本报椰林4月14日电 (记者程范淦 通讯员黄艳艳)陵水黎族自治县启动今年物价补贴联动机制，决定为具有当地户籍的居民每人发放300元补贴，这是海南日报记者从该县有关部门获悉的。

　　为应对今年第一季度居民消费价格(CPI)上涨压力，缓解物价上涨对居民生活的影响，切实保障群众的基本生活，陵水县本月开始启动物价补贴联动机制，决定对具有陵水户籍人口34万多人(不含南平农村、岭门农场和吊罗山林业局)每人一次性补贴300元，共计补贴1.03亿多元。

　　同时，为了保证补贴资金安全、合理、公平、公正的使用和发放，陵水县还进行了具体分工，要求财政部门负责资金筹措和监管；纪检监察、审计等部门加强对该项工作的检查和监督。

　　近些年，陵水经济发展势头良好，特别是地方财政一般预算收入得到快速增长。2010年，该县地方一般预算收入突破10亿元；去年，该县地方一般预算收入则达到了17亿多元。

　　陵水县委书记王雄说，为了把发展的成果尽快惠及老百姓、建设农民的幸福家园，地方财政收入的绝大部分要坚决用于发展民生事业，让群众得到更多实惠，提高老百姓的幸福感。

　　因此，从去年起，陵水县启动物价补贴联动机制。去年上半年，该县为具有农业户籍的农民，每人补贴200元，应对种子、种苗、化肥、农药等农资价格持续上涨，减轻农民在农业生产中的负担等；去年下半年，又拿出上亿元资金对有陵水县户籍的城乡(村)居民进行补贴，每人补贴300元。

　　中广网南京3月19日消息(记者姚东明 南京台许明乐)南京市物价局召开发布会宣布，从下周一零点起，出租车收费标准从“9元起步+1元燃油附加费”调整为“9元起步+2元燃油附加费”。

　　市物价局副局长周奇解释说，从去年12月到今年2月，南京93号汽油零售价上调过两次，加起来每升上调了5毛2。这两次连续调价对出租车行业影响较大。为了降低出租车燃油成本，经市政府同意，从3月21日零时起，在前一次加收一元燃油附加费基础上，再次收取一元燃油附加费。鉴于成品油价格的频繁波动已成为常态，燃油附加费收取的本身就是对油价波动的一种应对措施。

　　他说，为了体现公平，将出租车油运联动机制中三个月观察期取消，即达到燃油附加费启动点加收，低于燃油附加费启动点停收。当油价低于6.64元的时候，就再减一块钱。

　　周奇举例说，调整后，如果您打车花费15元，打出来小票上应该是13块，司机还要再撕两张1块钱“手撕票”给您。

　　这次调整仅限于市内运行的9022辆出租车，不包含江宁、江北这两个区域。这两个区域费用调整问题，由当地政府和物价部门考虑。

　　那么，为何不直接把“9+2”变成“10元起步价+1元燃油附加费”？周奇说，这需要召开听证会才能进行调整。

　　楚天都市报讯 (见习记者郭姗姗 通讯员张海东 王丽华)昨日，武汉市物价局发出通知，从明天开始，该市客运出租汽车燃料附加由现行的每车次1元调整为1.5元。

　　去年7月1日，江城“的士”燃油附加费由0.5元调至1元。此后国家发改委先后两次上调成品油价格，按照联动机制的规定，油价已处在上调燃料附加区间，但考虑到元旦、春节将至，暂未作调整；今年2月20日，成品油价格再次提高，武汉爱丽舍的士司机月均成本增加780元，凯旋的士月均增加1050元。

　　根据联动机制，当93#汽油零售价格为5.37-6.02元/升时，燃料附加标准为0.5元/车次；93#汽油零售价格为6.03-6.68元/升时，燃料附加标准为1元/车次；93#汽油零售价格为6.69-7.34元/升时，燃料附加标准为1.5元/车次。

　　物价部门要求，江城出租车经营者要在出租车醒目位置张贴燃料附加标价签，并向乘客出具由市地税局统一印制的出租车燃料附加发票。调整后，燃油附加的单张发票变为两张，一张为1元、另一张为0.5元。通知同时强调，物价部门将加大巡查力度，严厉打击利用价格调整之际散布虚假涨价信息、搭车涨价、变相涨价等行为。

　　燃料附加费调整后，物价部门要求的士司机“有零找零、没有零钱就抹掉”。但大部分司机表示，仍将按照营运价格和燃油附加的总和来“四舍五入”。如果营运价格的零头不足5毛钱，加上燃油费后四舍五入，实际收取价格将比调整前高出1元，比如营运价格为9.3元，调整前收取10.3元，四舍五入为10元；调整后价格为10.8元，四舍五入后收取11元。

　　国家发改委3负责人就“十二五”规划答记者问——

　　十一届全国人大四次会议昨日在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会。国家发改委主任张平在答记者问时表示，“十二五”规划纲要坚持了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，这是其最突出的特点。

　　文/记者赵琳琳、陈翔、王飞、柳建云、杨进、张浩

　　官员心声

　　张平：如履薄冰尽职尽责

　　在发布会上，记者问到，作为发改委“掌舵人”的张平，如何评价自己过去几年的工作，能给自己打多少分？张平回应说，“你给我出的这一道题目，我不太好回答，总之，国家发改委在党中央、国务院的领导下，努力地开展工作，应该说做了很多的工作，也取得了一定成绩，发挥了一定作用。”至于谈及个人感受，他说，“我说两句话：第一，我是尽力的；第二，我对自己还不太满意，有许多工作尽力地去做，但做得还不是那么尽如人意，甚至还有许多失误的地方。你今天提的这个问题，也进一步地提醒我，要如履薄冰、尽职尽责把工作做好。”

