹眼的展台前，一名应聘者正在担心行李太多不好搬运而犹豫时，立刻便有富士康员工对他说：“只要你同意先去园区，剩下的事情都由我们来负责办理。”

　　据富士康方面的人士介绍，2011年的员工工资比去年涨了400元左右，员工通过考核以后，月薪基本维持在2200元~2800元。由于富士康将扩大武汉的项目，“今年计划招聘3万人左右，用工缺口还比较大，所以，现在只要和应聘者达成了工作意向，我们就马上组织专车将新员工送到厂区。”

　　一个决定去富士康武汉园区上班的湖北鄂州籍的小伙子向《每日经济新闻》记者说：“我本来打算后天去广州上班的，今天只是过来看看。”可富士康武汉开出的薪酬吸引了他，“和在广州那家工厂差不多，以后回老家也方便很多”，他抱怨，“每年都不好买火车票，去年腊月二十六坐武广高铁回来的，票价实在是太高了”。

　　在某人力资源市场内的富士康新员工接待处，记者看到已有数十名新员工在等待接他们去园区的班车。据介绍，在这个月里，富士康每天可以“抢”到100人左右。

　　昆山开发区管委会杨女士透露，昆山市人力资源市场已在全国10余个省市建立了637个人力资源开发基地，“解决用工缺口还是会有成效的”。2月7日和8日，还专门针对务工者举办了两场招聘会，但是效果不如前几年火爆。招聘会每天向园区内的工厂输送60~80人。

　　“节后昆山的最低工资标准也会上调，希望能吸引更多务工者来昆山做贡献。政府还派专人去西部地区招人。”杨女士说。

　　大型用工企业样本・雅戈尔

　　3万年薪5大社保 雅戈尔也难招人

　　每经记者 郑佩珊 发自宁波

　　按惯例，每年正月十五左右，沿海地区各个工厂将迎来一次农民工返工潮。今年元宵节越来越近，宁波杉杉时尚服装品牌管理有限公司物业及工厂管理部部长王澄海对今年的招工形势预估却不乐观，“我估计今年宁波出现民工返工潮现象的可能性很小。”

　　招聘摊前门可罗雀

　　农历正月初六开始，雅戈尔旗下的几家公司已在大门前摆起了摊儿，贴出招工简章。雅戈尔衬衫有限公司等开出了年薪3万元、缴纳五大社保等条件，另外享受产假、婚假、丧假及节假日补助工资等福利。

　　街对面，雅戈尔日中纺织印染有限公司制衣厂开出了3000元月薪。

　　雅戈尔西服有限公司的招工简章上显示，公司招聘500名技术员工，年薪3万元左右。雅戈尔日中纺织印染有限公司招工简章显示，公司需要女普通工人300名，月平均工资1700元；车间操作工200名，月平均工资1800元；制衣熟练技工420名，月平均工资2500元。

　　待遇还过得去，但《每日经济新闻》记者发现，在瑟瑟寒风中，招聘摊前门可罗雀。与雅戈尔相邻的其他工厂，也都摆着招聘摊或贴出招工简章。这些小厂更是无人问津。

　　年薪3万元是否具有足够吸引力？宁波市统计局的数据显示，宁波服装业工人的年薪2008年为22181元，2009年上调到23853元。“现在很多年轻工人对工资的要求并不高，他们宁可每月少拿一点，但要保证他们有足够的休息时间，而且不太喜欢加班。”王澄海表示。

　　流动性大影响企业接单

　　“今年沿海地区劳动力短缺的原因有两个：一是劳动力输出地不愿意让年轻力壮的农民工外出打工；二是目前打工的大部分是第二代农民工，他们打工的目的主要是体验发达地区的生活，想法多、不稳定，所以这批工人的流动性大。”王澄海表示。

　　“如果离家近，工资相差不大，他们宁愿选择在家乡打工或创业。”宁波纺织服装协会秘书长助理周海燕说。

　　宁波杉杉股份有限公司副总裁李启明告诉记者，杉杉集团大部分工厂将工人流动率控制在10%以内，宁波市服装行业工人的流动率一般在20%～25%，而中小企业的流动率能达到40%。

　　“劳动力充足，我们安排订单的选择性比较大。如果缺乏劳动力，所接订单会受限。”王澄海表示，劳动力流动过大对一些小厂的影响非常明显。“工人少了就不能接单，不接单的话，剩下的那些工人也会走，所以很多时候即使是亏钱也得开工。”