以环保局长带头下河游泳作为河水治理好的标准

　　温州网友推荐黑臭河段“游泳试污”

　　环保局回应：

　　4年内消除温瑞塘河劣5类水

　　要达到国家的游泳标准很难

　　5月2日，温州市委书记陈德荣提出一个“治污新标准”：“检验温瑞塘河治污成效，不以部门报上来的数据为准，要以环保局长和公用集团董事长带头下河游泳作为河水治理好的标准。”

　　陈德荣是在调研城市污水治理工作时说这句话的。他还把检验治理成效的主动权交给了普通市民，“在哪条河道游泳，要由大家说了算。”

　　此言一出，立即引起了网民的热议，不少网民积极地为环保局长找游泳的河段。有网友更是整理出了龙湾状元桥的“黄河”水、鹿城丰门河、瓯浦垟的臭水沟、黄龙家电市场旁边的双桥河等“游泳胜地”。

　　昨天下午，负责塘河治理的温州市环保局副局长瞿自杰回应说，有这么多网民关注母亲河令他们感到很有压力，同时也很振奋。

　　网友所列河段集中在城郊接合部

　　瞿自杰说，其实温瑞塘河的部分河段还是有人游泳的，比如会昌河、九山湖、三垟湿地水系等。按照目前的治理情况来说，温州主城区骨干河流一定程度消除了黑臭现象，已经没有大面积黑臭情况发生。

　　网友所反映的脏乱河段则集中在城郊接合部、旧村改造地段，治理难度大。这些河段此前环保部门已经在收集，并着手治理。

　　“接下来，属地的环卫、塘河保护部门将马上进行垃圾清理，形成长效管理。我们还将建议属地政府抓紧旧村改造，要求住建部门加大截污纳管管网建设。”

　　要达到国家的游泳标准很难

　　温瑞塘河治理什么时候能达到“环保局长游泳试污”的标准，这是网友最关注的。

　　对此，温州市环保局塘河管理处周立宗处长解释说，这要看怎么理解。“国家游泳的标准是3类水，这连一些游泳池都没达到，城市里的河道想达到太难了。西湖也没达到。”

　　“3类水不是采取一般的治理措施能实现的，什么时候能达到真不知道。”周立宗说，但要说有人下河游泳，这就没个固定标准了，不是3类水下去游泳也不是不行。

　　治理成效主要凭感观

　　温瑞塘河的现状是，一般属于劣5类水，也就是毫无利用价值的水。

　　周立宗说，治理温瑞塘河只能一个阶段一个阶段来，目前的任务就是消除糟糕的黑臭现状，成为市民休闲、休憩的场所。

　　治理的成效如何，也没有科学标准，主要凭市民的感观。“河边好不好走了，有没有臭味了，市民窗户敢不敢开了等。”

　　治理塘河是个系统性工程

　　周立宗说，塘河治理是个系统性工程，不是环保局一家单位能搞定的。正式治理才三五年时间，就遇到了很多困难。比如，温瑞塘河处在平原地区，河道里的水不流动，河道不断被占用；旧村改造地段没有污水管和垃圾收集系统，直排入河，治死也没用。

　　因此，需要住建委、水利、规划、国土、公用集团等10多家单位合力，责任主体是各级属地政府。

　　近年来，温州市各部门着力于污水收集系统建设、两岸景观生态修复、河道清淤通卡等工作，已见成效。

　　4年内消除劣5类水

　　昨天下午，瞿自杰表示，他们将背水一战，保证在十二五期间消除温瑞塘河的劣5类水。

　　为此，温州各部门将打塘河治理组合拳，开展铁网行动。对违章、偷排零容忍，加快旧村改造等。今年6月30日前，温州市区沿河电镀企业全部关停，12月30日前全市沿河电镀企业关停。