　　“十二五”规划纲要特点：

　　虚实结合民生优先

　　国家发改委主任张平昨日在答记者问时表示，“十二五”规划纲要坚持了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，这是其最突出的特点。张平表示，规划纲要在确定发展指标时，尤其把以人为本、可持续发展放在了突出位置。

　　张平表示，特点之二是规划编制力求做到长短结合。所谓“短”，是指国际金融危机还没有过去，所以要搞好和应对国际金融危机提出的各项政策、举措的衔接，所谓“长”，是指要围绕到2020年实现全面建设小康社会的目标来编制“十二五”规划。其三，在规划中尽量要体现扩大内需的导向。其四，规划有一个特点值得向世人宣示，就是坚持了民生优先原则。其五，要继续深化改革，把改革作为经济发展的动力，作为加快转变经济发展方式的动力；其六，规划要虚实结合，所谓“虚”，是作为五年规划，要考虑到它的战略性和前瞻性，但在编制过程中，又力求具有可操作性。

　　保障和改善民生：

　　首提实施就业优先战略

　　国家发改委副主任徐宪平则在接受记者采访时表示，从“十二五”规划的编制开始，就把保障和改善民生作为整个规划的出发点和落脚点。此外，规划纲要还首次提出要实施就业优先战略，千方百计扩大就业和创业规模，特别是要重点解决高校毕业生、农村转移劳动力和城镇困难人员的就业问题。提出五年年均要新增城镇就业900万人，要转移农村劳动力800万人。

　　规划纲要还提出要合理调整收入分配关系。纲要有一个极为重要的导向，就是提出城乡居民收入与经济发展同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。此外，徐宪平还表示，在医疗保障方面，提出要让全民享有基本医疗保障，城乡三项基本医疗保险参保人数要新增6000万人，在政策范围内的医保基金支付水平要提高到70%以上。同时，要提高住房保障水平。

　　关于广东金融创新：

　　对全国起到示范作用

　　当谈及未来广东在金融改革创新方面还可能有哪些实质性突破时，国家发改委副主任朱之鑫表示，当前，从我国整体战略、全局和长远发展角度看，进一步促进广东地区的金融创新，对全国的辐射作用和示范作用非常必要。国务院在近两年先后批复了关于珠江三角洲地区改革发展的规划纲要，也批复了横琴岛规划纲要和深圳市的综合配套改革的总体方案，明确提出了广东地区改革发展的总体要求和重点，包括金融的改革和创新，财政和投资体制的改革等。“我想总的方向是，充分发挥广东改革开放的先行优势，以及临近香港的地缘优势，通过金融改革开放和创新，能够更好地为实体经济服务，为转变经济发展方式服务。”

　　解析物价问题：

　　粮食充裕保物价稳定

　　有记者问及，我国是否已进入了全面通胀时代，在“十二五”期间，对稳定物价、控制物价还有哪些措施能够长效稳物价？张平表示，从去年7月份开始，物价水平出现了上涨幅度较快的局面，给群众生活，特别是对低收入群众的生活带来了一定影响。

　　针对此状况，政府采取了一系列的措施抑制物价过快上涨，采取的措施收到了成效。

　　“对于今年的物价趋势，我可以比较有信心地说，我们有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。”张平说，在中央经济工作会议上，对于宏观调控的导向、目标、任务说得非常明确。

　　张平指出，我国的大多数工业品都供大于求。重要的商品、生产资料，总体供给较充裕，尤其是社会最关注的粮食问题，“我可以向大家透露一个数字，按照国际通行的评价标准，粮食的库存量大体上等于一个国家一年消费量的17%~18%，这是比较正常的。现在中国的粮食库存达到了40%。”他说，另一个具体数字是，近期，各方对于旱情可能给农业生产带来的影响是否会导致小麦减产十分关注，“我告诉大家，现在我们小麦的库存还有2000亿斤，几乎相当于一年的小麦产量。所以，我们粮食库存是充裕的。这就为我们保持价格总水平的基本稳定奠定了比较雄厚的物质基础。”

　　关于港澳台：

　　首次将港澳台列为一章

　　在“十二五”规划中，首次将港澳台单独列为了一章来撰写，张平说，这在五年规划中还是第一次，之所以这样布局，是因为香港各界朋友、各界人士的愿望，也是根据港澳特区政府提出的建议。为了能够在规划中正确地表述加强内地与港澳的合作，发改委委托了相关的研究机构进行了深入的研究，同时也深入听取了港澳方面的意见。

　　徐宪平介绍说，在“十二五”期间，国家将支持香港巩固提升竞争优势，支持香港加快培育新的经济增长点。支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心，支持香港巩固和提升国际金融贸易航运中心的地位，增强金融中心的全球影响力。在“深化合作，建设中华民族共同家园”这一篇中，还专门设立了一个专栏，就是粤港澳合作重大项目。

　　今天下午，十一届全国人大四次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、国家发展和改革委员会副主任徐宪平就“十二五”规划纲要的相关情况答记者问。

　　人民日报人民网记者：

　　我想请问关于物价的问题，从去年下半年以来，我国的CPI破3、破4、破5，包括今年的政府工作报告，温总理首先强调要稳定物价，这是不是暗示着我们国家已经进入了全面通胀的时代。在“十二五”期间，对稳定物价、控制物价还有哪些措施能够在长效上稳物价？

　　张平：

　　从去年下半年开始，物价的问题引起了社会广泛的关注，因为去年上半年物价的总体形势是比较平稳的，但是从7月份开始，物价水平或者是物价指数就出现了上涨幅度比较快的局面。所以，各个方面都给予了高度的关注。特别是从上涨的商品的品种上来说，主要是食品或者是农副产品的价格上涨，这样就和广大人民群众的生活就密切相关。柴米油盐酱醋茶，开门七件事，每一天都要吃饭，所以社会给予了高度的关注。这样的状况，对于群众的生活，特别是对低收入群众的生活就带来了一定的影响，针对这样的一个状况，党中央、国务院高度重视，采取了一系列的措施抑制物价过快上涨，包括发展生产、搞好市场调控增加供给、加强市场监管、维护市场秩序、价格秩序，也包括对于低收入群众给予一定的生活补贴，不因物价的上涨影响低收入群众的生活。采取的所有这些措施，应该说收到了成效。

　　张平：

　　一方面，物价上涨的趋势逐步平缓，最高是去年11月份居民消费价格同比上涨5.1%，其后物价的涨幅逐步平缓下来。去年12月份到今年1月份，应该说物价涨幅比社会的预期还低一些。2月份的数字还没有出来，但是，根据我听到各个方面的反映，2月份的物价指数可能还会更低一些。

　　另一方面，各地都按照党中央、国务院的要求，采取了临时性的补贴措施。对于一些低保的群众，对于一些生活困难的群众，增加了临时补贴，或者是提高了补助的标准，所以尽量地使他们的生活不受到影响。总体上来说，抑制物价的工作还是取得了一定的成效。

　　张平：

　　对于今年的物价趋势，我可以比较有信心地说，我们还是有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。首先党中央、国务院给予了高度重视，在中央经济工作会议上，对于宏观调控的导向、目标、任务，说得非常明确。要处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构，管理通胀预期之间的关系。要把管理通胀预期、保持价格总水平的稳定放在更加突出的位置。昨天温家宝总理所作的政府工作报告中提出，在今年的十项重点工作中，把保持价格总水平的基本稳定列为第一条，这也是多年来所没有的。所以，从宏观调控目标到我们的经济政策都要围绕保持价格总水平基本稳定来确定、来展开。

　　张平：

　　从客观条件上来看，我们也是有能力保持价格总水平的基本稳定。对于我们国家来说，大多数工业品都是供大于求的。我们重要的商品、生产资料，总体上供给还是比较充裕，尤其是粮食，这也是社会最关注、议论最多的，因为粮价是最基础的价格，也是群众最重要的一个支出项目。我可以向大家透露一个数字，按照国际通行的评价标准，粮食的库存量大体上等于一个国家一年消费量的17%-18%，这是比较正常的。现在中国的粮食库存达到了40%。我再说一个具体的数字，最近各个方面对于旱情可能给农业生产带来的影响会不会使小麦减产都十分关注。我告诉大家，现在我们小麦的库存还有2000亿斤，几乎相当于一年的小麦产量。所以，我们粮食库存是充裕的。这就为我们保持价格总水平的基本稳定奠定了比较雄厚的物质基础。当然，我们也意识到物价上涨的压力，物价上涨还有很大的风险，所以我们决不可掉以轻心，因此在实际的工作中，要采取一系列的措施，昨天温家宝总理的报告里提出了“五个方面”的举措，我可以再进一步地细化一下。

　　张平：

　　第一，要大力发展生产，特别是农业生产，尤其是粮食生产。我们要千方百计地夺取农业丰收，尤其是粮食的生产争取第八个丰收年。只要我们农业能够保持一个比较好的收成，我们控制物价就有了比较好的物质基础。去年物价的上涨中，最高的是蔬菜，全年差不多上涨20%左右。第二是水果，全年大体上上涨14%左右。第三是粮食，大体上上涨10%左右。水果、蔬菜、粮食等食品上涨拉动整个物价上涨的70%。所以，今年党中央、国务院高度重视农业生产。已经采取了一系列的措施来支持、鼓励粮食生产，包括加大对农业的支持、进一步扩大投入，中央今年发的1号文件是要搞好水利建设。我们现在正在实施千亿斤粮食生产能力的建设规划，同时保证各种农业生产资料的供应，增加对粮食主产区的转移支付等等，调动农业的主产区特别是粮食主产区，重农抓粮的积极性，调动农民“种农种粮”的积极性，所以我们开始有信心争取粮食第八个丰收年，这是最基础的工作。

　　张平：

　　第二，我们要搞好储备吞吐的调控。市场供过于求的时候，我们采取临时收储的政策，大家都知道我们这几年收储了玉米。因为小麦和稻谷，我们实行最低收购价，有多少，国家都敞开收购，玉米我们采取了临时收储的政策，大豆采取了临时收储的政策，油菜籽采取了临时收储的政策，糖料采取了临时收储的政策，保护农民的利益、保护农民的积极性，需要的时候我们就把这些储备的物资拿到市场上进行调剂。从去年以来，我们小麦、稻谷、玉米、大豆、油料、糖料，还包括猪肉，所以我们把库存拿出来，这也是能够保持价格基本稳定的一个重要的条件，我们还要继续加强市场的调控。

　　张平：

　　第三，做好流通环节的工作，尤其是对于蔬菜。去年涨价幅度最高的是蔬菜，这也是因为现在蔬菜生产的格局发生了很大的变化，过去城市郊区以种菜为主，现在城市周边几乎都不种菜了，有的需要调度，有的需要长途跋涉，所以需要加强中间环节、流通环节的建设，减少流通环节、降低流通成本，也是维持物价稳定的一个重要方面，所以我们加强冷链物流体系的建设，搞好农超对接，特别是鲜活农副产品的绿色通道，采取一系列的措施，降低流通成本，降低蔬菜的价格，降低商品的价格。