　　同时，瞿自杰呼吁温州市民“全民治河”，像保护母亲一样保护母亲河，不要随意倾倒垃圾，偷排废水。

　　资料库

　　温瑞塘河流经温州市区(鹿城、瓯海、龙湾)和瑞安市，被称为温州的“母亲河”。整个流域面积740平方公里，水系河网总长度1178.4公里，曾经是沿河100万居民生活用水和城乡工矿企业的主要水源，更是温州至瑞安内河航运的重要水道。

　　温瑞塘河初成于晋，北宋时，沿塘河遍植莲藕，有“八十里荷塘”之称。自上个世纪八十年代开始，由于生活、工业、农业等污水长期大量直排入河，河道水质日益恶化。2000年时5类和劣5类水河段就占了85%。

　　2009年9月，省人大常委会通过并颁布了《浙江省温瑞塘河保护管理条例》，于2010年元旦正式施行。这使温瑞塘河整治和保护工作走上法制化轨道。(都市快报 甘凌峰)

　　小蛤蟆雨中集会 市民担心发地震

　　地震局：未检测到地震迹象 蛤蟆游行属正常现象

　　本报讯(记者 杨京)一夜之间，家门口的马路上竟出现了大队蛤蟆“集会游行”的奇观。这让市民邵女士心中颇有些惴惴不安：“难道是要发生地震了？”记者采访省地震局工作人员后得知，目前武汉市并无地震迹象，“蛤蟆上街”属自然现象。

　　昨天早上，家住沌口周公街周公社区的邵女士打开家门，发现家门口满地都是蹦蹦跳跳的小蛤蟆。这些蛤蟆只有成人拇指大小，通体深褐色。“密密麻麻的，稍不注意就会踩到，看着蛮瘆人。”无奈之下，邵女士只得用扫帚驱赶这些试图闯入家中的“不速之客”。

　　据附近居民介绍，从前天夜里开始，这里的马路上就已经集结了成群的小蛤蟆，一旦有车经过，便有大量蛤蟆被碾死。“数都数不清，少说也有好几千只。估计都是从邻近的万家湖里冒出来的。”

　　邵女士不无担忧地表示：“听说在发生地震之前，动物们都会出现行为异常的情况。现在突然来了这么多蛤蟆，会不会是地震的预兆啊？”

　　随后，记者就此事致电湖北省地震局咨询。一位工作人员告诉记者，各种动物在地震前确实会出现某些异常行为，但不能因此认为动物的异常行为一定是地震的前兆。目前武汉市内及周边并未监测到地震迹象，请广大市民放心。

　　这位工作人员称，由于最近天气转暖，加上雨水丰沛，蛙类都进入了产卵孵化期。随着大批蝌蚪变成小蛤蟆，它们在水中生存空间越发有限，势必会迁徙至地面，这才出现了“蛤蟆游行”的场面。

　　新闻链接

　　4月29日，南京江心洲同样出现了大量小蛤蟆上街的景象。不少市民直呼：会不会是不好的征兆？对此，江苏省地震局工作人员回应称，小蛤蟆出动是觅新家、找食物，为正常现象，与地震没什么关系，不要恐慌。

　　(据4月30日《现代快报(微博)》)

　　看病难、看病贵已经成了困扰老百姓的一大难题。因为一时无法凑齐看病的费用，被医院拒之门外的情况也时有发生。

　　在安徽铜陵，当地一家医院试水“先看病后交钱”，甚至连住院期间也是这样，办理出院时再交费。这半年里，按照这种模式收治的50多位病人，没有一个病人逃费、赖账。有患者表示，面对医院的信任，患者也应该用行动来支持。

　　实际上，除了安徽铜陵，全国各地也有许多医院试行了“先看病后交钱”的做法。媒体报道认为，新模式能走多远，不仅要靠医院和患者的诚信自觉，也应该有地方政府的主动担当，用有力的保障，让这种人性化的措施惠及更多人群。也有评论说，要避免这种模式“昙花一现”，需要有相关法规进行约束，同时要健全社会救助机制。

　　只要交上身份证和医保卡

　　就可以选择这种模式

　　在安徽省铜陵市中医院办理出院手续的窗口，工作人员出示了一份清单，上面记录了一些住院的铜陵市市民，他们都是按照“先住院后交钱”的模式入院进行治疗的。

　　工作人员说：“如果他们同意，我们就给他们签一个协议。这里有许多已经签过的。”

　　在医院的康复中心，史新周正在做康复治疗，一个多月前，因为脑梗塞突发，他被紧急送往医院。由于家庭拮据，一时拿不出住院费用，他们来到铜陵市中医院，选择了这种模式。

　　按照史新周和他妻子的说法，“家里困难的时候，可以救一下急。没有钱支付的情况下，可以给你先治疗。别的医院做不到，你不交钱，马上给你停药”。

　　和史新周一样，因为这项举措而受益的，目前有50多人。

　　铜陵市中医院半年前推出了“先住院后交钱”的尝试，只要交上身份证和医保卡，就可以通过医院的绿色通道，不用缴纳任何费用，直接看病。

　　医院医保部主任陈永明透露，本市的医保病人，城镇非职工病人和农保病人都可以受益。

　　根据自愿原则，如果患者入院前选择“先住院后交钱”这种模式，那么患者在住院期间不用交任何费用，等到出院的时候结清所有费用。

　　“先住院后交钱”将在当地推广

　　面对铜陵市的这项新举措，有人产生这样的疑问，患者在治疗结束之后，有没有不付医药费的情况，市民们又是怎么看的呢？

　　在铜陵市中医院，接受随机采访的市民都表示，欢迎这一举措。

　　一名患者说：“看病的钱肯定要给人家。人家医院辛辛苦苦把你的病治好了。我欠的钱，打个借条，慢慢还。病人也要履行自己的责任，自己要把钱交来。”

　　在新举措实施前，医院也对这种模式存在一定的担忧，其中最担心因为住院模式的改变而激化了医患的矛盾。

　　“最担心的就是病人对我们的医疗服务不满意，以至于在最后付费的时候出现一些纠纷问题。”铜陵市中医院医保科科长陈永明坦言。

　　这名负责人说，如果出现病人拒交医疗费，对于医院来说，首先出现的就是经济上的负担，因为患者进入医院的治疗费用先期全部都由医院垫付。

　　令人欣喜的是，“先住院后交钱”这一模式在推广的半年时间里，50多个选择这种模式治病的病人没有一人逃费、赖账。而这一举措，也将陆续在当地推广，让更多市民受益。据中国之声

　　央视《新闻1+1》2012年4月16日播出《问题胶囊：你很“毒”！》，河北阜城8年后再遭曝光部分工厂生产工业明胶并销售给药企事件，阜城副县长回应质疑时，介绍了政府过去数年工作成绩，称采取了系列措施，部分工作制度是比较有效的等等。白岩松则提出疑问称，为什么做这么多事情，事情还发生得这么严重？以下系节目实录：

　　(节目导视)