　　张平：

　　第四，要加强市场的监管。从根本上来说，价格是由供求关系来决定，但市场秩序如何，也起了很重要的作用，尤其是现在许多商品都出现了金融化的趋势，买卖商品不是为了自己消费，而是为了利用这个商品赚钱，所以去年出现了大蒜的问题、绿豆的问题。我们要加强市场的监管，对囤积居奇、串通涨价、哄抬价格的现象，要坚决依法进行打击和治理，来维持正常的市场秩序和价格秩序。

　　张平：

　　第五，要控制好流动性。现在市场的资金还是比较充裕，这两年贷款的规模比较大。另外，海外一些“热钱”的流入，也对国内的市场造成一定的影响。因此，我们合理地控制信贷的规模，合理地确定货币的供应量，创造稳定价格的货币条件。

　　张平：

　　最后一点，也是希望包括新闻媒体、记者朋友能够准确地阐述、阐释价格政策，准确地报道价格的形势，为整个控制物价的工作创造一个良好的舆论环境。

　　张平：

　　我相信，通过这样一系列的举措，采取强有力的措施，我对于保持今年物价总体稳定还是非常有信心的。谢谢。

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天上午9时到中国政府网、新华网，与网民在线交流。海内外网民通过新华网发展论坛提问，中国政府网和新华网进行文字、图片、视频直播。以下为文字实录：

　　[02-27 08:30]

　　[中国政府网、新华网]温家宝总理已经来到访谈间。[02-27 08:49]

　　[主持人]各位网友，大家好，这里是中国政府网、新华网联合在线访谈。我是主持人刘燕。[02-27 08:59]

　　[主持人]2009年的2月28日，2010年的2月27日，都是在这个访谈间，温家宝总理带着对国家和人民的高度责任，真心、真情、真诚地与海内外网友进行了心与心的交流。今天，一直心系人民群众、体察民情的温总理，踏着北京的又一场瑞雪如约而至，来到广大网友中间。这是又一场春天里的约会！[02-27 09:00]

　　[主持人]温总理，您好！[02-27 09:01]

　　[温家宝]您好。网友们好。[02-27 09:01]

　　[主持人]我代表中国政府网和新华网的海内外网友，再次欢迎您的到来！[02-27 09:01]

　　[温家宝]谢谢。[02-27 09:01]

　　[主持人]这是您第三次在这里与网友进行在线交流了，能谈谈您的感受吗？[02-27 09:01]

　　[温家宝]如果说第一次和网友们在线交流我感到有点紧张，第二次我感到十分珍惜，那么这次我感到责任重大。我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前8年任何一年要容易，反而要艰巨得多。我必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛。[02-27 09:02]

　　[温家宝]今天华北普降雨雪，我心里特别高兴，虽然这场雪下得迟了一点，但我仍希望是个瑞雪兆丰年。虽然这场雨下得也迟了一点，但是我仍希望我们国家风调雨顺。谢谢各位网友。[02-27 09:03]

　　[主持人]这位网友风调雨顺刚才也说到总理说到的话，他在家山东青岛，他说他们家现在正在下小雨，他说真心的希望我们国家风调雨顺，国泰民安。[02-27 09:03]

　　[网友 云开月名]总理，您眼中有百姓的一颦一笑，您心头有大国总理的责任，您是我们的总理，您为我们操劳，我们支持您。[02-27 09:03]

　　[主持人]过去的5年，我们国家的综合国力大幅提升，人民生活明显改善。广大网友对未来5年的国家发展、生活水平提高寄予了很高的期盼。刚才新华社区发展论坛的编辑告诉我，从访谈预告发出到现在，已经有近百万的网友参与了提问。总理，亿万网友现在都在电脑前等着您呢。我们来看网友的问题吧。总理，您看，这次网友提问中，很多人都关心未来5年的生活变化，咱们就从这里开始好不好？[02-27 09:04]

　　[温家宝]就选第一个问题。[02-27 09:04]

　　[网友 无限憧憬]总理好。兔年春节刚过，我手机里还保存着很多拜年短信，里面都有“幸福”这个词，如“让幸福向你飞一会儿”“让幸福像花儿般绽放”……。未来五年我们最大的渴望就是要有幸福感。幸福的标准是什么？提升百姓的幸福感，政府有哪些考虑？[02-27 09:05]

　　[温家宝]对于幸福的理解和标准可能人们都有不同，我也曾经讲过关于如何使人的尊严和幸福，我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。[02-27 09:05]

　　[温家宝]如果说结合“十二五”规划，那么我就想强调一点，就是民生问题，这也是大家所关注的。什么是民生？孙中山先生曾经说过，民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。[02-27 09:05]

　　[温家宝]在“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题都进一步得到改善，使人民生活感到安全，对未来充满信心。因此，在“十二五”规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。这就是我们对今后五年的最主要的考虑。[02-27 09:07]

　　[主持人]您曾经跟我们解释过什么是“快乐”，今天又跟我们阐述什么是“幸福”。谢谢总理。广大网友在渴望幸福的同时也有一些烦心的事。比如说物价的压力很多网友都是非常关心，也提出了很多的问题。众多这样的问题中我先选了一个比较有代表性的，我先给您念一下。[02-27 09:08]

　　[网友 逻辑帝]总理，去年物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，给人感觉是钱越来越不经花了，老百姓压力真得很大。政府一直在控制，可总是觉得效果不明显。新年前后，您连续多次谈物价问题，说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”？[02-27 09:08]