　　解说：

　　河北、江西、浙江、山东劣质皮革加工工业明胶，卖给胶囊生产企业，不法企业何来如此黑心？

　　记者：

　　一天卖多少？

　　蓝矾皮经销点负责人：

　　一天大车两车。

　　山东省沂水县鑫制胶厂生产负责人：

　　有的要一批鲜皮胶，有的用蓝皮的，反正做生意都是这样。

　　解说：

　　曝光之后各种反应，河北阜城公安部门介入调查，问题企业却蹊跷起火，是蓄意还是偶然？

　　声音来源：本台记者 张芸：

　　厂里有一栋大楼莫名冒起了黑烟，非常快，几分钟时间，里面就燃起熊熊的大火。

　　解说：

　　9家药厂，13个批次药品胶囊，重金属铬含量最高超标90多倍。国家药监局紧急通知，13个产品被暂停销售和使用。

　　北京协和医院(微博)肠内肠外营养科副主任医师 陈伟：

　　特别是肺癌，像食管癌、恶性肿瘤也是跟长期的铬离子的摄入是有关联的。

　　解说：

　　本为去病的良药为何会成为可能治病的毒药？《新闻1+1》今日关注——问题胶囊：你很“毒”！

　　市民1：

　　震惊。

　　市民2：

　　震惊。

　　市民3：

　　失望。

　　市民4：

　　气愤。

　　市民5：

　　可恶。

　　记者：

　　还往里面加什么原料？

　　工作人员：

　　生石灰。

　　市民4：

　　危及生命。

　　市民5：

　　老百姓还有什么安全感？

　　工作人员：

　　这个是那个废料，废料肯定都要放进去。

　　市民6：

　　我从来没想到胶囊也会有问题。

　　市民7：

　　不吃又不行。

　　市民4：

　　商家的良心和道德是最重要的。

　　市民5：

　　罚到它倒闭。

　　评论员 白岩松：

　　您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　今天几乎所有的媒体铺天盖地关注的都是用工业明胶做药用的药品胶囊这样的一个新闻事件。当然，老百姓的解释更加通俗，用旧皮鞋做胶囊。不一定完全正确，但是非常的形象。

　　在这铺天盖地的关注之中，有三个问号在我这心中一天的时间里越来越大。

　　第一个问号，当节目播出之后，当地的公安和执法人员去一家问题企业要去执法的时候，突然看到这家企业的大楼已经开始着火了。这是一个巧合还是人为销赃的一种行为？今天我们要面对这个问号。

　　第二个，出事出问题的地方，2004年的时候媒体就报道过几乎同样的这种事情，为什么时隔了八年之后问题还会再次发生呢？第二个问号。

　　第三个，我们现在面对这样一种行为，就是套用比如说药品管理的相关法规，罚1到3倍、吊销执照，但是这个性质纠正是假冒伪劣，还是投毒，或者说是危害人们的生命健康？司法该怎样转换思路，在这样一个乱世里头去思考一个更加准确的重点呢？

　　三个问号，今天我们来面对这个事件。

　　解说：

　　臭气熏天的皮革下脚料被制成了工业明胶，而致癌金属严重超标的工业明胶被添加进了药用胶囊。救人的药品就此变成了害人的毒物。昨天，当这些镜头冲入人们的视线，是无法容忍的愤怒，严惩这些非法企业成为公众期待。

　　片中解说：

　　从13点10分开始，记者注意到，原本平静的华星胶丸厂大门口陆续有包括小火车、小型面包车、轿车等多辆汽车进入华星胶丸厂，而且基本都是空车进满载出。

　　解说：

　　这个在昨天的节目中被曝光，用工业明胶为原料生产药用胶囊的浙江华星胶丸厂，在节目播出后的90分钟里出现了10余辆车辆频繁进入工厂内运输纸箱货物的现象。那么，这些箱子里都装着什么呢？如此匆忙的是想将它们运送到哪里呢？

　　记者：

　　(车上)这是什么？都是胶囊吗？

　　华星胶丸厂现场人员1：

　　这个不是胶囊。

　　华星胶丸厂现场人员2：

　　我也搞不清楚，我是看热闹的。

　　记者：

　　哦，你不知道这是什么？

　　这要拉走吗？

　　华星胶丸厂现场人员1：

　　这个不运走的，怎么拉走？(是)发货。

　　字幕提示：

　　截至昨天下午6点，新昌县已查封了所有被曝光的空心胶囊生产企业，公安机关也已对4名企业负责人实行了控制。

　　解说：

　　在另一个生产工业明胶的产地——江西弋阳的龟峰明胶厂，弋阳县质检部门也在下午5点查封了该厂的工业明胶半成品及成品138吨，还有230吨工业皮革废料。而该厂里的财务账目、销售记录等资料也已被警方调取。

　　随着节目的播出，被曝光企业所在地展开了一系列查封取证的行动。然而，在河北学洋明胶蛋白厂，当公安执法人员昨天下午来到该厂时却发生了一件蹊跷事件。

　　记者：

　　咱们是哪个部门的？

　　河北省衡水市阜城县公安执法人员：

　　阜城县公安局执法大队的。

　　解说：

　　两个小时之前，学洋明胶蛋白厂还允许装载白袋子货物的车辆进出，而当公安执法人员抵达厂区门口时，这里大门由“铁将军”把守，传达室和整个厂区里看不到任何一个工作人员的踪迹。公安执法人员只好这样翻越铁栏杆门，强行进入厂区进行执法检查。然而，就当执法人员刚刚进入厂区的一刹那，一栋正对着大门的办公楼突然冒起了黑烟，几分钟后整座楼燃起了熊熊大火，滚滚浓烟顿时把白色办公楼紧紧包裹住。

　　片中解说：

　　大约半个小时后，三辆消防车陆续赶到事发现场进行施救。凶猛的火势在蔓延了一个小时后终于被渐渐扑灭。

　　解说：

　　昨天下午5点半，大火扑灭以后，记者在当地公安部门的允许下，第一时间获准进入学洋明胶蛋白厂起火现场进行报道。

　　本台记者 张芸：

　　那么进入这个工作区域，我们可以看到，地上有很多没有燃烧完的这些纸张。我们走进看，上面写着“明胶批到记录表”。

　　解说：

　　就在曝光节目播出后，就在执法人员前脚刚刚抵达现场，一场突如其来的大火就烧了起来，还偏偏烧的是存有该厂生产资料信息的办公大楼。最新的消息是，它的确是一次故意放火，而放火人就是该厂的经理。

　　白岩松：

　　昨天当地的风非常非常的大，火借风势，很快就制造了有些人可能期待的这样一个结果。不过说起这件事来，恐怕我们在前方一直采访的记者张芸她更加清楚，昨天她就在现场，刚才短片中的报道就是她。接下来我们连线张芸，张芸你好。    

　　本台记者 张芸：

　　你好，岩松。

　　白岩松：

　　现在清晰的定性是否已经得出了？

　　张芸：

　　是的。今天我们经过昨天一整夜的等待，昨天发生所有的事件都有了一个最新的进展。首先，关于这起大家非常关心的大火。经过公安部门的连夜调查，大家已经确认了这起火灾系人为放火所致，这个放火人就是这个厂的经理，也就是之前《每周质量报告(微博)》栏目中播出的经理宋训杰本人。他放火的原因就是想要销毁证据，而在火灾发生之后，他曾经一度的失踪，公安部门也对他展开了一个全力寻找，在今天中午终于在当地把他控制，目前已经正式地拘留。

　　白岩松：

　　好，非常感谢张芸给我们带来的清晰答案，这样第一个问号就有解了。

　　那么当面对这样一个结局的时候，虽然有点不出乎我们的预料，但是还有两点是非常非常值得我们深思的。第一个显然，也就是说企业的经营者他本人是知道他所做的这件事情的性质的，否则不会这么做。第二个我们也不得不怀疑，也就是他做这件事情的严重程度甚至比我们节目报的恐怕还要重，否则的话节目都报了，他至于还要进一步的去销赃吗？恐怕这背后有更大的问号和更多的故事。

　　接下来我们要关注的是第二个问号，为什么八年前的时候当地已经开始遇到了这种情况，并且媒体进行了曝光，但八年之后为什么还能卷土重来呢？接着看问号。

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　　3月28日，台北市出现了300多市民声援“钉子户”而与千名警察对抗的惊人一幕。住户王姓家人与支持者以铁链、绳索互相串连，但终被警力强行驱离，老宅也遭推土机铲平。“暴力强拆”击中了台北市民的同情心，许多人开始上街抗议，网络上也充满批评政府的声浪，台北市长郝龙斌3月31日不得不紧急取消了大陆博鳌论坛的行程。

　　悲情钉子户

　　钉子户问题已经让台北市林区文林苑的都市更新计划拖了3年。台北市政府拆除王家老宅后辩称依法行政，并且是为了照顾已经搬走的“95%人的利益”，但台北市民仍一边倒地支持被拆的弱势一方。