　　[温家宝]物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。[02-27 09:10]

　　[温家宝]从去年12月份开始，我们采取了有力的措施，使物价上涨的势头得到遏制，11月份CPI还是5.1%，12月份就降低到4.6%，今年1月份，我以为物价会超过5%，因为翘尾因素大约占到2%。[02-27 09:11]

　　[温家宝]但是超出我的预料，物价控制在4.9%。也许这些数字是枯燥的，有些人甚至是不相信的。但是我确实知道粮油的价格基本稳定，猪肉的价格一直维持在十三块钱左右一斤，鸡蛋的价格从上涨到五块钱降到四块七毛钱，19种蔬菜的平均价格有18种都有所回落。[02-27 09:12]

　　[温家宝]我也到市场去，市场的情况也确实如同我看到的情况一样。更重要的就是我掌握宏观的情况。我们国家连续七年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础，我们有充足的外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。[02-27 09:13]

　　[温家宝]应该把真实情况告诉老百姓，这次物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。[02-27 09:13]

　　[温家宝]就拿从11月份到1月份不到三个月的时间，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。[02-27 09:13]

　　[温家宝]我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的。[02-27 09:14]

　　[温家宝]有一句话就是说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。[02-27 09:14]

　　[温家宝]现在看来，我们最重要的措施是四个方面。一是控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。[02-27 09:15]

　　[温家宝]第二就是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。也就是说我们政府的每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里，作为自己头等的大事，加以管理。[02-27 09:16]

　　[温家宝]只有农业搞好了，农业丰收了，我们整个物价的稳定才有坚实的基础。因为中国还有相当数量的老百姓，食品占他们整个收入的大部分。[02-27 09:16]

　　[温家宝]今年我们遇到了北方的特大干旱，而且旱区主要是在小麦产区。我心里非常着急。我们连续召开了两次国务院常务会议，出台了若干促进农业生产的措施，中央花了129亿来支持农民抗旱浇水。现在看来，我们还是有信心抗旱保丰收。[02-27 09:17]

　　[温家宝]第三，要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，我原来只以为流通环节搞得不好会使物价上涨，现在我又知道了，流通环节过多还会造成农产品的浪费。比如蔬菜，因为农产品流通环节过多，损失量高达1/3。[02-27 09:18]

　　[温家宝]我曾经举过一个例子，我说就离北京不远，150公里，那地方农民卖出的黄瓜是一块多钱，而到北京的超市要六块多钱，中间经过许多流通环节。[02-27 09:18]

　　[温家宝]第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。[02-27 09:19]

　　[温家宝]我相信，只要我们坚定不移地采取这些措施，我们一定能够管好通胀。谢谢。[02-27 09:19]

　　[主持人]一位网友说，粮价、菜价、肉价这么多的数据，总理了然于心，于细微之处见真情，小小的数字背后是总理的民生情怀。了解一斤鸡蛋多少钱，了解一斤黄瓜多少钱的总理应该不多，而且每天了解物价行情的人不会不管物价上涨。[02-27 09:20]

　　[温家宝]谢谢。[02-27 09:20]

　　[网友 月下听风]总理，您好。我和老婆都是80后农民工，每天工作很辛苦，不过我们还能承受，最担心的是孩子。孩子今年3岁，放在家里老人带，我们也想让他跟着我们，可一想到在城里孩子入园、上学都是个大难题，就犯愁。真希望政府能帮我们想想办法。[02-27 09:21]

　　[温家宝]看到这位网友的问题，我就想起20多年前我曾经在甘肃的一个偏僻山区，到一户农民家里，妈妈是一个盲人，但是家里收拾的整整齐齐。我问她有什么困难，她跟我说，我只要求一条，让我孩子能够上希望小学。[02-27 09:21]

　　[温家宝]这位网友提的问题应该说有代表性，作为父母，最关心的是孩子的成长，是孩子的上学。[02-27 09:21]

　　[温家宝]去年我在浙江考察的时候，我随意到一家超市，我想看看群众的生活。那里有一间小吃店，我看到一个妈妈和一个孩子在吃饭，他们买了一份饭，孩子在吃，妈妈在看。[02-27 09:22]

　　[温家宝]我心比较细，因此我就问她，我说你有几个孩子？她突然哭了起来，她说我在城里打工，我丈夫刚刚因癌症去世，现在就这一个孩子，我希望他在我的身边能够上学。[02-27 09:23]

　　[温家宝]随同我去的地方干部很快解决了她孩子上学的问题。[02-27 09:23]

　　[温家宝]其实，大批农民工进城以后，他们在生活上存在许多困难，诸如像社会保障问题、子女入学问题，但是他们最为关心的还是孩子上学。[02-27 09:23]

　　[温家宝]我们确实存在这样一个矛盾，现在进城的农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。如果他们不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小的问题，孩子得不到父母直接的关爱。这是我们中国存在的一个独特问题，我们必须采取“两手”。[02-27 09:24]

　　[温家宝]一手就是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。另一方面，我们对农民工进城、孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。[02-27 09:25]

　　[温家宝]现在比如像北京这样的大城市，应该说在社会承载能力上已经很重了。但北京市委市政府还是花很多钱、用很大的精力解决农民工子女入学的问题，千方百计保证他们能够享受义务教育。[02-27 09:26]

　　[温家宝]我相信你的孩子不管是留在家里还是随你出来，都能够接受良好的教育。谢谢。[02-27 09:26]