　　“都更”以消灭老建筑为代价，一直有争议。王家在这两栋有135年历史的“透天厝(台湾早期流行的一种独栋住房)”中已整整住了6代人，很多人关心老宅的命运。3月28日晚，网友通过社交网站发起串联，引来近300位民众到场声援。

　　媒体聚集现场报道了强拆一幕：王家人和支持者牵手紧靠在一起，甚至以铁链和绳索互绑相连，但终于被警方强行拉出。在拆除机械开进家门前，王家人泪流满面地捧着六代祖先牌位和遗照，由警察护送着缓缓踏出家门。

　　据台湾媒体报道，声援民众中包括一些都更受害团体成员，也包括民进党“立委”林淑芬、尤美女等人，东吴社会学系副教授石计生更用铁链把自己绑在王家大门前。

　　随后几天里，台北民众在网络上发起对王家的声援活动，马英九脸书(facebook)被网友刷爆，网友表达强烈不满并炮轰郝龙斌是开发商的好朋友。上百名学生前往郝龙斌官邸，高喊口号“今天拆我家，明天换你家”，成群市民在官邸前点蜡烛彻夜静坐抗议。王家则在隔天发起回家活动，进入工地踩在废墟宣示回家。许多学生与民众并协助王家人拆除铁围篱，帮助他们“回家”。

　　巨大的压力下，台北市政府宣布暂缓拆除其他钉子户的计划，并且处分了6名在强拆过程中“执法失当”的警员。王家得到了社会支持，但老家已经消失。双方落入双输局面。

　　各说各有理

　　遭迁拆的文林苑都市更新案位于台北捷运(即地铁)淡水线高架段下，原有38家住户，王姓家族拥有其中两户。该案于2009年经当局核定后，王家不愿拆迁并提起诉讼，但被司法机关驳回。

　　整件事谁是谁非，几方各执一词。台北市都更处表示，都更案是依法办理，分四阶段与住户沟通，但问题是前三阶段王家都没有异议，直到整个都更案核定后才表示异议，那时“全案已无退路”。

　　建商称，王家在都更后能换回140多坪比原来大3倍的面积，“被迫赚”2700多万元(新台币，下同)。但王家坚持自己从来没有要过钱，打从一开始就明白表达“不参与都更、不合建、不要钱”的立场。住户之一的王耀德说，他们家从清代就一直居住在士林，都100多年了；阿公去年过世时，还交代要把房子留给子孙，就是希望一直传下去，所以从头到尾都没同意都更。现在房子被拆了，怎么向阿公交代？

　　郝龙斌在强拆事件后召开记者会说，自己也非常痛苦，但市政府花了两年多时间协调此事，不能让已搬离的36户100多位居民一直有家不能归。此次强拆是依法处置，照顾最多数人的利益。

　　人权的悖论

　　事情发生后，国民党“立委”同样不站在台北市政府一方，有“立委”质疑拆迁两户竟动员千名警员，根本是“老虎不吃人，样子难看”。“内政部长”李鸿源坦承，文林苑事件是“居住不正义的表象”。

　　网络及大众传媒上多数是质疑当局动用公权侵害市民权益，及痛斥强拆手段粗暴粗糙。但也有原住户欢迎此举，一位谢姓原住户向当地媒体表示，3年前迁出后，每月房租达2万多元，希望快点拥有自己的家。

　　有声音质疑，此类事件中，人权究竟应该保护到什么地步？如果为了保护人权而罔顾法制，同时还要牺牲多数人的利益，这样的人权究竟该不该保护？

　　中央日报网路版评论说，强拆事件再度印证，台湾的民主只是理盲而滥情而已。

　　评论指出，拆迁是确实是依法执行，但民众却被媒体的悲情报道牵着鼻子走。王家为什么一开始不表异议？如果台北市政府不强拆，怎么对已经搬走的人交代？在没有掌握充分信息的情况下，各方不应草率下结论。