　　[主持人]总理，您的心真细，您刚才说的那句“孩子吃、妈妈看”，应该讲出了所有母亲的心声。而且我有一种感觉，这些事情虽然这么难，但是都在总理的心里，就有希望解决。总理，咱们再来看网友的问题。这里有一个大学生网友的问题。我来念一下。[02-27 09:27]

　　[网友 牧田]总理，我是一名即将毕业的大学生，大学四年有一个感受，就是真正埋头学习的人少了，大家都变得现实了，最关心的是毕业后找工作。现在找工作难，找个好工作得有关系，要有门路，这让很多毕业生受打击。[02-27 09:27]

　　[温家宝]牧田网友，你实际上提的是两个问题。一个是高等教育问题，为什么高中毕业上大学就以为学习到头了？就会出现真正埋头学习的人少了？这还得从我们高等教育的制度来解决。[02-27 09:29]

　　[温家宝]其实你们刚刚进入大学，应该把全部的精力都放在如何学好知识、学好本领，以备将来更好地为人民服务。[02-27 09:29]

　　[温家宝]我们高等教育改革的一个重要方面就是要激励学生学习的自觉性、创造精神和独立思考的能力，让众多的大学生当中能够涌现出像钱老所希望的“拔尖人才”，这样我们整个国家就有希望了。[02-27 09:29]

　　[温家宝]其实，世界都在谈“中国崛起”，人们议论最多的是GDP，但我以为“中国崛起”的标志是在人才、是在教育。[02-27 09:30]

　　[温家宝]因此，我更重视另外两个数字，那就是教育经费占国内生产总值的比重、研究与试验发展经费占国内生产总值的比重，这才是我们国家的未来。[02-27 09:30]

　　[温家宝]一个大学生想到这一点，应该感到自己身上责任的重大。[02-27 09:30]

　　[温家宝]你提的第二个问题，说大学生最关心的毕业后找工作，这是一种自然的现象，也是合理的，因为只有工作才能为国家和人民服务。现在确实存在着你所说的现象：找工作难、找工作得有关系、要有门路。但是，我以为我们国家尽了努力，许多方面正在改进。[02-27 09:31]

　　[温家宝]就拿新增就业人数说，大学生每年由600万增加到近700万，如果加上中职已经超过1000万。[02-27 09:32]

　　[温家宝]也就是说，毕业生就业成了我们新增就业的主体，而他们的就业与农民工还不同，要尽量使他们学以致用，使他们学到的知识能与将来的工作相结合。[02-27 09:32]

　　[温家宝]应该说，这些年我们解决大学毕业生的就业问题是有很大进展的，超过80%的大学生都找到了工作。至于有关系、找门路，这是一种社会的坏现象，我们要转变这样的社会风气。[02-27 09:33]

　　[温家宝]现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。谢谢你。[02-27 09:33]

　　[主持人]总理，访谈已经进行了半个多小时了，网友的提问非常热烈，您的回答也引起了他们热烈的回应。[02-27 09:34]

　　[网友 朱惠里]今天总理与网民三叙幸福往事，共话幸福生活，就让幸福的事飞来得更多一些，飞得更快一些，祝总理永远幸福，也希望总理带给我们更大的幸福，有您这样的总理和我们心连心，什么困难都是“浮云”。[02-27 09:35]

　　[温家宝]谢谢你。[02-27 09:35]

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　　“雪下得突然但菜价还好，青菜涨了1毛钱，黄瓜降了5毛钱……”昨天上午9点58分，新浪微博上一条来自于“南京价格监测”的消息引起不少关注。记者昨日联系南京市物价局了解到，这个名为“南京价格监测”的微博确实是南京市物价局价格监测中心11日开设的，采价员们将第一时间将市场价格变化发到网上。

　　“下了雪，青菜涨一毛”

　　公安微博抓逃犯、微博寻找失踪儿童……微博的力量越来越受到政府机关的重视。这不，连物价局都来开微博了：“今天的菜价会怎么样呢？我们的人都去采价了，菜价如何？一会就告诉你哦。”昨天一大早，“南京价格监测”就发微博提前预告了。“一会叫丈母娘买菜的时候，跟着价格走！”立即就有博友回应。

　　记者看到，物价局的这个官方微博从2月11日起开通，已经发布了多条关于老百姓最关注的雪中菜价的信息。2月11日上午9点25分，采价员播报：“大年初八，虽遇雨雪，蔬菜价格仍保持相对平稳，只有青菜价格波动较大，1.2元/500克，上涨20%；猪肉价格出现上涨，去骨腿肉价格为12.5元/500克，与昨日相比上涨了8.7%；精瘦肉14元/500克，与昨日相比上涨了3.7%。预计短期内，我市肉价仍将保持高位运行态势。”

　　昨天早上，采价员又冒着大雪去市场采价了，9点58分发来的微博说青菜涨了1毛钱：“雪下得好大，路上有积雪，这会儿已经停了，估计对交通影响不大，幸亏不是晚上。全市监测同志辛苦了，也包括我在内！雪下得突然，但菜价还好，青菜涨了1毛钱，现在卖1.3元/斤，黄瓜降了5毛钱，卖3.5元/斤，西红柿降了2毛钱，卖3.3元/斤，其余价格都没有变化。估计价格会随着气温上升逐步下降。”

　　除了播报菜价，物价局的工作人员也在微博上与博友交流一些工作心得。“昨日两会现场，有省政协委员建议，单位停车场在夜间可向社会开放，这将缓解我市停车难的问题。我们物价局认为这是一件大好事。如果能获得政府相关部门批准，我们将积极提供收费标准审核等工作服务。”物价局在微博上亮出这一观点也受到不少博友支持。

　　今年还要开通“晒价网”

　　为什么会想到用微博的办法来播报菜价？南京市物价局相关人士昨日告诉记者，现在微博受到不少年轻人关注，实时播报也有利于信息传递，“我们之前也没做过，监测中心先开个微博，主要是发布信息为主，为广大南京市民服务，”这位人士表示，如果这个微博反响好的话，南京市物价局也要开个官方微博，作为与普通市民交流的平台，畅通物价部门与普通群众的联系。

　　记者了解到，除了开微博，今年南京市物价局还打算做一个专门服务于市民的“晒价网”。由于目前超过96%的商品和服务价格都是放开由市场形成的，在众多的商家面前，消费者处于较为弱势的地位，供需双方信息不对称，导致商家有玩花样的余地，“我们在晒价网上发布采价员采来的市场信息，让消费者更方便地价比三家，市民也可以积极参与到晒价网中来，把你身边的价格告诉大家，让市场价格更透明。”南京市物价局局长徐宁如是说。本报记者 石小磊

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　　昨天下午记者走访南京部分菜场，了解到蔬菜和肉类供应目前都非常充足，价格也并未出现明显的上涨。一些菜农和摊贩表示，只要不积雪，菜价不会大涨。

　　“价格涨不涨看明天的批发价格了，一般而言，下雪菜地的采摘会受到一定的影响，可能人工成本会略高，但是这个季节菜还是比较充足的，一般来讲，不会大涨。”江浦菜贩黄师傅分析说。江宁谷里的菜农徐师傅告诉记者，“很快雪会化掉，所以只要没有人抢购，菜价是不会涨的，即便是涨幅度也会很小。柳扬

　　今日看点

　　□内地物价一路飙升

　　□生活成本堪比香港

　　□北上港人纷纷回流

　　□此消彼长耐人寻味

　　文/羊城晚报记者马勇

　　闹腾多年的“港人北上”潮还没散去，“港人回流”潮却已经暗流涌动。在内地CPI指数一路飙升，港币越来越“不值钱”之下，港人在内地消费不仅不能出手疏爽，反而感到囊中羞涩，去年下半年开始纷纷回流香港消费，部分港人甚至回流香港居住。

　　往年春节期间，在深港两地主要关口，人潮涌动是北上的队伍，大包小包的港人络绎不绝地北上探亲；今年似乎相反，拖男带女的港人走的是南下香港方向，加上从珠三角各地蜂拥而至香港消费的精明“老广”，隐约形成了“一江春水向南流”的热闹景象。

　　港人回流潮去年渐显现

　　家住深圳蛇口的香港人李先生，和妻儿在深圳已经居住了8年，如今正在准备回港生活的事情。

　　李先生是中港货柜司机，每月收入1.5万港元，妻子没有工作，孩子在香港屯门上学，每天经口岸往返。李先生说，以前由于香港生活成本太高，所以举家迁到深圳来。一开始感觉还不错，100港元能换116元人民币，每个周末都会带家人出去游玩或者食大餐。不过，去年起感到压力大了，不仅100港元只能换到85元人民币，物价更是飞涨，深圳不少东西价格甚至比香港还贵二三成。巨大的开销让他决定，节后就带妻儿返港生活。

　　像港人李先生这种情况的，如今越来越多。据了解，这股港人“回流潮”从去年中开始出现，下半年逐渐增多，已经成为一股暗涌。

　　究竟有多少“港人回流”，无法确切地了解。但据香港媒体分析，2009年约有21.8万港人在内地工作，2010年估计下降了一成多，剩下约18万人左右，两年相差约3万人左右，恐怕大多数是回流者。

　　而羊城晚报记者从本地公安部门获悉，去年初，许多香港人到珠三角等城市办复户要求回来定居养老，三个月后通知其办手续时，不少看到内地物价飙涨，纷纷打起“退堂鼓”，不再申请复户定居了。

　　“回流潮”以中老年人居多

　　羊城晚报记者采访中发现，香港“回流潮”以50岁以上的中老年人居多。在“港人回流”潮中，93岁的潘焕金婆婆恐怕是最典型的回港定居者。

　　13年前，潘婆婆带着几十万港元的毕生积蓄回广州时，打算“叶落归根”，终老故土。但近两年来，内地物价上涨，港币又飞速贬值，在双重压力下，潘婆婆的积蓄快速用完，去年7月的一天，身患疾患的她不得已告别在广州的亲人，孤独地走上了返港之路。据悉，她随后被送往香港的养老院，港府将负责她的所有日常开支。

　　来自香港工联会的消息称，近年来，处理港籍老人返港求助个案不断增多，2008年只有90多宗，2009年就增加到110宗，2010年估计不会低于200宗。

　　工联会的有关负责人说，究其原因，都是物价惹的祸。去年以来，受内地物价上涨加快、人民币升值等多方面因素影响，生活在深圳的大量香港老人，已经明显感觉到经济上的压力，尤其是一些日用消费品，折成港元价格比香港还高。

　　其实，感受到深圳物价上涨压力的除了老人之外，还有现在工作、生活在深圳的香港人。工联会负责人说，在深圳工作的港人群体，目前虽未出现大规模回流趋势，但绝对是暗流涌动，如果深圳的生活成本持续提高，不排除这个群体也会步老人家返港潮的后尘。

　　港人纷纷卖掉内地物业

　　去年以来，港人在内地置业的热情急转直下，也在某种程度上印证了港人“回流潮”在暗涌。置业国际集团对港人去年上半年楼市投资情况的调查显示，去年上半年香港投资者在内地置业的单位数量下跌至7900-8900个。其中，港人在深圳置业的宗数仅约2000-2200个，比前年同期减少近一半，为该调查十年来最低。

　　前不久，羊城晚报记者在深圳调查采访时也发现，由于物价上涨，不少之前选择在香港工作、在深圳生活的部分香港人也开始“撤出”深圳。一些港人还纷纷卖掉自己在深圳的房子，重回香港生活。

　　记者在香港人居住较为集中的深圳皇御苑小区了解到，此楼盘去年底以来，放盘数猛增，70%的放盘者都是港人，周边的物业中介生意因此红火了一把。

　　一位在此放盘的梁姓港人告诉记者，他打算把自己在皇御苑130多平方米的房子卖了，回香港近郊地区买一个中小户型的房子。“如今的放盘价基本上是按之前买回来的价格，不亏本就算了。”他说，过去贪图深圳生活成本低，所以举家北迁，但现在物价上涨，深圳生活成本太高，算了一下，还是香港生活合算。

　　■记者手记

　　港人“北上”

　　与“回流”之惑

　　昔日港人大举北上，有人扫货，有人揾工；如今却是大雁南飞，南下消费，回港复居。尽管粤港之间的货流与人流方向来了个乾坤大挪移，但是，无论是港人北上还是回流，其背后的经济逻辑与市场推力却毫无二致，皆为了追求低成本、高质量的生活。

　　人往高处走，水往低处流。如果不是生活所逼，谁愿意连油盐酱醋都千里迢迢南下香港采购，谁又愿意像候鸟一样动不动就挪窝不断迁徙。难怪有经济学人说，港人回流并不可怕，可怕的是物价飞涨。

　　2010年我国全年CPI上涨3.3%，虽然没有达到历史最高峰，但是老百姓已经切实感受到其痛，就拿西红柿这种最最普通的菜来说，以前也就两三元一斤， 如今竟然六七元多一斤，无公害的还得十几元一斤。正是在这种生活压力之下，风行了近30年的港人北上购物现象才发生了现实倒挂，变成了深圳人南下香港“打酱油”。

　　不可否认，珠三角的经济发展与财富增速，固然有目共睹，但珠三角物价的飞涨，不少生活用品价格甚至贵过香港，珠三角主妇连柴米油盐都要到香港采购，恐怕并不能被视作正常的经济现象。

　　有评论家说，珠三角物价飞涨，不过是近期国内物价上涨的一个缩影，有着相对高收入的香港人都难以忍受这里物价之高，甚至回流香港生活，国内物价的上涨之猛，由此可见一斑。

　　从这个角度来看，即便国内物价的上涨的确不乏经济因素，甚至不乏专家预测“中国还须忍受更高物价上涨率”，但是公众能不能“忍得住”比香港还贵的物价，恐怕并不能被无视。一旦生活必需品等物价真的出现大幅上涨，考验的恐怕不仅仅是中国的经济。

　　港人“北上南下”

　　光景各不相同

　　第一次是改革开放之初，香港人进入内地的身份是港商。当时，许多港商利用内地低廉的土地、人工成本和各项优惠政策，通过自己的精心经营，从小老板一跃成为“千万富翁”、“亿万富翁”。

　　第二次是上世纪90年代中期，进入内地的外资、独资企业进行“高级人才本地化”，大批香港高级人才涌入内地。最初，内地纯外资企业的主管都是外国人，企业出于多方考虑，纷纷从设在香港的亚太地区总部派香港人来管理内地的企业。

　　第三次是从2000年左右开始的一段时间。中国企业加快向国际靠拢，国企、民企大量引入境外人才。大量香港人从海外回流，然后又从香港北上创业。

　　第四次是从2008年年初开始，金融危机后，内地由于振兴经济措施得当，经济恢复迅速，发展机会大，大量港人涌进内地就职，部分人士甚至把户口迁往内地。

　　第五次是从2010年中开始，内地CPI指数一路飙升，港币越来越“不值钱”，港人在内地消费不仅不能出手疏爽，反而感到囊中羞涩，于是纷纷回流香港消费，部分港人甚至回流香港居住。

　　■新闻链接

　　香港福利非安全网

　　回流港人也遇尴尬

　　来自香港方面的消息称，这次港人“回流”还仅是暗涌而已，没有成为一股潮流。但是，回流港人也遇到不少尴尬。

　　据本地媒体报道，大部分从内地回流至香港的港人，多数是因为出现经济困难，例如花光积蓄的老年人、不堪重负或者失业无助的打工者等，此外也有因为患病而回到香港的长者，因为可以享受香港的医疗福利，无须在内地再花一大笔钱治病。

　　“但这些人回港之后普遍都会遇到一个尴尬的局面，你们称这是‘夹心’状况，但我会说他们走上‘绝路’。”香港社区组织协会的一位干事解释，不少在内地遇到困难的香港人，以为回到香港可以依靠政府，但其实香港的福利制度并没有成为安全网。

　　这位干事所指的，是港府规定港人申请综援前一年期间需居港最少309日，但很多长期在内地居住的香港人一旦回流想申请综援，往往达不到这个要求。因此协会早前协助在广东工作的港人游文辉，将港府告上法庭，最后香港高等法院裁定港府该项规定违法。但日前港府社会福利署发表声明称，将会就高等法院的判决提出上诉。

　　去年3月份公布的一份香港露宿者调查显示，有35%露宿者是从内地或澳门回流的港人，当中九成从内地回流。“这些回流港人只能住2个月的免费宿舍，也只能从食物银行里面领取6个星期的食物，但他们无法申请综援，最后只能露宿。”